學校冷凍食品配送應急保障方案目錄第一節突發緊急配送事件應急保障方案 1第二節配送車輛或物資被搶事件應急保障方案 4第三節配送車輛遭遇人為圍困事件應急保障方案 5第四節冷藏運送車突發狀況應急保障方案 6第五節突發火災事故應急保障方案 6第六節突發停水應急保障方案 9第七節突發停電應急保障方案 10第八節防洪防臺風的應急保障方案 11第九節針對配送食物中毒事件的應急處理保障方案 12第十節臨時任務、節假日、考評、檢查、重要或大型活動的應急保障方案 13第十一節不合格品退貨、補貨、退換貨應急保障方案 13第十二節突發食品安全事故應急保障方案 17第十三節新型冠狀病毒、流感等傳染性疾病應急保障方案 21第十四節防控新冠肺炎疫情進口冷凍食品集中監管倉管理預案 24第十五節其他各項應急預案 37第一節突發緊急配送事件應急保障方案一、編制目的及時、準確地組織開展食材配送過程中突發事件的應急工作，合理調配運輸資源，最大限度地降低或避免食材配送帶來的物料供應不及時造成的停產損失、以及產成品不能及時發運、未能實現100%按時交付的情況，確保實現食材的按時交付。二、編制依據根據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》和公司的食材配送體系，結合公司實際情況，制定本預案。三、適用范圍本預案是我公司應對食材配送突發事件緊急行動方案，適用于預防將要發生食材集中配送突發事件或事件發生后的應急反應。四、工作原則1.以保證客戶利益為根本原則，確保費用降低和交付及時。2.各個部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。3.整合、調度所有配送資源，充分發揮集中配送的的核心作用。五、組織指揮體系及職責1.指揮小組組成成立集中配送突發事件應急指揮小組（以下簡稱“指揮小組”）。應急小組由組長、副組長、成員組成。2.指揮小組主要職責負責指揮、協調和組織公司食材配送突發事件應急工作；及時了解公司業務部門資源調度情況，并提出應急措施建議；安排部署應積極補救工作。3.各成員部門職責（1）倉儲運輸部：負責物資和車輛的應急調度；突發事件原因分析，落實責任，以及避免此類事故的糾正措施。（2）財務部：負責應急費用的審批，以及對責任單位或個人的考核綜合管理部：負責后勤保障工作。（3）供應鏈管理部：負責應急系統信息處理，系統糾錯及預警設計以及供應鏈的提升。綜合管理部：負責應急的后勤準備及服務等。六、應急響應1.響應程序指揮小組接到突發事件報告后，應立即啟動本預案。各成員單位按照指揮小組的統一部署和各自職責，做好相應的應急響應工作。指揮小組辦公室根據具體情況，確定和適時調整隊伍，對突發事件進行應急處理。2.應急通訊指揮小組成員應當保證24小時通訊暢通，并將手機、值班電話指揮小組辦公室報告。3.后期處置（1）結束程序應急響應的終止，由指揮小組根據突發事件的處理情況止應急響應。應急響應終止后，指揮小組向上級領導和相關單位通報。指揮小組辦公室在應急工作結束后，做好統計，制定防范措施。（2）工作評估指揮小組辦公室在應急工作結束后，應做好應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處置能力、等方面的調查評估，總結經驗教訓，完善本應急預案。七、獎勵與責任對在公司應急救援工作中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵；對不聽指揮、玩忽職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。第二節配送車輛或物資被搶事件應急保障方案1.發生配送車輛或物資被搶事件，駕駛員及隨車人員應立即撥打110報警，在確保自身安全的前提下，采取有效措施制止搶劫行為，抓獲搶劫人員；如果劫匪人數眾多或持有兇器，駕駛員和隨車人員盡量不要與劫匪發生正面沖突，盡可能記住嫌疑人的年齡、相貌、身高、體態等特征以及嫌疑人逃逸的方向和所使用的交通工具車種、車型、顏色、牌號等，撥打110報警電話，同時報告配送中心應急小組；若出現人員傷亡，應及時撥打120急救電話，并采取有效措施進行自救；2.當情況緊急，危及人身生命安全時，駕駛員和隨車人員可當即棄車，撤離至安全地帶，并隨時保持與配送中心應急小組的聯系；3.