T/CECSXX-202X

中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)

城市智慧水務(wù)總體設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

Standardforoveralldesignofurbansmartwatermanagementsystem

（征求意見(jiàn)稿）

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1總則

1.0.1為規(guī)范城市智慧水務(wù)的總體設(shè)計(jì)工作，提高城市水務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)

的信息化、數(shù)字化、智能化水平，促進(jìn)城市智慧水務(wù)建設(shè)健康、有序、

高質(zhì)量發(fā)展，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用城市范圍內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的智慧水務(wù)系統(tǒng)總體

設(shè)計(jì)。

1.0.3智慧城市總體規(guī)劃應(yīng)包含智慧水務(wù)總體規(guī)劃的內(nèi)容，智慧水務(wù)

總體設(shè)計(jì)應(yīng)與智慧城市總體規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。

1.0.4城市智慧水務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)行維護(hù)，除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚

應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

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2術(shù)語(yǔ)

2.0.1城市智慧水務(wù)UrbanSmartWaterAffair

以水務(wù)設(shè)施工程信息和動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息為基礎(chǔ)，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)

算、大數(shù)據(jù)、人工智能、地理信息系統(tǒng)、建筑信息模型等信息技術(shù)和

專(zhuān)業(yè)模型，全方位感知城市水務(wù)設(shè)施及要素運(yùn)行狀態(tài)，以及水務(wù)管理

業(yè)務(wù)運(yùn)行情況，通過(guò)地理空間信息可視化管理，最終形成支撐水務(wù)管

理單位各系統(tǒng)及單元運(yùn)行、管理和決策分析于一體的智慧化信息系

統(tǒng)。

2.0.2用水戶(hù)WaterUsers

是指依法辦理并取得取水許可證的單位和個(gè)人。

2.0.3入河排污口PollutionDischargeOutletsofRivers

是指直接或者通過(guò)溝、渠、管道等設(shè)施向江河、湖泊排放污水的

排污口。

2.0.4排水戶(hù)DrainageUnit

是指直接或者間接向公共排水設(shè)施排放雨水、污廢水的單位和個(gè)

人，按照排放水量和水質(zhì)的差異可分為重點(diǎn)排水戶(hù)和一般排水戶(hù)。

2.0.5水域岸線(xiàn)控制線(xiàn)WaterAreaShorelineControlLine

是指沿河流水流方向或湖泊沿岸周邊為加強(qiáng)岸線(xiàn)資源的保護(hù)和

合理開(kāi)發(fā)而劃定的管理控制線(xiàn)。

2.0.6河湖長(zhǎng)制RiverChiefSystem

即河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制的統(tǒng)稱(chēng)，是由各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河湖長(zhǎng)，

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負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖治理和保護(hù)的一項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新制度。

2.0.7項(xiàng)目全周期管理ProjectLifecycleManagement

是指工程建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工、移交和運(yùn)

維等全過(guò)程的監(jiān)督和管理。

2.0.8數(shù)據(jù)源DataSource

為城市智慧水務(wù)數(shù)據(jù)中心提供數(shù)據(jù)的設(shè)備、機(jī)構(gòu)或個(gè)人等，包括

不同來(lái)源、不同格式的數(shù)據(jù)。

2.0.9數(shù)據(jù)抽取DataExtraction

基于數(shù)據(jù)處理的目標(biāo)，從數(shù)據(jù)源中獲得目標(biāo)數(shù)據(jù)的過(guò)程，一般包

括全量抽取、增量抽取等方式。

2.0.10數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換DataTransfer

將數(shù)據(jù)從一種表示形式變?yōu)榱硪环N表現(xiàn)形式，以滿(mǎn)足數(shù)據(jù)庫(kù)升

級(jí)、存儲(chǔ)形式變化等需求。

2.0.11數(shù)據(jù)加載DataLoad

將轉(zhuǎn)換等方式處理好的數(shù)據(jù)，存儲(chǔ)到數(shù)據(jù)中心的過(guò)程。

2.0.12數(shù)據(jù)挖掘DataMining

從大量的數(shù)據(jù)中通過(guò)算法挖掘隱藏于其中信息的過(guò)程。

2.0.13水文水動(dòng)力模擬HydrologicalandHydrodynamicSimulation

模擬水文現(xiàn)象和過(guò)程、水流受力與運(yùn)動(dòng)相互關(guān)系的過(guò)程。

2.0.14水質(zhì)模擬WaterQualitySimulation

模擬水體水質(zhì)的變化規(guī)律的過(guò)程。

2.0.15水資源配置模擬WaterResourceAllocationSimulation

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模擬水資源與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)境等要素協(xié)調(diào)匹配的過(guò)程。

2.0.16水生態(tài)模擬WaterEcologicalSimulation

模擬水環(huán)境因子對(duì)水生生物影響的過(guò)程。

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3基本規(guī)定

3.0.1城市智慧水務(wù)總體設(shè)計(jì)應(yīng)以水務(wù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及所在城市的總體規(guī)

劃等為依據(jù)，滿(mǎn)足智慧水務(wù)建設(shè)需求。

【條文說(shuō)明】水務(wù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)包含供排水、排水、防洪、水旱災(zāi)害、

水生態(tài)環(huán)境、水資源綜合規(guī)劃。

3.0.2城市智慧水務(wù)應(yīng)結(jié)合各單位或部門(mén)的管理業(yè)務(wù)與電氣自動(dòng)化的

基礎(chǔ)條件，做到合理設(shè)計(jì)、科學(xué)實(shí)施和安全運(yùn)維。

【條文說(shuō)明】電氣自動(dòng)化是指機(jī)電設(shè)備自動(dòng)控制、電氣供電自動(dòng)控制、

輔機(jī)自動(dòng)控制、可編程邏輯控制器（PLC）系統(tǒng)及儀表控制系統(tǒng)。

3.0.3城市智慧水務(wù)架構(gòu)應(yīng)在智慧城市總體框架下，按照跨部門(mén)系統(tǒng)

互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交換共享、業(yè)務(wù)流程協(xié)同進(jìn)行構(gòu)建。

3.0.4城市智慧水務(wù)總體系統(tǒng)結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)城市水務(wù)需求，采用開(kāi)放互

連分層分布式體系結(jié)構(gòu)。

【條文說(shuō)明】一般應(yīng)由三層網(wǎng)絡(luò)和對(duì)應(yīng)的三級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)組成的開(kāi)放互

連分層分布式體系結(jié)構(gòu)。三層網(wǎng)絡(luò)分別是企業(yè)網(wǎng)（Intranet）、各專(zhuān)業(yè)

業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)局域網(wǎng)（LAN）和基礎(chǔ)層工控網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)；

對(duì)應(yīng)的三級(jí)分布式應(yīng)用系統(tǒng)分別是智慧水務(wù)信息系統(tǒng)平臺(tái)（企業(yè)內(nèi)網(wǎng)

門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、數(shù)據(jù)中心等）、各職能管理專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和過(guò)程控制

自動(dòng)化系統(tǒng)（基礎(chǔ)層自動(dòng)化系統(tǒng)）。亦可根據(jù)管理需求增加或減少層

級(jí)。

3.0.5智慧水務(wù)建設(shè)應(yīng)基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)，充分整合及利用城市水務(wù)現(xiàn)

有信息資源，綜合運(yùn)用地理信息系統(tǒng)、數(shù)字孿生、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、

物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、人工智能、自動(dòng)化控制、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、數(shù)字模型等，，

并滿(mǎn)足可運(yùn)行、可維護(hù)、可擴(kuò)展的要求。

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【條文說(shuō)明】數(shù)字孿生包括水務(wù)水利模型、BIM、CIM、虛擬模擬與

仿真等。數(shù)字模型含結(jié)果可視化數(shù)據(jù)處理。

3.0.6建設(shè)單位所在省一級(jí)、地市一級(jí)的電子政務(wù)云平臺(tái)應(yīng)盡量利用，

不滿(mǎn)足所需業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)能力時(shí)，應(yīng)完善或另行建設(shè)。

3.0.7智慧水務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)應(yīng)用需求、市政管理需求及智慧

水務(wù)發(fā)展的需求，因地制宜確定整座城市統(tǒng)一、分部門(mén)或其他的方式。

【條文說(shuō)明】城市智慧水務(wù)建設(shè)要符合城市管理的現(xiàn)狀，滿(mǎn)足城市管

理的需求為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)各個(gè)城市發(fā)展過(guò)程中的需求而確定本城市的

智慧水務(wù)建設(shè)思路，確定建設(shè)整座城市統(tǒng)一、分部門(mén)或其他的方式。

3.0.8城市智慧水務(wù)應(yīng)開(kāi)展全過(guò)程質(zhì)量保證與質(zhì)量控制，定期評(píng)估監(jiān)

測(cè)數(shù)據(jù)及傳輸數(shù)據(jù)數(shù)量和質(zhì)量，必要時(shí)應(yīng)調(diào)整各部門(mén)的數(shù)據(jù)采集方

案。

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4總體架構(gòu)設(shè)計(jì)

4.1一般規(guī)定

4.1.1總體架構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循系統(tǒng)化、集約化、需求牽引、應(yīng)用至上的

設(shè)計(jì)原則。

【條文說(shuō)明】系統(tǒng)化：智慧水務(wù)應(yīng)在統(tǒng)一框架下設(shè)計(jì)，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)

和近期目標(biāo)，可分期建設(shè)實(shí)施。集約化：智慧水務(wù)設(shè)計(jì)應(yīng)充分利用原

有資源和共享已有信息資源，避免重復(fù)建設(shè)。需求牽引：從職能職責(zé)

和業(yè)務(wù)需求出發(fā)，用數(shù)字化、智慧化手段為履職盡責(zé)賦能。應(yīng)用至上：

圍繞業(yè)務(wù)部門(mén)需求，建設(shè)能用、好用、管用的系統(tǒng)平臺(tái)，提升水務(wù)精

細(xì)化管理水平。

4.1.2智慧水務(wù)總體框架一般由業(yè)務(wù)應(yīng)用層、應(yīng)用支撐層、數(shù)據(jù)處理

中心、基礎(chǔ)設(shè)施層和管理保障體系等組成，總體框架見(jiàn)圖4.1.1。

圖4.1.1城市智慧水務(wù)總體框架圖

4.1.3智慧水務(wù)設(shè)計(jì)應(yīng)注重新技術(shù)運(yùn)用，兼顧主流技術(shù)的演進(jìn)性和終

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端使用的多樣性，確保系統(tǒng)具備良好的實(shí)用性、先進(jìn)性、開(kāi)放性、可

擴(kuò)展性、用戶(hù)友好性。

4.2業(yè)務(wù)架構(gòu)

4.2.1根據(jù)各地水務(wù)業(yè)務(wù)管理職能和管理范圍，面向水務(wù)管理的核心

業(yè)務(wù)需求，全面梳理水務(wù)業(yè)務(wù)和流程，設(shè)計(jì)智慧水務(wù)的業(yè)務(wù)架構(gòu)。

4.2.2業(yè)務(wù)架構(gòu)一般為多層結(jié)構(gòu)，宜從城市水務(wù)特點(diǎn)、政府職能職責(zé)、

行業(yè)領(lǐng)域劃分等維度進(jìn)行層層細(xì)化與分解，覆蓋城市供水管理、排水

管理、水資源管理、水務(wù)工程建設(shè)運(yùn)行管理、河湖管理、防洪排澇安

全管理等方面水務(wù)基本業(yè)務(wù)。

4.3應(yīng)用架構(gòu)

