討論的內容:什么是安全生產標準化？安全生產標準化理念安全生產標準化原則安全生產標準化內容實現安全生產標準化管理的程序企業應對安全生產標準化管理考評的難點與重點1完整版PPT課件討論的內容:什么是安全生產標準化？1完整版PPT課件一、什么是安全標準化？通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。2完整版PPT課件一、什么是安全標準化？通過建立安全生產責任制，制定安全管理制二、安全生產標準化理念“安全標準化”是在吸收、借鑒國內外先進安全管理理念的基礎上，如發達國家OSHA、HSE管理體系、國內GB/T28001認證體系等，采用體系化的思想，遵循PDCA動態循環的運行模式，以風險管理為安全標準化的核心理念，強調企業安全生產工作的規范化、系統化、標準化，達到企業安全管理、安全技術、安全裝備、安全作業標準化及持續發展的目的，使企業安全管理真正上新臺階，實現安全生產長效機制3完整版PPT課件二、安全生產標準化理念“安全標準化”是在吸收、借鑒國內外先采用的模式

戴明模式（PDCA循環）

（計劃、實施、檢查、改進）持續改進安全生產方針負責人與職責風險管理法律法規與管理制度

培訓教育生產設施及工藝安全作業安全產品安全與危害告知職業危害事故與應急檢查與自評4完整版PPT課件采用的模式

戴明模式（PDCA循環）

（計劃、實施、檢查、改三、安全生產標準化原則企業開展安全生產標準化工作,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎，提高安全生產水平，減少事故發生，保障人身安全健康，保證生產經營活動的順利進行。5完整版PPT課件三、安全生產標準化原則企業開展安全生產標準化工作,遵循“安全四、安全生產標準化內容（1）1.法律法規和標準1.1企業根據自身安全生產實際，建立識別和獲取使用的安全生產法律法規、標準政府其他有關要求的管理制度；1.2明確獲取法律法規更新部門及負責人；1.3法律法規定期更新，及時評審后發放6完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（1）1.法律法規和標準6完整版PPT四、安全生產標準化內容（2）2.機構和職責

企業應按規定設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員，發布安全生產方針和目標，建立安全生產費用管理制度并足額提取使用，為從業人員繳納保險。企業主要負責人應按照安全生產法律法規賦予的職責，全面負責安全生產工作，并履行安全生產義務。企業應建立安全生產責任制，明確各部門和人員的安全生產職責。7完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（2）2.機構和職責7完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（3）

3.風險管理企業應組織開展風險評價，填寫風險評價分析記錄，出具風險評價報告，對風險管理進行培訓，制定隱患排查治理制度，填寫隱患治理記錄及驗收記錄，形成閉環管理，重大隱患建立項目檔案及重大危險源檔案。8完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（3）3四、安全生產標準化內容（4）4.管理制度4.1規章制度企業應建立健全安全生產規章制度，并發放到相關工作崗位，規范從業人員的生產作業行為。安全生產規章制度至少應包含下列內容：安全生產職責、安全生產投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業人員管理、設備設施安全管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業安全管理、相關方及外用工管理，職業健康管理、防護用品管理，應急管理，事故管理等。

