全國2021年下半年高等教育自學考試公務員制度考題一、單項選擇題1、對晉升領導職務的公務員進行提高領導能力的培訓屬于______。A.初任培訓B.任職培訓C.在職培訓D.專門業務培訓2、我國公務員省部級副職對應的級別是______A.6—10級B.8—13級C.10—15級D.12—l8級3、下列選項中，屬于公務員法規定的獎勵種類是______A.表揚B.晉升職級C.晉升職務D.授予榮譽稱號4、下列選項中，可以成為公務員申訴事由的是______A.申請進修未批準B.扣減保險待遇C.定期考核定為基本稱職D.轉任申請未批準5、我國公務員累計五年被確定為稱職以上等次的，應當給予______。A.公開表彰B.記三等功C.晉升一個級別D.晉升一個工資檔次6、將公務員培訓內容和實際工作相結合，便公務員在培訓期間所學的知識和技能符合其崗位職責的要求，這體現的培訓原則是______A.注重能力B.科學管理C.學用一致D.以人為本7、公務員李某在考核年度內病、事假累計超過6個月，定期考核時應對李______A.正常考核B.延期考核C.單獨考核D.不進行考核8、下列選項中，屬于公務員津貼的是______A.住房津貼B.醫療津貼C.崗位津貼D.假日津貼9、根據《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》規定，單位繳納基本養老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養老保險費為本人繳費工資的比例是______A.4%B.6%C.8%D.10%10、部級機關的巡視員對應其內設機構的______。A.部級領導職務B.司級領導職務C.處級領導職務D.科級領導職務11、年度考核中，連續兩年被確定為不稱職的公務員，應當對其______。A.開除B.辭退C.降職D.撤職12、下列人員任命時，不需要公開進行憲法宣誓的是______。A.縣長B.縣法院院長C.團縣委書記D.縣檢察院檢察長13、李某由機關交流到國有企業工作兩年，不改變人事關系，兩年后仍然回到原單位，這種交流形式屬于______A.轉任B.調任C.輪換D.掛職鍛煉14、下列人員中，不一定屬于公務員身份的是______A.省委書記B.黨支部書記C.檢察院檢察官D.致公黨中央主席15、公務員不得從事或者參與營利性活動，這條紀律屬于______A.政治紀律B.組織紀律C.廉政紀律D.道德紀律16、下列政府職務中，屬于領導職務的是______A.巡視員B.調研員C.國務委員D.主任科員17、根據本人意愿提出，應經過任免機關批準，依法解除公務員與機關職務關系的人事行為被稱為______。A.辭職B.辭退C.回避D.免職18、以公務員定期考核結果為直接或間接依據的人事管理措施是______A.處分B.辭職C.調整級別D.調任19、確定公務員工資水平應參照企業相當人員的工資水平，體現的原則是______。A.按勞分配B.正常增資C.法律保障D.平衡比較20、人事爭議仲裁制度的適用對象是______。A.選任制公務員B.委任制公務員C.考任制公務員D.聘任制公務員二、多項選擇題21、公務員張某平時工作不守時，經常遲到早退，與朋友聚會時也經常會聊一些社會上的“八卦”，檢查企業安全生產情況也時有吃請現象發生。張某明顯違反了公務員的______A.依法履職的義務B.忠于職守的義務C.忠于國家的義務D.保守秘密的義務E.清廉公正的義務22、下列選項中，屬于選任制公務員免職情形的是______A.退休免職B.違法免職C.違紀免職D.考核免職E.問責免職23、我國公務員任職中需要回避的親屬關系包括______A.夫妻B.父子C.翁婿D.叔侄E.兄弟24、下列選項中，屬于公務員福利制度的有______。A.培訓制度B.探親制度C.休假制度D.優撫制度E.保險制度25、公務員保險制度的內容包括______A.養老保險B.醫療保險C.生育保險D.傷殘保險E.失業保險三、簡答題26、簡述公務員工資和福利的區別。27、簡述我國公務員德才兼備的用人標準。28、簡述我國公務員公務回避的范圍。29、簡述職位分類的基本原理。四、論述題30、試述公務員身份保障權的內容、本質和意義。31、試述公務員保險制度的作用。32、試述我國公務員制度相比于西方公務員制度具有的特點。五、案例分析題33、小張大學畢業前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應屆高校畢業生到村級組織任職的考試。小張順利通過了有關部門組織的筆試、面試等測試環節，被正式錄用為北京市某區某村的村委會主任助理。家鄉的人都替小張高興，有的人還認為小張當上了北京市公務員。然而，也有人認為小張當上“村官”不意味著他當上了公務員。問題：1.何謂公務員?2.小張當上“村官”是否意味著他是公務員?請給出理由。

