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文檔簡介

新時期,國企深化改革的過程中,要做到取長補短,加快經濟布局的優化并針對性調整內部結構,將改革突破、先導作用充分發揮出來,以達到國有經濟競爭實力的全面增強目的。為了實現以上目標,現階段我國社會中的各大國企,開始在數字化轉型上加強了力度,通過數字化辦公的大力推進,使流程管理得到統一,并針對組織機構進行了積極的調整;而面對如今越發激烈的市場競爭環境,通過管理制度、體系、工作等的不斷創新,加之人資配置的優化、大力創新科學技術、強化人才培養等,能促進自身綜合管理水平的全面提高,使核心競爭實力得到一定程度的增強。一、國有企業管理體系構建、管理創新的原則(一)跟進市場發展步伐在國企革新發展的過程中,市場整體環境狀況與經濟發展水平是其有效革新的基礎所在。對此,國企內部各活動革新貫徹落實的過程中,必須要對市場經濟發展規律進行一定程度的掌握,以此為前提,針對性創新管理模式[1]。如配置各方面創新要素時,應和市場經濟原則相結合,為要素配置更加科學提供保障,不僅要與市場經濟發展體系呈現出匹配性,同時也要為生產及銷售等方面的供求平衡提供保障,如此才能使創新空間有效拓寬。(二)堅持因地制宜原則因地制宜的原則具體是指:國企管理創新工作具體落實的過程中,要與地方政策、經濟發展水平相匹配,同時也要確保自身發展的戰略思想、發展目標等方面實際需求的充分滿足。具體要與國企當下所處不同行業相結合,對多樣化產品生產特性進行深入的了解,然后與不同企業所秉承、所堅持的發展制度有機結合,將差異性分析工作做好,進而立足不同層面進行問題的分析,此時創新模式的構建,才可以真正保障企業實際發展需求的充分滿足。二、國有企業管理體系構建現存的問題(一)戰略管理水平低目前,國企在戰略管理方面十分重視,且為了促進戰略管理水平的提升,也采取了相應的措施。但從總體情況來看,仍然不夠樂觀。第一,對市場環境變化的敏感度不夠。無法以市場環境變化為依據,針對自身的戰略部署進行針對性的優化、調整。在市場愈發開放的背景下,隨著市場整合的不斷推進,多數行業發展愈發規范,且各行業均有部分競爭優勢強勁的大企業存在。此種情況下,就需要國企在行業發展趨勢上進行牢固把握,使戰略部署可以快速轉變,避免被市場淘汰。第二,對核心能力的培養不夠重視,也缺少高水平的戰略制定。部分國企并未加大力度培養核心能力,也并未在組織能力培養上提高重視度,戰略制定的過程中,大部分國企均以國家標準為依據來規劃戰略,然而戰略規劃的內容和政府計劃方面存在大同小異的情況,并未以自身實況為依據調整戰略規劃,難以提高戰略制定水平[2]。第三,技術創新作用的發揮不夠充分?,F階段的大多數國企內部,都有各種各樣先進的技術引進,其中也不乏一些國外技術,但在研究國外技術的過程中,也要在自身技術創新上加強力度。但因企業缺少較高的管理水平,所以無法保障技術發展需求的充分滿足;還有部分國企過分依賴國外技術的引進,缺少對自身技術的二次創新能力,并未深入且充分研究國外技術。(二)考評機制不健全從當代社會中部分國企的現代化發展實際情況來看,科學考評機制仍然未能夠完全地形成,也缺少明確的目標責任劃分。受以上因素影響,企業內部的某些崗位職工方面往往存在著身兼多職的現象,而還有部分崗位職工則僅有較少的工作任務,導致職工工作積極性受到了嚴重影響??荚u機制不健全主要有以下幾方面表現:首先,從考評指標上來看,一些國企是以職工工作任務完成狀況的考評為側重點,卻并未綜合考核職工工作過程、知識和技能提升、道德素養等方面的實際情況,導致考評不夠全面,也會缺少一定的公平性[3]。