XXXX大學合同管理辦法(試行)第一章總則第一條為規范和加強學校合同管理，維護學校合法權益，防范合同風險，依據《中華人民共和國合同法》《行政事業單位內部控制規范(試行)》等有關規定，結合學校實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱合同是指以學校名義與其它平等主體的自然人、法人或者其他組織之間訂立的、明確雙方民事權利義務關系的書面協議。合同管理是指合同前期準備、訂立、履行、變更、解除、終止、文檔保管到終結的全過程管理。第三條合同簽訂應遵守法律法規，堅持平等互利、協商一致、誠實守信原則。第四條學校建立“統一領導、歸口管理、分類負責”的合同管理體系。第二章合同訂立與審核第五條合同以書面形式訂立，原則上由承辦部門起草審核，歸口管理部門審查備案，印章管理部門用印存檔。學校經濟事項標的金額2萬元及以上的須簽訂合同。第六條承辦部門在合同文本起草、談判、擬定、履行等過程中，須對合同項目真實性、合法性、可行性開展調研核實，歸口管理部門進行審查核定，保證合同條款內容真實完整，表述嚴謹準確，相關手續齊備。第七條歸口管理部門負責歸口業務范圍內合同資料審查、糾紛處理、備案等管理工作。歸口管理部門及業務范圍：(一)科技產業處負責學校科研項目，科研技術開發、咨詢、服務等合同管理；(二)國有資產管理處(實驗室與設備管理處，以下簡稱“國資處”)負責儀器設備、辦公用品、家具、試劑耗材、國有資產處置，以及由其組織的采購項目等合同管理；(三)后勤管理處(后勤集團)負責學校基建維修工程、工程設備和材料、工程服務、后勤保障服務，以及由其組織的采購項目等合同管理；(四)資產經營公司負責學校對外投資、科技成果轉讓、國有資產出租出借等合同管理；(五)特殊事宜合同，由學校另行指定歸口管理部門。如上述業務經學校集中采購程序的，招投標管理辦公室(以下簡稱“招標辦”)負責協助合同管理。第八條承辦部門、歸口管理部門應認真審查草擬的合同文本，必要時開展合同評審。合同評審工作由承辦部門組織，歸口管理部門等相關部門參加，在《XXXX大學合同評審表》中簽署評審意見。重大事項合同評審邀請學校法律顧問參與，并由承辦部門報分管校領導同意后提請學校集體決策。50萬元及以上的貨物和服務類項目采購合同、100萬元及以上的工程建設項目采購合同，須組織合同評審(政府采購制式合同除外)。合同評審重點關注合同主體、內容和形式是否合法，合同內容是否符合學校利益，合同權利和義務、違約責任和爭議解決條款是否明確等。第九條合同訂立履行審批手續。合同簽訂前，承辦部門、歸口管理部門有關責任人應全面審查合同報批稿內容。經評審的合同，填報《XXXX大學合同評審表》，履行合同審批；未經評審的合同(政府采購制式合同、校內標準化采購合同除外)，填報《XXXX大學合同審批報備表》，按財務審批權限履行合同審批報備程序。第十條合同協商、談判、評審過程中的重要事項和參與人員的主要意見，應當由評審組織部門記錄并妥善保存。第三章合同簽訂與履行第十一條學校合同由校長(法定代表人，以下統稱“校長”)簽訂，或經其授權的代理人簽訂。校長授權分管校領導、相關部門主要負責人在授權范圍內簽訂合同。第十二條學校合同簽訂權限：(一)校長簽訂“三重一大”類、金額100萬元及以上的合同。(二)校長授權的代理人簽訂100萬元以下的合同：1.合同歸口管理部門分管校領導簽訂分管范圍內50萬元及以上、100萬元以下的合同。2.招標辦主要負責人簽訂學校集中采購限額以上、50萬元以下的采購合同。3.科技產業處、國資處、后勤管理處、資產經營公司及學校指定的其他相關部門主要負責人簽訂歸口管理業務范圍內、50萬元以下的非學校集中采購合同和非經濟事項類合同。第十三條學校黨政辦公室(以下簡稱“黨政辦”)和招標辦為合同印章管理部門，分別管理學校公章和合同專用章，根據職責分工，為合法簽訂的合同文本用印登記并定期歸檔。