參考答案一、單項選擇題1、B[考點]培訓→培訓的內容、類型和方法本題考查培訓的類型。任職培訓：對晉升領導職務的公務員進行提高領導能力的培訓。初任培訓：針對新錄用公務員。在職培訓：所有公務員。專門業務培訓：提高專門業務技能。2、A[考點]級別《公務員職務與級別管理規定》第十二條規定了公務員領導職務層次與級別的對應關系，涵蓋了二十七級中前二十四個級別;第十三條規定了綜合管理類公務員非領導職務與級別的對應關系，涵蓋了二十七級中的后二十個級別，公務員省部級副職對應的級別是6—10級。所以答案選A。3、D[考點]獎勵制度獎勵種類。獎勵種類是指根據公務員個人或者集體作出的成就和貢獻大小而劃分的獎勵類型。《公務員法》第五十條規定了五種獎勵，從較輕的獎勵到較重的獎勵分別是(1)嘉獎。(2)記三等功。(3)記二等功。(4)記一等功。(5)授予榮譽稱號。其中的榮譽稱號包括“人民滿意的公務員(集體)”“模范公務員(集體)”等稱號。所以答案選D。4、B[考點]申訴制度申訴事由是指法律規定的機關作出的涉及公務員權益的人事處理決定。確定公務員申訴事由的范圍，是一個復雜的且充滿爭議的過程。從道理上講，凡涉及公務員權益的決定都可以提出申訴，最起碼涉及公務員法賦予公務員權利的所有決定都可以提出申訴。但考慮到歷史傳統與現實情況，并借鑒國外成熟做法，公務員法在設定該范圍時作了一定限制。一是申訴事由應當屬于人事管理而非行政管理范圍內的事情，也即只有人事管理決定方可確定為申訴事由，而行政管理決定，如分配工作任務、職權配置、安排出國等，不能確定為申訴事由;二是申訴事由應當是對公務員不利的而非有利的人事處理決定如處分、辭退、降職等就屬于不利人事決定，而像獎勵、升職、晉級等受益性人事決定則不宜確定為申訴事由;三是申訴事由應當是涉及公務員權益的具體的而非抽象的人事管理行為也即涉及人事政策制定行為，如機關制定公務員辭退管理辦法屬于抽象行為，不能成為申訴事由，而對辭退公務員的決定則屬于具體行為，可以成為申訴事由。所以答案選B。5、C[考點]考核→定期考核結果的反饋與使用本題考查定期考核結果的使用。我國公務員累計兩年被確定為稱職以上等次的，應當晉升一個工資檔次;累計五年被確定為稱職以上等次的，應當晉升一個級別;連續三年被確定為優秀等次的，記三等功。6、C[考點]培訓原則和施教機構培訓原則是指在公務員培訓的整個過程中所必須貫徹執行的一般準則，是指導公務員培訓工作的理論基礎。1.聯系實際、學以致用原則。2.以人為本、以德為先原則。3.全面發展、注重能力原則。4.改革創新、科學管理原則。將公務員培訓內容和實際工作相結合，便公務員在培訓期間所學的知識和技能符合其崗位職責的要求，這體現的培訓原則是學用一致，所以答案選C。7、D[考點]考核的等次、標準及特殊情況的處理定期考核程序因非領導成員公務員和領導成員公務員的區分而有所不同。對非領導成員公務員的定期考核采取年度考核的方式，即以一年為一個周期，一般在當年年底或翌年年初進行。公務員李某在考核年度內病、事假累計超過6個月，定期考核時應對李不進行考核。所以答案選D。8、C[考點]福利制度公務員津貼是對公務員在特殊勞動條件下或工作環境下付出額外勞動消耗和生活費支出所給予的適當補償，是工資的一種補充形式和工資制度的重要組成部分。公務員津貼分為地區津貼和崗位津貼兩大類。崗位津貼屬于公務員津貼。所以答案選C。9、C[考點]保險制度根據《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》規定，單位繳納基本養老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養老保險費為本人繳費工資的比例是8%，所以答案選C。10、B[考點]職務與級別→職務與職級并行制度本題考查級別和職務的對應關系。巡視員對應司級領導職務，調研員對應處級領導職務，主任科員對應科級領導職務。11、B[考點]辭職、辭退與退休→辭職、辭退和退休的含義與意義本題考查可辭退的條件。年度考核中，連續兩年被確定為不稱職的公務員，應當對其辭退。12、C[考點]權利與義務→義務本題考查忠于憲法的義務。任命時需要憲法宣誓的人員：各級人大及縣級以上人大常委會選舉或決定任命的國家工作人員，各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員。C項不屬于任命時需要憲法宣誓的人員。13、D[考點]交流制度掛職鍛煉是指機關有計劃地選派公務員在一定時間內到下級機關或者上級機關、其他地區機關以及國有企業事業單位擔任一定職務，經受鍛煉，豐富經驗增長才干。李某由機關交流到國有企業工作兩年，不改變人事關系，兩年后仍然回到原單位，這種交流形式屬于掛職鍛煉。所以答案選D。14、B[考點]公務員概述公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員(《公務員法》第二條)。