其次,評價方法相對單一。在國企進行考評時,通常是以領導和員工互評方式為主要手段,但應用此種評價方式的過程中,主觀因素往往會帶來較大的影響,無法保障考評的合理性、科學性、客觀性,會影響考評作用、價值的發揮。最后,缺少多元化的評價主體。從現階段一些國企考評情況來看,主要涉及職工、領導兩方面主體,但由于國企內部的職工和領導屬于上下層級關系,所以互相進行評價的過程中,難免會受某些主觀因素而影響到考評的質量。(三)文化建設力度不夠文化建設力缺失的表現具體如下:第一,以物質層面文化建設為側重點?,F階段社會中的某些國企,管理者組織、開展文化建設工作時,通常是以物質層面的策劃、設計為側重點,比如,辦公樓環境和企業標識等方面的設計,卻并未在職工精神層面文化建設上提高重視程度,導致一些職工就企業文化進行闡述的過程中,不夠了解管理理念及價值觀念等各方面內容,不利于職工對企業文化強烈認同感的形成。第二,文化建設的統一規劃缺失。一些國企并未從長期性、系統化角度來對待文化建設這項工作,且一系列文化目標模式制定的情況下,后續工作基本就以這種模式為依據來推進,導致文化建設的長期性遭到了忽視[4]。第三,員工主體作用未充分發揮。某些國企并未深刻意識到文化建設方面員工的價值所在,僅僅是向管理部及重要崗位人員方面分配文化建設工作,而其他職工卻缺少對文化內容的了解,也無法將個性化建議主動提出。此種情況下,企業的價值觀念自然難以達到深入人心的目的,也無法貫徹、全面落實文化建設工作。(四)管理制度缺乏創新在缺少創新性的情況下,自然無法保障實際需求的充分滿足。第一,缺少健全制度。一些國企系統化的管理制度仍未形成,且管理制度的針對性不夠,完善防范和約束機制也相對缺少,不具備較強的事前防控能力。第二,管理制度有效性不夠。一些國企管理制度的制定中,基層調研的深入開展被忽視,僅僅是以原有管理制度的簡單沿用為主,或簡單修訂原有制度,此舉措無法保障企業管理制度改革目標的真正實現,也難以創新管理制度,且即便管理制度得到了一定的修訂,但也無法保障國企實際需求的充分滿足[5]。第三,管理制度的系統性不夠。一些國企的管理制度制定中,并未就內部各職能部門間關系進行綜合考量,雖然對有關的條款進行了創新,但各職能部門間協作遭到了忽視,致使制度執行的可行性缺失。第四,管理制度并未實現到位的執行。一些國企的管理制度執行中,并未在職工人性化需求上提高重視程度,特別是職工獎懲上并未到位的執行一些獎懲措施。第五,制度執行后的有效信息反饋機制缺失。目前,一些國企并未在信息反饋工作上提高注重程度,通常在工作中當作最后一個環節的往往是執行,此時自然無法將管理制度中所存不足、缺陷等及時挖掘出來。三、國有企業管理體系構建與管理創新(一)推動國有企業戰略管理創新現代企業、尤其是現代國企的深化改革中,管理創新的重要環節之一就是戰略管理創新。具體而言,國企創新管理戰略時,應以戰略的分析、制定、實施三個方面為立足點。第一,戰略分析。國企可通過SWOT分析法的應用,科學分析自身當下所處的內外部環境,并就國內外市場、競爭對手等進行深入的研究,也要圍繞自身發展中的優劣勢、機遇和挑戰等進行深入的挖掘,之后與自身經營定位相結合,針對戰略管理方面的中長期目標進行合理規劃,并就自身市場經營方面的行為進行一系列的調整,使管理職能得到持續的優化[6]。第二,戰略制定。國企的規劃不能存在盲目性,要與經營管理資源進行充分的整合,進而通過戰略分析法的應用,將具備可行性的戰略目標制定出來,也要具體化這些目標,并在各職能部門貫徹落實。