目錄第一章工程概況 2一、工程簡述 2二、參建單位 2第二章管理措施 2一、建立安全管理體系 2二、建立安全生產管理制度 3三、建立安全生產教育、培訓制度 3四、支撐體系安全管理措施 4五、支撐體系腳手架拆除安全管理措施 5六、土方開挖： 6七、塔式起重機 6八、明火作業管理 8九、臨時用電管理措施 9十、危險性較大分部分項工程安全管理措施 10附件一 危險性較大的分部分項工程范圍附件二 危險性較大的分部分項工程管理流程附件三 超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍附件四 超過一定規模的危險性較大的分部分項工程管理流程附件五 深基坑工程施工管理流程控制表附件六 高大模板支撐系統施工管理流程控制表附件七 附著整體爬升式腳手架工程施工管理流程控制表附件八 懸挑腳手架工程施工管理流程控制表附件九 落地腳手架工程施工管理流程控制表附件十施工吊籃工程施工管理流程控制表附件十一懸挑式卸料鋼平臺施工管理流程控制表附件十二項目危險性較大分部分項工程識別、策劃表第一章工程概況一、工程簡述建筑概況一覽表序號項目主要內容1工程名稱余政儲出（2016）49號地塊1～10#樓、地下室工程2工程地點杭州市余杭區良渚街道:東至杜文路、南至康良路、西至良祥路、北至良平路3建設規模總用地面積42487m2，總建筑面積11083.6m2，其中地上建筑面積67979.2m2，地下建筑面積42704.4m2。主要建筑包括8幢8層住宅、多幢2-3層排屋。4結構形式框架-剪力墻；二、參建單位建設單位：杭州良悅置業有限公司設計單位：中國聯合工程公司施工單位：中國建筑第八工程局有限公司監理單位：浙江之江工程項目管理有限公司第二章管理措施一、建立安全管理體系1、堅決貫徹“無安全無崗位”的原則，把安全生產放在重點議事日程上，作為頭等大事來抓，并認真落實“安全生產、文明施工”的規定。2、建立健全并全面貫徹安全管理制度和各崗位安全責任制，根據工程性質、特點、成立安全管理機構。項目部安全領導小組，每周召開一次會議，部署各項安全管理工作和改善安全技術措施，具體檢查各部門存在安全隱患問題提出改進安全技術問題，落實安全生產責11、腳手架內必須使用電焊氣割工藝時，應嚴格按照國家特殊工種的要求和消防規范執行。12、當日完工后，應仔細檢查崗位周圍情況，如發現留有隱患的部位，應及時進行修復或繼續完成至一個程序、一個部位的結束，方可撤離崗位。13、輸送至地面的所有桿件、扣件等物件，應按類堆放整理。六、土方開挖：土方開挖分兩次到位，預留0.3m用人工開挖清底，以免鏟齒擾動樁頭，開挖時，樁頭位置應事前設好標記，以免鏟齒破壞樁頭，梁基槽、積水坑、水池待清底完成放線后利用人工開挖。在土方開挖過程中，為防止土質滑坡，應盡可能減輕場地上的集中荷載，同時不得在雨天施工。如果一旦發現土方滑坡及圍護結構水平位移出現異常情況時，必須立即停止施工，根據實際情況可采用坑內堆土、砂袋等方法解決。并報告建設、設計、監理等相關單位，及時反饋有關監測結果，以便及時調整方案。采取相應處理措施后，并確保能保證安全施工時方可繼續施工。以下為土方開挖的注意點：1、勘察現場，了解現場地形、地貌、地下埋設物、地下阻礙物及運輸道路情況，將施工區域的障礙物拆除、清理。先用白灰粉撒出各棟基礎的外界線。2、為防止超挖和保持邊坡坡度正確，機械開挖至接近設計坑底標高或邊坡邊界，預留30-50CM厚覆蓋土層等待基礎施工時用人工開挖和修坡。并應特別注意機械挖土時不能碰撞管樁，防止損壞管樁。3、挖土時注意檢查坑底情況，如有異常應及時匯報，并進行探查處理。4、棄土應及時運出，如需臨時堆土或留作回填土，堆土坡腳至坑邊距離不小于5m。5、為防止坑底擾動，基坑挖至設計標高后應盡量減少暴露時間，及時通知勘察和設計部門進行驗槽以便進行基礎工程的施工。七、塔式起重機1、裝置安裝安全管理措施（1）塔式起重機的安裝必須編制專項安裝方案，安裝人員須持證上崗。（2）認真勘察地形及進場路線。（3）認真做好對塔機的防腐除銹及潤滑工作。（4）上崗人員必須經過安全技術培訓，交底、持正上崗。（5）安裝期間，嚴禁喝酒，工作精力集中，不得打鬧。（6）嚴禁向下拋物件，使用的工具要抓緊，防止下來傷人和傷設備。