4.3.1依據(jù)業(yè)務(wù)架構(gòu)，結(jié)合現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀，對(duì)智慧水務(wù)應(yīng)用

系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

4.3.2應(yīng)用架構(gòu)宜運(yùn)用先進(jìn)的信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)思想，加強(qiáng)通用化、模塊

化、組件化設(shè)計(jì)，便于可擴(kuò)展和集約化建設(shè)。

4.3.3應(yīng)用架構(gòu)宜包含決策支持、公共服務(wù)、業(yè)務(wù)管理、運(yùn)維管理等

方面的應(yīng)用系統(tǒng)，支持不同角色用戶(hù)的授權(quán)功能使用。

4.3.4智慧水務(wù)的核心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)宜包含城市供水管理、排水管理、

水資源管理、水環(huán)境保護(hù)管理、防洪排澇安全管理、水務(wù)工程建設(shè)管

理等方面的業(yè)務(wù)處理，以及信息查詢(xún)和調(diào)度指揮等功能。

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4.4數(shù)據(jù)與服務(wù)架構(gòu)

4.4.1依據(jù)業(yè)務(wù)架構(gòu)和應(yīng)用架構(gòu)，識(shí)別水務(wù)業(yè)務(wù)所依賴(lài)的數(shù)據(jù)資源，

包括原始數(shù)據(jù)、分析處理數(shù)據(jù)等，規(guī)范數(shù)據(jù)流程。

4.4.2分析城市數(shù)據(jù)資源、相關(guān)角色和政策法規(guī)等數(shù)據(jù)共享環(huán)境，開(kāi)

展數(shù)據(jù)與服務(wù)架構(gòu)設(shè)計(jì)，涉及數(shù)據(jù)采集匯聚、存儲(chǔ)更新、共享交換、

訂閱發(fā)布、整合治理、分析處理、應(yīng)用服務(wù)等方面的相關(guān)規(guī)則和機(jī)制。

4.4.3根據(jù)各地實(shí)際情況，智慧水務(wù)數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)宜與當(dāng)?shù)刂腔鄢鞘小?/p>

智慧水利等建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享。

4.4.4模型算法宜作為特殊數(shù)據(jù)處理手段納入數(shù)據(jù)與服務(wù)架構(gòu)設(shè)計(jì)，

可包括水行業(yè)專(zhuān)業(yè)模型和大數(shù)據(jù)分析模型，設(shè)計(jì)內(nèi)容包括但不限于應(yīng)

用領(lǐng)域、參數(shù)要求、存儲(chǔ)和調(diào)用方式等。

4.5支撐技術(shù)架構(gòu)

4.5.1支撐技術(shù)架構(gòu)是從整體業(yè)務(wù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)的角度，展現(xiàn)城市智慧水

務(wù)從數(shù)據(jù)獲取、分析處理、到用戶(hù)呈現(xiàn)的技術(shù)體系，包括但不限于應(yīng)

用支撐平臺(tái)、系統(tǒng)軟硬件集成等內(nèi)容。

4.5.2應(yīng)用支撐平臺(tái)應(yīng)重點(diǎn)考慮支撐業(yè)務(wù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)、數(shù)據(jù)與服

務(wù)架構(gòu)的共性工具軟件、通用開(kāi)發(fā)平臺(tái)、模型算法組件管理平臺(tái)等內(nèi)

容。

4.5.3綜合考慮水務(wù)部門(mén)已建或改建系統(tǒng)，設(shè)計(jì)系統(tǒng)軟件集成方案，

集成方式包括數(shù)據(jù)集成、功能集成、應(yīng)用集成等方面。

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4.6基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)

4.6.1依據(jù)應(yīng)用架構(gòu)和數(shù)據(jù)架構(gòu)，結(jié)合水務(wù)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，

進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)設(shè)計(jì)，包括前端感知系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)、計(jì)算存

儲(chǔ)系統(tǒng)、實(shí)體環(huán)境等。

4.6.2前端感知系統(tǒng)應(yīng)針對(duì)氣象、水文、水質(zhì)、工情、視頻等監(jiān)測(cè)信

息，根據(jù)業(yè)務(wù)需求，應(yīng)明確布點(diǎn)原則、監(jiān)測(cè)要素、監(jiān)測(cè)要求、布設(shè)密

度、報(bào)送頻率、設(shè)備類(lèi)型、選型原則、供電方式、數(shù)據(jù)采集與傳輸方

式等。

4.6.3網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)應(yīng)針對(duì)前端感知設(shè)備接入網(wǎng)、業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)局域網(wǎng)、

政務(wù)外網(wǎng)、工控專(zhuān)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、視頻專(zhuān)網(wǎng)等不同網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)和要求，應(yīng)

明確網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、組建形式、網(wǎng)絡(luò)接入方式、設(shè)備選型原則、通信協(xié)議

種類(lèi)、安全保密方法等。

4.6.4根據(jù)業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)規(guī)模、人員技術(shù)配備等因素，設(shè)計(jì)支持云計(jì)算、

邊緣計(jì)算等軟硬件系統(tǒng)配置方案，滿(mǎn)足設(shè)備與系統(tǒng)軟件國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用趨

勢(shì)和要求。

4.7管理保障體系

4.7.1管理保障體系包括但不限于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信息安全和運(yùn)行維護(hù)等

內(nèi)容。

4.7.2在遵循國(guó)家、行業(yè)和地方水務(wù)信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合

本地區(qū)水務(wù)管理特點(diǎn)，面向智慧水務(wù)建設(shè)需求，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，

可包含分類(lèi)編碼、傳輸交換、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、圖示表達(dá)、產(chǎn)品服務(wù)、建設(shè)

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管理、運(yùn)行維護(hù)等內(nèi)容。

4.7.3按照信息安全等級(jí)保護(hù)要求，從安全技術(shù)、安全管理和安全服

務(wù)等維度進(jìn)行安全設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的全面保護(hù)。信息資源滿(mǎn)足保密管

理、涉密管理等相關(guān)要求。安全措施和要求參照本標(biāo)準(zhǔn)第十二章相關(guān)

條款。

4.7.4運(yùn)行維護(hù)體系應(yīng)包含系統(tǒng)運(yùn)維和人工運(yùn)維。系統(tǒng)運(yùn)維包括監(jiān)測(cè)

感知設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行維護(hù)、

系統(tǒng)安全運(yùn)維等，應(yīng)規(guī)范報(bào)警方式、故障代碼、設(shè)施編碼、運(yùn)維內(nèi)容

和處置手段、任務(wù)和工單系統(tǒng)等內(nèi)容。人工運(yùn)維應(yīng)制定值班、巡檢、

維保、材料出入庫(kù)、應(yīng)急處置等規(guī)章制度。

4.7.5建立智慧水務(wù)管理保障體系和智慧水務(wù)信息安全管理平臺(tái)，涉

密計(jì)算機(jī)和服務(wù)器不得連接互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)。

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5智能感知系統(tǒng)設(shè)計(jì)

5.1城市智慧水務(wù)監(jiān)測(cè)內(nèi)容及范圍

5.1.1城市智慧水務(wù)監(jiān)測(cè)內(nèi)容宜包括原水、供水、污水、雨水、防汛

排澇、水資源、水環(huán)境、水監(jiān)管、水生態(tài)、水務(wù)政務(wù)等。

5.1.2城市智慧水務(wù)監(jiān)測(cè)層級(jí)應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)管控目標(biāo)，按照城市、片區(qū)、

地塊、用戶(hù)等層級(jí)逐級(jí)劃分，統(tǒng)籌供水、用水、節(jié)水、排水、防汛、

水環(huán)境等涉水事務(wù)及“源網(wǎng)廠(chǎng)河湖”系統(tǒng)化管理監(jiān)測(cè)需求。

5.1.3城市智慧水務(wù)監(jiān)測(cè)范圍應(yīng)包括以下方面：

1監(jiān)測(cè)對(duì)象應(yīng)為城市水務(wù)系統(tǒng)，如水源地、城市供水廠(chǎng)、城市污

水廠(chǎng)、城市供水管網(wǎng)、城市排水管網(wǎng)、城市河湖、城市內(nèi)澇等；

2監(jiān)測(cè)范圍應(yīng)包括運(yùn)行參數(shù)、設(shè)施設(shè)備、人員物資、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等；

3水源地運(yùn)行參數(shù)監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括液位和水質(zhì)；

4城市供水廠(chǎng)運(yùn)行參數(shù)監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括流量、液位、壓力和水質(zhì)；

5城市污水廠(chǎng)運(yùn)行參數(shù)監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括流量、液位和水質(zhì)；

6城市供水管網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括流量、液位、壓力和水質(zhì)；

7城市排水管網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括雨量、流量、液位和水質(zhì)，

對(duì)于有壓管道宜增加壓力監(jiān)測(cè)指標(biāo)；

8城市河湖運(yùn)行參數(shù)監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括雨量、流量、水位和水質(zhì)；

9城市內(nèi)澇運(yùn)行參數(shù)監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括雨量、流量、水深和積水范圍。

13

5.2雨量監(jiān)測(cè)

5.2.1雨量監(jiān)測(cè)布點(diǎn)

雨量站應(yīng)均勻布設(shè)，平均單站控制流域面積見(jiàn)表5.2.1。

表5.2.1不同城市類(lèi)型降雨量站布設(shè)密度表

城市類(lèi)型特大城市大城市中等城市小城市

站數(shù)/100km210～208～154～102～6

【條文說(shuō)明】根據(jù)《城市水文監(jiān)測(cè)與分析評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》，《降雨

量觀(guān)測(cè)規(guī)范》（SL21-2015）。

城市分類(lèi)按常駐人口數(shù)量：特大城市人口≥500萬(wàn)人；大城市150

萬(wàn)人≤人口＜500萬(wàn)人；中等城市50萬(wàn)人≤人口＜150萬(wàn)人；小城市人

口＜50萬(wàn)人。

5.2.2雨量監(jiān)測(cè)設(shè)備選型

1宜采用翻斗式雨量計(jì)或稱(chēng)重式雨量計(jì)；

2雨量監(jiān)測(cè)設(shè)備選型應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工況、安全可靠性、經(jīng)濟(jì)性和技

術(shù)可靠性綜合考慮雨量監(jiān)測(cè)；

3應(yīng)優(yōu)先使用市電供電作為電源；

4應(yīng)具備本地儲(chǔ)存和及時(shí)上傳的功能，在晴天時(shí)采用睡眠模式，

在降水過(guò)程中應(yīng)按設(shè)置頻率發(fā)送數(shù)據(jù)。

【條文說(shuō)明】翻斗雨量傳感器滿(mǎn)足《水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》

（SL61）、《水文測(cè)報(bào)裝置遙測(cè)雨量計(jì)》（GB/T11831）、《翻斗式雨量

計(jì)》（GB/T11832）、《城市水文監(jiān)測(cè)與分析評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》等國(guó)家標(biāo)

準(zhǔn)要求。

14

5.3液位監(jiān)測(cè)

5.3.1液位監(jiān)測(cè)布點(diǎn)

1供水水源地包括的水源井、河道、水庫(kù)、湖泊應(yīng)布設(shè)液位監(jiān)測(cè)