配送中心應急小組接到報告后，立即協調有關部門組織人員趕往事發地，同時向公司機動車輛應急領導小組報告；到達現場后，組織現場人員盡力控制事態的發展，保護好現場，禁止無關人員出入事發地；4.公安機關勘察取證后，配送中心、公司機動車輛應急領導小組應對被搶車輛上的物品進行盤存清點，列出損失清單，做好善后處理工作；5.配送中心、公司機動車輛應急領導小組配合有關部門進行事故初步調查、處理，與保險部門協調相關事宜，并在調查結束后將事件發生經過、損失情況、處置過程和結果書面上報公司應急領導小組辦公室。第三節配送車輛遭遇人為圍困事件應急保障方案1.配送車輛在送貨過程中被人圍困時，駕駛員和隨車人員應立即下車，保護好隨車貨物安全，并與圍困車輛人員進行溝通，了解事發原因，防止場面失控；駕駛員應緊鎖車門，防止產品被哄搶，同時應及時向配送中心應急小組報告，并視情況撥打110報警；2.當情況緊急，危及人員生命安全時，駕駛員和隨車人員可當即棄車，撤離至安全地帶，并隨時保持與配送中心應急小組的聯系；3.配送中心應急小組接報后，立即組織人員、趕赴事發地進行協調。情況緊急時，可通過公司應急領導小組，請求相關部門支援；4.應急處置工作結束后，配送中心應急小組與保險部門協調相關事宜，并將事件發生經過、損失情況、處置過程和結果書面上報公司應急領導小組辦公室。第四節冷藏運送車突發狀況應急保障方案冷藏車輛在運輸途中發生故障拋錨或制冷設備停止工作，直接影響冷藏車制冷效果時，駕駛員立即進行檢修，嚴密監測車廂溫度。1.車輛發生交通事故時，配送人員除應服從交通管理部門對事故的處理要求外，應立即上報配送中心和公司分管領導。2.一旦冷藏車發生途中車輛故障、拋錨現象、交通事故等，在驗證過的有效時間內處理好的，無需采取其他措施；無法保證在驗證過的有效時間內處理好的，立即電話通知配送中心經理，詳細報告車輛情況和地理位置，配送中心經理派出備用冷藏車前往替換，或者應急小組應及時求助最近配送中轉點，安排人員與冷藏車前往事故地點實施救急措施。車輛發生事故后，應盡量減小開啟冷藏車廂門以避免外界熱空氣進入，延長廂內冷氣儲存時間。第五節突發火災事故應急保障方案一、火災應急處理程序火災的發生一般會出現：煙、味、光等現象，任何人在工作區域內發現火情后，都應迅速做到以下事項：1.迅速判明起火位置，起火性質（電器、油火、物品）火勢情況，報告管理員；2.迅速利用附近的滅火器材滅火，阻止火勢蔓延；3.當部分起火發展到整體著火后，根據現場最高指揮員的指令，立即撥打消防火警專用電話119通知消防隊支援滅火；4.報告火情時應報明火警具體位置，火勢情況和自己的身份，報告詞應迅速、準確、清楚。二、消防滅火方法和注意事項1.先救人，后滅火的原則。2.員工無論在任何場所發現火情，都應勇敢迅速地使用附近的消防器材或滅火物品撲滅火災，決不臨陣脫逃；3.處置小組的成員既是滅火責任人，又是現場指揮員，應迅速組織員工滅火；4.消防滅火時，應首先關閉排風機、鼓風機、空調開關，切斷火源，根據火勢情況切斷電源，關閉防火門，防止火勢蔓延；5.正確使用消防器材，迅速有效地撲滅火災，一般火災采用滅火器噴射滅火，較大火災應用高壓水龍噴射滅火，但要切記，油鍋著火或電器著火，嚴禁用水滅火，以免油鍋溢出散布火苗擴大火災面積或損壞電器；6.員工必須懂得“三懂三會”。三懂（懂得哪些是生產操作中的不安全火險隱患、懂得火災預防措施、懂得撲救初起之火的方法）。三會（會報警，會使用各種消防器材、會撲救初起之火）。三、疏散方法和注意事項1.疏散時機：現場火勢較大，無法控制，可能危及到人員安全，應組織人員疏散；2.疏散方式：火勢較大無法控制，可能危及到全體人員的安全，應組織全體人員疏散；3.疏散指令的發出：疏散指令的發出由主管或現場最高領導者根據火情發展情況決定發出，任何人不得隨意發出疏散指令或疏散警報信號；4.發布疏散指令的方法：由現場第一發現人通知主管，疏散人員撤離；5.物資的疏散：庫管員負責利用最近的疏散門把重要物資搬離火災現場；6.要掌握好疏散時機和疏散方式，過早疏散易造成影響，過遲疏散可能造成損失；7.疏散必須統一指揮，統一組織，有秩序地進行，防止混亂，疏散指令的發出必須由總指揮或現場最高領導決定發出，任何人不得隨意發出疏散指令，工作人員接到疏散指令后，應迅速組織不得遲疑，以免造成損失；8.