合同未明確使用學校公章的，統一使用學校合同專用章。第十四條第十二條規定以外簽訂的經濟事項合同，由承辦部門主要負責人或項目負責人簽訂合同，并對項目真實性完全負責，持《XXXX大學合同審批報備表》到招標辦辦理用印手續。非經濟事項類合同根據合同用印類別，由承辦部門持《XXXX大學印章使用審批單》或《XXXX大學合同審批報備表》，到黨政辦或招標辦辦理合同用印手續。第十五條合同簽訂生效后，承辦部門應依法履行合同。有關歸口管理部門必要時對承辦部門合同履行情況進行檢查，發現履約過程中存在的不足及時糾正。國資處、后勤管理處、招標辦負責相關合同向上級主管部門備案，財務處負責合同收付款、開具票據等。第四章合同糾紛處理第十六條發生合同糾紛時，承辦部門、歸口管理部門應當及時報告學校，在規定時效內與對方協商談判。協商一致的，簽訂書面協議；協商無法解決的，根據合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。第十七條學校授權處理合同糾紛的，應當取得校長書面授權委托書。未經授權，學校任何部門或個人不得向對方作出實質性答復或承諾。第五章合同變更與解除第十八條合同依法簽署后即具法律效力。未經合同當事人各方同意，不得擅自變更或解除合同。第十九條因政策調整或出現不可抗力等客觀因素，發現有重大誤解或顯失公平等情形，需變更或解除合同的，承辦部門、歸口管理部門應當向學校及時報告，在法律規定或合同約定范圍內與對方先行協商，協商一致后簽訂補充合同，保護學校合法權益。第六章合同檔案管理第二十條學校持有合同文本不得少于四份，承辦部門留存三份(其中提交財務處一份、歸口管理部門一份)，印章管理部門歸檔一份，其他相關部門根據需要留存。相關部門應妥善保管合同相關檔案資料。第二十一條印章管理部門應加強合同用印及檔案管理，利用信息化手段建立合同電子文本，登記合同訂立變更情況，定期歸檔。第七章紀律要求與責任追究第二十二條學校嚴禁違規簽訂擔保、投資和借貸合同。未經學校授權，任何單位或個人不得對外簽訂合同。授權代理人不得超出授權范圍對外簽訂合同。第二十三條學校加強合同信息安全保密工作。未經批準，學校各部門不得以任何形式泄露合同訂立與履行過程中涉及的國家機密、工作秘密或商業秘密。第二十四條學校建立合同責任追究制度。合同訂立、履行過程中發生的違法違規行為，未造成學校損失的，對有關責任人進行批評教育；造成學校損失的，視情節輕重和損失大小分別給予有關責任人處理或處分，并承擔相應賠償責任；構成犯罪的，移交司法機關追究其刑事責任。第八章附則第二十五條XXXX大學教育基金會、XXXX大學醫院等對外簽署合同參照本辦法執行。第二十六條本辦法由黨政辦和招投標辦共同負責解釋。第二十七條本辦法自發布之日起施行。附件1：XXXX大學合同評審表項目名稱(附合同草案)承辦部門合同相對方聯系人電話合同類別①買賣合同（）②租賃合同（）③建設工程合同（）④技術合同（）⑤委托合同（）=6\*GB3⑥其他合同（）學校集中采購限額以上采購合同（）合同金額人民幣大寫￥承辦部門審核意見主要負責人簽名：年月日歸口管理部門審查意見負責人簽名（蓋章）：年月日評審主要內容合同評審會簽會簽人簽名分管校領導審批簽名年月日校長審批簽名年月日說明：①50萬元及以上的貨物和服務類項目采購合同、100萬元及以上的工程建設項目采購合同(政府采購制式合同除外)，以及其他承辦部門、歸口管理部門認為有必要評審的合同，須由承辦部門組織合同評審；②本表一式一份，合同審批前由承辦部門保管，用印時交印章管理部門存檔。附件2:XXXX大學合同審批報備表承辦部門（公章）：合同承辦部門合同名稱(附合同報批稿)合同相對方合同訂立簡況說明經辦人簽名：日期：年月日合同標的金額[單位：□元□其他（）]部門審核意見主要負責人簽名：年月日合同歸口管理部門審查意見送審日期：年月日審查人簽名（公章）：日