PAGE第18頁共76頁第1頁共76頁婦幼保健院物業（保潔、勤雜）服務采購項目公開招標文件目錄第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標方法及評分標準第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關格式范例

第一部分招標公告項目概況紹興市柯橋區婦幼保健院物業（保潔、勤雜）服務采購項目招標項目的潛在投標人應在政采云系統在線獲取招標文件，并于2023年4月27日9點30分（北京時間）前遞交投標文件。一、項目基本情況項目編號：紹柯采[2023]603號項目名稱：_紹興市柯橋區婦幼保健院物業（保潔、勤雜）服務采購項目預算金額：319.8萬元最高限價：260萬元采購需求：詳見招標文件標項一：標項名稱：__紹興市柯橋區婦幼保健院物業（保潔、勤雜）服務采購項目數量：__1_年___預算金額:319.8萬元簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：_紹興市柯橋區婦幼保健院（保潔、勤雜）服務采購，該院按三級甲等婦女兒童專科醫院標準建設，床位400張。主要由7個單位建筑組成，1#樓為門診醫技樓，2#樓為病房樓，3#樓為行政樓，4#樓為動力中心，5#6#樓為垃圾房，7#樓為警備室。本次物業服務計劃分為三大塊，一是日常清潔服務，二是運送服務，三是護工服務，具體要求詳見采購文件備注：___/___合同履行期限：服務期限為一年。合同期滿，經采購人認可，在服務內容、服務范圍、服務要求、服務價格不變且當年預算保證的情況下，可以續簽合同，合同一年一簽,但延續期再長不超過1年本項目（否）接受聯合體投標。二、申請人的資格要求：滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；且未被“信用中國”（）、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；落實政府采購政策需滿足的資格要求：無本項目的特定資格要求：無三、獲取招標文件時間：/至2023年4月27日，每天上午00:00至12:00

，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）地點（網址）：浙江政府采購網（/）；方式：供應商登陸政采云平臺/，在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。公告頁面附件招標文件可以下載，僅供瀏覽使用；售價：0。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2023年4月27日9：30（北京時間）投標地點（網址）：政府采購云平臺（）開標時間：2023年4月27日9：30（北京時間）開標地點（網址）：五、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。2.其他事項：____/_____七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系。

第二部分投標人須知前附表序號事項本項目的特別規定1報價要求有關本項目開展所需的人員費用（工資、福利、保險、各種補貼、獎金等）、工具耗材、勞保用品、收、管理、風險、保險、稅費、培訓及不可預見費用等一切費用（如突擊工作費，人工增加費，設施維護費及其它等）等費用均計入報價。《投標（開標）一覽表》是報價的唯一載體。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。投標報價出現下列情形的，投標無效：▲投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的；▲投標報價高于本項目采購預算或者最高限價的;▲報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料，不能證明其報價合理性的;▲《投標（開標）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的,經評標委員會認定屬于重大偏差的；▲投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的。▲人員工資報價不得低于紹興市最低工資標準，目前最低月工資標準為2070元/月2項目采購類型本項目為服務類采購項目3分包或轉包（1）采購人不同意分包（2）本項目不得轉包。4中小企業劃分標準所屬行業（1）采購標的：紹興市柯橋區婦幼保健院物業（保潔、勤雜）服務采購項目。（2）所屬行業：物業管理5投標文件的份數本項目實行電子投標。供應商應準備電子投標文件參與投標：電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要求遞交。▲未傳輸遞交電子投標文件的，投標無效。▲未在系統解密時間內完成解密的，視為投標人自行放棄投標，投標無效。6開標前答疑會或現場考察不組織。7樣品提供不要求。8演示不組織。9采購代理機構代理費用無。10投標保證金繳納不收取投標保證金11履約保證金金額中標合同金額的1%12電子招投標說明（1）電子招投標：本項目以數據電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質投標文件。（2）投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領CA數字證書申領流程詳見“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端”進行下載并安裝。（3）招標文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件。（4）投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作。（5）投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺。（6）投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規定在開始解密后30分鐘內完成在線解密。（7）具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。注：本項目通用總則條款與前附表等專用特別規定有沖突之處，以專用條款（特別規定）為準

