以煤為基多元發展關于對《以煤為基、多元進展綜合改革示范區進展方案》的意見建議市政府研究室：按照市政府辦公廳呂政辦發電[2010]122號文件精神，我縣縣委、縣政府高度重視，結合文水縣“十二五”規劃中的重點內容，責成專人對以煤為基、多元進展進行專題討論，并初步擬定了若干意見建議，現簡要匯報如下：一、文水縣的差不多情形文水縣位于山西省中部，地貌輪廓呈東西寬、南北窄的狹長條帶狀，東西長72公里，南北寬30公里，縣域總面積1064.4平方公里，全縣轄12個鄉鎮、199個行政村，總人口44萬，其中農業人口38萬，耕地60萬畝，在太原經濟圈范疇內，各方面的優勢是比較明顯的。1、方便快捷的區位優勢文水位于太原盆地西緣，地處太原、晉中、呂梁三市交會點，距山西省會太原僅76公里（約半個小時的車程）。境內大運高速、夏汾高速、307國道、省道祁方線和太中銀鐵路穿境而過，區位優勢十分明顯。2、得天獨厚的自然條件文水境內具有基巖中山區、土石低山區、黃土丘陵區、山前傾斜平原區、沖積平原區五種地貌類型。礦產資源要緊有煤、石灰巖、石英石、石棉、鉛、銀、石膏等，已探明西山煤田74平方公里，儲量約14億噸。境內汾河、文峪河、磁窯河三大河流縱貫全境，還有西部山區頭道川河、二道川河、三道川河3條支流。全縣年均日照總時數為2551.9小時，氣溫介于4-11℃之間，降水量為450-700毫米，無霜凍期為183天。特定的地理位置和氣候環境，造就了豐富的生態資源。糧食作物要緊有小麥、高梁、谷子、玉米、豆類、薯類，經濟作物要緊有棉花、甜菜、油菜和各種蔬菜，樹種以油松、云杉、落葉松、樺、楊為主，經濟林以梨、棗、葡萄等果樹為主。野生植物有喬木、灌木、藤木植物、草本植物、菌類5類。境內藥材資源比較豐富，野生藥材品種有甘菜、黨參、黃芪、豬苓、枸杞、柴胡、大麻子等50余種。境內有野生動物200余種，要緊動物有70余種。專門是西部山區蒼兒會密布著3萬畝天然森林，有著獨具特色、風景秀麗的自然風光，享有“北方植物園”、“天然氧吧”的美譽。3、淵源流長的歷史人文文水歷史悠久、人文薈萃，古有一代女皇武則天、宋朝名將狄青，今有女英雄劉胡蘭。境內有國家級文物愛護單位2處：始建于唐代，位于縣城北5公里的南徐村北的武則天紀念館；始建于1956年，位于縣城東17.5公里的劉胡蘭村南的劉胡蘭紀念館，屬全國重點文物愛護單位，是全國愛國主義教育基地，館內陳設著劉胡蘭烈士生前革命文物，毛澤東、鄧小平，江澤民等黨和國家領導人題詞。有省級文物愛護單位1處：上賢遺址。目前，武則天紀念館、狄青故里、東巖禪寺、隱唐洞、梵安寺塔、世泰湖、劉胡蘭紀念館、蒼兒會等較多歷史人文景觀正在逐步開發。4、比較扎實的進展基礎文水縣在改革開放初期，在全市乃至全省都處于領先位置，以工程機械廠為代表的一批鄉鎮企業曾經獨領風騷。近年來，由于缺乏礦產資源等各方面的緣故，進展速度有所減緩，但差不多奠定了較為扎實的進展基礎。縣內設有省級經濟開發區——山西文水經濟開發區，金地公司等一批大型企業差不多進入。作為全省的農業大縣，農業在我縣具有舉足輕重的地位，糧食產量穩固在2億公斤以上，可占到全市13個縣市的三分之一到一半左右。也是全國的商品糧基地縣、全國瘦肉型豬生產基地縣，全省的養雞重點縣和養牛先進縣，2009年牛存欄6萬頭、雞400萬只、豬7萬頭，設施蔬菜面積達到10萬畝，酥梨面積10萬畝，是太原經濟圈內的農副產品生產基地，省城百姓的糧袋子、菜籃子、肉盤子。二、意見建議1、以煤為基，實現經濟產業多元化進展（1）建設經濟開發園區煤電、化工、機械三大產業集群。文水縣礦產資源要緊有煤、石灰巖、石英石、石棉、鉛、銀、石膏等，已探明西山煤田74平方公里，儲量約14億噸。