點(diǎn)；

2在河流、湖泊、渠道重要節(jié)點(diǎn)處和大中型泵（閘）站應(yīng)布設(shè)液

位監(jiān)測(cè)點(diǎn)；

3雨水管網(wǎng)的主干管和雨水排口宜設(shè)置液位監(jiān)測(cè)；

4城市易積水路段、地下隧道、地下立交等內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)置

液位監(jiān)測(cè)；

5污水主干管、污水干管的跨行政區(qū)交界處，重點(diǎn)排水戶(hù)排污口

宜設(shè)置液位監(jiān)測(cè)。

5.3.2液位監(jiān)測(cè)設(shè)備選型

1江河、湖泊、水庫(kù)、河口、渠道等水深變化比較大的場(chǎng)合宜采

用氣泡式液位計(jì)、雷達(dá)水位計(jì)或圖像識(shí)別水位，有水位測(cè)井條件的應(yīng)

采用浮子式水計(jì)；

2地下水水位自動(dòng)監(jiān)測(cè)宜采用壓力式液位計(jì)或振弦式水位計(jì)；

3供水系統(tǒng)液位計(jì)設(shè)備選型宜參照地下水水位監(jiān)測(cè)設(shè)備選型要

求；

4排水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)滿(mǎn)足滿(mǎn)管、非滿(mǎn)管等各種工況的要求。液

位變化較為平穩(wěn)、液位不會(huì)滿(mǎn)管或溢流、懸浮物和氣泡少、不產(chǎn)生旋

流、井室尺寸較大的情況下應(yīng)采用超聲波液位計(jì)或雷達(dá)液位計(jì)；

5易積水路段、地下隧道、地下立交宜采用雷達(dá)式、超聲波式液

15

位計(jì)、激光液位計(jì)或電子水尺。

5.4流量監(jiān)測(cè)

5.4.1流量監(jiān)測(cè)布點(diǎn)

1主要河流干支流交匯處應(yīng)布設(shè)流量計(jì)，河道流量監(jiān)測(cè)斷面的布

設(shè)應(yīng)參照GB50179中的相關(guān)規(guī)定；

2地下水流量監(jiān)測(cè)應(yīng)執(zhí)行GB/T51040及SL183的有關(guān)規(guī)定；

3供水干管重要節(jié)點(diǎn)處應(yīng)布設(shè)流量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，較大口徑的枝狀管網(wǎng)

上宜布設(shè)流量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)；

4污水干管接入污水主干管前、污水主干管接入污水處理廠(chǎng)前宜

設(shè)置流量監(jiān)測(cè)點(diǎn)；

5污水主干管、污水干管的跨管理區(qū)交界處，重點(diǎn)排水戶(hù)應(yīng)設(shè)置

流量監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

5.4.2流量監(jiān)測(cè)設(shè)備選型

1對(duì)城市河流、渠道、湖泊、水庫(kù)的進(jìn)出斷面進(jìn)行流量監(jiān)測(cè)時(shí)，

宜選用雷達(dá)流量計(jì)，并結(jié)合視頻測(cè)流技術(shù)、多普勒超聲波流量計(jì)；

2國(guó)控或省控或考核斷面流量監(jiān)測(cè)宜采用超聲波流量計(jì)，非核心

斷面流量監(jiān)測(cè)可采用雷達(dá)流量計(jì)；

3供水系統(tǒng)流量監(jiān)測(cè)在過(guò)流介質(zhì)較干凈且管徑較大（DN400以

上）的管段，宜選用插入式超聲波流量計(jì)或電磁式流量計(jì)；

4排水系統(tǒng)流量監(jiān)測(cè)在滿(mǎn)管、非滿(mǎn)管、明渠等流量測(cè)量環(huán)境下，

尤其是測(cè)量含固體顆粒或氣泡的流體時(shí)，宜選用多普勒超聲波流量

16

計(jì)；

5排水系統(tǒng)流量監(jiān)測(cè)在市政管網(wǎng)，尤其是埋深大于5米的管網(wǎng)，

宜選用多普勒超聲波流量計(jì)。

5.5水質(zhì)監(jiān)測(cè)

5.5.1水質(zhì)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)

1原水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)應(yīng)在取水口上游及周邊影響取水口水質(zhì)

的河流斷面布設(shè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)；

【條文說(shuō)明】參考CJJ/T271的相關(guān)規(guī)定。

2地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)應(yīng)與水文測(cè)流斷面一致，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)

與水量監(jiān)測(cè)的結(jié)合；

【條文說(shuō)明】參考HJ915的相關(guān)規(guī)定。

3以地下水為主要供水水源的地區(qū)應(yīng)布設(shè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)；

【條文說(shuō)明】參考HJ/T164的相關(guān)規(guī)定。

4供水管網(wǎng)的末端應(yīng)設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)；

5排水系統(tǒng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)原則應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)目標(biāo)，考慮監(jiān)測(cè)區(qū)域

的現(xiàn)狀和實(shí)際需求，采取在線(xiàn)監(jiān)測(cè)與人工監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式。管網(wǎng)關(guān)

鍵節(jié)點(diǎn)、排口、污水廠(chǎng)進(jìn)/出水口、排水系統(tǒng)重要設(shè)施（泵站、截流

井、調(diào)蓄池）宜布設(shè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

5.5.2水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備選型

1水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象和監(jiān)測(cè)目標(biāo)進(jìn)行設(shè)置；

2水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)采用電極法和化學(xué)法水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器；

3河湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)備宜采用化學(xué)法水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器；

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4供水廠(chǎng)進(jìn)/出水口等重要節(jié)點(diǎn)，宜采用電極法和化學(xué)法水質(zhì)監(jiān)

測(cè)儀器；供水系統(tǒng)其他節(jié)點(diǎn)，可采用光學(xué)法監(jiān)測(cè)儀器；

5調(diào)蓄池、泵站、污水廠(chǎng)進(jìn)/出水口等重要節(jié)點(diǎn)，宜采用化學(xué)法

水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器；排水系統(tǒng)其他節(jié)點(diǎn)，可采用光學(xué)法監(jiān)測(cè)儀器。

【條文說(shuō)明】參考HJ/T91的相關(guān)規(guī)定。

5.6視頻監(jiān)控

5.6.1視頻監(jiān)控布點(diǎn)

1應(yīng)優(yōu)先考慮無(wú)遮擋、取電方便、接地條件好的位置布設(shè)；

2對(duì)于采光條件比較差的場(chǎng)所，可設(shè)置紅外夜視及紅外補(bǔ)光或在

監(jiān)控點(diǎn)配置補(bǔ)光燈，在監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及設(shè)備不滿(mǎn)足監(jiān)控要求時(shí)開(kāi)啟周

圍的燈光；

3布點(diǎn)宜參考水質(zhì)和流量計(jì)布點(diǎn)原則，宜結(jié)合視頻AI識(shí)別技術(shù)。

5.6.2視頻監(jiān)控設(shè)備選型

1應(yīng)支持GB/T28181-2016、ONVIF等標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議。

2視頻圖像分辨率不低于720P，視頻圖像存儲(chǔ)時(shí)間不少于30天，

內(nèi)存卡存儲(chǔ)時(shí)間不少于5天。

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6智慧水務(wù)ICT基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)

6.1總體架構(gòu)要求

6.1.1城市智慧水務(wù)ICT基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)采用中心、邊緣、站點(diǎn)三級(jí)架構(gòu)。

總體架構(gòu)如圖6.1.1所示：

圖6.1.1城市智慧水務(wù)系統(tǒng)ICT基礎(chǔ)設(shè)施總體架構(gòu)

1城市智慧水務(wù)ICT基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)支持國(guó)產(chǎn)主流技術(shù)和架構(gòu)，不限

于芯片、服務(wù)器整機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、云、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、

計(jì)算框架等內(nèi)容；

2城市智慧水務(wù)ICT基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)不因關(guān)鍵軟件、硬件、器件的擴(kuò)

容、維護(hù)、替換影響整體業(yè)務(wù)運(yùn)行性能或?qū)е聵I(yè)務(wù)停用。

6.2智慧水務(wù)ICT中心基礎(chǔ)設(shè)施

6.2.1智慧水務(wù)ICT中心基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)包含云基礎(chǔ)設(shè)施和AI計(jì)算集群

基礎(chǔ)設(shè)施。

6.2.2云基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)提供計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)及安全服務(wù)。

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6.2.3云基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)算服務(wù)包括但不限于虛擬主機(jī)服務(wù)、容器服務(wù)、

裸金屬服務(wù)、鏡像服務(wù)、彈性伸縮服務(wù)等。

6.2.4云基礎(chǔ)設(shè)施存儲(chǔ)服務(wù)包括但不限于塊存儲(chǔ)服務(wù)、對(duì)象存儲(chǔ)服務(wù)、

彈性文件服務(wù)等。

6.2.5云基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)服務(wù)應(yīng)遵循GB/T22239-2019《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保

護(hù)基本要求》第三級(jí)安全要求。

6.2.5云基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)服務(wù)包括但不限于虛擬私有云、安全組、VPN、

虛擬防火墻、彈性IP、彈性負(fù)載均衡、NAT網(wǎng)關(guān)等服務(wù)。

6.2.6云基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)區(qū)域劃分。網(wǎng)絡(luò)區(qū)域應(yīng)劃分為核心業(yè)務(wù)

區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)訪(fǎng)問(wèn)區(qū)及運(yùn)維管理區(qū)，各個(gè)區(qū)域之間應(yīng)采用

雙鏈路網(wǎng)絡(luò)，保障通訊的高可用性。

6.2.7云基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)資源管理應(yīng)將物理和虛擬網(wǎng)絡(luò)資源形成資源

池進(jìn)行統(tǒng)一管理調(diào)度。

6.2.8云基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)虛擬化實(shí)現(xiàn)一個(gè)物理網(wǎng)絡(luò)上模擬出

多個(gè)虛擬網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)虛擬化包括網(wǎng)卡的虛擬化，物理網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的虛擬

化，租戶(hù)網(wǎng)絡(luò)的虛擬化，以及網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化。

6.2.9云基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)應(yīng)引入軟件定義網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，支撐IT基礎(chǔ)設(shè)施

（包括計(jì)算、存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)）的大規(guī)模資源池化，提高網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展能力和

可靠性。

6.2.10云基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)應(yīng)基于大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和智能檢測(cè)技術(shù)，對(duì)網(wǎng)

絡(luò)中不同業(yè)務(wù)的運(yùn)行狀態(tài)、服務(wù)質(zhì)量，做到實(shí)時(shí)監(jiān)控、主動(dòng)運(yùn)維。

6.2.11云基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)宜采用智能無(wú)損技術(shù)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)零丟包。

20

6.2.12云基礎(chǔ)設(shè)施安全服務(wù)包括但不限于數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)服務(wù)、安全態(tài)勢(shì)

感知服務(wù)、安全指數(shù)服務(wù)、密鑰管理服務(wù)、數(shù)據(jù)加密服務(wù)、云防火墻

服務(wù)、網(wǎng)頁(yè)防篡改服務(wù)、云堡壘機(jī)、主機(jī)安全服務(wù)等。

6.2.13云基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)支持多種處理器架構(gòu)的統(tǒng)一管理。云基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)

優(yōu)先使用城市政務(wù)云。

6.2.14云基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)支持Hadoop、大規(guī)模并發(fā)處理數(shù)據(jù)庫(kù)等大數(shù)據(jù)