一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購代理機構”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構。2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責人”系指法人企業的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。2.5“▲”系指實質性要求條款，“★”系產品采購項目中單一產品或核心產品。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口產品。除非采購人采購進口產品，已經在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規定可以采購進口產品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。3.2節能環保要求3.2.1根據財政部、發展改革委、生態環境部、市場監管總局《關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》財庫〔2019〕9號，政府采購節能產品、環境標志產品實施品目清單管理。本項目采購產品屬于政府強制采購節能品目清單的（詳見《關于印發節能產品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕19號），投標人所投產品須為節能產品并提供該產品所在的節能產品政府采購清單頁及國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內節能產品認證證書或規定網站證書查詢截圖。▲本項目如需采購節能品目清單中的政府強制采購的節能產品的，必須以強制采購的品目清單內產品投標，投標人未按要求提供品目清單內的節能產品或相關證明，投標無效。3.2.2投標人提供產品如是節能（環境標志）產品，應當優先提供《關于印發環境標志產品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕18號和《關于印發節能產品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕19號）內產品，涉及項目評分條款加分項時，請提供節能（環境標志）政府采購清單頁及國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內節能（環境標志）產品認證證書或規定網站證書查詢截圖。3.2.3參與實施政府采購節能（環境標志）產品認證機構詳見《市場監督總局關于發布參與實施政府采購節能產品、環境標志產品認證機構名錄的公告》（2019第16號）。 3.3支持中小企業發展。3.3.1中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業扶持政策：（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或者注冊商標；（2）在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位為中小企業；（3）在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，不享受中小企業扶持政策。以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。3.3.2對于未預留份額專門面向中小企業的政府采購貨物或服務項目，以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業的投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。3.3.3接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。3.3.4符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業；3.3.5符合《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規定的監獄企業并提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業證明文件的，視同為小型、微型企業。3.3.6可享受中小企業扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業聲明函》。3.3.7中小企業享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業不得將合同分包給大中型企業，中型企業不得將合同分包給大型企業。4.詢問、質疑、投訴4.1供應商詢問已獲取招標文件的潛在投標人，發現招標文件其中有誤或有問題需要澄清，應于公告發布之日起至公告期限屆滿之日內以書面形式向采購人或者采購代理機構提出，采購代理機構與采購人研究后，對認為有必要回答的問題，將以公告形式通知所有招標文件收受人。逾期提出的采購人有權不予受理。4.2供應商質疑4.2.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質疑的采購文件的，可以對該文件提出質疑。4.2.2供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或者采購代理機構提出質疑，否則，采購人或者采購代理機構不予受理：（1）對采購文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起計算。采購文件在公告期限屆滿之日后獲得的，應當自采購文件公告期限屆滿之日起計算，且應當在采購響應截止時間之前提出。（2）對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環節結束之日起計算。（3）對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。（4）供應商應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。4.2.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；質疑項目的名稱、編號；具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；事實依據；必要的法律依據；提出質疑的日期。供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質疑函范本請到浙江政府采購網下載專區下載。4.2.4采購人或者采購代理機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事人，但答復的內容不得涉及商業秘密。4.2.5詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中止履行合同。4.2.6質疑接收人：詳見前附表4.3供應商投訴4.3.1質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門提出投訴。4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出的投訴事項除外。4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.3.4以聯合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所有供應商共同提出。投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。二、招標文件的構成、澄清、修改5．招標文件的構成5.1招標文件包括下列文件及附件第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標方法及評分標準第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關格式范例5.2與本項目有關的澄清或者修改等公告、內容亦為招標文件的組成部分，投標人須自行于招標公告所在網站獲取相關信息（浙江政府采購網網址）。6.招標文件的澄清、修改采購人或者采購代理機構如對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的，將在發布招標公告的網站上發布更正、澄清（修改）公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該公告澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。三、投標7.招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式。附件中直接下載僅供瀏覽使用。▲未按照公告要求完成采購文件獲取的，投標無效。8.開標前答疑會或現場考察采購人視采購項目的具體情況，如果采購人組織潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按前附表的規定參加現場考察或者開標前答疑會。9.投標保證金本項目不收取投標保證金。10.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。11.投標文件的組成投標文件應當包括以下主要內容：資格文件、商務技術文件、報價文件。其中電子投標文件中所需加蓋公章部分均應采用電子簽章（聯合體投標的，投標人可加蓋實體印章）。投標文件應當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應。11.1資格文件應包括以下內容：證明其符合《中華人民共和國政府采購法》規定的供應商基本條件和采購項目對供應商的特定條件（如果項目要求）的有關資格證明文件。（以聯合體形式進行政府采購的，參加聯合體的供應商均應當提供）11.1.1營業執照(或事業法人登記證或其他工商等登記證明材料)復印件（投標人為自然人的，提供自然人的身份證明）;金融、保險、通訊等特定行業的全國性企業所設立的區域性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業，如果已經依法辦理了工商、登記手續，并且獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產權證或其他有效財產證明材料（在投標文件中提供相關材料），證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負責人簽署相關文件材料；11.1.2投標聲明函；11.1.3聯合體協議書（如有）；如以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方應當指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當提交聯合體協議書，載明聯合體各方承擔的工作和義務；11.1.4法定代表人授權書；如以聯合體形式參加政府采購活動的，只需提供聯合體牽頭人法定代表人授權委托書；如投標人代表系法定代表人，無需提供法定代表人授權委托書；11.1.5法定代表人及其授權代表的身份證復印件（正反面復印件）；如投標人代表系法定代表人，只需提供其身份證復印件（正反面復印件）；11.1.6符合特定資格條件（如果項目要求）的有關證明材料（復印件）。11.2投標人的商務技術文件應包括以下內容：11.2.1評分對應表；如果本項目評標辦法采用綜合評審法，投標人需在商務技術文件中提供此評分對應表，供評標委員會評審時使用。11.2.2技術響應表；11.2.3商務響應表；11.2.4項目組織實施方案;項目組織實施方案包括但不限于以下內容：組織機構、工作時間進度表、工作程序和步驟、管理和協調方法、關鍵步驟的思路和要點；11.2.5項目負責人情況表；11.2.6項目組人員名單；11.2.7售后服務方案（如有）。