9完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（4）4.管理制度9完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（5）4.2.操作規程企業應根據生產特點，編制崗位安全操作規程，并發放到相關崗位。10完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（5）4.2.操作規程10完整版PPT四、安全生產標準化內容（6）4.3.評估企業應每年至少一次對規章制度、操作規程的執行情況進行檢查評估。11完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（6）4.3.評估11完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（7）5.教育培訓企業應確定安全教育培訓主管部門，按規定及崗位需要，定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計劃，提供相應的資源保證。應做好安全教育培訓記錄，建立安全教育培訓檔案，實施分級管理，并對培訓效果進行評估和改進。12完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（7）5.教育培訓12完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（8）5.1.安全生產管理人員教育培訓企業的主要負責人和安全生產管理人員，必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。法律法規要求必須對其安全生產知識和管理能力進行考核的，須經考核合格后方可任職。13完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（8）5.1.安全生產管理人員教育培訓四、安全生產標準化內容（9）5.2.操作崗位人員教育培訓企業應對操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓，使其熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，并確認其能力符合崗位要求。未經安全教育培訓，或培訓考核不合格的從業人員，不得上崗作業。新入公司人員在上崗前必須經過公司、部門、崗位三級安全教育培訓。在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者，應進行崗位安全教育培訓，經考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業的人員應取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。14完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（9）5.2.操作崗位人員教育培訓14四、安全生產標準化內容（10）5.3.其他人員教育培訓企業應對相關方的作業人員進行安全教育培訓。作業人員進入作業現場前，應由作業現場所在單位對其進行進入現場前的安全教育培訓。企業應對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。15完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（10）5.3.其他人員教育培訓15完四、安全生產標準化內容（11）6.生產設備設施6.1.生產設備設施建設企業建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規、標準規范要求；安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。企業應按規定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規范管理。生產設備設施變更應執行變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進行隱患控制。16完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（11）6.生產設備設施16完整版PP四、安全生產標準化內容（12）6.2.設備設施運行管理企業應對生產設備設施進行規范化管理，保證其安全運行。企業應有專人負責管理各種安全設備設施，建立臺賬，定期檢維修。對安全設備設施應制定檢維修計劃。設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案應包含作業行為分析和控制措施。檢維修過程中應執行隱患控制措施并進行監督檢查。安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復原。17完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（12）6.2.設備設施運行管理17完四、安全生產標準化內容（13）6.3.新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢，應符合有關法律法規、標準規范的要求。企業應執行生產設備設施到貨驗收和報廢管理制度，應使用質量合格、設計符合要求的生產設備設施。拆除的生產設備設施應按規定進行處置。拆除的生產設備設施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應急措施，并嚴格按規定組織實施。18完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（13）6.3.新設備設施驗收及舊設四、安全生產標準化內容（14）7.作業安全7.1.生產現場管理和生產過程控制企業應加強生產現場安全管理和生產過程的控制。對生產過程及物料、設備設施、器材、通道、作業環境等存在的隱患，應進行分析和控制。對動火作業、受限空間內作業、臨時用電作業、高處作業等危險性較高的作業活動實施作業許可管理，嚴格履行審批手續。作業許可證應包含危害因素分析和安全措施等內容。企業進行爆破、吊裝等危險作業時，應當安排專人進行現場安全管理，確保安全規程的遵守和安全措施的落實。19完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（14）7.作業安全19完整版PPT課四、安全生產標準化內容（15）7.2作業行為管理

企業應加強生產作業行為的安全管理。對作業行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析，采取控制措施。20完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（15）7.2作業行為管理20完整版P四、安全生產標準化內容（16）7.3.警示標志企業應根據作業場所的實際情況，按照GB2894及企業內部規定，在有較大危險因素的作業場所和設備設施上，設置明顯的安全警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應急措施等。企業應在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域和警示標志，在檢維修現場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。21完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（16）7.3.警示標志21完整版PP四、安全生產標準化內容（17）7.4.相關方管理企業應執行承包商、供應商等相關方管理制度，對其資格預審、選擇、服務前準備、作業過程、提供的產品、技術服務、表現評估、續用等進行管理。企業應建立合格相關方的名錄和檔案，根據服務作業行為定期識別服務行為風險，并采取行之有效的控制措施。企業應對進入同一作業區的相關方進行統一安全管理。不得將項目委托給不具備相應資質或條件的相關方。企業和相關方的項目協議應明確規定雙方的安全生產責任和義務。22完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（17）7.4.相關方管理22完整版P四、安全生產標準化內容（18）7.5.變更企業應執行變更管理制度，對機構、人員、工藝、技術、設備設施、作業過程及環境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應履行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所產生的隱患進行分析和控制。23完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（18）7.5.變更23完整版PPT課四、安全生產標準化內容（19）8、職業健康8.1職業健康管理企業應按照法律法規、標準規范的要求，為從業人員提供符合職業健康要求的工作環境和條件，配備與職業健康保護相適應的設施、工具。企業應定期對作業場所職業危害進行檢測，在檢測點設置標識牌予以告知，并將檢測結果存入職業健康檔案。對可能發生急性職業危害的有毒、有害工作場所，應設置報警裝置，制定應急預案，配置現場急救用品、設備，設置應急撤離通道和必要的泄險區。各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負責保管，定期校驗和維護。企業應對現場急救用品、設備和防護用品進行經常性的檢維修，定期檢測其性能，確保其處于正常狀態。24完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（19）8、職業健康24完整版PPT課四、安全生產標準化內容（20）8.2.職業危害告知和警示