計(jì)算、存儲(chǔ)組件及微服務(wù)框架、容器等組件的部署。

6.2.15AI計(jì)算集群應(yīng)支持支持GPU芯片、國(guó)產(chǎn)AI芯片的使用；宜采

用可組合的計(jì)算設(shè)備架構(gòu)實(shí)現(xiàn)。AI計(jì)算集群應(yīng)支持開(kāi)源深度學(xué)習(xí)框

架、國(guó)產(chǎn)AI計(jì)算框架的部署。

6.2.16AI計(jì)算集群應(yīng)支持站點(diǎn)、邊緣、中心協(xié)同部署，支持對(duì)接入的

邊緣基礎(chǔ)設(shè)施、站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施在中心側(cè)集中管理、監(jiān)控和運(yùn)維；支持

中心側(cè)對(duì)邊緣側(cè)、站點(diǎn)側(cè)進(jìn)行管理的代理，并提供中心側(cè)算法模型到

邊緣側(cè)、站點(diǎn)側(cè)進(jìn)行部署、升級(jí)。

6.2.17AI計(jì)算集群應(yīng)支持視頻、圖片、遙感影像等智能分析算法的深

度學(xué)習(xí)和推理、城市水務(wù)模型的學(xué)習(xí)和推理。

6.3智慧水務(wù)ICT邊緣基礎(chǔ)設(shè)施

6.3.1智慧水務(wù)ICT邊緣基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)支持物聯(lián)感知數(shù)據(jù)的匯聚處理、

分布式視頻存儲(chǔ)管理、邊緣智能分析及工控系統(tǒng)的運(yùn)行。

6.3.2智慧水務(wù)ICT邊緣基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)支持支持電源管理、資源管理、

應(yīng)用管理、消息管理、運(yùn)維監(jiān)控等。

21

6.3.3智慧水務(wù)ICT邊緣基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)算能力、存儲(chǔ)能力可按需擴(kuò)充。

6.3.4智慧水務(wù)ICT邊緣計(jì)算設(shè)施支持多樣化的處理器架構(gòu)，支持國(guó)

際和國(guó)內(nèi)主流NPU處理器。

6.3.5支持智慧水務(wù)ICT中心基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)智慧水務(wù)ICT邊緣基礎(chǔ)設(shè)施

進(jìn)行統(tǒng)一管理，支持智慧水務(wù)ICT中心基礎(chǔ)設(shè)施上算法模型到智慧水

務(wù)ICT邊緣基礎(chǔ)設(shè)施的部署、升級(jí)。

6.3.6智慧水務(wù)ICT邊緣基礎(chǔ)設(shè)施需提供政務(wù)外網(wǎng)、物聯(lián)感知網(wǎng)、視

頻專(zhuān)網(wǎng)及控制專(zhuān)網(wǎng)。其中政務(wù)外網(wǎng)、物聯(lián)感知網(wǎng)、視頻專(zhuān)網(wǎng)相互之間

邏輯隔離；政務(wù)外網(wǎng)、物聯(lián)感知網(wǎng)、視頻專(zhuān)網(wǎng)與控制專(zhuān)網(wǎng)物理隔離；

控制專(zhuān)網(wǎng)與政務(wù)外網(wǎng)之間可通過(guò)網(wǎng)閘交換數(shù)據(jù)。

6.3.7智慧水務(wù)ICT邊緣基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)原則上采用設(shè)備、

鏈路冗余設(shè)計(jì)，確保通訊的高可靠性。

6.3.8智慧水務(wù)ICT邊緣基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)應(yīng)具備一定的先進(jìn)性，具備軟

件定義網(wǎng)絡(luò)、IPv4、IPv6并存和智能運(yùn)維的能力。

6.3.9智慧水務(wù)ICT邊緣基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)具備VPN、網(wǎng)絡(luò)切片等

隔離能力，提供業(yè)務(wù)差異化質(zhì)量保障的能力。

6.3.10智慧水務(wù)ICT邊緣基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)應(yīng)符合GB/T22239-2019《網(wǎng)

絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》，應(yīng)具備安全態(tài)勢(shì)感知能力及與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

進(jìn)行協(xié)同聯(lián)動(dòng)處置閉環(huán)安全威脅的能力。

6.3.11智慧水務(wù)ICT邊緣基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)應(yīng)具備智能化的運(yùn)維能力，實(shí)

現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理的精細(xì)化管理、控制和分析，如智能路徑計(jì)算、流量調(diào)優(yōu)、

智能定界等能力。

22

6.4智慧水務(wù)ICT站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施

6.4.1智慧水務(wù)ICT站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施提供感知信息收集、計(jì)算和傳輸?shù)?/p>

載體。

6.4.2智慧水務(wù)ICT站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)支持水情、雨情、工情、水質(zhì)、

水量、液位、壓力、圖像等感知信息的收集。

6.4.3智慧水務(wù)ICT站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)支持接入控制技術(shù)，包括但不限

于白名單、MAC地址認(rèn)證、802.1x及數(shù)字證書(shū)等。

6.4.4智慧水務(wù)ICT站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)支持軟件可定義，支持感知信息

的按需計(jì)算。

6.4.5智慧水務(wù)ICT站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)支持多種通信方式，包括但不限

于固定網(wǎng)絡(luò)、NB-IoT、LoRa、2G、3G、4G、5G、微波及衛(wèi)星等傳

輸方式。

6.4.6智慧水務(wù)ICT站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)支持VPN等加密回傳能力，宜支

持國(guó)密算法。

6.4.7智慧水務(wù)ICT站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)支持IPv4/IPv6雙棧技術(shù)，有條

件時(shí)宜支持IPV6單棧技術(shù)。

6.4.8智慧水務(wù)ICT站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施宜支持物模型、MQTT等物聯(lián)網(wǎng)技

術(shù)的部署。

6.4.9智慧水務(wù)ICT站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施宜支持智能業(yè)務(wù)按需在線(xiàn)部署；宜

支持多算法并行能力；宜支持持續(xù)自適應(yīng)學(xué)習(xí)能力；宜支持與智慧水

務(wù)ICT邊緣基礎(chǔ)設(shè)施或ICT中心基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同。

6.4.10智慧水務(wù)ICT站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)支持制定靈活的電源管理策略，

23

應(yīng)具備休眠喚醒能力。

6.4.11智慧水務(wù)ICT站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)支持遠(yuǎn)程狀態(tài)監(jiān)測(cè)和故障診斷，

應(yīng)支持遠(yuǎn)程故障恢復(fù)，宜具備通過(guò)手機(jī)APP等進(jìn)行近端巡檢和運(yùn)維

能力。

24

7數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)

7.1總體架構(gòu)要求

7.1.1城市智慧水務(wù)數(shù)據(jù)中心應(yīng)數(shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)治理、數(shù)

據(jù)應(yīng)用四層架構(gòu)。總體架構(gòu)如圖7.1.1所示：

圖7.1.1城市智慧水務(wù)數(shù)據(jù)中心總體架構(gòu)

1數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)應(yīng)采用主流的數(shù)據(jù)中心技術(shù)和架構(gòu)；

2數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)應(yīng)考慮關(guān)鍵軟件與硬件的擴(kuò)容、維護(hù)和替換，不

能影響整體系統(tǒng)的運(yùn)行。

3數(shù)據(jù)中心應(yīng)滿(mǎn)足城市智慧水務(wù)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)管理的需要，充分挖

掘數(shù)據(jù)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)應(yīng)用共享。

7.2數(shù)據(jù)來(lái)源

7.2.1數(shù)據(jù)資源類(lèi)型

25

數(shù)據(jù)中心采集的數(shù)據(jù)類(lèi)型包括但不限于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、管

理數(shù)據(jù)和其它數(shù)據(jù)等四大類(lèi)：

1水務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如地面高程數(shù)據(jù)、下墊面數(shù)據(jù)、供水管網(wǎng)數(shù)據(jù)、

排水管網(wǎng)和附屬設(shè)施數(shù)據(jù)、城鎮(zhèn)河道數(shù)據(jù)、城市水利設(shè)施數(shù)據(jù)等；

2業(yè)務(wù)應(yīng)用數(shù)據(jù)，如氣象數(shù)據(jù)、水文水資源數(shù)據(jù)、水環(huán)境數(shù)據(jù)、

水生態(tài)數(shù)據(jù)、水務(wù)工程數(shù)據(jù)、供排節(jié)水?dāng)?shù)據(jù)、污染源數(shù)據(jù)等；

3運(yùn)行管理數(shù)據(jù)，如水務(wù)運(yùn)營(yíng)管理數(shù)據(jù)、人事管理數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)管

理數(shù)據(jù)、行政類(lèi)文件、會(huì)議文件等；

4其它數(shù)據(jù)，包括城市人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等水務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)。

7.2.2數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)

1數(shù)據(jù)中心應(yīng)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管控機(jī)制；

2數(shù)據(jù)質(zhì)量應(yīng)符合《信息技術(shù)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)》（GB/T

36344-2018）的規(guī)范要求。

7.3數(shù)據(jù)處理

7.3.1數(shù)據(jù)采集

1數(shù)據(jù)中心應(yīng)支持不同來(lái)源、不同類(lèi)型的數(shù)據(jù)，做到通用化，支

持多種數(shù)據(jù)采集方式；

2應(yīng)根據(jù)不同格式數(shù)據(jù)采集的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)相應(yīng)的數(shù)據(jù)采集通道；

3同一類(lèi)的數(shù)據(jù)采集應(yīng)采用相對(duì)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)；

4填報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)有規(guī)范的數(shù)據(jù)表單，易于填報(bào)，采集數(shù)據(jù)應(yīng)為電子

版，應(yīng)避免手寫(xiě)數(shù)據(jù)；

5數(shù)據(jù)采集應(yīng)具有良好的可擴(kuò)展性，應(yīng)提供便捷、準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)方

26

式，進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)擴(kuò)容、數(shù)據(jù)類(lèi)型增加、業(yè)務(wù)應(yīng)用修改時(shí)，不應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)

中心整體結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響；

7.3.2數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

1支持?jǐn)?shù)據(jù)表轉(zhuǎn)換，如字段替換、去除重復(fù)、行列置換等；

2支持基本的數(shù)據(jù)運(yùn)算，如求和、平均值、最大值、最小值、中

值等計(jì)算；

3支持排查重復(fù)、不完整、錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)。

7.3.3數(shù)據(jù)加載

1支持行業(yè)主流關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)和非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)加載；

2支持?jǐn)?shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)加載；

3具備良好的擴(kuò)展性能。

7.3.4基數(shù)據(jù)存儲(chǔ)

1支持查看數(shù)據(jù)資產(chǎn)，如數(shù)據(jù)表量、數(shù)據(jù)量、核心數(shù)據(jù)等；

2支持基本數(shù)據(jù)備份和快照，提高數(shù)據(jù)安全性；

3支持多種形式的數(shù)據(jù)檢索，如關(guān)鍵字、自定義SQL等方式。

7.3.5元數(shù)據(jù)存儲(chǔ)

1支持多種源數(shù)據(jù)類(lèi)型存儲(chǔ)和管理，如數(shù)據(jù)表、視圖、函數(shù)等；

2支持查看元數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)以及查看元數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)詳情；