售后服務方案可包含且不限于對用戶故障的響應、處理、定期巡檢、維護、備品備件、常用耗材提供、售后服務機構設置、駐點人員情況等。服務承諾未明示可能涉及的前提設定和費用，視為是無條件和免費的；11.2.8優惠條件及特殊承諾（如有）；11.2.9投標人認為需要的其他商務技術文件或說明。11.3投標人的報價文件應包括以下內容：11.3.1投標(開標)一覽表；11.3.2投標報價明細表。11.3.3中小企業聲明函（如有）；11.3.4殘疾人福利性單位聲明函（如有）。12.投標文件的編制▲投標文件未按本條規定的格式編制的，投標無效；12.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規定的格式進行，“商務技術文件”可在招標文件規定的格式基礎上適當調整，以使內容更加完備，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。13.投標文件的簽署、蓋章13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。▲投標人的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。13.2為確保網上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文進行加密和使用電子簽名。14.投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。14.2在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。14.3采購代理機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購代理機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。15.投標文件的無效處理有招標文件第四部分“投標無效”章節規定的情形之一的，投標無效：16.投標有效期16.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。▲投標人的投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。16.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內有效。投標有效期內，投標人不得撤銷或更換投標文件。16.3在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，采購代理機構可以以公告形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。四、開標、資格審查與信用信息查詢17.開標17.1采購代理機構按照招標文件規定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。17.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購代理機構依托電子交易平臺發起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規定在30分鐘內完成在線解密。18、資格審查18.1開標后，采購人或采購代理機構將依法對投標人的資格進行審查。18.2采購人或采購代理機構依據法律法規和招標文件的規定，對投標人的基本資格條件、特定資格條件進行審查。18.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求，其投標無效。18.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購代理機構告知其未通過的原因。18.5合格投標人不足3家的，不再評標。19、信用信息查詢19.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購人或采購代理機構將通過“信用中國”網站()、中國政府采購網()渠道查詢投標人投標截止時間前的信用記錄。19.2信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：現場查詢的投標人的信用記錄、查詢結果經確認后將與采購文件一起存檔。19.3信用信息的使用規則：經查詢列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。19.4聯合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。五、評標20.詳見招標文件第四部分“評標方法及評分標準”。六、定標21.確定中標供應商采購代理機構將自評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交采購人。采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供應商。22.中標通知書與中標結果公告22.1采購代理機構將在自中標人確定之日起2個工作日內，發布招標公告的網站上公告中標結果，同時發出中標通知書（中標人可在政采云平臺自行下載中標通知書）。22.2中標結果公告內容包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求，中標公告期限以及評審專家名單。22.3公告期限為1個工作日。七、電子交易活動的中止23.電子交易活動的中止。采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構可中止電子交易活動：23.1電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；23.2電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；23.3電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；23.4病毒發作導致不能進行正常操作的；23.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。八、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人和中標人應當在中標通知書發出之日起30日內（投訴處理等原因導致簽訂合同延誤的除外），按照采購文件和中標人投標文件的規定，簽訂書面合同（采購人與中標人可采用合同寄送蓋章方式簽訂合同）。所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。25.2采購人和中標人不得向對方提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。履約保證金的數額不得超過政府采購合同金額的1%。九、合同公示27.采購人將在采購合同簽訂之日起2個工作日內，將采購合同在浙江政府采購網公告，但采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。十、履約驗收28.履約驗收28.1采購人自行組織或委托采購代理機構對供應商進行履約驗收，出具驗收書，存檔備查。如果發現與合同中要求不符，供應商須承擔由此發生的一切損失和費用，并承擔相應的法律責任。28.2技術復雜、社會影響較大的貨物類項目，可以根據需要設置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調試檢驗、配套服務檢驗等多重驗收環節；服務類項目，可以根據項目特點對服務期內的服務實施情況進行分期考核，結合考核情況和服務效果進行驗收。工程類項目應當按照行業管理部門規定的標準、方法和內容進行驗收。28.3采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。28.4政府向社會公眾提供的公共服務項目驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見，政府向社會公眾提供的公共服務項目以及合同金額達到分散采購限額標準的項目驗收結果應于驗收結束后及時在浙江政府采購網公開。28.5采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國合同法》。28.6供應商在履約過程中有政府采購法律法規規定的違法違規情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。PAGE第62頁共76頁第55頁共76頁第三部分采購需求特別說明：1.需求中不允許偏離的實質性要求和條件，以“▲”號標明。2.單一產品采購項目中的該產品或者非單一產品采購項目的核心產品，以“★”標明。3.本招標文件如涉及各類品牌、型號，則所述品牌、型號是結合實際現有情況的推薦性參考方案，投標方也可根據招標文件的要求提供性能相當或高于、服務條款相等或高于、符合招標方實際業務需求其它同檔次優質品牌的產品參加投標。一、項目概況紹興市柯橋區婦幼保健院（保潔、勤雜）服務采購，該院按三級甲等婦女兒童專科醫院標準建設，床位400張。主要由7個單位建筑組成，1#樓為門診醫技樓，2#樓為病房樓，3#樓為行政樓，4#樓為動力中心，5#6#樓為垃圾房，7#為警備室。本次物業服務計劃分為三大塊，一是日常清潔服務，二是運送服務，三是護工服務。二、技術要求（一）特殊要求1、醫院全部屋頂平臺每周清掃三次。2、醫院電梯廳每周保養一次。3、醫院閑置房每月清掃一次。4、每月用清洗機對電梯廳進行清洗，每季度對地面進行打蠟保養拓荒。5、門診樓地面每年免費做鏡面二次。6、地下室頂棚蜘蛛網每周清掃一次，地下室墻角灰塵每周清掃二次。7、紗窗、床隔簾和窗簾清洗時配合做好拆裝工作（每年至少一次）。8、一床一巾，一房一拖嚴格落實院感要求，由院方委托具有專業資質的第三方公司清洗，由供應商提供足夠循環的毛巾及拖把。（二）保潔服務范圍1、建筑物內保潔范圍、公共環境保潔范圍：醫院圍墻內的公共環境衛生（包括門前三包區域）含園林綠化帶、地面、通道、走廊、大廳、臺階、門窗、天花、柱面、墻壁、玻璃、紗窗、電梯內外、室內外下水道、樓梯、走廊梯、各種扶手、宣傳欄、戶內外的各種燈飾、梯間各種風扇、公共廁所、樓頂、消防栓、掛畫、電梯廳候診椅、垃圾桶的保潔工作等。2、臨床科室保潔范圍：各臨床科室的地面、地腳線、門窗、窗簾布、辦公室、值班室及護士站內桌椅、觀片燈箱、各種辦公設備、治療室的補液柜架、各種風扇、排氣扇、紫外線燈管、開水房、衛生間的瓷磚、便器、洗手盆、間隔的屏風、室內玻璃、病房病床、設備帶、床頭柜、床墊及其他家具、被服庫房地面及家具的清潔、輸液架、各種可濕抹的醫療器材表面、吸痰機、氧氣架、治療車、病歷車、輸液柜、放藥柜面、周圍（忌水及有特殊要求除外）、病人使用的便盆器、出院病床的清潔消毒等等。3、非臨床科室、辦公區保潔范圍：辦公室、診療室、候診室、值班室的地面、地腳磚、天花板、各種桌椅、辦公設備、各指示牌、柜架、空氣消毒機風口、各種風扇、排氣扇、所有門窗、廁所及墻壁瓷磚、洗手盆、洗物盒等。4、行政區域保潔范圍：行政區域的地面、地腳磚、天花板、各種桌椅、辦公設備、各種窗式、分體式空調的表面及濾網、各種風扇、所有門窗、室內玻璃、廁所及墻壁瓷磚、洗手盆、宣傳欄、通知、公告的張貼清除；5、其他：院方如有上級領導和重要嘉賓參觀或檢查，可根據需要提前通知物業公司，物業公司根據院方要求進行突擊性服務；如遇火警、水管爆裂、臺風襲擊、突發傳染病等特殊情況，物業公司要組織突擊小組配合院方搞好特殊保潔工作；醫療垃圾、生活垃圾的院內運輸暫存管理；維護承包范圍內院容、院貌的整潔，勸阻病人及家屬在病房窗外或公共通道晾掛衣服、雜物；勸阻吸煙；冷暖氣開放時，提醒病人自覺關閉窗戶；清掃工作結束后，及時關閉本區域內的照明、換氣扇等。（三）保潔工作頻率及要求1、大廳/入口/候診區保潔頻率：每天●