企業與從業人員訂立勞動合同時，應將工作過程中可能產生的職業危害及其后果和防護措施如實告知從業人員，并在勞動合同中寫明。企業應采用有效的方式對從業人員及相關方進行宣傳，使其了解生產過程中的職業危害、預防和應急處理措施，降低或消除危害后果。對存在嚴重職業危害的作業崗位，應按照GBZ158要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業危害的種類、后果、預防和應急救治措施。25完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（20）8.2.職業危害告知和警示2四、安全生產標準化內容（21）9、危險化學品管理企業要建立危險化學品普查表、危險化學品檔案、危險化學品名錄等，填寫危險化學品出入庫記錄、危險化學品檢查記錄、裝車安全檢查記錄等。26完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（21）9、危險化學品管理26完整版P四、安全生產標準化內容（22）10、事故與應急10.1事故報告、調查和處理企業發生事故后，應按規定及時向上級單位、政府有關部門報告，并妥善保護事故現場及有關證據。必要時向相關單位和人員通報。企業發生事故后，應按規定成立事故調查組，明確其職責與權限，進行事故調查或配合上級部門的事故調查。事故調查應查明事故發生的時間、經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失等。事故調查組應根據有關證據、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責任，提出整改措施和處理建議，編制事故調查報告。27完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（22）10、事故與應急27完整版PP四、安全生產標準化內容（23）10.2應急救援應急機構和隊伍

應急預案應急設施、裝備、物資應急演練事故救援28完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（23）10.2應急救援28完整版PP四、安全生產標準化內容（24）11、檢查與自評企業安全生產標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態循環的模式，依據本標準的要求，結合自身特點，建立并保持安全生產標準化系統；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續改進的安全生產長效機制。29完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（24）11、檢查與自評29完整版PP四、安全生產標準化內容（25）企業安全生產標準化工作實行企業自主評定、外部評審的方式。企業應當根據本標準和有關評分細則，對本企業開展安全生產標準化工作情況進行評定；自主評定后申請外部評審定級。安全生產標準化評審分為一級、二級、三級，一級為最高。安全生產監督管理部門對評審定級進行監督管理。30完整版PPT課件四、安全生產標準化內容（25）企業安全生產標準化工作實行企業五.實現安全標準化的程序

實現安全標準化的程序領導決策、承諾；成立推進小組；全員培訓、參與；現狀（初始狀態）分析、評估；組織管理體系策劃；31完整版PPT課件五.實現安全標準化的程序

實現安全標準化的程序31完整版PP五、實現安全標準化的程序

實現安全標準化的程序編制調整體系文件；遵守法律、法規；目標、方案實施；體系有效運行；自評、形成自評報告（績效監測、內部審核、管理評審）；考核、復查（考評機構審核）；獲得安全標準化企業稱號。32完整版PPT課件五、實現安全標準化的程序

