2023年春季自學考試01848公務員制度部分原題一、單項選擇題1、對全體公務員進行更新知識及提高工作能力的培訓是______A.初任培訓B.任職培訓C.專門業務培訓D.在職培訓2、下列人員中，屬于參照公務員管理的是______A.團中央書記B.村委會主任C.人民法院法官D.農工民主黨中央主席3、將公務員培訓內容和實際工作相結合，便公務員在培訓期間所學的知識和技能符合其崗位職責的要求，這體現的培訓原則是______A.注重能力B.科學管理C.學用一致D.以人為本4、下列選項中，不屬于公務員法定權利的是______A.參加培訓的權利B.晉升職務的權利C.申請辭職的權利D.享受福利待遇的權利5、我國公務員應盡忠于職守、服從命令的義務，其直接來源于______A.憲法B.行政訴訟法C.政府組織法D.行政處罰法6、下列選項中，不屬于我國公務員制度堅持的原則是______A.分類管理B.政治中立C.法制管理D.激勵競爭7、我國公務員法規定公務員應當履行的義務有______A.七項B.八項C.九項D.十項8、我國公務員省部級副職對應的級別是______A.6—10級B.8—13級C.10—15級D.12—l8級9、下列職務中，屬于我國公務員考試錄用范圍的是______A.調研員B.副調研員C.主任科員D.行政村主任10、第一部由全國人大頒布的帶有干部人事管理總章程性質的法律是______。A.《國家機關工作人員法》B.《國家公務員暫行條例》C.《中華人民共和國公務員法》D.《國家行政機關工作人員條例》11、公務員的免職，除了程序性免職外，還有______A.實體性免職B.建議性免職C.單純性免職D.意外性免職12、部級機關的巡視員對應其內設機構的______。A.部級領導職務B.司級領導職務C.處級領導職務D.科級領導職務13、人事爭議仲裁制度的適用對象是______。A.選任制公務員B.委任制公務員C.考任制公務員D.聘任制公務員14、“非因法定事由和非經法定程序不被辭退”的權利屬于公務員的______。A.申訴控告權B.身份保障權C.批評建議權D.獲得工作條件權15、專業技術類一級總監的職務層次相當于______A.巡視員B.副巡視員C.調研員D.副調研員16、下列選項中，可以成為公務員申訴事由的是______A.申請進修未批準B.扣減保險待遇C.定期考核定為基本稱職D.轉任申請未批準17、初任培訓的對象是______A.擬晉升領導職務的公務員B.新錄用在試用期內的公務員C.新錄用試用期滿的公務員D.轉任的公務員18、公務員定期考核連續兩年被確定為不稱職，則被予以______A.降薪B.調任C.辭退D.警告19、下列人員中，屬于公務員的是______。A.省委書記B.大學校長C.村委會主任D.國有企業董事長20、在公務員處分種類中，最輕的處分是______。A.記過B.警告C.降級D.批評教育二、多項選擇題21、下列選項中，不屬于公務員的有______A.教育局長B.政協主席C.法院院長D.大學校長E.作協主席22、公務員保險制度的內容包括______A.養老保險B.醫療保險C.生育保險D.傷殘保險E.失業保險23、下列選項中，屬于公務員福利制度的有______。A.培訓制度B.探親制度C.休假制度D.優撫制度E.保險制度24、下列選項中，屬于公務員申訴事由的包括______A.處分B.降職C.取消錄用D.停職檢查E.定期考核定為基本稱職25、我國公務員任職中需要回避的親屬關系包括______A.夫妻B.父子C.翁婿D.叔侄E.兄弟三、簡答題26、簡述我國公務員德才兼備的用人標準。27、簡述公務員工資和福利的區別。28、簡述設置職務和級別的目的。29、簡述我國公務員獎勵的基本特征。四、論述題30、試述退休公務員管理的主要內容。31、試述公務員身份保障權的內容、本質和意義。32、試述我國公務員制度相比于西方公務員制度具有的特點。五、案例分析題33、小張大學畢業前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應屆高校畢業生到村級組織任職的考試。小張順利通過了有關部門組織的筆試、面試等測試環節，被正式錄用為北京市某區某村的村委會主任助理。家鄉的人都替小張高興，有的人還認為小張當上了北京市公務員。然而，也有人認為小張當上“村官”不意味著他當上了公務員。問題：1.何謂公務員?2.小張當上“村官”是否意味著他是公務員?請給出理由。