疏散時必須嚴格按照疏散程序進行，保持安靜，避免驚憂周圍不該疏散的人員；9.疏散時必須嚴格按照疏散方案組織實施，防止遺漏，應確保人員的生命財產安全；疏散后，應關閉所有的門窗和防火門，關閉所有電源燈光、電器設備，熄滅所有的爐火和煙頭。四、搶救結束后的處置1.事發12小時內寫出事故書面報告，及時將事發經過、原因分析、處理結果及整改措施形成正式報告，報上級領導。2.保護好現場以便調查火災原因。3.對冷藏、冷凍食品經防疫部門檢驗后方可食用。4.事故處理完畢后，由負責人總結應急搶救工作的經驗教訓，同時提出改進意見，完善預案。第六節突發停水應急保障方案1.如被保障單位在加工烹制前通知停水，食材配送中心要提前備足工作用水。2.班組及時上報經理。3.經理及時聯系被保障單位，了解停水原因、停水區域和供水時間。4.如停水區域較大，經理與被保障單位協商，借用保障單位車輛到鄰近地方運水。5.如停水區域較小經理可組織員工到員工宿舍或較近的地方提水應急，以保證正常食材配送。6.配送的食材因缺水，清洗不便，可選用不需清洗、削皮即可使用的瓜菜（如冬瓜）代替，或組織員工將蔬菜拿到宿舍或較近的有水的地方清洗。7.確保按時配送食材，不能完成的工作可與鄰近配送點聯系，從其它配送點調撥食材。第七節突發停電應急保障方案1.食材配送公司負責人及時與物業管理部門聯系，了解停電區域、停電原因和來電時間。2.如停電區域僅為食材供應點處，經理可組織電工維修或請被保障單位維修。3.如停電區域為整個被保障單位，經理應立即與被保障單位協商解決辦法。用發電車應急。4.確保配送點的照明，保證正常食材配送工作。5.確保按時供應食材，不能完成的工作可與鄰近配送點聯系，從其它配送點調撥食材。必要時，可由總經理進行協調。6.負責人要及時組織對冷凍和冷藏設施內的物品進行處理和防護，避免變質。使用時，嚴格檢查物品的質量。第八節防洪防臺風的應急保障方案1.安全意識到位。組織所有配送人員開展安全培訓，進一步強化安全意識，著重強調遇到惡劣天氣時的安全行車注意事項，確保人員、車輛和貨款的安全。2.做好應急運輸保障工作，在發生自然災害如臺風、洪水、地震等突發性事件時，要服從縣級以上人民政府或者交通主管部門的統一調度、指揮。3.遇有自然災害，應立即在最短時間內逐級向交通主管部門報告（在異地遇有自然災害、突發性事件的應同時向當地人民政府和交通主管部門報告）。4.投入應急運輸車輛使用年限不超過5年，并經檢測合格的再用車；車輛運行單程在500公里以上配備2名駕駛員，每位駕駛員連續駕駛時間不超過3小時。5.參運應急人員年齡在20至50歲之間，符合道路運輸經營條件的駕駛人員，且技術過硬、作風正派、身體健康。6.接受應急運輸任務后，運輸車輛、人員必須整合待命，在規定時間內到達指定地點集合，且必須由道路運輸經營者親自帶隊。7.執行應急運輸任務時，運輸車輛及參運駕駛人員要遵守應急預案的有關規定，服從交通主管部門的統一調度、指揮，遇事主動請示、匯報，協調解決好各項工作事務。8.配給中心做好道路運輸保障工作，確定多條道路運輸方案，應對突發性自然災害保證食品供給。第九節針對配送食物中毒事件的應急處理保障方案1.接到需方食物中毒的投訴，立即向其了解中毒人數和癥狀，并及時通知管理區總經理和公司基礎管理考核組。項目經理與衛監員一起向顧客了解就餐時間及消費的凍品品種，并要求顧客或被保障單位出示衛生部門診斷書，經理要親自過目診斷書的內容。2.項目經理立即組織人員與被保障單位一起將顧客消費時間段的相應飯菜品種留樣送到衛生部門檢驗，并將相應食譜保存備查。同時到顧客就醫院了解顧客具體病因。3.在未明確責任前，項目經理要按照醫務人員要求，組織員工為中毒顧客作好病號飯，作好服務工作。4.確定造成食物中毒不是本公司產品時，與顧客或被保障單位取得聯系，并將檢測的結果告訴顧客和被保障單位。5.如確定屬本公司產品原因，要將情況向公司領導匯報，并與顧客協商解決方案。必要時，請集團領導來協商解決。6.項目經理根據中毒原因，立即組織員工對產品進行排查，采取根治措施，防止再次發生食物中毒事故。7.事故解決后，將《食物中毒事故處理報告》上交公司。第十節臨時任務、節假日、考評、檢查、重要或大型活動的應急保障方案1.采購人臨時任務、節假日、考評、檢查、重要或大型活動期間臨時性需求時：我公司會啟動應急預案，專門的應急小組實施應急措施，有領導小組專門指揮和安排，完成采購人的采購需求。