3支持元數(shù)據(jù)變更預(yù)警，如通過(guò)郵箱、短信、通知等方式預(yù)警。

7.3.6數(shù)據(jù)備份

1支持集中控制的數(shù)據(jù)備份，應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型的數(shù)據(jù)需求，制定

相應(yīng)的備份策略；

27

2支持異地備份和鏡像備份；

3提供錯(cuò)誤監(jiān)控機(jī)制，采取多份冗余備份；

4支持容錯(cuò)機(jī)制，系統(tǒng)宕機(jī)不影響可用性，能夠自動(dòng)完成數(shù)據(jù)恢

復(fù)。

7.4數(shù)據(jù)治理

7.4.1數(shù)據(jù)挖掘

1應(yīng)支持多源數(shù)據(jù)融合，滿(mǎn)足城市智慧水務(wù)決策支持分析的需求；

2應(yīng)支持?jǐn)?shù)據(jù)挖掘分析所需要的算法庫(kù)，提供聚類(lèi)分析、關(guān)聯(lián)分

析、演變分析等數(shù)據(jù)挖掘算法；

3數(shù)據(jù)挖掘算法庫(kù)應(yīng)具有良好的可擴(kuò)展性，易于進(jìn)行算法升級(jí)和

算法之間的耦合；

4數(shù)據(jù)挖掘分析結(jié)果應(yīng)提供多種形式的輸出，包括數(shù)據(jù)、報(bào)表、

圖形等，易于展示和共享。

7.4.2模型和算法

參照本標(biāo)準(zhǔn)第8章節(jié)。

7.5數(shù)據(jù)應(yīng)用

7.5.1數(shù)據(jù)接口

1數(shù)據(jù)中心應(yīng)能夠支撐業(yè)務(wù)應(yīng)用對(duì)數(shù)據(jù)的需求，包括業(yè)務(wù)管理、

數(shù)據(jù)共享等應(yīng)用；

2服務(wù)接口遵循主流的設(shè)計(jì)原則和約束條件，采用主流的架構(gòu)設(shè)

28

計(jì)風(fēng)格對(duì)服務(wù)接口進(jìn)行設(shè)計(jì)和定義。

7.5.2數(shù)據(jù)資源目錄

1支持水務(wù)信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同；

2應(yīng)建立數(shù)據(jù)資源目錄的審核發(fā)布機(jī)制，審核發(fā)布的數(shù)據(jù)資源目

錄可向外提供的資源目錄服務(wù)；

3目錄服務(wù)應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)化接口的方式提供，實(shí)現(xiàn)對(duì)目錄信息便捷查

詢(xún)。

7.6運(yùn)維管理

7.6.1運(yùn)維保障體系

1數(shù)據(jù)中心應(yīng)構(gòu)建運(yùn)維管理體系，包括日常監(jiān)控、周期巡檢、故

障處理、數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)、配置管理等；

2數(shù)據(jù)中心應(yīng)提供集中統(tǒng)一的水務(wù)數(shù)據(jù)資源、水務(wù)服務(wù)資源的運(yùn)

營(yíng)管理。

7.6.2基礎(chǔ)信息維護(hù)管理

1基礎(chǔ)信息維護(hù)管理應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)屬性及空間數(shù)據(jù)資源進(jìn)行全面管

理，應(yīng)為維護(hù)人員提供一個(gè)可視化管理界面；

2主要功能應(yīng)包括：數(shù)據(jù)查詢(xún)展示、數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)

備份與恢復(fù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、日志管理、系統(tǒng)配置、基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)服務(wù)

API等。

7.6.3數(shù)據(jù)及服務(wù)資源管理

1數(shù)據(jù)及服務(wù)資源管理應(yīng)為數(shù)據(jù)中心提供集中統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源、

29

服務(wù)資源的運(yùn)營(yíng)管理；

2應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)資源監(jiān)控、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控、服務(wù)資源監(jiān)控和管理、

數(shù)據(jù)問(wèn)題督辦以及系統(tǒng)管理等功能。

8模型與算法系統(tǒng)設(shè)計(jì)

8.1總體要求

8.1.1模型與算法系統(tǒng)應(yīng)以城市水務(wù)核心業(yè)務(wù)應(yīng)用為目標(biāo)導(dǎo)向進(jìn)行設(shè)

計(jì)，城市水務(wù)的核心業(yè)務(wù)主要包括水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災(zāi)害、

水工程、水監(jiān)督、水行政、水公共服務(wù)等。

8.1.2模型與算法系統(tǒng)應(yīng)包括數(shù)學(xué)模型、專(zhuān)業(yè)算法等方法，數(shù)學(xué)模型

主要使用水利水務(wù)物理方程模擬方法，專(zhuān)業(yè)模型主要使用大數(shù)據(jù)、人

工智能等方法。

8.1.3模型與算法系統(tǒng)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的功能應(yīng)包括正向推演分析、反向溯

源分析兩大部分，正向推演分析應(yīng)包括預(yù)報(bào)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工程設(shè)

計(jì)方案評(píng)估、決策調(diào)度方案比選等功能，反向溯源分析應(yīng)包括事件過(guò)

程追溯、成因分析等功能。

8.1.4數(shù)學(xué)模型與專(zhuān)業(yè)算法應(yīng)進(jìn)行耦合集成，應(yīng)設(shè)計(jì)二者之間的數(shù)據(jù)

交互接口，應(yīng)根據(jù)模擬的結(jié)果進(jìn)行自我優(yōu)化和迭代計(jì)算，為精準(zhǔn)化決

策提供最優(yōu)運(yùn)行調(diào)度方案。

8.2數(shù)學(xué)模型

8.2.1數(shù)學(xué)模型模擬的場(chǎng)景應(yīng)包括降雨產(chǎn)匯流、水動(dòng)力、水質(zhì)、泥沙

30

淤積、城市內(nèi)澇、供水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、水廠(chǎng)等。

8.2.2數(shù)學(xué)模型的設(shè)計(jì)應(yīng)先結(jié)合區(qū)域的水務(wù)具體管理需求，確定模型

應(yīng)用的目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)確定各模型模塊的精細(xì)程度，并進(jìn)一步確定模

型采用的計(jì)算方法、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的精度要求、率定和驗(yàn)證的標(biāo)準(zhǔn)等。

8.2.3數(shù)學(xué)模型的建設(shè)過(guò)程應(yīng)包括模型構(gòu)建、參數(shù)率定、模型驗(yàn)證等

步驟。

8.2.4數(shù)學(xué)模型的計(jì)算精度應(yīng)符合《水文情報(bào)預(yù)報(bào)規(guī)范》（GB/T

22482-2008）、《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)數(shù)學(xué)模型構(gòu)建和應(yīng)用規(guī)程》（T∕CECS

647-2019）等規(guī)范的要求。

8.2.5數(shù)學(xué)模型的計(jì)算引擎應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體應(yīng)用目標(biāo)進(jìn)行選擇，優(yōu)

先選用穩(wěn)定成熟并經(jīng)過(guò)大量工程實(shí)踐驗(yàn)證的模型引擎。

8.3專(zhuān)業(yè)算法

8.3.1專(zhuān)業(yè)算法建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括城市智慧水務(wù)相關(guān)的學(xué)習(xí)算法庫(kù)、智

能認(rèn)知庫(kù)和語(yǔ)義知識(shí)庫(kù)等。

8.3.2學(xué)習(xí)算法庫(kù)的內(nèi)容應(yīng)包括普通機(jī)器學(xué)習(xí)算法、深度機(jī)器學(xué)習(xí)算

法及其運(yùn)行框架，具體算法主要包括關(guān)聯(lián)規(guī)則的挖掘、集成學(xué)習(xí)、遺

傳算法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)測(cè)模型、模式識(shí)別、回歸分析、時(shí)間序列分析、

關(guān)聯(lián)規(guī)則分析、聚類(lèi)分析等關(guān)鍵算法。

8.3.3智能認(rèn)知庫(kù)應(yīng)包括音頻、圖像和視頻計(jì)算機(jī)智能認(rèn)知分析的算

法庫(kù)，應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)城市水務(wù)目標(biāo)相關(guān)的特征信息和動(dòng)態(tài)目標(biāo)行為事件的

提取分析，并對(duì)各類(lèi)特征信息的檢索、處理和診斷等。

31

8.3.4語(yǔ)義知識(shí)庫(kù)應(yīng)利用圖譜分析、語(yǔ)義分析等方法，建立水務(wù)數(shù)據(jù)

與業(yè)務(wù)的整體知識(shí)架構(gòu)，描述江河水系、水利水務(wù)工程和水務(wù)業(yè)務(wù)管

理等實(shí)體、概念及其關(guān)系。

32

9應(yīng)用支撐平臺(tái)設(shè)計(jì)

9.1總體架構(gòu)要求

9.1.1城市智慧水務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺(tái)應(yīng)提供通用能力、行業(yè)共性能

力組件及服務(wù)，支持業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集約化建設(shè)。應(yīng)用支撐平臺(tái)可根據(jù)業(yè)

務(wù)系統(tǒng)的需求逐步迭代更新組件和服務(wù)。總體架構(gòu)如圖9.1.1所示：

圖9.1.1城市智慧水務(wù)應(yīng)用支撐平臺(tái)系統(tǒng)總體架構(gòu)

9.2統(tǒng)一服務(wù)集成平臺(tái)

9.2.1統(tǒng)一服務(wù)集成平臺(tái)應(yīng)支持API設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、管理到發(fā)布的全生

命周期管理和集成。應(yīng)具備API跨網(wǎng)集成和分布式部署能力，可自動(dòng)

擴(kuò)展；應(yīng)具備將數(shù)據(jù)庫(kù)提供的數(shù)據(jù)服務(wù)轉(zhuǎn)換成API的能力，支持對(duì)多

個(gè)API進(jìn)行編排和適配，封裝成一個(gè)新的API。支持API集成的可視

化運(yùn)維。

9.2.2統(tǒng)一服務(wù)集成平臺(tái)應(yīng)支持分布式的消息集成，包括但不限于消

息的發(fā)布訂閱、消息軌跡、消息集成的可視化運(yùn)維等。

9.3門(mén)戶(hù)框架

9.3.1門(mén)戶(hù)框架包含桌面端門(mén)戶(hù)框架和移動(dòng)端門(mén)戶(hù)框架。

33

9.3.2桌面端門(mén)戶(hù)框架是桌面端應(yīng)用的入口，實(shí)現(xiàn)桌面端應(yīng)用的單點(diǎn)

登錄，支持新聞、公告、業(yè)務(wù)專(zhuān)題、工作臺(tái)、文件空間等功能。

9.3.3移動(dòng)端門(mén)戶(hù)框架是移動(dòng)端應(yīng)用的入口，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)端應(yīng)用的單點(diǎn)

登錄，支持通訊錄、消息、郵件、音視頻通話(huà)、會(huì)議、群組、文件空

間等功能；同時(shí)提供API和小程序框架，支持業(yè)務(wù)應(yīng)用的快速集成和

對(duì)接。

9.3.4移動(dòng)端門(mén)戶(hù)框架應(yīng)支持安全沙箱，確保信息資產(chǎn)不出應(yīng)用，支

持信息防拷貝、安全水印、附件不能外發(fā)等安全特性。

9.3.5移動(dòng)端門(mén)戶(hù)框架應(yīng)支持應(yīng)用級(jí)SSLVPN，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)訪(fǎng)問(wèn)過(guò)程中