（7）不得在吊物下、起重臂下等危險區域停留。（8）非施工人員末經現場指揮人員同意，不得進入作業區域，以防事故發生。（9）檢查各金屬結構的焊縫及疲勞狀況（主要受力部位）。（10）檢查繩索、電器設備、制動器的安全可靠性。（11）設置安全警戒區域，并由專人進行安全監護。（12）起吊過程應由專人負責指揮，禁止多頭指揮。（13）起吊前須檢查確認繩進滑輪槽，各部位置正確到位，夾軌器夾緊，增加的壓重部位，結合部的緊固等情況應可靠。（14）起吊前，須檢查起重臂頭部與塔身的固定是否接觸，各部繩索、滑輪是否都在位。（15）起吊結束應進行試運轉及檢查調整各部位的緊固及間隙情況，以確保起吊后的正常運行。2、塔式起重裝置加節安全管理措施（1）風力在4級以上時不得進行頂升、安裝、拆卸作業。作業時突遇風力加大，必須立即停止作業，并將塔身固定。（2）頂升前必須檢查液壓頂升系統各部件的連接情況，并調整好爬升架滾輪與塔身的間隙，然后放松電纜，其長度略大于總的頂升高度，并緊固好電纜卷筒。（3）頂升操作的人員必須是經專業培訓考核合格的專業人員，并分工明確，專人指揮，非操作人員不得登上頂升套架的操作臺，操作室內只準一人操作，必須聽從指揮。（4）頂升作業時，必須使塔機處于頂升平衡狀態，并將回轉部分制動住。嚴禁旋轉臂桿及其他作業。（5）頂升發生故障，必須立即停止，待故障排除后方可繼續進行頂升。（6）頂升完畢應檢查各連接螺栓有未按規定的預緊力矩緊固，爬升套架滾輪與塔身應吻合良好，左右操作桿應在中間位置，并切斷液壓頂升機構電源。3、塔式起重裝置運行操作安全管理措施（1）塔吊整體安裝或每次爬升后，均須經規定程序驗收通過后才可使用。（2）起重機必須有安全可靠的接地裝置。（3）工作前應檢查鋼絲繩、安全裝置、制動裝置傳動機構等，如有不符合要求的情況，應予修整，經試運轉確認無問題后才能施工。（4）操作工應持證上崗，應由持證的指揮工實施指揮。（5）禁止越級調速和高速時突然停車。（6）當機構出現不正常時，應及時停車，將重物放下，切斷電源，找出原因，排除故障后才能繼續工作，禁止在工作過程中調整或修檢。（7）必須遵守“十不吊”等有關安全規程。（8）爬升操作時，應按說明書規定步驟進行。（9）工作完畢后應把吊鉤吊起，小車收進，所有操作手把置于零位，切斷電源，鎖好配電箱，關閉司機門窗。4、塔式起重裝置拆除安全管理措施（1）塔式起重機的拆除須編制專項拆卸方案，拆卸人員須持證上崗。（2）設置安全警戒區域，并由專人進行安全監護。（3）檢查各工作機構的潤滑及緊固情況。（4）檢查各金屬結構的疲勞狀況和連接狀況。（5）檢查起重、變幅機構的剎車裝置，必要時進行調整。（6）檢查塔機的吊索及輔助吊索具的可靠性。（7）轉臺后部增加規定的壓重或攀繩，并夾緊所有夾軌鉗。（8）放起重臂時必須先將吊鉤放到地面。（9）準備傾倒塔身時，必須將起重臂頭部與塔身固定牢靠，塔身下方不得站人。（10）塔身放倒后，必須分段墊實后再進行解體。（11）運輸時注意托架車的調整緊固及塔機轉臺支腿的綁扎固定，防止自行脫出，鉤物傷人；將基礎吊放平，以免運輸中超高。（12）塔機拆除過程中應有專人負責指揮，禁止多頭指揮。八、明火作業管理1、電焊（氣割）操作工必須持有合格操作證并持有明動火審批條方可上崗操作，并應嚴格按本崗位有關的安全操作規范、規程的規定要求進行操作。2、電焊機要有完整的保護外殼，接線柱處應有保護罩。現場使用的電焊機應設有可防雨、防潮、防曬的機棚，并配有消防用品，做好防觸電，防高空墜落、防火、防爆安全防范措施。3、焊接鋼、鋁、鋅、錫等有色金屬時，必須在通風良好的地方進行，焊接人員應戴好防毒面具或呼吸濾清器。4、嚴禁在運行中的壓力管道，裝有易燃易爆品的容器和受力構件上進行焊接。5、雨天不得露天電焊，在潮濕地帶作業時，操作人員應站在鋪有絕緣物品的地方并穿好絕緣鞋。6、電焊（氣割）作業時，氧氣和乙塊發生器放置應分別距離5米以上，乙塊發生器應有防止回火安全裝置，操作點應與可燃物保持10米以上距離，高空作業要事先將下面的可燃物移走或用非可燃物遮蓋。7、移動電焊機應切斷電源，不得用拖拉電纜的方法移動電焊機，若焊接中突然停電應立即切斷電源。8、作業后，清理現場、滅絕火種、切斷電源、鎖好電閘箱、消除焊料余熱后方可離開，確保安全。9、認真學習熟悉掌握電氣知識（電氣安全操作規程）。