2.我方倉庫均備有足量的存貨，并且我方倉庫部分存貨清單，不是全部產品，如果客戶對別的產品有臨時需求，我方也可滿足采購方的需求進行配送，絕對保障采購方的需要。第十一節不合格品退貨、補貨、退換貨應急保障方案一、不合格食品召回應急保障方案為有效預防、消除配送質量隱患，及時控制和處理食品質量事故，切實保護貴方的身體健康制定本預案。1.出現下述情況時，需對不安全食品實施危害調查：（1）在各級質檢部門的質量抽查和每年一次的全項目檢驗中，檢測結果表明其衛生指標超過規定的要求（2）食品供方的要求，有證據表明其所提供的食品存在著對人體有可能造成危害的成分；（3）接到所在地的省級質監部門的食品安全危害調查書面通知。2.不安全食品危害調查內容（1）確定造成不安全食品的原因。（2）根據倉儲部門的記錄，確定可能存在安全危害的食品批次、數量及其流通區域和范圍。3.不安全食品危害評估（1）根據食品不合格的嚴重程度，對使用或食用該食品時對消費者可能造成的危害、危害的嚴重和緊急程度以及危害發生的短期和長期后果作出評估。（2）不安全食品的調查和評估報告應及時通過所在地的市級質監部門提交至省級質監部門，在獲得其認可后，對確實屬于不安全的食品實施召回。4.不安全食品召回等級的確定根據本公司食品的特性，不安全食品召回分為下述三級：（1）一級召回：可能對人體健康造成嚴重危害甚至死亡的，或者流通范圍廣的；（2）二級召回：可能對人體健康造成危害，危害程度一般的，或流通范圍較小的；（3）三級召回：可能對人體健康造成危害，但危害程度輕微的。5.不安全食品召回的實施（1）確認食品屬于不安全食品的，則應當立即停止銷售該批次食品；如果不安全食品是由于委托加工方造成的，則立即停止生產。（2）自確認食品屬于應當召回的不安全食品之日起，一級召回應當在1日內，二級召回應當在2日內，三級召回應當在3日內，通知有關銷售者停止銷售，通知消費者停止消費。6.不安全食品召回計劃的制訂自確認食品屬于應當召回的不安全食品之日起，公司物流部應盡快制訂不安全食品召回計劃，報經理批準后，在下列規定時限內通過所在地的市級質監部門向省級質監部門提交《食品召回計劃》：一級召回應在3日內，二級召回應在5日內，三級召回應在7日內。7.《不安全食品召回計劃》應包含以下內容：（1）停止銷售或生產不安全食品的情況；（2）通知銷售者停止銷售不安全食品的情況；（3）通知消費者停止消費不安全食品的情況；（4）食品安全危害的種類、產生的原因、可能受影響的嚴重和緊急程度；（5）召回措施的內容，包括實施組織、聯系方式以及召回的具體措施、范圍和時限等；（6）召回的預期效果；（7）召回后的處理措施。8.召回計劃的實施計劃調運部、物流配送部和廠部互相配合，共同實施不安全食品的召回計劃，完成不安全食品的召回工作。（1）在國家監督抽查中發現食品存在安全隱患，而且可能對人體健康和生命安全造成損害的，則應報國家質監總局核準后，立即實施召回。（2）自召回實施之日起，一級召回每3日，二級召回每7日，三級召回每15日，物流配送部負責通過所在地的市級質監部門向省級質監部門提交食品召回階段性進展報告。召回計劃有變更的，應當在食品召回階段性進展報告中說明。（3）配送部應當在食品召回時限期滿15日內，向所在地的省級質監部門提交召回總結報告；（4）召回食品的處理：按《食品召回計劃》中的規定執行（5）所有召回的食品均應記錄在案，并由配送部負責保管。二、補貨、退換貨應急保障方案1.采購部根據采購人采購食材的重要程度和產品生產周期及供應商的運輸方式，建立合理的安全庫存量。2.庫管對低于最低庫存的產品及時報缺。3.我公司建立充足的安全庫存，并要求各個食品食材供應商建立安全庫存，防止突發事件發生。4.成立專項小組。成立客戶項目配送專項小組，完成貴方臨時之需。5.安排專門聯系人與貴方保持信息暢通。該聯系人會在24小時內接受貴單位信息。6.為了確保能及時補貨、退換貨到位，我公司配備一輛補貨專用車和一名補貨專員，隨叫隨到，確保規定時間內將貨物送到貴方收貨處。7.查出退貨原因，追究責任人。并采取預防措施，確保類似問題不再發生。第十二節突發食品安全事故應急保障方案為堅持貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，保障廣大顧客的身體健康和生命安全，維護食品安全秩序，做好食品安全事故的應急救援、處理和善后工作，特制定本應急保障方案。