地面每日濕式清掃二次并至少半小時巡視一遍，以保持整潔●

天花板每月擦拭并保潔●

保養硬地面●

用吸塵器吸除腳墊上的塵土●

清掃公共廁所(見廁所清掃步驟)●

將電梯里的按鈕和其它金屬表面擦亮●

去除墻面和家具表面上的污漬●

去除玻璃上的污漬●根據需要進行其它細節上的清潔●見到有地方需要修理時向上報告●清掃地上的煙頭和雜物●大門口、大堂、診室等任何位置如有血液、嘔吐物、分泌物、排泄物要及時用消毒液清潔消毒，而且要根據需要多次保潔。2、住院病區

保潔頻率：每天

●清潔辦公室(見辦公室清理步驟)●清掃衛生間(見衛生間清掃步驟)●一天二次更換公用病房衛生間的垃圾袋●一天二次(不同區域，不同次數)清掃公用病房衛生間●病房內燒開水并打好開水送到病床前，至少一天二次●用牽塵劑噴灑好的塵推頭進行干拖地面●用消毒劑對病房的硬地面進行濕拖，每日二次并至少半小時巡視一次●用消毒劑對家具表面進行除塵擦拭和濕擦●除去扶手、玻璃、門和其它表面上的污漬●將各種金屬表面擦亮●根據需要進行其它細節上的清潔●收拾出院病床單元被服到污物間、抹床及床頭柜●嬰兒保暖箱的外表溫擦、內面消毒3、門診、急診就診區保潔頻率：每天●清潔辦公室(見辦公室清潔要求)●用牽塵劑噴灑好的塵推頭進行干拖地面●用消毒劑對地面、走廊和樓梯進行濕拖，每日二次并至少半小時巡視一次●拋光硬地面走廊和房間●除去玻璃、墻面、門上和家具上的污漬●根據需要進行其它細節上的清潔4、手術區（分娩室參照）保潔頻率：按要求清潔●每做完一例手術進行清潔，并根據要求進行特殊清潔●收拾手術床污單到污物間●收集垃圾并倒入指定地點●用消毒劑對物品表面進行灰塵擦拭和濕擦●除去墻面、玻璃和家具上的污漬●用消毒劑清潔手術燈上的灰塵●用消毒劑濕擦所有的手術臺●擦凈地面灰塵●使用消毒劑濕擦地面●清除醫療垃圾并投放到特殊處理的地方●洗手巾仔、洗手衣、無血跡包布5、辦公區清潔頻率：每天●清理垃圾并投放到指定地點●用干凈毛巾對水平表面進行除塵擦拭并用消毒水濕擦●每天二次對辦公區硬地面進行拖塵并用清潔劑去污漬。●除去玻璃、墻面、門上和家具上的污漬●將各種金屬表面擦亮6、衛生間清潔頻率：每天●半小時一次巡視檢查各個衛生間●按照需要換上衛生紙和皂液●去除玻璃上的污漬●去除地面上的污漬●去除地毯上的污漬●去除墻面、門上和隔斷墻上的污漬●將各種金屬表面擦亮●檢查自動除臭劑●清掃廁所蹲坑●擦干座便器及其周邊●如有需要進行濕拖7、會議室保潔頻率：每天●根據要求整理房間，擺放家具●根據要求移動家具和視聽設備●在每次會議之間檢查房間●清理全部桌面●清除所有水平面上的灰塵●清除地毯上的污漬●去除門上和墻上的污漬●檢查房間，清潔桌面和座椅并擺放整齊●清除垃圾●塵拖和濕拖地面8、走廊保潔頻率：每天●每日二次用拖布清潔硬地面上的污漬并至少半小時巡視一次●擦拭物品表面和扶手●清潔墻面上的污漬●將所有的金屬件、金屬招牌和飾物擦亮●及時清掃地面垃圾、處理地面水漬及足印●塵拖和濕拖地面●根據需要進行細節上的清潔9、電梯保潔頻率每天●每半小時巡視一遍●清理面上的垃圾●清潔電梯入口處的防滑條●擦亮室內外表面●塵拖和濕拖地面●拋光硬地面10、室外保潔頻率每天●每半小時巡視一遍●清掃煙頭和垃圾●清掃人行道●保持入口腳墊干凈11、室內玻璃每月保潔一次12、垃圾的分類、收集及記錄要求及質量保潔頻率每天工作要求1)做好生活垃圾和醫療垃圾分類收集。垃圾收集每日二次。全院生活垃圾一日二次外運及處置。2)醫療垃圾交接、稱重、運送、登記及暫存點、運送工具的消毒由專人負責管理，并符合院感要求。3)醫院內部垃圾存放區域每天清洗、消毒1次，每周全面清洗消毒1次。4)每天對垃圾收集情況進行及時登記，以備檢索。質量要求1)垃圾分類準確，不錯分。2)垃圾包裝完整，不漏，不穿。3)運送垃圾過程中，不漏、不丟、不碰撞他人。4)員工不擅自拿取、竊用、倒賣垃圾。5)記錄及時、完整、不遺漏、不出錯，資料保存完好。（四）區域保潔標準●大廳、走廊保潔標準：地面：表面潔凈、光亮、無積塵、無陳舊污跡、無水跡、無煙頭、無油跡及無垃圾墻面：無積塵、無陳舊污跡、及時清理不當的張貼天花：無積塵、無蛛網、無污跡電梯門：無積塵、光亮潔凈、無陳舊印跡按鍵面板：無積塵、無陳舊印跡照明燈具：無厚積塵土各房間門、通道門：無陳舊污跡、光亮、手摸無明顯的塵跡客梯廳頂部：無積塵土不銹鋼表面：光亮、無陳舊污跡裝飾物：盆、座表面干凈無積塵；裝飾物（如塑料花、油畫）等表面無積塵玻璃：潔凈、無陳舊污漬、無水跡、晶瑩透亮門口地墊：無砂泥、無污漬宣傳欄、展示柜及其他設備設施：無陳舊手印、無積塵、無陳舊污漬垃圾桶：無垃圾爆滿、表面無痰漬、無污漬、按規范消毒標識：保持干凈，無不當張貼物●公共病房衛生間保潔標準：衛生間無異味地面：無積塵、碎紙、垃圾、煙頭、無積水、無尿跡、污跡洗手池：池壁無污垢、無痰跡及頭發等不潔物水龍頭：無印跡、無積塵、無污物、按規范消毒洗手池臺面：無水跡、無積塵、無污物、按規范消毒鏡面、玻璃：無水點、無水跡、塵土、污跡便器：無尿堿水銹印跡（黃跡）、無污垢、噴水嘴應潔凈、按規范消毒手紙架：無手印、光亮、潔凈紙簍：污物量不超過2/3，內外表干凈墻面：無積塵、污跡頂板：無積塵、污跡、無蛛網隔板：無積塵、煙頭、痰跡及垃圾雜物，扶手無積塵污水池：無砂泥、無污漬●樓梯保潔標準：地面：無積塵、無陳舊痰跡、碎紙、煙頭及垃圾雜物墻面：無污跡天花：無積塵、無蛛網、無污跡電梯門：無積塵、污跡消防設備等：表面無積塵樓梯：扶手無積塵、立面無積漬窗戶：玻璃明亮、無積灰標識：保持干凈，無不當張貼物●病房保潔標準：地面：潔凈、光亮、無積塵、痰跡、碎紙、煙頭及垃圾雜物、按規范消毒墻面：無手印、污跡天花：無積塵、無蛛網、無污跡窗戶：玻璃明亮、無積灰天花板：無蜘蛛網、無積灰燈具：無厚積塵土床、床邊柜、床架及其他家具、設備設施：無積塵、無積灰、車輪無纏繞物地毯：無積塵、無毛發標識：保持干凈，無不當張貼物●污物間保潔標準：地面：無積塵、碎紙、垃圾、煙頭、無積水、無積漬、按規范消毒設備、設施：無積塵、無陳舊污漬室內物品擺放整齊，清理完污物后消毒室內及盛裝垃圾的容器●辦公室保潔標準：桌面、窗臺：無積塵、潔凈、按規范消毒地面：無污漬，地毯上無碎屑、無渣，云石地面（磚地面）清潔干凈天花：無積塵、無蛛網、無污跡家具、設備設施：無塵灰、無污漬傾倒干凈所有煙灰缸、垃圾桶、碎紙機、并保持外表干凈地毯：無塵灰、無毛發