九、臨時用電管理措施1、電工必須持證上崗，應全面按“施工現場臨時用電安全技術規范”及“建筑施工安全檢查標準”規定要求進行施工現場用電搭設。2、按項目部臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施進行安裝、使用、維修和拆除。3、電纜干線應按用電規范尺寸要求，采用埋地、沿墻壁、電桿架空設置，露出地面部份要用安全防護套管，牢固可靠。電源線路嚴格按要求搭設安裝，電氣絕緣良好，不允許出現老化、破損，做好防雨防塵工作。危險部位應掛警告標志牌，配電箱線路應設分路標記，嚴禁用其它金屬代替保險絲，照明燈具應按規范掛設，嚴格與現場低36V安全照明區分。4、在電氣安全防火工作面，配電房應做到防火、防雷，禁止煙火，配置砂箱和絕緣滅火器。5、電工個人安全防護，在檢修電氣線路，機具設備裝置時，應先切斷電源，懸掛停電警示牌，嚴禁帶電作業，操作中必須使用絕緣鞋、手套等電工絕緣工具。6、經常巡視檢查施工現場安全用電情況，及時發現立即整改施工用電中存在的事故隱患并作巡視維修記錄，確保安全用電。7、電工未經批準不準離開施工現場。十、危險性較大分部分項工程安全管理措施根據《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、本工程危險性較大分部分項工程清單、我公司在類似工程中的經驗，對危險性較大分部分項工程制定了以下安全管理措施。1、為加強項目對危險性較大的分部分項工程安全管理，明確安全專項施工方案編制內容，規范專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，防范和遏制建筑施工生產安全事故的發生，依據《建設工程安全生產管理條例》及國家相關安全生產法律法規制定本管理辦法。2、危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術措施文件。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。3、本項目開工后一個月內，由項目經理部危險源辨識小組對危險性較大分部分項工程進行識別和策劃，編制危險性較大分部分項工程識別、策劃表（附件十三）并經項目經理審核后上報公司安全環境部備案。危險性較大分部分項工程開工前，由項目經理負責組織對過程管理工作進行分工，落實到每個工作崗位（見附件五-附件十二施工管理流程控制表），同時確定考核辦法和考核人并組織落實過程考核，施工管理流程控制表經項目經理審批后上報公司安全環境部備案。如管理人員崗位有調整時應及時更新施工管理流程控制表。4、公司各項目經理部應當在危險性較大的分部分項工程施工前完成專項方案編制、專家論證（需要專家論證時）、審批等相關工作。5、專項方案編制應當包括以下內容：（1）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。（2）編制依據：相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等。（3）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃。（4）施工工藝技術：技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。（5）施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等。（6）勞動力計劃：專職安全生產管理人員、特種作業人員等。（7）計算書及相關圖紙。6、建筑工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業工程實行分包的，其專項方案可由專業承包單位組織編制，但必須經過專業承包單位技術負責人（總工程師）審核簽字后按照本公司的審核流程進行逐級審核（批）。7、本項目上報的危險性較大的分部分項工程的專項方案，由公司技術部門組織審核，經公司技術、安全、質量等專業技術人員審核通過后，報公司總工程師簽字。不需專家論證的專項方案，經公司審批后再報監理單位審批，由項目總監理工程師審核簽字。