參考答案一、單項選擇題1、D[考點]培訓的含義和作用在職培訓是對全體公務員進行的以更新知識、開闊視野提高素質為目的的培訓。在職培訓的要求包括：在職培訓考試、考核不合格的公務員，年度考核不得確定為優秀等次。所以答案選D。2、A[考點]中國公務員制度的產生與發展參照管理的含義。即某些使用行政編制的群團機關和某些具有公共事務管理職能的事業單位，在其工作人員的管理上，堅持公務員制度的原則和精神執行公務員法律法規同時兼顧自身的性質和特點，在某些具體制度上作適當的變通參照管理的范圍。公務員法實施后，實行參照管理的有兩部分人員：一、群團機關的工作人員。二、具有公共事務管理職能的事業單位工作人員。所以答案選A。3、C[考點]培訓原則和施教機構培訓原則是指在公務員培訓的整個過程中所必須貫徹執行的一般準則，是指導公務員培訓工作的理論基礎。1.聯系實際、學以致用原則。2.以人為本、以德為先原則。3.全面發展、注重能力原則。4.改革創新、科學管理原則。將公務員培訓內容和實際工作相結合，便公務員在培訓期間所學的知識和技能符合其崗位職責的要求，這體現的培訓原則是學用一致，所以答案選C。4、B[考點]權利我國公務員的權利：(1)獲得工作條件權;(2)身份保障權;(3)獲得報酬權;(4)參加培訓權;(5)批評建議權;(6)申訴控告權;(7)申請辭職權;(8)其他法定權。所以答案選B。5、A[考點]義務我國公務員應盡忠于職守、服從命令的義務，其直接來源于憲法，所以答案選A。6、B[考點]中國公務員制度的產生與發展我國公務員制度堅持的原則是分類管理，法制管理，激勵競爭，所以答案選B。7、C[考點]義務我國公務員的義務：(1)忠于憲法的義務;(2)依法履職的義務;(3)為民服務的義務;(4)忠于國家的義務;(5)服從命令的義務;(6)保守秘密的義務;(7)保持操行的義務;(8)公正清廉的義務;(9)其他法定的義務。所以答案選C。8、A[考點]級別《公務員職務與級別管理規定》第十二條規定了公務員領導職務層次與級別的對應關系，涵蓋了二十七級中前二十四個級別;第十三條規定了綜合管理類公務員非領導職務與級別的對應關系，涵蓋了二十七級中的后二十個級別，公務員省部級副職對應的級別是6—10級。所以答案選A。9、C[考點]錄用的含義與意義公務員錄用，是指根據公務員法規定，按照法定的標準與條件，經過規定的程序，面向社會，通過競爭性考試與考察方式，擇優選拔機關中擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員的一種人事管理制度，可以從以下四個方面完整地把握公務員錄用的含義：第一，中國公務員的錄用適用范圍僅限于機關增補擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務的公務員，包括辦事員、科員、副主任科員、主任科員。其他崗位上的公務員，包括領導職務和副調研員以上的非領導職務，如出現空缺時，采取晉升、調任等方式進行補充，也可采用考試擇優任用的辦法進行，但不在錄用之列;第二，錄用的行為主體是機關，錄用的對象是機關系統以外的公民、學生或工作人員;第三，錄用考試與錄用考察兩種方式互相補充，堅持兩者并重的原則，只有考試考察都合格者，方可擇優錄用，否則不予錄用;第四，錄用公務員，必須按照法定的條件與程式進行，否則無效。