●醫院院落、道路、綠化帶保潔標準：整潔、衛生、無雜物、無積漬欄桿、燈柱、標識牌無積塵、及時清理亂貼的宣傳品溝渠內無垃圾，無青苔、保持通暢水池水面無浮物、水池壁及底無漬園林綠化灑水及綠化帶內無垃圾雜物●清潔工具標準：清潔工具：干凈整齊、無積漬，分類使用并有分類標識，擺放整齊，地拖掃帚上無毛發、線頭；病房用的抹布為一床一巾；污區用具用后及時消毒清潔車：車容干凈整潔、無積漬、車上工具擺放整齊、無雜物垃圾車：有標識、干凈整齊、無積漬、按規范消毒●垃圾場保潔標準：無垃圾外瀉、無臭味、無油污、無血跡、無積漬、按規范消毒醫療廢物運送標準：專門路線、密閉運送、做好防護，不與生活垃圾混運。保潔員注意事項：1、如有排水管道堵塞或流水不暢，立即上報主管，并積極采取清掃及疏通措施。2、在推塵或擦塵時如遇到客人，應先避開，等客人走后再保潔，消防設施（滅火器）擦拭完畢后，要放回原處。要高度重視水、火災等隱患，發現隱患及時上報。3、工作中如遇到可疑人、可疑現象，及時報告主管或保衛人員。4、如拾到任何物品，上交醫院處理。5、不得挪用和擅自處置院內任何物品。（五）保潔服務工作職責及要求1.戶外地面以干式清掃為主，戶內地面以清水濕式拖抹為主；當地面被血液、嘔吐物、分泌物、排泄物污染時及時用消毒液清潔消毒。2.清潔工具物料如掃帚、垃圾鏟、地拖及地拖桶、手套等按使用場所不同，進行分類、編號、做好標識、嚴禁工具混用，以免造成交叉感染。對地毯地面以及吸塵器吸塵打掃為主。3.毛巾清抹時一床一巾，嚴禁一巾多用，毛巾使用后要消毒，晾曬，按規范更換消毒液。4.進入各科室、辦公室、會議室的保潔員不得隨便亂翻閱桌面材料、文件。進入重要敏感部門如財務辦公室、收費處、檔案室等搞衛生時，應獲得本科室工作人員同意才能進去操作。5.外圍位置應保證在8：00前，下午2：00前完成清掃工作。6.洗手盆、洗物盆、衛生間每天清洗不少于2次，并隨臟隨洗，保持干凈無臭味。7.地面打蠟、保養服務：使用進口蠟定期進行地面打蠟、保養；8.醫療廢物的運送、暫存管理服務：嚴格執行《醫院醫療廢物管理規定》及其他醫療廢物管理的有關規定。9.基本設施的維修報告：發現基本設施（如排氣扇、水龍頭、電源開關、燈、地面、墻、門、窗等等）的維修問題，及時向負責科室報修，并追蹤落實。檢查冷暖氣開放時房間門窗是否關閉，并督促病人、家屬自覺關閉門窗。10.物業公司應充分了解并研究醫院的運行情況和使用的建筑材料的特性，根據不同性質的建材而選用不同的清潔用品和清潔工具。11.物業公司必須服從醫院的管理，遵守醫院的有關規章制度。在承包區域的保潔質量負全部責任，有義務協助上級主管部門做好各項檢查。12.如遇火警、水管爆裂、臺風襲擊、迎接參觀檢查、醫院突擊清潔、因傳染疾病突發的清潔消毒工作等特殊情況，物業公司要組織突擊小組配合醫院搞好特殊清潔工作。13.物業公司根據醫院的運作情況安排適當的工作人員和制定上班時間。14.物業公司要協助各科室液體領取及負責擺放。15.協助晨間護理護士收陪人床、被。16.負責各科室的換洗被服收發及清點工作。17.負責清洗各科室小件衣物。18.物業公司工作人員必須要服從醫院按排要做到隨叫隨到。19.物業公司工作人員在為我院做保潔服務過程中如果損壞任何儀器或物品要作出相應賠償。20.保潔員年齡55周歲以下，所有物業公司人員必須統一著裝，儀表端正、保持良好的精神面貌。（六）醫院對物業公司的考核主要從以下幾方面進行：1、保潔質控考核辦法如下：（附件1－附件4為考核表，特殊科室考核標準由各科負責人制定實施，醫院有對部分細節進行更改的權利）（1）醫院成立考核監督機構。由醫院相關科室負責人和中標人成立保潔質控小組。保潔質控小組按衛生質量及持續改進、勞動紀律及遵守規章制度情況等每月一次對各科進行檢查并作出評分。（2）科室負責人（有護士長的科室由護士長負責，沒有護士長的科室由科主任負責）每月對所在科室的保潔質量、清潔工院感遵循的情況；管理人員下科室進行質量巡查情況；有無病人投訴情況及有無其它兼職；并結合本科職工對保潔工作的滿意度作出評分，并于月底前將分數報總務科。以上二項分數按質控考核組分數占70%，科室負責人分數占30%的比例分別計算出各病區、門急診、外圍環境平均分值。如平均分數小于80分，每下降1分扣罰保潔公司服務費3000元。對考核結果及獎罰情況、考核前三名的科室及＜90分的科室以書面通報的形式由總務科于次月10日前告知物業公司，由物業公司落實內部獎勵與處罰。對連續二次考核成績在80分以下的科室的保潔員醫院有權要求物業公司予以辭退并減付當月服務費3000元。考核平均分數累積三次在80分以下，醫院有權中止合同。第一年合同期內每月質控考核平均分全部在80分以上，予續簽第二年合同，否則醫院有權終止合同，重新招標。2、任何一方提出終止合同，必須提前2個月書面通知另一方協商解決。3、物業公司中標后對符合中標單位用工條件的須按國家規定購買相關福利（如醫療、工傷、養老等保險）。（七）運送服務承包方負責日間病區送藥，收集和送檢標本及檢驗標本外送工作，晚上9時前在崗值班，負責全院病人抬送和物資配送，配送內容包括：衛生材料、文件及單據、批量物品、藥品、標本、供應室物品、試管、鹽水輸液、病人、影像檢查要求、其他特殊運送、壓縮氣瓶等等。晚上9時后至第二天上午8時有事隨叫隨到，負責夜間病區及公共區域衛生保潔工作。（八）護理員工作（1）做好晨晚間生活護理，幫助病人洗臉、吸收、漱口、洗頭、洗腳、擦身、擦背、剪指甲，協助病情允許的病人洗澡。（2）幫助病人進食、飲水等，給生活不能自理的病人喂飯、喂水、喂藥等。（3）協助輸液或特殊情況下的病人大小便、對重癥病人在護士的指導下幫助病人翻身、擦背，做好骨骼突出部位的按摩。（4）參與病房管理，協助鋪床，做好出院病人的終末消毒工作，協助各種床旁儀器的保養。（5）做好病房巡視管理及勸導陪人離院工作。（6）護送病人外出檢查治療，協助護士送手術病人。（7）在員工自身工作結束后，可協助護士做好其他工作。（8）工作范圍：各病區等。（9）科主任、護士長臨時指令性工作。注：急診室、監護室、手術室、輸液室要求做好相關保潔的基礎上根據科室具體要求實施。（九）其他要求1、安全責任：無重大安全責任差錯、事故；無治安案件發生；無火災、刑事和其他事故；由于保潔方安全責任造成后果，承擔全部責任。物業公司工作人員（含臨時工）的健康狀況及在工作中發生意外傷害（要求參加意外人身傷害保險）由物業管理公司負責，采購人不承擔任何責任和費用。2、臨時性工作：完成必要的臨時性工作及突擊檢查工作。（十）物業公司需備大型設備與月物品消耗清單配備大型設備駕駛式掃地車1輛全自動洗地機1輛多功能保潔車15輛吸塵吸水機1臺拋光機1臺打蠟機1臺打磨機1臺高壓水槍1臺烘干機1臺月工具消耗毛巾100條塵推6020把貢吸15只小方巾200塊塵推9010把貢刷20只掃帚（室內）20把塵推布6030把地刷20只掃帚（室外）5把塵推布9030把噴霧桶2只簸箕（室內）20只百潔布50塊噴壺10只簸箕（室外）5只手套50雙四色拖把30把空氣清新劑10只拖把桶10只月物料消耗全能藥劑3箱牽塵劑2箱洗衣粉100包玻璃清潔劑1箱除膠劑2瓶去污粉50包水繡凈4壺面臘3箱廁香球50包不銹鋼光亮劑10瓶底臘3箱檀香1箱紅片3箱黑片3箱起臘水3箱垃圾袋（大）2000只垃圾袋（小）8000只醫療垃圾袋5000只肥皂50塊潔廁劑2箱空氣清新劑30瓶月設備配件消耗多功能洗地劑4箱伸縮桿30根吸塵器配件2套玻璃套裝5套刀片10片自動噴香器及香水20瓶3M黑墊5套云石鏟刀5片保潔車15輛地面刷盤2套工作指示牌20個掃地車配件2套（十一）紹興柯橋區婦幼保健院人員配置表管理人員3人保潔清潔人員23人運送人員9人護工人員16人其他人員8人合計59人管理處管理人員配置表：3人崗位班次人員工作概述（備注）管理處項目經理白1項目總負責，全面管理主管白2各部門、區域負責人2、保潔及勤雜人員崗位最低人員配置表：56人序號崗位保潔員護工配送員其他人員1門診一樓42急診23門診二樓34人流室15門診三樓36供應室17門診四樓28手術室59住院一至四樓110靜配中心011住院三樓412住院四樓313五樓1114六樓1115七樓1116八樓1117九樓1118十樓1119十一樓1120十二樓1121行政一樓至三樓122行政四至五樓123醫療垃圾收集員124生活垃圾收集員125污水處理員26專職電梯員27室外清掃人員128專職洗地員129專項人員130替班人員331值夜班人員132小計231698注：供應商應按該配置表落實各崗員工，如因員工離職造成缺崗，公司應事先擬定應對計劃，特殊情況可以加班的形式進行補救，但不得超過7天，7天后仍缺崗按人數*人均每天平均工資扣除保潔金，如無積極應對措施或者其他合理解釋則加倍扣除。