的數(shù)據(jù)進(jìn)行加密傳輸。

9.4可視化引擎

9.4.1可視化引擎應(yīng)支持行政區(qū)劃、遙感影像、DLG、DEM、DOM、

傾斜攝影等多種數(shù)據(jù)源混合疊加綜合展示，支持三維模型的渲染呈

現(xiàn)。

9.4.2可視化引擎應(yīng)支持水務(wù)業(yè)務(wù)卡片與可視化引擎的數(shù)圖聯(lián)動(dòng)、圖

圖聯(lián)動(dòng)。

9.4.3可視化引擎應(yīng)具備漫游操作，可自定義漫游線(xiàn)路，支持按照漫

游線(xiàn)路自動(dòng)播放，全方位、多視角、立體化地觀(guān)察場(chǎng)景及信息。

9.4.4可視化引擎應(yīng)具有觸控交互操作、標(biāo)繪功能。

34

9.5AI開(kāi)發(fā)框架

9.5.1AI開(kāi)發(fā)框架應(yīng)支持一站式AI開(kāi)發(fā)，提供海量數(shù)據(jù)預(yù)處理及交互

式智能標(biāo)注、大規(guī)劃分布式訓(xùn)練、模型生成及端-邊-云模型按需部署

能力。

9.5.2AI開(kāi)發(fā)框架應(yīng)支持對(duì)CPU、GPU、AI芯片等算力資源的統(tǒng)一管

理和調(diào)度。

9.6知識(shí)圖譜工具

知識(shí)圖譜工具應(yīng)提供本體設(shè)計(jì)、信息抽取、知識(shí)映射、多源融合

及增量更新等功能。通過(guò)知識(shí)圖譜工具結(jié)合水務(wù)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)資源，

可根據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)需求構(gòu)建知識(shí)庫(kù)。

9.7統(tǒng)一身份管理平臺(tái)

統(tǒng)一身份管理平臺(tái)應(yīng)支持用戶(hù)身份全生命周期管理、基于用戶(hù)、

崗位、群組等的權(quán)限管理、統(tǒng)一認(rèn)證管理、智能監(jiān)控預(yù)警及用戶(hù)合規(guī)

審計(jì)。

9.8水聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)

9.8.1水聯(lián)網(wǎng)平臺(tái):南向應(yīng)支持物聯(lián)網(wǎng)終端的設(shè)備注冊(cè)、設(shè)備鑒權(quán)、設(shè)

備影子、參數(shù)配置、狀態(tài)監(jiān)控、告警管理、遠(yuǎn)程升級(jí)等，支持的物聯(lián)

網(wǎng)協(xié)議包括但不限于：COAP、MQTT、HTTP、LWM2M、Modbus；

北向應(yīng)提供統(tǒng)一的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)服務(wù)

35

9.8.2水聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)支持水務(wù)行業(yè)規(guī)約的解析，包括但不限于

SL651-2014《水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通信規(guī)約》、SZY206-2016《水資源監(jiān)測(cè)

數(shù)據(jù)傳輸規(guī)約》、HJ212-2017《國(guó)家環(huán)保部污染物在線(xiàn)監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）

系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)》、DLT324-2010《大壩安全監(jiān)測(cè)自動(dòng)化系統(tǒng)通信

規(guī)約》等。

9.8.3水聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)支持視頻智能分析設(shè)備的接入、管理和數(shù)據(jù)服務(wù)，

例如視頻智能識(shí)別水位、視頻智能識(shí)別流速等。

9.8.4水聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)支持物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的質(zhì)量檢查，將數(shù)據(jù)劃分為錯(cuò)誤、

可疑、可用，對(duì)錯(cuò)誤、可疑數(shù)據(jù)給出建議修正值。

9.9空間信息平臺(tái)

9.9.1空間信息平臺(tái)應(yīng)提供二維、三維圖層開(kāi)發(fā)、空間分析、拓?fù)涮?/p>

理、網(wǎng)絡(luò)分析等組件。

9.9.2空間信息平臺(tái)應(yīng)提供空間信息服務(wù)資源管理功能，支持服務(wù)資

源查詢(xún)、注冊(cè)、申請(qǐng)、審核、注銷(xiāo)等。

9.9.3空間信息平臺(tái)應(yīng)提供矢量底圖、遙感影像底圖、地形底圖、傾

斜攝影及水務(wù)專(zhuān)題圖層服務(wù)。

9.9.4空間信息平臺(tái)應(yīng)支持水務(wù)要素的專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析、疊加分析、緩

沖區(qū)分析等能力；支持二維、三維無(wú)縫切換，聯(lián)動(dòng)展示；支持GIS、

BIM與視頻的融合展示服務(wù)。

36

9.10視頻云平臺(tái)

9.10.1視頻云平臺(tái)應(yīng)支持視頻的接入、轉(zhuǎn)發(fā)、存儲(chǔ)管理、運(yùn)維管理等

功能；支持視頻管理的權(quán)限設(shè)置；支持多級(jí)平臺(tái)級(jí)聯(lián)；滿(mǎn)足

GB/T28181-2016《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制

技術(shù)要求》。

9.10.2視頻云平臺(tái)可根據(jù)需要部署到ICT中心基礎(chǔ)設(shè)施、ICT邊緣基

礎(chǔ)設(shè)施；中心和邊緣可級(jí)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)視頻的統(tǒng)一管理。

9.10.3視頻云平臺(tái)應(yīng)提供SDK及API接口給業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成，包括用

戶(hù)管理、設(shè)備管理、視頻瀏覽、云臺(tái)控制、圖片抓拍、告警管理等。

9.10.4視頻云平臺(tái)應(yīng)支持安全管理，通過(guò)前端攝像頭規(guī)模管理，接入

控制，安全管控，防止非法私接，入侵攻擊和漏洞風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題告警處理

等問(wèn)題，對(duì)非法攝像頭進(jìn)行阻斷。

9.11融合會(huì)商平臺(tái)

9.11.1融合會(huì)商平臺(tái)應(yīng)提供通信終端、監(jiān)控終端的融合會(huì)商功能，通

信終端包括但不限于音視頻會(huì)議終端、固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、集群對(duì)

講、執(zhí)法儀等，監(jiān)控終端包括但不限于攝像頭、無(wú)人機(jī)等。

9.11.2融合會(huì)商平臺(tái)應(yīng)提供城市水務(wù)事件上報(bào)、事件通知、任務(wù)指派、

人員調(diào)配、應(yīng)急組織等能力。

9.12智能分析平臺(tái)

9.12.1智能分析平臺(tái)應(yīng)支持水務(wù)視頻、遙感影像的智能分析，支持端、

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邊、云算法模型的協(xié)同部署。

9.12.2智能分析平臺(tái)應(yīng)支持對(duì)遙感分析、視頻分析算法模型的管理，

支持算法模型的持續(xù)迭代升級(jí)。

9.12.3智能分析平臺(tái)應(yīng)支持計(jì)算資源的統(tǒng)一調(diào)度，支持不同分析任務(wù)

的并行加速。

9.12.4智能分析平臺(tái)應(yīng)支持業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過(guò)API調(diào)用視頻流和圖片流

分析任務(wù)，支持任務(wù)異常自動(dòng)恢復(fù)，支持通過(guò)API接口向業(yè)務(wù)系統(tǒng)提

供分析結(jié)果。

9.12.6智能分析平臺(tái)應(yīng)提供讀取內(nèi)澇水尺、讀取河道水尺、識(shí)別河道

排口是否排水、識(shí)別河道漂浮物、識(shí)別城市積水點(diǎn)等水務(wù)視頻算法模

型。

9.13統(tǒng)一運(yùn)維平臺(tái)

9.13.1統(tǒng)一運(yùn)維平臺(tái)應(yīng)支持采集智慧應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)、應(yīng)用支撐平臺(tái)、

模型及算法支撐體系、水務(wù)數(shù)據(jù)中心、智慧水務(wù)ICT基礎(chǔ)設(shè)施和智能

感知系統(tǒng)的軟件和硬件運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)。

9.13.2統(tǒng)一運(yùn)維平臺(tái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)運(yùn)維全流程線(xiàn)上化、數(shù)字化，支持智慧水

務(wù)系統(tǒng)運(yùn)維態(tài)勢(shì)實(shí)時(shí)可視可管。

38

10智慧應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

10.1一般規(guī)定

10.1.1智慧水務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)依托應(yīng)用支撐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享、功能

互通以及業(yè)務(wù)協(xié)同。

10.1.2智慧應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)首先應(yīng)明確業(yè)務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)主體、管理

對(duì)象等。

10.1.3智慧應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)明確信息應(yīng)用、決策應(yīng)用、管理應(yīng)用、

服務(wù)應(yīng)用等方面的建設(shè)目標(biāo)。

【條文說(shuō)明】智慧應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)以問(wèn)題和目標(biāo)為導(dǎo)向，多角度

多維度設(shè)定單項(xiàng)應(yīng)用目標(biāo)并與總體目標(biāo)相銜接。

10.1.4應(yīng)從需求出發(fā)，依據(jù)城市水務(wù)各業(yè)務(wù)部門(mén)以及各業(yè)務(wù)類(lèi)型的管

理需求，以企業(yè)架構(gòu)為指導(dǎo)，分析業(yè)務(wù)主體、管理對(duì)象、管理方式等

多方面因素，梳理、構(gòu)建形成智慧水務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)框架。

【條文說(shuō)明】智慧水務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)通常較復(fù)雜，需通過(guò)構(gòu)建業(yè)務(wù)框架來(lái)

整合各個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，更進(jìn)一步保證所有子業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。構(gòu)建

業(yè)務(wù)框架需在確定業(yè)務(wù)主體和管理對(duì)象的基礎(chǔ)上，應(yīng)分析業(yè)務(wù)主體、

管理對(duì)象、管理方式等多方面因素，全面統(tǒng)籌職能、用戶(hù)、功能、性

能和安全等方面。

10.1.5業(yè)務(wù)框架一般為多級(jí)結(jié)構(gòu)。宜從業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分

析、決策支持、政務(wù)辦公等子系統(tǒng)進(jìn)行橫向集成和縱向集聯(lián)。

【條文說(shuō)明】智慧水務(wù)業(yè)務(wù)框架一般為包含橫向的不同業(yè)務(wù)子系統(tǒng)與

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縱向的不同管理層次的多級(jí)結(jié)構(gòu)，有利于各類(lèi)子業(yè)務(wù)和功能的統(tǒng)一管

理。

10.1.6業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)，先制定頂層設(shè)計(jì)，

再制定分步實(shí)施計(jì)劃。

【條文說(shuō)明】智慧水務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)是將云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)

互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與水務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)相結(jié)合。在國(guó)際信息化

潮流下，新技術(shù)、新產(chǎn)品的更新?lián)Q代較快。智慧水務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)具有長(zhǎng)

期性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，這就要求業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)遵循適度超前的思

維模式，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)。

10.2供水業(yè)務(wù)系統(tǒng)

10.2.1供水業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過(guò)整合各項(xiàng)供水業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)所有信息數(shù)據(jù)共

享，各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程互通，各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能互融。

10.2.2供水業(yè)務(wù)系統(tǒng)可按圖10.2.1對(duì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)查詢(xún)分析系

統(tǒng)、管理控制系統(tǒng)、營(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)、供水政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行橫向集成和縱