1.事故上報（1）一般食物中毒事故接到報警后，負責啟動應急處置預案，立即組織、指揮相關人員奔赴事發現場救助食品中毒人員，并及時向領導匯報事故應急處理情況。（2）重大食品安全事故發生重大食品安全事故，應急小組進崗工作，聽取小組人員關于事故性質、發生地點、時間及各項救援工作安排情況匯報。立即組織、指揮相關人員奔赴事發現場搶救食物中毒人員，同時向上級機關和當地政府領導匯報事故情況，請求支援。保安部經理根據事故性質可親自或委托分管領導奔赴事發現場指揮協調工作。2.食品中毒的臨床表現。食品中毒通常會引起腹痛、惡心、嘔吐、腹瀉等，一般餐后少則半小時、多則48小時就可發病。患者除有上述急性胃腸炎癥狀外，還有神經系統癥狀，如頭痛、怕冷、發熱、乏力、瞠孔散大、視力模糊、吞咽及呼吸困難等，中毒嚴重者可因腹瀉造成脫水性休克或因衰竭而死亡。我國對食物中毒制定了詳細診斷標準，主要是以病人的潛伏期和中毒的特有表現為依據。最明顯的特征有：中毒病人在相近的時間內均食用過某種共同的中毒食品，未食用者不中毒：在停止食用中毒食品后，發病很快停止：潛伏期較短，發病急劇，病程亦較短：所有中毒病人的臨床表現基本相似：一般無人與人之間的直接傳染。3.發生食物中毒事件，在場人員報警后，要立即進行自救或互救，可用筷子或手指刺激咽部幫助催吐，盡快排出毒物，同時制止在場所有人員就餐。4.救援組趕到現場后，負責組織、指揮食物中毒事件的應急處置措施。現場救援組人員應冷靜分析中毒原因，針對引起中毒的食物以及吃下去的時間長短，及時采取如下三點應急措施：（1）催吐。如果進食的時間在1至2小時前，可使用催吐的方法。立即取食鹽20克，加開水200毫升，冷卻后一次喝下。如果無效，可多喝幾次，迅速促使嘔吐。亦可用鮮生姜100克，搗碎取汁用200毫升溫水沖服。如果吃下去的是變質的食物，則可服用十滴水來促使迅速嘔吐。（2）導瀉。如果病人進食受污染的食物時間己超過2至3小時，但精神仍較好，則可服用瀉藥，促使受污染的食物盡快排出體外。一般用大黃30克一次煎服，老年患者可選用元明粉20克，用開水沖服，即可緩瀉。體質較好的老年人，也可采用番瀉葉15克，一次煎服或用開水沖服，也能達到導瀉的目的。（3）解毒。如果是吃了變質的牛肉引起的食物中毒，可取食醋100毫升，加水200毫升，稀釋后一次服下。此外，還可采用紫蘇30克、生甘草10克一次煎服。若是誤食了變質的防腐劑或飲料，最好的急救方法是用鮮牛奶或其他含蛋白質的飲料灌服。救援過程中要給病人以良好的護理，盡量使其安靜，避免精神緊張：注意休息，防止受涼，同時補充足量的淡鹽開水。（4）后勤保障組負責根據現場實際情況，請求、接待社會救援部門幫助，準備好急救藥品等物資。撥打120急救電話，應講清楚單位街道、門牌號等詳細地址；事故性質（最好能講清引起食物中毒原因）；涉及范圍；傷亡人數；前救援情況；撥打電話人姓名、所在單位和電話號碼；然后派專人在路口等候急救車的到來，指引急救車到現場的道路，以便迅速、準確到達事發現場。5.外圍工作組負責：（1）立即劃定警戒區，疏散現場人員，封閉所有就餐場所和操作間，禁止所有人員（除工作人員和120救護人員外）入內。（2）派專人把守，保護好現場，封存所有中毒食品或疑似中毒食品及其原料，對己帶出現場的應及時追回。（3）采取病人標本，以備送檢。（4）待事故處理完畢后，對食品及食品用工具進行無害化處理或銷毀。根據不同的中毒食品，對中毒場所采取相應的消毒處理，以免擴大中毒范圍。6.在場人員應積極配合120急救機構工作。7.對食品安全衛生事件的處理要堅持“四不放過”原則，并通過事件加強員工職業健康安全思想教育。8.食物中毒事件的預防。（1）從符合國家衛生防疫等相關規定的正規廠家購買原料。購買和食用定型包裝食品時，請注意查看有無生產日期、保質期和生產單位，不要食用超過保質期的食品。（2）保持操作間和倉庫環境整潔，妥善保管有毒有害物品，農藥、殺蟲劑、殺鼠劑和消毒劑等不得存放在食品加工場所，避免被誤食、誤用。（3）加工、貯存食物時要做到生、熟分開：隔夜食品在食用前必須加熱煮透后方可食用。（4）操作間設備布局和工藝流程應當合理，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，食品不得接觸有毒物、不潔物，設備設施使用前必須洗凈、消毒，用具用后必須洗凈，保持清潔。