屬于我國公務員考試錄用范圍的是主任科員，所以答案選C。10、C[考點]導論→中國公務員制度的產生與發展本題考查公務員法。《中華人民共和國公務員法》于2006年1月1日起施行，是我國第一部帶有干部人事管理總章程性質的重要法律。11、C[考點]免職類型與程序免職是指有任免權的機關依照法律法規的規定，通過法定的程序和手續，免除符合特定條件者所擔任職務的管理活動。職務任免制度是公務員任職制度與免職制度的統稱，指公務員任免方式、任免權限、任免條件、任免程序等方面規定和規范的總稱，公務員的免職，除了程序性免職外，還有單純性免職。所以答案選C。12、B[考點]職務與級別→職務與職級并行制度本題考查級別和職務的對應關系。巡視員對應司級領導職務，調研員對應處級領導職務，主任科員對應科級領導職務。13、D[考點]申訴與控告→人事爭議仲裁制度本題考查人事爭議仲裁制度。人事爭議仲裁制度適用于聘任制公務員，即聘任制公務員與其機關之間因履行聘任合同發生的爭議實行仲裁制度。14、B[考點]權利與義務→權利本題考查身份保障權。身份保障權：公務員享有“非因法定事由、非經法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分”的權利。申訴控告權是公務員合法權益受損時可以申訴控告，批評建議權是公務員享有“對機關工作和領導人員提出批評和建議”，獲得工作條件權是公務員享有“獲得履行職責的工作條件”。15、A[考點]職務專業技術類公務員職務，分為十一個層次。通用職務名稱由高至低依次為：一級總監、二級總監、一級高級主管、二級高級主管、三級高級主管、四級高級主管、一級主管、二級主管、三級主管、四級主管、專業技術員。具體職務名稱由中央公務員主管部門以通用職務名稱為基礎確定。”專業技術類一級總監的職務層次相當于巡視員，所以答案選A。16、B[考點]申訴制度申訴事由是指法律規定的機關作出的涉及公務員權益的人事處理決定。確定公務員申訴事由的范圍，是一個復雜的且充滿爭議的過程。從道理上講，凡涉及公務員權益的決定都可以提出申訴，最起碼涉及公務員法賦予公務員權利的所有決定都可以提出申訴。但考慮到歷史傳統與現實情況，并借鑒國外成熟做法，公務員法在設定該范圍時作了一定限制。一是申訴事由應當屬于人事管理而非行政管理范圍內的事情，也即只有人事管理決定方可確定為申訴事由，而行政管理決定，如分配工作任務、職權配置、安排出國等，不能確定為申訴事由;二是申訴事由應當是對公務員不利的而非有利的人事處理決定如處分、辭退、降職等就屬于不利人事決定，而像獎勵、升職、晉級等受益性人事決定則不宜確定為申訴事由;三是申訴事由應當是涉及公務員權益的具體的而非抽象的人事管理行為也即涉及人事政策制定行為，如機關制定公務員辭退管理辦法屬于抽象行為，不能成為申訴事由，而對辭退公務員的決定則屬于具體行為，可以成為申訴事由。所以答案選B。17、B[考點]培訓的含義和作用初任培訓。初任培訓是提高新錄用公務員職位要求、勝任本職工作的能力的培訓初任培訓的內容主要包括政治理論、依法行政、公務員法和公務員行為規范、機關工作方式方法等基本知識和技能，重點提高新錄用公務員適應機關工作的能力。初任培訓的要求包括：沒有參加初任培訓或培訓考試、考核不合格的新錄用公務員，不能任職定級;初任培訓由組織、人事部門統一組織，專業性較強的機關按照組織、人事部門的統一要求，可自行組織初任培訓;初任培訓應當在試用期內完成，時間不少于12天。所以答案選B。18、C[考點]考核的等次、標準及特殊情況的處理可辭退的條件《公務員法》第八十三條規定，公務員有下列情形之一的，予以辭退：1“年度考核中，連續兩年被確定不稱職的”。根據有關考核條例規定，公務員的年度考核結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，年度考核結果將作為對公務員進行培訓、獎懲、辭退和調整職務、級別等的依據。