向級(jí)聯(lián)，并在智慧供水綜合管理平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)全面整合和綜合管控。

40

圖10.2.1智慧供水業(yè)務(wù)系統(tǒng)框架圖

10.2.3數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)水源、輸水管線(xiàn)（渠）、自來(lái)水廠(chǎng)、供

水泵站及加壓泵站、供水管網(wǎng)、閘門(mén)、用水單元等關(guān)鍵供水系統(tǒng)結(jié)點(diǎn)

的水情、工情、視頻等要素的定頻率及實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與采集，并按照

規(guī)則存入數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)具備對(duì)異常數(shù)據(jù)的識(shí)別、排查與報(bào)

警功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)水情的自動(dòng)監(jiān)測(cè)與控制。

【條文說(shuō)明】城市供水系統(tǒng)監(jiān)測(cè)單元、要素通常較為復(fù)雜，應(yīng)統(tǒng)籌考

慮各類(lèi)監(jiān)測(cè)單元、要素的特點(diǎn)、功能，確定必要的監(jiān)測(cè)內(nèi)容，制定數(shù)

據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。

10.2.4數(shù)據(jù)查詢(xún)分析系統(tǒng)應(yīng)包括輸配水GIS地理信息系統(tǒng)、DMA管

網(wǎng)分級(jí)分區(qū)計(jì)量系統(tǒng)、模擬仿真系統(tǒng)等主要模塊，提供數(shù)據(jù)錄入、數(shù)

據(jù)管理、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)維護(hù)、系統(tǒng)維護(hù)等功能。

【條文說(shuō)明】構(gòu)建GIS地理信息系統(tǒng)的主要目的是可以實(shí)現(xiàn)對(duì)與城市

地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相結(jié)合的供水系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的直觀(guān)展示；建立DMA管

網(wǎng)分級(jí)分區(qū)計(jì)量系統(tǒng)的主要目的是便于實(shí)現(xiàn)城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)的分

級(jí)分區(qū)計(jì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)分區(qū)管網(wǎng)供水異常,又可測(cè)算出分區(qū)的漏損情

況；建立模擬仿真系統(tǒng)的主要目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)城市供水系統(tǒng)不同情景的

模擬，為供水管網(wǎng)系統(tǒng)的決策提供數(shù)據(jù)支持。

10.2.5管理控制系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)漏損控制、廠(chǎng)站自動(dòng)化、供水調(diào)度指

揮、應(yīng)急指揮以及設(shè)備與資產(chǎn)管理等功能。

10.2.6營(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)包括查表系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、報(bào)裝系統(tǒng)、熱線(xiàn)服務(wù)

系統(tǒng)。

41

10.2.7供水政務(wù)系統(tǒng)包括政務(wù)管理系統(tǒng)、內(nèi)部辦公系統(tǒng)、公共服務(wù)系

統(tǒng)等。供水政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合10.7中的規(guī)定。

10.3排水/水處理/防汛排澇業(yè)務(wù)系統(tǒng)

10.3.1排水/水處理/防汛排澇業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過(guò)整合各項(xiàng)排水/水處理/防

汛排澇業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)所有信息數(shù)據(jù)共享，各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程互通，各項(xiàng)業(yè)務(wù)

功能互融。

10.3.2排水/水處理/防汛排澇業(yè)務(wù)系統(tǒng)可按圖10.3.1對(duì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系

統(tǒng)、數(shù)據(jù)查詢(xún)分析系統(tǒng)、管理控制系統(tǒng)、排水/水處理/防洪排澇政務(wù)

系統(tǒng)進(jìn)行橫向集成和縱向集聯(lián)，并在智慧排水/水處理/防汛排澇業(yè)務(wù)

綜合管理平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)全面整合和綜合管控。

圖10.3.1智慧排水/水處理/防汛排澇業(yè)務(wù)系統(tǒng)框架圖

10.3.3數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)污水處理廠(chǎng)、城鎮(zhèn)排水干管、重要支管、

泵站、重要排放口、重要閘口、重要井蓋、重要調(diào)蓄設(shè)施、易澇點(diǎn)及

其它排水附屬設(shè)施的水情、工情、視頻等要素的定頻率及實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)

測(cè)與采集，并按照規(guī)則存入數(shù)據(jù)庫(kù)。

【條文說(shuō)明】城市排水\水處理\防洪排澇系統(tǒng)監(jiān)測(cè)單元、要素通常較

為復(fù)雜，應(yīng)統(tǒng)籌考慮各類(lèi)監(jiān)測(cè)單元、要素的特點(diǎn)、功能，確定必要的

監(jiān)測(cè)內(nèi)容，制定數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。

10.3.4數(shù)據(jù)查詢(xún)分析系統(tǒng)應(yīng)包括GIS地理信息系統(tǒng)和模擬仿真系統(tǒng)

等主要模塊，提供數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)維護(hù)、系統(tǒng)

42

維護(hù)等功能。

【條文說(shuō)明】本條規(guī)定了數(shù)據(jù)查詢(xún)分析系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基本要求。針對(duì)

GIS地理信息系統(tǒng)，排水\水處理\防洪排澇系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)宜以城市地

理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為背景建立；針對(duì)模擬仿真系統(tǒng)應(yīng)具有可視化、時(shí)效性、

易操作性、準(zhǔn)確性等特點(diǎn)。

10.3.5管理控制系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)排水管網(wǎng)綜合管控、污水處理廠(chǎng)自動(dòng)化、

防汛排澇應(yīng)急調(diào)度指揮以及設(shè)備與資產(chǎn)管理等功能。

10.3.6排水/水處理/防洪排澇政務(wù)系統(tǒng)包括政務(wù)管理系統(tǒng)、內(nèi)部辦公

系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)等。排水/水處理/防洪排澇政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合

10.7中的規(guī)定。

10.4水資源業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)

10.4.1水資源業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過(guò)整合實(shí)際業(yè)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)水資源信息數(shù)據(jù)

共享，各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程互通以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能互融。

10.4.2水資源業(yè)務(wù)系統(tǒng)可按圖10.4.1對(duì)綜合信息查詢(xún)系統(tǒng)、水資源業(yè)

務(wù)管理系統(tǒng)、水資源調(diào)度系統(tǒng)、水資源監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行橫向集成和縱向

級(jí)聯(lián)，并在智慧水資源綜合管理平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)全面整合和綜合管控。

43

圖10.4.1智慧水資源業(yè)務(wù)系統(tǒng)框架圖

10.4.3綜合信息查詢(xún)系統(tǒng)應(yīng)以GIS地理信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)水資源

基本信息、水功能區(qū)信息、取水許可信息、用水戶(hù)信息、用水計(jì)劃情

況、水資源費(fèi)征收情況等查詢(xún)的功能。

【條文說(shuō)明】該系統(tǒng)主要功能是實(shí)現(xiàn)水資源信息（含地表水、地下水

等常規(guī)水資源以及再生水、雨水等非常規(guī)水資源）及其關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的展

示和查詢(xún)，應(yīng)采用數(shù)據(jù)可視化和地理信息技術(shù)相結(jié)合的方式，為用戶(hù)

提供更直觀(guān)、有效的信息呈現(xiàn)方式。其中，水資源基本信息包含水資

源總量及分布、水資源開(kāi)發(fā)利用情況、蓄水動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)、用水效率評(píng)價(jià)

指標(biāo)等，主要是依據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源公報(bào)、月報(bào)年報(bào)、統(tǒng)計(jì)表報(bào)數(shù)據(jù)以及

其他水資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作成果等，通過(guò)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行手動(dòng)填報(bào)。

取水許可信息、用水計(jì)劃情況、水資源稅費(fèi)征收情況等信息均由關(guān)聯(lián)

系統(tǒng)輸入產(chǎn)生。

10.4.4水資源業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)具備水資源信息管理、水功能區(qū)管理、

取水許可管理、用水戶(hù)管理、用水計(jì)劃管理和水資源稅費(fèi)征收管理等

功能。

44

【條文說(shuō)明】應(yīng)圍繞國(guó)家涉水法律法規(guī)以及水行政主管部門(mén)三定方案

對(duì)水資源業(yè)務(wù)工作的要求進(jìn)行功能設(shè)計(jì)。其中，水資源信息管理主要

是實(shí)現(xiàn)水資源基本信息的錄入、添加和修改；水功能區(qū)管理主要是實(shí)

現(xiàn)水功能區(qū)范圍、水質(zhì)目標(biāo)和水域納污能力等信息的錄入、添加、修

改和發(fā)布；取水許可管理主要功能包含取水許可證流程化辦理和信息

統(tǒng)計(jì)分析；用水戶(hù)管理應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)用水戶(hù)檔案創(chuàng)建和用戶(hù)信息管理的

功能；用水計(jì)劃管理應(yīng)支持水行政主管部門(mén)發(fā)布年用水計(jì)劃（含再生

水、雨水等非常規(guī)水源），支持用水戶(hù)上傳本單位用水計(jì)劃及執(zhí)行情

況等；水資源稅費(fèi)征收管理應(yīng)具備發(fā)布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及生成、打印水資

源稅費(fèi)交納通知單的功能。

10.4.5水資源調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)具備調(diào)度方案管理和水資源調(diào)度指揮的功

能，宜支持調(diào)度方案的模型預(yù)演，輔助管理人員決策分析。

【條文說(shuō)明】為解決水資源分布不均勻和區(qū)域供需水不平衡的問(wèn)題，

水行政主管部門(mén)需要定期對(duì)水資源進(jìn)行調(diào)度管理，本條文主要是針對(duì)

水資源調(diào)度管理工作的功能設(shè)計(jì)。其中，方案管理功能主要是實(shí)現(xiàn)調(diào)

度方案和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的錄入，添加和修改；水資源指揮調(diào)度應(yīng)具備

河湖水水位、流量以及地下水水位等信息查詢(xún)的功能，并能夠根據(jù)水

位情況和調(diào)度方案對(duì)泵閘站設(shè)施進(jìn)行遠(yuǎn)程操控。此外，水資源調(diào)度在

理論上屬于多目標(biāo)的隨機(jī)序貫決策問(wèn)題，涉及影響因素較多，為提高

調(diào)度方案的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，有條件的地區(qū)宜搭建水資源調(diào)度模型，

實(shí)現(xiàn)調(diào)度方案的自動(dòng)生成和結(jié)果推演，從而不斷優(yōu)化水資源調(diào)度。

10.4.6水資源監(jiān)管系統(tǒng)包括取水許可監(jiān)管和水資源稅繳費(fèi)監(jiān)管等。監(jiān)

45

管系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合10.6.4中有關(guān)監(jiān)督執(zhí)法案件管理的要求。

10.5水環(huán)境業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)

10.5.1水環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過(guò)整合實(shí)際業(yè)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境信息數(shù)據(jù)

共享，各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程互通以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能互融。

10.5.2水環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng)可按圖10.5.1對(duì)綜合信息查詢(xún)系統(tǒng)、水環(huán)境業(yè)

務(wù)管理系統(tǒng)、水環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)工作管理系統(tǒng)、水環(huán)境污染事件管理系統(tǒng)和

水環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行橫向集成和縱向級(jí)聯(lián)，并在智慧水環(huán)境綜合管理

平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)全面整合和綜合管控。

圖10.5.1智慧水環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng)框架圖

10.5.3綜合信息查詢(xún)系統(tǒng)應(yīng)以GIS地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)河湖濕

