新食品原料安全性審查管理辦法目錄contents引言新食品原料安全性審查原則申請與受理安全性審查程序及內容監督管理措施法律責任與處罰措施總結與展望引言01通過對新食品原料的安全性進行嚴格審查，確保其不會對人體健康產生危害，從源頭上保障食品安全。保障食品安全鼓勵和支持食品科技創新，推動食品工業發展，同時確保創新產品的安全性。促進食品科技創新建立健全新食品原料安全性審查法規體系，為食品安全監管提供有力法制保障。完善法規體系目的和背景適用于在中華人民共和國境內從事新食品原料研發、生產、經營和使用的單位和個人。適用范圍審查對象例外情況包括新研發或新發現的食品原料，以及傳統食品原料中新的使用方式或新的加工工藝。對于已獲得相關安全認證或已廣泛使用的食品原料，可免予審查，但需提供相應證明材料。030201適用范圍和對象新食品原料安全性審查原則02審查過程應基于科學的方法和證據，確保評估結果客觀、準確。采用國際通用的科學評估方法和標準，結合我國實際情況進行審查。鼓勵創新，對具有科學依據和實驗數據支持的新食品原料給予積極評價。科學性原則對新食品原料進行全面的風險評估，包括潛在的健康風險和環境風險。根據風險評估結果，制定相應的風險管理措施和建議，確保新食品原料的安全使用。及時跟蹤和監測新食品原料的安全狀況，對發現的問題及時采取應對措施。風險評估原則審查過程和結果應對社會公開，接受公眾監督。建立完善的公眾參與機制，廣泛聽取社會各界的意見和建議。及時公布新食品原料的安全性審查結果和相關信息，保障公眾的知情權和選擇權。公開透明原則申請與受理03包含申請人信息、新食品原料名稱、來源、生產工藝等基本信息。申請表包括新食品原料的理化性質、營養成分、毒理學評價、生產工藝等詳細資料。技術資料由具有資質的第三方機構出具的對新食品原料的安全性評估報告。安全評估報告如專利證書、獲獎證書等。其他相關證明材料申請材料要求申請人向國家衛生健康委員會提交申請材料，國家衛生健康委員會在收到申請材料后進行形式審查，符合要求的予以受理。受理程序國家衛生健康委員會在受理申請后，應當在60日內組織專家進行技術評審，并根據評審結果作出是否批準的決定。時限受理程序及時限02030401不予受理情形申請材料不齊全或者不符合法定形式的。新食品原料來源不明或者生產工藝不明確的。安全評估報告結論不明確或者存在重大安全風險的。其他不符合法律、法規、規章規定的情形。安全性審查程序及內容04國家衛生健康委員會負責組建新食品原料安全性審查專家委員會，負責新食品原料的安全性審查工作。專家委員會由醫學、營養學、毒理學、食品科學、農業科學等相關領域的專家組成，確保審查的專業性和權威性。審查組織及專家組成專家組成審查組織審查流程申請者向國家衛生健康委員會提交新食品原料安全性評估申請，經審查符合要求的，進入安全性評估程序。評估結果將向社會公布。時限要求自收到申請之日起，國家衛生健康委員會應在60個工作日內組織專家完成安全性評估工作。如需補充資料或進行現場核查的，可適當延長評估時間。審查流程及時限要求主要包括新食品原料的成分、生產工藝、質量標準、使用范圍、用量、安全性評估報告等。同時，還需關注新食品原料對人體健康的影響，包括營養學評價、毒理學評價等。審查內容采用風險評估的方法，結合國內外相關法規和標準，對新食品原料的安全性進行綜合評價。具體方法包括文獻綜述、實驗室研究、動物試驗、人體試食試驗等。在審查過程中，還需關注新食品原料與現有食品原料的差異性及其潛在風險。審查方法審查內容與方法監督管理措施05123申請人需按照要求提供關于新食品原料安全性評估的所有相關資料，包括成分分析、生產工藝、毒理學試驗報告等。提交真實、完整的申請材料在申請過程中，申請人應積極配合監管部門進行現場核查，確保所提供信息的真實性。配合監管部門的現場核查若因提供虛假信息或隱瞞重要事實導致新食品原料出現安全問題，申請人需承擔相應法律責任。承擔相應法律責任申請人義務與責任03采取必要措施保障公眾健康一旦發現新食品原料存在安全隱患，監管部門有權采取緊急措施，如暫停生產、銷售等，以保障公眾健康。01負責新食品原料的安全性審查監管部門負責對申請人提交的新食品原料安全性評估資料進行審查，確保其符合國家相關法規和標準。02制定并監督實施相關法規和標準監管部門負責制定新食品原料安全性評估的法規和標準，并監督其執行情況，確保新食品原料的安全性。監管部門職責與權力

社會監督與舉報機制社會公眾監督鼓勵社會公眾對新食品原料的安全性保持關注，對發現的問題及時向監管部門反映。媒體監督媒體應積極報道新食品原料安全性問題，發揮輿論監督作用，推動相關問題的解決。舉報獎勵機制建立舉報獎勵機制，鼓勵公眾對違反新食品原料安全性規定的行為進行舉報，經查證屬實的給予一定獎勵。法律責任與處罰措施06未按照規定進行新食品原料安全性評估或者提供虛假評估報告的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。生產或者進口未經安全性評估的新食品原料的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證。違反規定的法律責任對于違反新食品原料安全性審查管理辦法的行為，食品安全監督管理部門可以采取責令改正、警告、罰款、沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品、責令停產停業、吊銷許可證等措施進行處罰。執行程序包括立案、調查取證、聽取當事人陳述申辯、作出處罰決定等步驟。在執行過程中，應當保障當事人的合法權益，確保處罰的公正性和合法性。處罰措施及執行程序如果違反新食品原料安全性審查管理辦法的行為涉嫌構成犯罪，食品安全監督管理部門應當及時將案件移送公安機關處理。在移送案件時，應當提供涉嫌犯罪的證據材料和相關線索，協助公安機關開展案件調查工作。同時，食品安全監督管理部門還應當繼續對涉案食品進行監管和處置，確保食品安全。涉及刑事責任的移送處理總結與展望07通過對新食品原料的安全性進行嚴格審查，確保食品中的有害物質不超標，從源頭上保障消費者的健康權益。保障消費者健康鼓勵企業研發具有創新性的新食品原料，推動食品產業的科技進步和產業升級。促進食品產業創新建立統一的新食品原料安全性審查標準和管理辦法，規范市場秩序，防止不法企業利用監管漏洞進行非法生產。規范市場秩序總結新食品原料安全性審查管理辦法的重要性展望未來發展趨勢及挑戰審查標準國際化隨著全球食品貿易的增加，新食品原料的安全性審查標準將逐漸與國際接軌，提高我國食品在國際市場的競爭力。監管科技化利用大數據、人工智能等先進技術手段，提高新食品原料安全性審查的效率和準確性。社會共治：加強政府、企業、消費者和社會組織之間的合作，形成多方參與、共同治理的新食品原料安全性審查機制。展望未來發展趨勢及挑戰技術挑戰新食品原料種類繁多，安全性評