審批流程如下：專業工程分包單位編制的方案審批：專業承包單位編制專項方案→專業承包單位技術負責人（總工程師）審核合格后簽字并加蓋專業承包單位公章再上報施工總承包項目經理部→施工總承包項目經理部技術負責人審核→合格后報送公司技術部審核，合格后由公司總工程師審批→得到公司審批的專項方案由項目技術負責人報送監理單位（建設單位）審批后執行。施工總承包單位編制的方案審批：施工總承包項目經理部技術負責人組織編制專項方案→項目經理審核→合格后報送公司工程部審核，合格后由公司總工程師審批→得到公司審批的專項方案由項目技術負責人報送監理單位（建設單位）審批后執行。8、本項目超過一定規模的危險性較大的分部分項工程的專項方案應先按照上述流程通過公司總工程師審批后，再由施工總承包項目技術負責人協調、組織專家對專項方案進行論證。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件三。下列人員應當參加專家論證會：（1）專家組成員；（2）建設單位項目負責人或技術負責人；（3）監理單位項目總監理工程師及相關人員；（4）施工單位分管安全的負責人、技術負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產管理人員；（5）勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員。9、專家論證的主要內容：（1）專項方案內容是否完整、可行；（2）專項方案計算書和驗算依據是否符合有關標準規范；（3）安全施工的基本條件是否滿足現場實際情況。專項方案經論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。專家論證報告應有分部分項工程基本情況介紹，專家論證意見，專家證書號及專家本人簽字等內容，并附具專家證書復印件。10、對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程方案經專家論證后需要修改完善的，由項目技術負責人根據論證報告修改完善專項方案后按照審批流程進行逐級上報公司、監理單位、建設單位審批，專家論證報告復印件一并報送。并經公司總工程師、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。專項方案經論證后需做重大修改并需重新請專家論證的，由項目技術負責人按照論證報告修改，并重新協調、組織專家進行論證。11、本項目嚴格按照專項方案組織施工，操作人員必須嚴格按照國家有關要求持證上崗作業，實施過程中不得擅自修改、調整專項方案。如因設計、結構、外部環境等因素發生變化確需修改的，修改后的專項方案應當按本規定第七條、第十條要求重新審核。對于超過一定規模的危險性較大工程的專項方案，技術負責人應當重新組織專家進行論證。12、專項方案實施前，由項目技術負責人組織編制人員應當向現場管理人員和操作人員逐級以會議形式進行書面安全技術交底，履行雙方的簽字手續，并保留交底相關書面和影像資料備查。交底內容至少應包括：（1）危險性較大的分部分項工程或具有一定規模的危險性較大的分部分項工程的概況及存在的危險源及特點；（2）專項方案中針對危險源的具體的技術和管理預防措施；（3）施工過程中相關的安全操作規程和標準要求；（4）應急預案包含的全部內容；（5）其他應注意的安全事項。13、項目部的技術負責人、生產經理、技術員、安全總監、安全員、棟號負責人、施工員等有關崗位管理人員應認真學習專項方案的具體內容，并負責對專項方案實施情況進行全過程的現場監督和按規定進行檢測或監測，發現不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改；發現有危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業人員撤離危險區域，具體的職責分工應在專項方案中予以明確。公司總工程師將在公司的定期的生產檢查中重點檢查各項目專項方案實施情況。14、對于按規定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監理單位應當組織有關人員進行驗收。