地水位水質(zhì)信息、氣象及排水管網(wǎng)信息、排水戶(hù)信息、排水許可信息、

入河排污口信息和水環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)工作信息等查詢(xún)的功能。

【條文說(shuō)明】該系統(tǒng)主要功能是實(shí)現(xiàn)水環(huán)境信息及其關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的展示

和查詢(xún)，應(yīng)采用數(shù)據(jù)可視化和地理信息技術(shù)相結(jié)合的方式，為用戶(hù)提

供更直觀(guān)、有效的信息呈現(xiàn)方式。河湖濕地的水位、水質(zhì)信息來(lái)源包

46

含設(shè)備在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和人工取樣檢測(cè)，系統(tǒng)能夠依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合數(shù)據(jù)

信息，對(duì)水體達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行自動(dòng)判斷。其中，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)由前端感知設(shè)

備產(chǎn)生，經(jīng)信息化處理后進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)，人工檢測(cè)信息采用手動(dòng)填報(bào)錄

入平臺(tái)。排水戶(hù)、排水許可、入河排污口以及水環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)工作信息均

由關(guān)聯(lián)系統(tǒng)輸入產(chǎn)生。

10.5.4水環(huán)境業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)具備水質(zhì)信息管理、排水戶(hù)管理、排水

許可管理、入河排污口管理等功能。

【條文說(shuō)明】應(yīng)根據(jù)水行政主管部門(mén)的工作職能開(kāi)展業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的

功能設(shè)計(jì)。其中，水質(zhì)信息管理主要是實(shí)現(xiàn)河湖水質(zhì)信息的錄入、水

體水質(zhì)評(píng)價(jià)以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等功能；排水戶(hù)管理應(yīng)支持對(duì)各類(lèi)排水

戶(hù)的建檔管理，并具備對(duì)排水戶(hù)位置、范圍和其他基本信息進(jìn)行錄入

和修改；排水許可管理應(yīng)支持排水申請(qǐng)材料的錄入和添加，并具備審

批信息反饋和許可證生成、打印、公示的功能；入河排污口管理應(yīng)具

備排污口信息管理和排污口審批管理的功能，并應(yīng)支持排口水質(zhì)、水

量信息的錄入和上傳。

10.5.5水環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)工作管理系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)黑臭水體管理、污水提質(zhì)增效

管理等功能。

【條文說(shuō)明】黑臭水體治理和污水提質(zhì)增效等專(zhuān)項(xiàng)工作與水環(huán)境治理

息息相關(guān)，本條文主要是圍繞水環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行的功能設(shè)計(jì)。

其中，黑臭水體管理功能應(yīng)支持黑臭水體名錄創(chuàng)建、更新以及基本信

息的錄入，同時(shí)還應(yīng)具備污染源和水質(zhì)狀況持續(xù)跟蹤的功能。提質(zhì)增

效管理主要是實(shí)現(xiàn)轄區(qū)各污水系統(tǒng)提質(zhì)增效目標(biāo)、提質(zhì)增效計(jì)劃和推

47

進(jìn)情況的添加和錄入，同時(shí)具備持續(xù)跟蹤污水處理廠(chǎng)進(jìn)水水量和水質(zhì)

信息的功能。

10.5.6水環(huán)境污染事件管理系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)污染事件跟蹤管理和污染事

件溯源分析的功能，宜支持排水水質(zhì)模型的應(yīng)用。

【條文說(shuō)明】由于自然和人類(lèi)活動(dòng)的不確定性，河湖水系會(huì)出現(xiàn)難以

預(yù)料的突發(fā)性環(huán)境污染事故，本條文主要是對(duì)污染事件管理進(jìn)行的功

能設(shè)計(jì)。其中，污染事件跟蹤管理應(yīng)具備污染告警、事件生成、應(yīng)急

預(yù)案執(zhí)行、處置信息填報(bào)、事件總結(jié)歸檔的功能，并支持污染事件后

續(xù)水質(zhì)信息的持續(xù)跟蹤。污染事件溯源分析應(yīng)支持對(duì)降雨、河湖水系、

岸邊排口、排水管網(wǎng)、泵閘站設(shè)施、排水戶(hù)等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析，實(shí)現(xiàn)

污染事件的逐級(jí)溯源。此外，有條件的地區(qū)宜搭建排水系統(tǒng)水質(zhì)模型

進(jìn)一步分析污染事件的擴(kuò)散程度和影響范圍。

10.5.7水環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)包括排水許可監(jiān)管和排污口監(jiān)管等。監(jiān)管系統(tǒng)

設(shè)計(jì)應(yīng)符合10.6.4中有關(guān)監(jiān)督執(zhí)法案件管理的要求。

10.6水監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)

10.6.1水監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過(guò)整合實(shí)際業(yè)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)水監(jiān)管信息數(shù)據(jù)

共享，各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程互通以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能互融。

10.6.2水監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)可按圖10.6.1對(duì)綜合信息查詢(xún)系統(tǒng)、監(jiān)督執(zhí)法

管理系統(tǒng)、河湖長(zhǎng)制管理系統(tǒng)、項(xiàng)目全周期管理系統(tǒng)等模塊進(jìn)行橫向

集成和縱向級(jí)聯(lián)，并在智慧水監(jiān)管綜合管理平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)全面整合和綜

合管控。

48

圖10.6.1智慧水監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)框架圖

10.6.3綜合信息查詢(xún)系統(tǒng)應(yīng)以GIS地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)管控區(qū)

域信息、水域岸線(xiàn)信息、執(zhí)法案件過(guò)程信息、河湖長(zhǎng)制管理信息、項(xiàng)

目全周期管理信息等查詢(xún)的功能。

【條文說(shuō)明】該系統(tǒng)主要功能是實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法信息、河湖長(zhǎng)制信息和

項(xiàng)目管理信息的展示和查詢(xún)，應(yīng)采用數(shù)據(jù)可視化和地理信息技術(shù)相結(jié)

合的方式，為用戶(hù)提供更直觀(guān)、有效的信息呈現(xiàn)方式。管控區(qū)域信息、

水域岸線(xiàn)信息、執(zhí)法案件過(guò)程信息、河湖長(zhǎng)制管理信息、項(xiàng)目全周期

管理信息均由關(guān)聯(lián)系統(tǒng)輸入產(chǎn)生。

10.6.4監(jiān)督執(zhí)法管理系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)管控區(qū)域信息管理、水域岸線(xiàn)信息管

理、監(jiān)督執(zhí)法案件管理等功能。

【條文說(shuō)明】應(yīng)圍繞國(guó)家法律賦予水行政主管部門(mén)的職權(quán)開(kāi)展功能設(shè)

計(jì)。其中，水務(wù)管控區(qū)域一般是指河道采砂區(qū)、水土重點(diǎn)預(yù)防和整治

區(qū)管理以及大壩保護(hù)區(qū)等，信息管理功能應(yīng)支持管控區(qū)域范圍和管控

要求的錄入、修改和發(fā)布。水域岸線(xiàn)信息管理功能應(yīng)支持水域岸線(xiàn)控

制線(xiàn)錄入、修改和發(fā)布，同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)已建構(gòu)筑物、建筑物基本信息、

49

設(shè)計(jì)資料和審批許可等內(nèi)容的錄入。監(jiān)督執(zhí)法案件管理功能應(yīng)支持案

件創(chuàng)建、基本信息填報(bào)、執(zhí)法文書(shū)生成和發(fā)布等，對(duì)于正在辦理案件

應(yīng)具備信息跟蹤填報(bào)的功能，對(duì)于已辦結(jié)案件應(yīng)具備統(tǒng)計(jì)查詢(xún)的功

能。

10.6.5河湖長(zhǎng)制管理系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)任務(wù)管理、日志管理、河湖巡查管理、

目標(biāo)考核管理等功能。

【條文說(shuō)明】國(guó)家水利部關(guān)于河湖長(zhǎng)制發(fā)布了一系列文件，要求各地

嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，調(diào)動(dòng)地方政府履行河湖保護(hù)的主體責(zé)任，本條文

主要是圍繞河湖長(zhǎng)日常工作進(jìn)行功能設(shè)計(jì)的規(guī)定。其中，任務(wù)管理功

能主要是對(duì)上級(jí)安排任務(wù)進(jìn)行反饋和應(yīng)答，并能夠進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)的分

解和推送。日志管理功能應(yīng)支持對(duì)工作內(nèi)容和時(shí)間、地點(diǎn)等信息的填

報(bào)、修改、保存、上傳等，并具備對(duì)下級(jí)河湖長(zhǎng)日志審閱的功能。河

湖巡查管理內(nèi)容包含巡查計(jì)劃的制定、生成和上傳下達(dá)，同時(shí)還應(yīng)具

備巡查計(jì)劃審批和巡查工作開(kāi)展記錄填報(bào)的功能。目標(biāo)考核管理應(yīng)能

夠支持考核指標(biāo)和考核辦法的錄入、添加以及發(fā)布，并能夠根據(jù)工作

開(kāi)展進(jìn)度和成效進(jìn)行考核打分以及結(jié)果統(tǒng)計(jì)。

10.6.6項(xiàng)目全周期管理系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃管理、項(xiàng)目創(chuàng)建管

理、項(xiàng)目全過(guò)程信息管理以及項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析等功能。

【條文說(shuō)明】該系統(tǒng)應(yīng)以促進(jìn)項(xiàng)目管理法制化、規(guī)范化，確保項(xiàng)目安

全與質(zhì)量以及提高投資效益為核心需求開(kāi)展功能設(shè)計(jì)。其中，項(xiàng)目建

設(shè)計(jì)劃管理應(yīng)支持年度城建計(jì)劃和規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)錄入的功能。項(xiàng)目創(chuàng)建

管理主要是根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理空間創(chuàng)建、項(xiàng)目范

50

圍添加以及項(xiàng)目名稱(chēng)、規(guī)模等基本信息填報(bào)等功能。項(xiàng)目全過(guò)程信息

管理應(yīng)支持在可研、初設(shè)、施工圖等階段分別錄入相關(guān)設(shè)計(jì)成果和文

件資料的功能；在施工階段能夠?qū)崿F(xiàn)施工計(jì)劃、形象進(jìn)度等信息的填

報(bào)，同時(shí)還應(yīng)具備施工全過(guò)程資料的錄入和上傳；在運(yùn)維階段能夠支

持相關(guān)運(yùn)維信息的填報(bào)。項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析功能應(yīng)以業(yè)務(wù)部門(mén)實(shí)際需求為

主，可包含項(xiàng)目分類(lèi)信息統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃金額統(tǒng)計(jì)、形象進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、在建

項(xiàng)目規(guī)模統(tǒng)計(jì)、各類(lèi)計(jì)劃執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)以及項(xiàng)目資料清單統(tǒng)計(jì)等。

10.7水務(wù)政務(wù)系統(tǒng)

10.7.1智慧水務(wù)政務(wù)系統(tǒng)通過(guò)整合政務(wù)管理、內(nèi)部辦公以及公共服務(wù)

等各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)所有信息數(shù)據(jù)共享，各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程互通，各項(xiàng)業(yè)務(wù)

功能互融，構(gòu)建智慧水務(wù)政務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)平臺(tái)。

10.7.2智慧水務(wù)政務(wù)系統(tǒng)可按圖10.7.1對(duì)政務(wù)