二、商務要求▲2.1服務期限1年（合同期滿，經采購人認可且當年預算保證，在服務內容、服務范圍、服務要求、服務價格不變的情況下，可以續簽合同，合同一年一簽,但延續期再長不超過1年）。2.2質量要求優質服務且必須符合國家法律法規、行業標準及本表文所有條款要求。▲2.3數量調整采購人保留合同履行中調整部分服務的權力，投標人應對服務類別明細報價，按投標單價不變的前提下進行調整，雙方不得拒絕。合同最終結算金額按實際使用量乘以投標單價進行計算，追加的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。如遇本次招標沒有涉及的服務時，由中標人提供申請，采購人確認后實施。▲2.4付款方式在合同生效后，每月經采購人考核后按實際保潔崗位配置付款，收到乙方開具的發票（發票需符合采購人要求）后7日內支付。▲2.5檢查、考核：2.5.1按附件《紹興市柯橋區婦幼保健院病房保潔工作質控檢查標準》（附件1），《紹興市柯橋區婦幼保健院環境保潔工作質控檢查標準》（附件2），《門急診保潔工作質控檢查標準》（附件3），《保潔工作滿意度調查》（附件4）、《配送員工作滿意度調查表》（附件5）等檢查、考核。2.5.2以上二項分數按質控考核組分數占70%，科室負責人分數占30%的比例分別計算出各病區、門急診、外圍環境平均分值。