（5）使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害。（6）工作人員每年必須進行健康檢查并辦理健康證：新參加工作和臨時參加工作的工作人員必須進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。凡患有病疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病（包括病原攜帶者），活動性肺結核，化服性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生的疾病的，不得參加接觸關于食品加工的工作。（7）工作人員應當經常保持個人衛生，加工食品時，必須將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽、口罩。（8）健全本單位的食品衛生管理制度，配備專職或者兼職食品衛生管理人員，加強對食品及環境衛生的檢驗工作。（9）加強工作人員安全知識培訓和專業技能培訓，宣傳食品衛生、營養知識，監督食品生產經營人員的健康檢查。（10）非工作人員禁止進入操作間。第十三節新型冠狀病毒、流感等傳染性疾病應急保障方案一、工作原則統一指揮、快速反應、分級負責、預防為主、及時控制、系統聯動、群防群控、依法處理、加強保障、重在建設。二、成立領導小組1.成立應急工作組。項目經理任應急工作組組長，后勤主管、財務主管任組員。2.實行24小時值班制。應急小組成員手機24小時開通，保持應急聯絡暢通。3.實行首問負責制。 不推諉，及時處理突發事件（如第一時間緊急上報；撥打120緊急救護；穩定員工情緒等）。三、應急物資準備1.設立應急隔離室。將休息室定為隔離用房，添置好有關設備。2.處理突發事件時，應急人員一律做到“三穿戴”：戴口罩、戴手套、穿白大褂。3.做好應物資準備工作，包括準備好消毒劑、體溫測試儀器、口罩、消毒劑、手套、毛巾等，定期進行消毒處理，并作好記錄，組員工預防用藥等事宜，有疫情時，立即組織好人力、物力，一定要確保預防、現場控制的應急設施和設備的供應工作。四、應急處理程序制定1.發現高燒、咳嗽病人，不隨意向外制造任何無根據的言論→向公司預防“傳染病”工作領導小組成員匯報→立即將病人護送至應急隔離室→撥打1202.緊急救護，送病人到指定醫院就診→立即打電話上報甲方、疾控中心→通知員工家屬→對與癥狀者接觸者立即護送至應急處理用房→對有癥狀者去過的地方進行消毒→在疾控中心的指導下對密切接觸者進行醫學觀察二周→宣傳教育、安定人心、穩定秩序。五、預防預警行動1.在領導小組的統一部署下，各職能小組相互支持，相互配合，狠抓落實。2.加強應急反應機制的日常性管理，在實踐中不斷運用和完善應急處理預案，不斷提高應對傳染性疾病的指揮和實踐能力。3.做好應對人力、物力和財力方面的儲備工作，確保新型冠狀病毒、流感等傳染性疾病預防、現場控制的應急措施、設備和必要的經費。六、應急預案的啟動和響應程序1.發生新型冠狀病毒、流感等傳染性疾病時，立即報請公司領導小組，啟動本預案。2.全面開展處理工作，采取邊調查，邊處理，邊搶救、邊核實的應急方法，以快速有效的措施控制事態的發展。3.對未發生在本公司內的新型冠狀病毒、流感等傳染性疾病要及時部署和落實公司預防控制措施，防止新型冠狀病毒、流感等傳染性疾病發生。4.一旦發現職工發熱及有新型冠狀病毒、流感等傳染性疾病樣癥狀，應在第一時間（1小時內）向疾控中心及衛生局、甲方報告，做到“早發現、早報告、早處理”。一旦出現病例，可視情況根據衛生部門和甲方主管部門的建議采取部分或全部員工停工等措施。第十四節防控新冠肺炎疫情進口冷凍食品集中監管倉管理預案一、范圍本文件規定了新冠肺炎疫情期間進口冷凍食品集中監管倉的基本要求、人員管理、食品管理、設施設備及環境管理、車輛管理、應急處置、防疫臺賬及記錄管理要求。本文件適用于新冠肺炎疫情期間進口冷凍食品集中監管倉（以下簡稱集中監管倉）的管理，其它疫情可參考使用。二、定義（一）進口冷凍食品己取得國家有關部門出具的海關進口貨物報關單、入境貨物檢驗檢疫證明，在加工、運輸、貯存、銷售等從生產到消費全過程中，釆用冷凍的方式，將溫度控制在0℃以下的食品及其半成品。