開發區農村高額彩禮綜合治理情況的調研報告一、農村婚嫁彩禮現狀開發區大部分轄區為城市中心城區，只有一個鄉鎮和一個辦事處的部分地區屬于農村，典型的城鄉接合部。由于地理環境、交通條件、經濟條件等一系列因素的影響，各個村之間財力情況各不相同。但總體來看，隨著經濟水平的不斷提高，農民群眾收入的不斷增長，生活水平的持續改善，人們對于結婚彩禮、婚慶儀式、宴請標準的追求逐步呈多元化趨勢。從調查了解的情況來看，群眾普遍認為結婚是高興事兒，男方向女方贈送一定的彩禮，既是傳統習俗，也是對婚事的認可和祝福，但彩禮要同家庭條件相適應，而不應該讓高額彩禮成為結婚的負擔。再加之近年來各級積極推進移風易俗、建設文明鄉風，高價彩禮、人情攀比、鋪張浪費等陳規陋習的勢頭在我區得到有效遏制，農民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔明顯減輕。但長期以來重男輕女的傳統思想引發的男女出生比例的失調、農村中的優秀女孩通過各種途徑進入城市，這些都加劇了農村男多女少的現實矛盾，一些地方“高額彩禮”問題也時有發生，不僅影響了年輕人婚后的生活，也給整個家庭帶來了極大的困難，有的甚至成了重新返貧的主誘因。二、開展農村高額彩禮綜合治理情況（一）宣傳引導全覆蓋，打好移風易俗“主動仗”。充分利用宣傳欄、宣傳條幅、宣傳彩頁、微信短信等形式，廣泛宣傳移風易俗工作，宣傳《中華人民共和國民法典》等有關法律法規，增強廣大群眾懂法、尊法、守法意識。廣泛宣傳文明節儉婚事的新風，用身邊事教育身邊人，大力弘揚勤儉節約、勤勞致富的好故事，揭露高價彩禮、炫富比闊、鋪張浪費的危害性，提高群眾思想認識，轉變婚嫁觀念，自覺抵制高價彩禮和陳規陋習，讓婚嫁新風成為自覺追求。指導鄉村組建以黨員干部為主的移風易俗志愿服務隊，通過入戶走訪，對高價彩禮、婚喪喜事大操大辦等不文明行為進行勸導；鄉村通過開設精神文明建設宣傳欄、張貼標語、發放宣傳頁等形式，廣泛宣傳。用好新時代文明實踐所站，以正面典型引領宣傳文明新風，破除陳規陋習。組織開展“鄉村光榮榜”“文明家庭”“星級文明戶”評選工作，著力于“用身邊的人講身邊的事，用身邊的事教育身邊的人”，全面營造“彩禮比低不比高，習俗傳優不傳劣”的濃厚氛圍。（二）村規民約再完善，出好監督執行“連環招”。在推進治理高價彩禮，深化移風易俗工作中，引導各村修訂完善村規民約，建立紅白理事會、道德評議會、村民議事會章程，把規范婚喪嫁娶作為村規民約的一項重要內容納入其中，制定紅白事的辦理流程、辦理標準并公示上墻，做到“一村一策”，讓村民抵制婚喪嫁娶陳規陋習成為一種自覺的行為。全區24個村（居）全部建立了紅白理事會組織，紅白理事會成員由群眾推舉的德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長的人員組成。通過村規民約的倡導、紅白理事會的約束來引導群眾加強自我管理、自我約束、自我監督，從而樹立婚事新辦新風尚。（三）示范帶動再發力，當好移風易俗“領頭雁”。充分發揮村干部的示范引領作用，領導班子、黨員干部以身作則、帶頭示范，主動落實婚喪嫁娶報備制，帶頭簡辦婚喪事宜等，嚴格執行“兩報告”規定。分發揮農村老黨員、老干部、老軍人、老教師、老模范“五老人員”的“頭雁”效應，在推動移風易俗中從自家做起，帶頭宣傳倡導移風易俗、帶頭做到不鋪張浪費，從而帶動和感染更多的人加入到移風易俗、勤儉節約、文明辦事行列中。如：X鄉X村黨支部副書記X，作為移風易俗帶頭人，她率先垂范，從簡操辦女兒婚事，在她的帶領示范下，轄區群眾的觀念逐步轉變，文明新風悄然興起。近幾年，經過長期不懈地推動移風易俗、鄉風文明建設，開發區平均彩禮支出逐漸呈現出下降趨勢，由前些年的8萬左右下降現在的5萬到6萬不等，其中靠近街區的X、X、X等幾個村的彩禮要低于6萬元，遠離街區的X、X、X等村的彩禮在6萬元到7萬元之間。彩禮支出的分布呈現出靠近街區的村彩禮要低于遠離街區的村的趨勢。三、農村高額彩禮綜合治理工作中的問題及困難（一）思想轉變不徹底。一部分人受傳統觀念影響，思想存在偏見，不能理解和接受新事新辦。如，在紅白事務中，不少群眾也不愿意大操大辦，但受相互攀比思想的影響，隨波逐流。（二）政策制度不完善。制度的硬性執行還需加強，推進農村移風易俗涉及的多個部門，需要綜合施策，協同推進。目前在工作中缺乏統一管理，各職能部門之間彼此獨立、力量分散，難以進行資源整合形成合力。四、遏制農村高額彩禮、培育婚嫁新風的對策建議（一）建立協同推動機制。統籌各方力量，綜合運用教育、規勸、獎懲等多種措施。堅持疏堵結合，以正面宣傳引導為主，因地制宜地制定群眾認可、切合實際、約束有力的村規民約，并認真抓好規范和落實。對拒不執行婚嫁彩禮“限高”規定、任性大操大辦、造成不良社會影響的，要依法依規果斷進行查處。（二）注重示范引領帶動。要發揮黨員干部模范帶頭作用，發揮紅白理事會等群眾組織的作用。整治高價彩禮，要以鄉風文明為目標，不斷加強農村思想道德和法治宣傳教育，健全文明鄉風管理機制和工作機制。開展典型宣傳選樹活動，發揮好鄉賢、文明家庭、道德模范等示范引領作用，用身邊的榜樣來影響、