實現安全標準化的程序32完整版PP六.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改（1）根據現狀評價結論，根據法律法規的要求，進行體系調整與修改。主要根據危險、有害因素辨識、評價的結果，根據企業現有的實際情況，制定企業的職業健康安全（環境）方針、目標和管理方案；根據危險、有害因素和法律法規要求，根據企業的組織結構，確定是否調整企業的組織機構，確定企業組織機構的職責；根據以上內容要求，調整與修改運行控制程序。33完整版PPT課件六.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改（1）根六.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改（2）企業安全生產的第一責任人：企業主要負責人是安全生產第一責任人，全面負責安全生產工作，作出明確的、公開的、文件化的安全承諾；承諾遵守法律法規，承諾持續改進，并確保安全承諾轉變為必需的資源支持。34完整版PPT課件六.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改五.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改（3）安全生產方針——主要負責人應依據國家法律法規，結合企業實際，組織制定文件化的安全生產方針。（應根據企業經營理念、經營方針制定安全生產方針）35完整版PPT課件五.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改五.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改（4)安全生產方針應滿足：形成文件（要有針對性，不僅僅是口號式），并得到本單位所有從業人員的貫徹和實施；承諾符合或嚴于相關法律法規的要求；與企業的職業安全健康風險相適應；與企業的其他方針和目標具有同等的重要性；公眾易于獲得；承諾企業持續改進。36完整版PPT課件五.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改五.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改(5)目標——為了實現安全生產方針而制定安全生產目標。目標應滿足：與方針相符，形成文件。達到或超過法律法規和相關方的要求；盡可能予以量化。一般目標每年要進行修改，并提高指標水平。37完整版PPT課件五.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改五.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改(6)管理方案——根據危險、有害因素及法律法規要求，為了確保完成安全生產目標、指標，進而確保實現制定的安全生產方針，對一些不整改就有可能造成事故或事故的隱患，或尚不到事故隱患的危險、有害因素但可以即刻整改的項目，應該采取工程技術措施制定整改計劃，消除、降低風險。（風險、現狀、技術措施、實施部門、預算、完成時間……）管理方案有的可以用管理手段，用制定程序文件或操作規程（作業指導書）加以管理控制。這些都是管理方案。管理方案都要形成文件。38完整版PPT課件五.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改五.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改(7)安全生產投入——教育培訓費用；防護用品及保健品；連鎖、報警、防觸電、防塵、防噪聲……的資金；重大隱患治理費用；應急救援體系費用；從業人員保險費用……。39完整版PPT課件五.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改五.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改(8)組織機構——一般不調整企業的組織機構設置，除非企業的安全管理機構設置極不合理。組織機構要滿足：1）具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。2）主要負責人和安全生產管理人員經主管部門考核合格，并取得安全資格證書。40完整版PPT課件五.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改五.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改(8)職責——根據安全生產責任制及“縱向到底，橫向到邊”和“分級管理，分線負責”的要求，根據危險、有害因素及法律法規要求，要對各級組織機構及人員的安全生產職責進行調整和確認。

41完整版PPT課件五.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改五.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改(9)法律法規——應遵守的是否擁有？是否規定獲取途徑和獲取頻率，保持最新版本？擁有的是否進行適用性評價？是否對員工進行培訓？是否執行？是否做了合規性評價？企業現有的規章制度——企業應該根據企業的實際，根據法律法規和標準制定、健全安全生產規章制度。42完整版PPT課件五.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改五.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改(10)培訓教育——培訓教育的人員范圍（三全）、內容及培訓教育的管理。培訓教育內容（應知應會）安全法律法規;安全生產技能知識——設備設施（關鍵裝置、重點部位）、操作規程（含作業安全、操作及檢維修、拆除和報廢……）、產品安全與危害告知基礎生產知識和安全知識、警示標志、防護知識及相關方管理……。43完整版PPT課件五.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改五.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改(11)職業危害管理——申報、作業場所管理、勞動防護用品……

事故——事故調查、處理，報告。應急管理——搶險、救護，應急體系（預案、指揮系統、器材等保障、培訓與演練）安全檢查與績效考核——（檢查、監測、內審與管理評審——自評打分考核、管理方案——隱患整改）44完整版PPT課件五.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改五.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改(12)運行控制——根據企業的產品規模、生產工藝、裝置設備、生產布局及組織機構；根據初始評價結果；根據《規程》的要求，調整修改哪些運行過程，并需要制定程序文件？哪些過程需要控制？……。程序文件——類似OHSMS和EMS中必需的程序文件加上企業自己必需的程序文件，能夠滿足《規程》的要求。45完整版PPT課件五.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改五.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改(13)文件編寫技巧與注意事項：《規范》的實施，是讓危險化學品從業單位采用系統化的理念、標準化的管理方法，達到實現安全管理的長效機制的目的。現代安全管理就是按照“OHSMS”、“HSE”等的模式建立一個獨特的“安全管理體系”，也是系統化、標準化、文件化的體系。文件化的體系文件編寫很重要（但不是最重要的）。實施《規程》，也要編寫體系文件。46完整版PPT課件五.面臨的問題

——企業安全管理體系調整與修改六.企業應對

安全標準化管理考評的難點與重點建立、維護體系（規程）的幾個“關”：意識關管理關各自為政關持續改進關要融合，不要湊合、不要捏合要真做，不要“假唱”47完整版PPT課件六.企業應對

安全標準化管理考評的難點與重點建立、維