（二）集中監管倉經本市新冠肺炎防控指揮部同意設立，對進口冷凍食品進行集中消毒、集中檢測、集中監管，并實行動態調整的特別中轉冷庫。三、基本要求（一）設計要求集中監管倉設計符合GB50072、SB/T10797、SBJ17的相關規定。（二）設施設備配置1.集中監管倉設施設備按GB31605、GB/T28009和GB/T30134的要求選用及配置。2.集中監管倉配備滿足日常運營和疫情防控需求的制冷系統、換氣系統和消殺設備等設施設備，并定期檢查、維護，發現問題及時排除。（三）功能分區1.集中監管倉設置清潔區、半污染區、污染區，“三區”應相對獨立管理，并設置分區標識。2.設置獨立的貨物裝卸空間、樣品采樣空間、作業消毒空間。3.設置進口冷凍食品專用存放空間，出、入庫專用通道和上、下獨立電梯。4.在半污染區設置工作人員穿卸防護裝備，更換工作服、工作鞋的地方及消毒區。5.合理設置手部清潔區、淋浴區、飲食區。6.設置核酸檢測陽性人員及密切接觸人員暫時隔離區，并與其它區域相對獨立分隔。（四）運營管理1.集中監管倉建立了疫情防控制度、安全生產制度、崗位責任制度、各項操作規程等。2.集中監管倉建立了事故應急處置預案，并定期演練。3.集中監管倉在釆用節能運行模式時，保證食品質量和安全運營。4.集中監管倉管理應符合GB31605、GB/T30134、DB44/T2161、DB44/T1696的相關規定。5.集中監管倉的倉儲服務質量符合GB/T21071的相關規定。（五）人員管理1.人員健康管理（1）集中監管倉建立了人員健康監測臺賬，登記所有接觸進口冷凍食品的從業人員體溫、掃碼等情況。（2）集中監管倉加強人員出入管理，每天開展健康監測，應設置區域入口測溫點，落實登記、測溫、消毒、查驗健康碼等防控措施，實行“綠碼”上崗制。（3）對駐場的核酸采樣、消毒作業人員和監管人員、直接接觸冷凍食品的從業人員應設置個人健康檔案，落實接種疫苗、每日進場掃碼、每周核酸檢測全覆蓋并做好記錄。（4）所有進口冷凍食品從業人員一經發現有咳嗽、發熱等癥狀的，應及時上報，并于當日進行核酸檢測，確定陰性且癥狀消失后方可上崗。2.人員防護和衛生要求（1）集中監管倉應為進口冷凍食品從業人員配發充足的、符合防護要求的個人防護裝備。（2）所有進口冷凍食品從業人員應佩戴口罩、手套，穿著經消毒的工作服，做好口手衛生。3.核酸采樣與檢測（1）采樣范圍按通過接觸受污染的冷凍食品而造成感染的風險從高到低的人群分為：1）第一類：冷庫直接接觸進口冷凍食品的從業人員；2）第二類：冷庫其他（非直接接觸進口冷凍食品）從業人員及駐場團隊人員。（2）采樣數量及頻次：1）對第一類從業人員每周進行一次全覆蓋核酸檢測；2）對第二類人員每半個月進行一次全覆蓋核酸檢測。3）核酸檢測情況應在人員健康監測臺帳如實登記。4.外來人員登記與管理（1）應盡可能減少外來人員進入集中監管倉。（2）如確需進入，應詢問其所在單位、健康狀況、接觸疫情發生地區人員等情況，經過登記、測溫等措施并做好個人防護（如佩戴口罩等）后，方可進入。（3）對有境外和國內中高風險地區旅居史的外來人員應按屬地要求進行管理。（4）車輛進出時，門衛值班員、工作人員應避免和司機有不必要的接觸。5.健康宣教（1）集中監管倉開展多種形式的健康教育，引導從業人員掌握新冠肺炎和其它呼吸道傳染病防治相關知識和技能，養成良好衛生習慣，加強自我防護意識。（2）加強疫情期間的宣傳工作，通過網絡平臺、宣傳欄、宣傳冊等形式進行宣傳。（六）食品管理1.食品入庫前初篩（1）進入集中監管倉的進口冷凍食品，應進行入庫前初篩，按不少于1%的比例隨機抽樣對每件（箱）進口冷凍食品外包裝以及每批次進口冷凍食品的內包裝及產品進行抽檢。（2）確認初篩檢驗結果符合要求后，方能進入集中監管倉。2.食品入庫管理（1）進入集中監管倉的進口冷凍食品，應按照"預約入庫、采樣消毒、入庫貯存、核酸檢測、憑證出庫”的規范流程，進行每件必檢和外包裝件件消毒，并落實進口冷凍食品電子溯源信息錄入。（2）入庫前對每件（箱）進口冷凍食品外包裝必檢，按不少于1%的比例隨機抽樣對每批次進口冷凍食品的內包裝及產品進行抽檢；并對進口集裝箱貨柜內壁和每件貨物外包裝所有表面進行預防性全面消毒。（3）對入庫食品做好入庫時間、品種、數量、等級、質量、溫度、包裝、生產日期和保質期等信息記錄，辦理入庫手續。