如果公務員在年度考核中一年不稱職，按規定降職使用;降職之后第二年又不稱職，就說明該公務員無法履行其職務，也不適合繼續在機關工作，應予以辭退。這里強調的是“連續兩年，而非累計兩次，所以答案選C。19、A[考點]導論→公務員概述本題考查公務員的概念。公務員必須符合三個標準：履行公職、納入行政編制、由國家財政負擔工資福利。選項中只有省委書記符合這三個標準，省委書記屬于人民政府組成人員。20、B[考點]獎勵與懲戒→懲戒制度本題考查懲戒種類。公務員的處分種類由輕到重分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。二、多項選擇題21、DE[考點]公務員概述公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員(《公務員法》第二條)。不屬于公務員的有政協主席，作協主席。所以答案選DE。22、ABCDE[考點]保險制度公務員的保險制度既是整個社會保障體系的重要組成部分，也是公務員制度的一項重要內容及配套措施《公務員法》規定：“國家建立公務員保險制度，保障公務員在退休、患病、工傷、生育、失業等情況下獲得幫助和補償。”具體而言，公務員保險制度主要包括養老保險制度、醫療保險制度、生育保險制度、傷殘保險制度和失業保險制度，所以答案選ABCDE。23、BCD[考點]工資、福利與保險→福利制度本題考查公務員福利制度。公務員福利制度：工時制度、福利補貼制度、優撫制度、福利費制度、探親制度、休假制度。24、ABC[考點]申訴制度申訴事由是指法律規定的機關作出的涉及公務員權益的人事處理決定。確定公務員申訴事由的范圍，是一個復雜的且充滿爭議的過程。從道理上講，凡涉及公務員權益的決定都可以提出申訴，最起碼涉及公務員法賦予公務員權利的所有決定都可以提出申訴。但考慮到歷史傳統與現實情況，并借鑒國外成熟做法，公務員法在設定該范圍時作了一定限制。一是申訴事由應當屬于人事管理而非行政管理范圍內的事情，也即只有人事管理決定方可確定為申訴事由，而行政管理決定，如分配工作任務、職權配置、安排出國等，不能確定為申訴事由;二是申訴事由應當是對公務員不利的而非有利的人事處理決定如處分、辭退、降職等就屬于不利人事決定，而像獎勵、升職、晉級等受益性人事決定則不宜確定為申訴事由;三是申訴事由應當是涉及公務員權益的具體的而非抽象的人事管理行為也即涉及人事政策制定行為，如機關制定公務員辭退管理辦法屬于抽象行為，不能成為申訴事由，而對辭退公務員的決定則屬于具體行為，可以成為申訴事由。所以答案選ABC。25、ABCDE[考點]回避制度我國公務員任職中需要回避的親屬關系包括夫妻，父子，翁婿，叔侄，兄弟。所以答案選ABCDE。三、簡答題26、(1)德才兼備是指德、才兩個方面缺一不可。(2)所謂“德”主要指思想政治素質與道德品質，所謂“才”即是才能，包括業務知識、工作能力等。(3)德才兼備是保障我國實現改革開放與現代化建設事業的重要用人標準。[考點]錄用考試27、(1)工資體現按勞分配原則，福利則是按需要提供;(2)工資是公務員的主要收入形式，福利則是公務員的一種輔助性待遇;(3)工資采取貨幣形式發放，福利則可以采用多種形式發放。[考點]工資、福利與保險→工資、福利與保險的含義與意義本題考查工資、福利與保險-工資、福利與保險的含義與意義28、(1)為公務員管理提供科學依據。(2)為分級分類管理公務員奠定基礎。(3)增強公務員職務與級別的激勵作用。[考點]職務和級別的含義及其設置目的29、(1)授獎主體是黨政機關。(2)授獎對象為公務員個人或集體。(3)條件、種類、方式、權限由法律法規規定。[考點]獎勵制度四、論述題30、(1)做好退休公務員的思想政治工作：思想長新是退休管理工作的重要內容。(2)解決退休公務員的安置問題：退休公務員的安置，