第四部分評標方法及評分標準一、評標方法1.綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。二、評標委員會的組成2.評標委員會的組成。評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數為5人以上單數，其中評審專家不少于成員總數的三分之二。3.評標委員會的組成人員的回避。在政府采購活動中，評標委員會的組成人員與供應商有下列利害關系之一的，應當回避：3.1參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系；3.2參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監事；3.3參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人；3.4與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；3.5與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。三、評標委員會的職責4.評標委員會負責具體評標事務，并獨立履行下列職責：4.1審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求；4.2要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明；4.3對投標文件進行比較和評價；4.4確定中標候選人名單，以及根據采購人委托直接確定中標人；4.5向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評標中發現的違法行為；4.6法律、法規、規章、招標文件等規定的其它事項。5.評標委員會及其成員不得有下列行為：5.1確定參與評標至評標結束前私自接觸投標人；5.2接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清或者說明（財政部87號《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》第五十一條規定的情形除外）；5.3違反評標紀律發表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見；5.4對需要專業判斷的主觀評審因素協商評分；5.5在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行的；5.6記錄、復制或者帶走任何評標資料；5.7其他不遵守評標紀律的行為。評標委員會成員有5.1-5.7行為之一的，其評審意見無效，并不得獲取評審勞務報酬和報銷異地評審差旅費。四、評審程序6.符合性審查。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。符合投標無效情形的，投標無效。7.投標人澄清、說明或者補正。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式要求投標人通過政采云平臺以書面形式作出必要的澄清、說明或者補正，投標人應在1小時內提交澄清說明或補正，逾期不提交的視為放棄澄清、說明或補正的權利。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。8.比較與評價。標委員會應當按照評標標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。9.匯總（商務技術得分情況）。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的商務和技術文件進行評價，并匯總商務技術得分情況。10.報價審核。對經商務和技術評審符合采購需求的投標人的報價的合理性、準確性等進行審查核實。10.1評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在規定的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料。10.2根據財政部發布的《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》規定，對于非專門面向中小企業的項目，對小型和微型企業產品的價格給予一定的扣除，用扣除后的價格參與評審。10.3政采云投標客戶端開標一覽表內容與投標文件開標一覽表(報價表)相應內容不一致的，以投標文件開標一覽表(報價表)為準。10.4投標價格的修正原則。投標文件報價出現前后不一致的，按照下列規定修正：10.4.1投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準;10.4.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;10.4.3單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價;10.4.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。10.4.5同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規定經投標人確認后產生約束力。▲投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的，投標無效。11.匯總得分。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標人的得分。12.中標候選人推薦。12.1評審后總得分最高者為第一中標候選人，總得分相同的，以報價低者為第一中標候選人，總得分與報價均相同的，由采購人當場隨機抽取產生第一中標候選人。12.2多家投標人提供相同品牌產品（單一產品采購項目中的該產品或者非單一產品采購項目的核心產品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標候選人推薦資格；評審得分相同的報價低者獲得中標候選人推薦資格，評審得分與報價均相同的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。13.投標無效。有下列情況之一的，投標無效：13.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的（均無效）；13.2為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商再參加該采購項目的其他采購活動的；13.3投標人不具備招標文件中規定的資格要求的（投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求）；13.4投標文件“資格文件”和“商務技術文件”部分中出現用于價格分評審的投標報價的（招標文件另有規定的參與“商務技術文件”評審的報價除外）；13.5投標文件未按招標文件規定的格式填寫，或對招標服務或對技術或產品等要求未詳細應答或應答內容不全、有缺失的，經評標委員會認定為無法評審的；13.6投標文件關鍵信息填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的，經評標委員會認定屬于重大偏差的；13.7投標文件重要信息前后不一致，經評標委員會詢標后仍然無法評審的；13.8投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的；13.9投標文件中未提供應當提供的政府強制采購節能品目內的節能產品或未提供有效的節能產品認證證書的（如果本項目采購涉及節能品目清單中的政府強制采購的節能產品的）；13.10投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；13.11投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的；13.12投標人所投內容不符合采購需求中實質性要求的；13.13投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的;13.14投標報價高于本項目采購預算或者最高限價的;13.15報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料，不能證明其報價合理性的;13.16《投標（開標）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的，經評標委員會認定屬于重大偏差的；13.17投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的；13.18投標人提供虛假材料投標的（包括但不限于以下情節）；13.18.1使用偽造、變造的許可證件；13.18.2提供虛假的財務狀況或者業績；13.18.3提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；13.18.4提供虛假的信用狀況；13.18.5其他弄虛作假的行為。13.19投標人有惡意串通、妨礙其他投標人的競爭行為、損害采購人或者其他投標人的合法權益情形的；有下列情形之一的，屬于或視為惡意串通，其投標無效：13.19.1供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其投標文件或者響應文件；13.19.2供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件或者響應文件；13.19.3供應商之間協商報價、技術方案等投標文件或者響應文件的實質性內容；13.19.4屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同參加政府采購活動；13.19.5供應商之間事先約定由某一特定供應商中標、成交；13.19.6供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交；13.19.7供應商與采購人或者采購代理機構之間、供應商相互之間，為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商的其他串通行為。13.19.8不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；13.19.9不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；13.19.10不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；13.19.11不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；13.19.12不同投標人的投標文件相互混裝；13.20違反法律、法規及本招標文件規定的其它無效投標情形。13.21投標人應根據企業實際情況及采購文件中明確的所屬行業，對照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號）所對應的劃型標準作出申明，投標人提供的中小企業聲明函與實際情況不符的，投標無效。五、評標報告14.評標報告與推薦中標候選人。評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告，并推薦中標候選人，評審報告由評標委員會成員簽字確認提交。15.評標爭議事項處理。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。六、廢標16.廢標。根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規定，在采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：16.1符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足3家的；16.2出現影響采購公正的違法、違規行為的；16.3投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；16.4因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購代理機構應當將廢標理由通知所有投標人。七、評審過程的保密與錄像17.保密。評審活動在嚴格保密的情況下進行。評審過程中凡是與采購響應文件評審和比較、中標成交供應商推薦等評審有關的情況，以及涉及國家秘密和商業秘密等信息，評標委員會成員、采購人和采購代理機構工作人員、相關監督人員等與評審有關的人員應當予以保密。18.錄音錄像。采購代理機構對評審工作現場進行全過程錄音錄像，錄音錄像資料作為采購項目文件隨其他文件一并存檔。