驗收合格的，經施工總承包單位單位項目技術負責人及項目總監理工程師簽字后，方可進入下一道工序。公司安全環境部和工程部需參加對高大模板支撐系統、附著整體爬升式腳手架、深基坑（附件三規定范圍的深基坑工程和距離地鐵或重要建(構)筑物20米以內的深基坑工程開挖前）等工程的驗收，項目部應提前36小時向公司提出書面申請，再由公司相關部門組織有關人員到現場進行驗收并給出驗收意見。施工單位技術負責人應當定期巡查專項方案實施情況。15、大型機械設備管理流程及進場把關、安裝、拆除、使用及日常管理按照司安字[2009]31號（2009年4月23日發布）文件要求執行。16、項目部在對危險性較大的分部分項工程安全管理中應積極、主動配合上級主管部門、監理單位、建設單位的正當監督、檢查工組，發現隱患認真整改，保障安全生產。17、附件清單如下：附件一 危險性較大的分部分項工程范圍附件二 危險性較大的分部分項工程管理流程附件三 超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍附件四 超過一定規模的危險性較大的分部分項工程管理流程附件五 深基坑工程施工管理流程控制表附件六 高大模板支撐系統施工管理流程控制表附件七 附著整體爬升式腳手架工程施工管理流程控制表附件八 懸挑腳手架工程施工管理流程控制表附件九 落地腳手架工程施工管理流程控制表附件十施工吊籃工程施工管理流程控制表附件十一懸挑式卸料鋼平臺施工管理流程控制表附件十二項目危險性較大分部分項工程識別、策劃表附件一 危險性較大的分部分項工程范圍一、基坑支護、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質條件和周邊環境復雜的基坑（槽）支護、降水工程。二、土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。三、模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上，集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。四、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機械進行安裝的工程。（三）起重機械設備自身的安裝、拆卸。五、腳手架工程（一）搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。（六）新型及異型腳手架工程。六、拆除、爆破工程（一）建筑物、構筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。七、其它（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。（三）人工挖擴孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業工程。（五）預應力工程。（六）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。附件二 危險性較大的分部分項工程管理流程1.熟悉圖紙、工程建設法律法規和標準規范，了解工程地質條件和周邊環境2.對照標準規定識別出危險性較大的分部分項工程清單3.施工單位分別編制危險性較大的分部分項工程安全專項方案4.施工單位審核安全專項方案5.施工單位企業技術負責人審批專項方案6.總監理工程師審批專項方案7.施工單位組織實施專項方案8.監督檢查及驗收實施效果9.發現問題整改完善10.直至危險性較大的分部分項工程實施完成。附件三 超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍一、深基坑工程（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。（二）開挖深度雖未超過5m，但地質條件、周圍環境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。二、模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