所以答案選B。15、C[考點]考核的原則與內容廉是指公務員在廉潔自律等方面的表現。對廉的考核主要考察公務員在以下三個方面的表現：其一，是否嚴格遵守黨和國家廉潔從政的有關規定，廉潔奉公、忠于職守無利用職權和職務上的影響謀取不正當利益的行為;其二，是否嚴格遵守公共財務管理的規定，無假公濟私、化公為私的行為;其三，是否艱苦奮斗、勤儉節約，無講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費等行為。公務員不得從事或者參與營利性活動，這條紀律屬于廉政紀律。所以答案選C。16、C[考點]職務公務員職務類型是根據公務員是否承擔領導職責而區分的職務類別，包括領導職務和非領導職務兩個類別。領導職務層次分為“國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉科級正職、鄉科級副職。”這十個層次的領導職務構成領導職務序列。所以答案選C。17、A[考點]辭職、辭退與退休→辭職、辭退和退休的含義與意義本題考查辭職的含義。辭職是公務員根據本人意愿提出，應經過任免機關批準，依法解除公務員與機關職務關系的人事行為。辭退和免職是公務員所在機關主動做出的，公務員被動接受。18、C[考點]定期考核結果的反饋與使用級別的功能公務員級別既反映了公務員所任職務的等級高低、責任輕重和職位難易程度，又反映了公務員的德才表現、工作實績和資歷確定。在公務員職務級別制度中，級別的功能主要體現在確定工資依據和比較職務標尺兩個方面，以公務員定期考核結果為直接或間接依據的人事管理措施是調整級別，所以答案選C。19、D[考點]工資、福利與保險→工資制度本題考查制定工資的基本原則。平衡比較原則：確定公務員工資水平時，應參照企業相當人員的工資水平，使公務員的工資水平與企業單位相當人員的工資水平大體保持平衡。20、D[考點]申訴與控告→人事爭議仲裁制度本題考查人事爭議仲裁制度。人事爭議仲裁制度適用于聘任制公務員，即聘任制公務員與其機關之間因履行聘任合同發生的爭議實行仲裁制度。二、多項選擇題21、BE[考點]義務我國公務員的義務：(1)忠于憲法的義務;(2)依法履職的義務;(3)為民服務的義務;(4)忠于國家的義務;(5)服從命令的義務;(6)保守秘密的義務;(7)保持操行的義務;(8)公正清廉的義務;(9)其他法定的義務。張某明顯違反了公務員的忠于職守的義務，清廉公正的義務，所以答案選BE。22、ABCDE[考點]免職類型與程序選任制就是按照憲法、選舉法、章程的規定，通過民主選舉方式確定任用對象的一種任用形式。選任制職務通常有任期規定，故選舉通常定期進行。實行選任制，有利于克服領導干部終身制的弊端。實行選任制的職務范圍涵蓋了適用于公務員法的七類機關中的最重要職務，其中大多是領導職務。屬于選任制公務員免職情形的是：退休免職，違法免職，違紀免職，考核免職，問責免職，所以答案選ABCDE。23、ABCDE[考點]回避制度我國公務員任職中需要回避的親屬關系包括夫妻，父子，翁婿，叔侄，兄弟。所以答案選ABCDE。24、BCD[考點]工資、福利與保險→福利制度本題考查公務員福利制度。公務員福利制度：工時制度、福利補貼制度、優撫制度、福利費制度、探親制度、休假制度。25、ABCDE[考點]保險制度公務員的保險制度既是整個社會保障體系的重要組成部分，也是公務員制度的一項重要內容及配套措施《公務員法》規定：“國家建立公務員保險制度，保障公務員在退休、患病、工傷、生育、失業等情況下獲得幫助和補償。”具體而言，公務員保險制度主要包括養老保險制度、醫療保險制度、生育保險制度、傷殘保險制度和失業保險制度，所以答案選ABCDE。三、簡答題26、(1)工資體現按勞分配原則，福利則是按需要提供;(2)工資是公務員的主要收入形式，福利則是公務員的一種輔助性待遇;(3)工資采取貨幣形式發放，福利則可以采用多種形式發放。[考點]工資、福利與保險→工資、福利與保險的含義與意義本題考查工資、福利與保險-工資、福利與保險的含義與意義27、(1)德才兼備是指德、才兩個方面缺一不可。(2)所謂“德”主要指思想政治素質與道德品質，所謂“才”即是才能，包括業務知識、工作能力等。(3)德才兼備是保障我國實現改革開放與現代化建設事業的重要用人標準。[考點]錄用考試28、(1)涉及本人利害關系的。(2)涉及與本人有夫妻關系、直系血親關系，三代以內旁系血親關系、近姻親關系人員的利害關系的。(3)其他可能影響公正執行公務的情形。[考點]回避制度29、(1)橫向職位分類;(2)縱向職位分類。[考點]職務與級別→職位分類本題考查職務與級別-職位分類四、論述題30、(1)內容：公務員享有“非因法定事由、非經法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分”的