八、具體評標標準21.商務技術分（70分）序號類別項目評分細則分值1商務要求企業管理體系認證1、供應商具有有效期內的質量管理體系認證書（ISO9001）、環境管理體系認證書（ISO14001）、職業健康安全管理體系認證證書（GB/T28001或OHSAS18001或ISO45001）的，每項得2分，最高得6分。注：投標文件中須提供證書復印件加蓋投標供應商公章，并提供國家認證認可查詢平臺（/CertECloud/result/skipResultList）網上查詢截圖加蓋公章，未提供或未在有效期限內不得分。62投標人同類項目業績情況自2020年3月1日起（以合同簽訂時間為準），供應商具有類似服務業績的每一個得1分，最高得3分。投標文件中放入合同復印件加蓋投標單位公章，否則不得分。33企業榮譽供應商在類似項目服務中獲得省級以上主管部門或行業協會頒發的榮譽每個得2分，最多計兩個榮譽，最高得4分，投標文件中放入證書復印件加蓋投標單位公章，否則不得分。44技術要求物業管理服務理念對本項目理解的熟悉程度，整體構想的創新性、充分性和相符程度；物業管理目標明確性，起點高低程度及設置合理性；針對本項目日常服務管理特點和難點進行分析，整體調查分析到位、問題抓準；提出解決問題的措施，措施有針對性和有效性，優5分，良3分，一般2分，差不得分55管理服務方案分析本項目的特點提出針對性方案。包括如下方面：1、根據投標人的總體管理方案、指標及措施，由評委綜合評定：服務總體模式清晰，指標及措施科學、合理，得5分；服務總體模式相對清晰，有指標及措施，得3分；服務總體模式，指標及措施不全面，不完整，得1分；不提供的不得分。2、根據投標人的保潔服務方案，由評委綜合評定打分：具有科學、合理、詳盡的保潔服務標準、頻次要求、人員配置、技術要求、操作程序等服務方案的，得5分；保潔服務標準、頻次要求、人員配置、技術要求、操作程序相對完善的，得3分；保潔服務標準、頻次要求、人員配置、技術要求、操作程序不全面，不完整，得1分；不提供的不得分。3、根據投標人的護工服務方案，由評委綜合評定打分：具有科學、合理、詳盡的工作職責及人員數量配置、服務內容、服務要求、管理制度等服務方案的，得4分；工作職責及人員數量配置、服務內容、服務要求、管理制度相對完善的，得2分；工作職責及人員數量配置、服務內容、服務要求、管理制度不全面、不完整，得1分；不提供的不得分。4、根據投標人的運送服務方案，由評委綜合評定打分：具有科學、合理、詳盡的人員配置數量、運送管理模式、服務內容、服務要求、崗位職責等運送服務方案的，得4分；人員配置數量、運送管理模式、服務內容、服務要求、崗位職責等運送服務方案相對完善的，得2分；人員配置數量、運送管理模式、服務內容、服務要求、崗位職責不全面，不完整的，得1分；不提供的不得分。186應急方案根據投標人提出的針對防臺、防汛、防火、防震、突發事件處置的應急方案及措施的全面性、合理性，優3分，良2分，一般1分，差不得分37管理制度內部管理情況：內部管理制度和質量控制標準情況，是否具有相關規章制度和保障措施；是否實行信息化管理等情況，優5分，良3分，一般2分，差不得分58管理團隊管理人員配置（項目經理及主管）：評委根據管理人員的專業、學歷、年齡、簡歷及工作年限等進行綜合評分；優得(4分)，良得（2分)，一般得（1分），差不得分。投標文件中需提供管理人員近3個月社保證明及專業、學歷、年齡、簡歷、工作年限等相關資料并加蓋投標單位公章，否則不得分其他人員配置需：滿足采購文件要求。提供詳細的崗位人員配備表且人員配備完全滿足招標文件要求，附組織架構圖，并詳述各崗位職責，全部符合者得滿分，其余情況由評委綜合評定；優得(4分)，良得（2分)，一般得（1分），沒有不得分89擬投入的物資情況評委根據各投標人投入本項目的設備設施物料配置情況綜合評審后進行打分，要求設備、工具、材料的品種、數量配置合理，先進、環保設備、工具和材料，工具有詳細的品牌規格等說明(提供具體設備圖片及詳細的技術參數，不要求提供樣品)，由評委綜合評定打分；優得(4分)，良得（2分），一般得（1分），沒有不得分410人員培訓、管理方案要求提供包括崗位培訓和在崗培訓方案，培訓方案完善且有針對性，能滿足招標文件的要求，有詳細的年度培訓計劃，由評委綜合評定打分，優得(4分)，良得（3分)，一般得（1分）；沒有不得分411服務承諾根據投標單位（或分公司）固定辦公場所及其他服務項目與本次招標項目的遠近，優得(5分)，良得（3分)，一般得（2分），沒有不得分512交接方案新老物業交接方案：根據供應商提供的進退場交接方案符合性、合理性以及針對本項目具體的實施有效性，優3分，良2分，一般1分，差不得分313投標文件投標文件制作情況。根據投標文件編制有序、內容規范、字句清晰、表述完整等情況綜合評定對比打分，優2分，良1.5分，一般1分，差不得分2（評分涉及證書、證明需在有效期限內，提交原件掃描件或復印件并加蓋投標單位電子章；計算得分時，按其算術平均值保留小數點后2位；評審小組成員個人主觀打分偏離所有評審小組成員主觀打分平均值30%以上的，由評審委員會啟動評分畸高、畸低行為認定程序）22.價格分（30分）價格權值計算方法價格權值=0.3最低有效投標價格為評標基準價投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×價格權值×100（計算得分保留小數點后2位）▲人員工資報價不得低于紹興市最低工資標準，目前最低月工資標準為2070元/月，否則無效標處理。

第五部分擬簽訂的合同文本（合同按采購文件及中標供應商投標文件的內容制定，以下僅為部分主要條款）合同編號：確認書號：甲方（采購人）：乙方（供應商）：甲、乙雙方根據項目編號為紹柯采[20]號的紹興市柯橋區婦幼保健院物業（保潔、勤雜）服務采購項目的政府采購交易結果，簽署本合同。服務內容及標準（按采購需求及投標文件的內容填寫）服務價格（有服務分項的，需報分項價格和總價）三、技術資料1.乙方應按采購文件規定的時間向甲方提供與本項目有關的技術資料。2.沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、檢查、考核詳見招標文件第三部分。五、轉包或分包不允許轉包。允許分包部分。如乙方將項目轉包或將不允許分包部分進行了分包，甲方有權解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責任。六、履約保證金1.履約保證金元。[履約保證金交至采購人處，服務完成后滿（1）個月之日起5個工作日內無息退還]七、項目服務期限及實施地點1.服務期限：1年（合同期滿，經采購人認可，在服務內容、服務范圍、服務要求、服務價格不變的情況下，可以續簽合同，合同一年一簽,但延續期再長不超過1年）。2.實施地點：紹興市柯橋區婦幼保健院八、付款在合同生效后，每月經采購人考核后按實際保潔崗位配置付款，收到乙方開具的發票（發票需符合采購人要求）后7日內支付。九、稅費本合同執行中相關的一切稅費均由乙方負擔。十、違約責任1.甲方無正當理由拒絕驗收項目的，甲方向乙方償付拒收合同總價的百分之五違約金。2.甲方無故逾期驗收和辦理合同款項支付手續的,甲方應按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3.乙方逾期提供服務的，乙方應按逾期交付項目總額每日千分之六向甲方支付違約金，由甲方從合同款項中扣除。逾期超過約定日期10個工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他違約行為導致甲方解除合同的，乙方應向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續承擔賠償責任。4.乙方所履行的服務質量或服務數量不符合合同規定及采購文件規定的，甲方有權中止接受服務，單方面解除合同，且相關損失由乙方承擔。5.解除合同應按《浙江省合同管理辦法》向財政備案。十四、不可抗力事件處理1.在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2.不