國企戰略具體制定的過程中,要注意自身資源條件、經營能力等各方面情況的綜合考量,同時也要將全面預算、經營風險等管理方面的保障作用充分發揮出來,圍繞是否與各利益相關方預期相符進行深入的分析,以此為前提,為促進戰略管理更加科學、合理,可通過經濟及技術等專家的聘請,出謀劃策。第三,戰略實施。國企要將健全評價機制積極構建起來,并借助責任目標制的優化、完善,將各職能部職責明確好;與此同時,也應重點關注獎懲制的積極制定,向各職能部分解戰略目標,以其目標完成情況為依據,進行針對性的獎罰。(二)建立健全企業考評長效機制國企管理創新中,重點內容之一就是考評制度,在考評制度科學、合理的情況下,有助于職工工作積極性的最大限度調動,也能為國企穩健發展提供促進作用。第一,多樣化考評指標的設立,達到量化評價目的。國企要在職工工作中的量化評價上提高重視度,而量化評價指標內容是以職工知識技能、研發能力、創新水平等為主。以建筑公司為例,考評制度具體制定的過程中,應明確要求人員要具備職業技能證,并將其和年度考評進行掛鉤,促進職工各方能力的全面提升,并為更多職工自覺學習和主動參與工作提供帶動作用,使良好學習、工作等氛圍有效營造而成[7]。第二,優化考評的方式。國企要在固定考評的基礎上,注意其他考評方法的增加,如員工自評、員工互評、領導自評等,達到多元化的評價目的,使主觀因素影響評價結果的現象有效規避,也能為評價結果更有參考價值提供一定保障。(三)加強現代國有企業文化建設國企管理創新中,要在文化建設起到的種種促進作用上提高重視度。第一,重柔性管理。以對職工的人文關懷、心理疏導為主,在自身與職工間溝通上加強力度,對職工實際心理需求進行了解,在此基礎上將對應管理方案制定出來。以技術崗位職工為例,國企可將職業技能培訓機會提供給該方面人員,輔助其知識結構不斷更新,并達到最先進知識、技術的掌握目的,促使其自身實力有效增強。第二,在榜樣宣傳、引導上進行強化。要以典型示范為立足點,將學習榜樣樹立起來,輔助企業良好品牌形象的構建[8]。國企要在輿論引導上提高重視程度,要以國企深化及現代化改革任務立足點,就各項管理創新舉措的成效進行廣泛的宣傳,要對員工的工作價值予以肯定和認可,并就企業文化方面的思想引領作用進行深入的挖掘,使職工行為得到自覺規范。第三,有機整合企業文化和思政工作。通過以人為本理念的全面貫徹,在員工精神、現實兩種需求上提高重視度,借助主題活動的組織開展,如可借助重大節慶日針對有關的主題表演活動進行舉辦,確保企業文化中能夠滲透紅色文化,使職工對企業文化能夠形成較強的認同感。(四)推進現代國企的信息化建設大力推進信息化建設,能促進國企管理工作的高效化開展,也可以為管理創新提供重要的推動力。第一,跟隨精益化管理理念的指導,有機結合現代信息技術手段,圍繞原有管理制度、業務流程等進行優化、改造,同時也要從信息化、智能化層面改進自身各工作環節,保障精益化管理目標的有效實現,也能促進管理制度的高效執行。第二,加大投入,推進信息化建設。國企應與自身實況相結合,就信息化系統進行不斷的優化、完善。有關設備的購置中,要結合企業現階段的發展情況;而培養人才時,也要體現出針對性,如信息化能力等,促進職工數據收集、整理、分析等多方面水平的全面提升,進而借助職工工作高效、高質的開展,將有價值的數據信息提煉出來,為決策層各項決策制定和戰略規劃等提供可靠依據[9]。第三,大力應用大數據技術。國企應以自身技術情況為前

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