一是建設以金地公司煤焦電化建循環產業鏈為代表的煤電產業集群正在加快建設，“十二五”期間將具備具有300萬噸煤、450萬噸洗煤、110萬噸焦、2×30萬千瓦發電、12萬噸合成氨、200萬噸水泥的生產規模，此外，潞安集團王家莊煤業公司180萬噸原煤項目也將全面建成投產。二是建設化工產業集群。力爭太原化工工業集團在不出太原都市群和經濟圈的前提下，落戶文水縣，并與文水境內的化工企業實現強強聯合，推動化工產業的快速進展。同時，文水作為全國最大的無機化工生產基地，“”振興化肥、文通鹽橋、立信炭黑、金源煤化工及金興華等企業差不多形成了年產鉀鹽產品21萬噸、炭黑5.9萬噸、煤焦油1萬噸及二硫化碳7萬噸的生產能力，其中硝酸鉀產量達到16萬噸，占到全國產量的三分之二以上，能夠成為文水經濟進展的優勢產業。三是建設機械產業集群。扶持興宇機械設備公司、安泰礦用機械公司、成凱機車配件公司、晉普汽車配件公司、興隆機械制造公司、海達鑄鋼公司、飛龍掛車廠等企業進展壯大，與太原經濟圈內的機械裝備制造產業企業相銜接，共同推動機械裝備業的進展壯大。

（2）建設海威循環經濟園區鋼鐵、煤焦、建材三大產業集群。一是建設鋼鐵產業集群。我縣鋼鐵行業通過資源重組，文水海威鋼鐵與中陽鋼鐵組建了呂梁市唯獨的大型鋼鐵生產企業，生產能力及生產技術得到明顯提升。“十二五”期間，海威鋼鐵集團公司與光華鑄管公司、眾心鋼鐵公司、聯發鋼鐵公司、泉福鋼鐵公司、恒基鑄造公司等企業，形成文水的又一優勢產業。同時，整合瑪鋼鑄造和鋼模板生產企業，提升瑪鋼鑄造和鋼模板產業在全國市場的綜合競爭力。二是建設煤焦產業集群。加快潞安集團王家莊煤業公司、陳勝焦化公司、益林能源公司等企業項目建設，能夠實現年產180萬噸煤、120萬噸洗煤、200萬噸焦炭的生產能力。三是建設建材產業集群。加快資源整合步伐，規范石料企業有序開采，扶持吉港水泥公司、新星水泥公司、恒盛建材公司等企業，形成年產400萬噸水泥、300萬噸石料、300萬噸石灰的生產能力。2、以特色農業服務業綜合改革試點為契機，建設胡蘭農業科技園區畜禽、白酒、食品、種植四大產業集群。一是建設畜禽產業集群。發揮大象禽業公司龍頭帶動作用，扶持肉雞、蛋雞、肉牛和肉豬養殖，帶動養殖基地和養殖戶擴大養殖規模，形成“公司加基地、基地帶農戶”的合作形式，使畜禽產業集群成為我縣農村合作經濟組織進展的新模式。二是建設白酒產業集群。以文水縣馬西鄉、孝義鎮被列入杏花村酒業集中進展區為契機，加快白玉酒廠、天波酒業、貴和酒業等企業資源整合,做大企業規模,提升產品質量,使白酒釀造業成為我縣經濟進展的新產業。三是建設食品產業集群。連續加快農業產業化步伐，以仙塔食品公司、匯豐源食品公司、胡蘭鄉食品公司、賢美肉制品公司、鑫杰食品公司、野山坡食品公司、倫達公司等企業重點，突出產品特色,擴大銷售范疇,提升市場占有率,做大做強農副產品加工龍頭企業，使農副產品加工業成為我縣農業增效的新品牌。四是建設種植產業集群。建立“公司加基地、基地帶農戶”的進展模式，加快誠信種業公司、南安貢梨種植基地、西舊葡萄種植基地、南武度蔬菜種植基地、下曲優質玉米種植基地假設，推行科學化、標準化生產，使種植產業集群成為我縣農民增收的新平臺。3、以進展旅行產業為重點，建設蒼兒會則天故里旅行園區自然生態、歷史文化、民俗風情三大旅行品牌武則天作為中國歷史上唯獨的女皇帝，不僅是文水縣的品牌，更是山西省的旅行品牌，圍繞武則天這一歷史名人，將旅行產業做大做強，將境內武則天紀念館、劉胡蘭紀念館和世泰湖風景旅行區、蒼兒會生態旅行經濟區等與晉商國際文化旅行經濟區融為一體，勢必成為晉商文化旅行一條新的旅行線路。同時，文水作為晉商文化的發源地之一也能夠得到充分挖掘。據考證，武則天的父親武士彟曾在老家文水以經商販木材起家，并通過資助唐高祖李淵起兵，成為大唐的開國24位功臣之一，如此，可將晉商文化從明清上溯到隋唐時期。同時，連續進展現代農業、休閑農業和旅行