3.食品貯存管理（1）集中監管倉中的食品應根據其貯存工藝的要求，分區（間）貯存。（2）需冷凍的食品貯存環境溫度應不高于-18°C，需冷藏的食品貯存環境溫度應為0°C?10?。對于有濕度要求的食品，還應滿足相應的濕度貯存要求。（3）集中監管倉的溫度顯示、區域劃分標識應清晰規范，并做好溫度記錄，確保準確真實，記錄間隔時間不超過30mino溫度記錄和顯示設備宜放置在冷庫外便于査看和控制的地方，溫度傳感器或溫度記錄儀應放置在最能反映食品溫度或者平均溫度的位置。建筑面積大于的冷庫，溫度傳感器或溫度記錄儀數量不少于2個。當庫內溫濕度超出設定范圍時，應立即采取糾正行動和應急措施，并如實記錄超過的范圍和時間。（5）在集中監管倉中貯存的食品，應滿足貯存食品整體有效保質期的要求，貯存時間不應超過該食品的協議保存期，并定期進行質量檢查，發現問題及時處理。（5）食品堆碼應按規定置于托盤或貨架上，不同品種、規格、批次的產品應分別堆垛，防止串昧和交叉污染。具有強烈揮發氣味和相互影響（如乙烯）的食品應設專庫貯存，不得混放。貯存的食品應與庫房墻壁間距不少于10cm，與地面間距不少于10cm。4.食品出庫管理（1）進入集中監管倉的進口冷凍食品經核酸檢測陰性和外包裝消毒后，加附溯源二維碼，憑中華人民共和國海關進口貨物報關單、入境貨物檢驗檢疫證明、核酸檢測陰性報告、消毒憑證、XX市進口冷凍食品集中監管倉出庫證明（以下簡稱"五證”）方能岀庫。（2）對出庫食品做好出庫時間、品種、數量、等級、質量、溫度、包裝、生產日期和保質期等信息記錄，辦理出庫手續。（3）集中監管倉工作人員通知貨主提貨后，貨主應在通知的時限內提貨。5.核酸采樣與檢測檢測報告或檢測憑證應有反映貨主、釆樣地點、釆樣時間、產品名稱、原產國、批號、件數、外包裝“件件檢”、內包裝及產品“批批檢”等信息；各環節應如實完整登記產品核酸檢測記錄臺賬。（七）設施設備及環境管理1.設施設備管理（1）集中監管倉設施設備應按GB31605、GB/T28009和GB/T30134的要求管理。（2）集中監管倉應在特定的位置設立安全標識，其安全色應符合GB2893的規定。（3）集中監管倉裝卸貨區宜配備封閉式月臺，并配有與冷藏運輸車輛對接的密封裝置。（4）集中監管倉庫門應配有電動空氣幕或塑料門簾，低溫庫應設置門斗。（1）集中監管倉應配備庫溫監控記錄裝置。（2）集中監管倉內應配備貨架、托盤、叉車等必要搬運設備。（3）搬運設備應無毒、無害、無異味、無污染，符合相關食品衛生要求，并定期消毒。（4）設施設備應完好、附件齊全，運行狀況良好，統一標識或編號，并由指定人員管理。（5）冷庫機房應24h不間斷運行并有應急措施，按規定做好各種設備運行記錄。2.環境管理（1）集中監管倉應保持區域內清潔衛生，清潔消毒所使用的消毒劑應無毒、無害、無污染。（2）集中監管倉清潔消毒應滿足以下要求：1）每周對倉庫內部環境、貨架等進行清潔消毒；2）每班次作業完成后，對作業工具實施消毒；3）每日定期對冷庫污染區、半污染區、場內垃圾場、公共廁所等重點場所區域、重點工具設備進行清潔消毒；4）做好清潔消毒臺賬和登記核實；（3）集中監管倉內應嚴格控制有毒有害物品，不存放與貯存食品無關的物品，防止造成食品污染。（4）應及時清除穿堂和庫房的墻、地坪、門、頂棚等部位的冰、霜、水。（5）庫房地下自然通風道應保持暢通，不應有積水、雪、污物。（6）無進出貨時，庫房門應處于常閉狀態。3.核酸采樣與檢測（1）環境采樣范圍應覆蓋集中監管倉各種物表可能接觸進口冷凍食品的接觸面，應選擇人員或貨物接觸頻次較多的部位。重點采樣部位可參考以下部位：1）冷庫、冷鏈物流車廂內表面；2）進口冷凍食品月臺卸貨區地面、貨架；3）卸貨工具、叉車等運輸工具接觸貨品的部位、作業工具；4）冷庫門把手、按鈕、庫內地面、空調出風口、排水口；5）工作人員脫卸防護裝備區域的地面、垃圾桶等。（2）采樣數量和頻次：環境采樣檢測每周一次，其中對冷庫、冷鏈物流車廂內表面全部覆蓋。（八）車輛管理1.備案管理（1）建立備案企業和車輛、人員數據清單，對外進行公示后，發放《進口冷凍食品專用車》標識，持《進口冷凍食品專用車》標識的車輛方可參與集中監管倉進口冷凍食品運輸。（2）備案車輛應專車專用，不得承運除進口冷凍食品以外的貨物。除備案車輛外，其它車輛不得承運從集中監管倉到本市區域內的進口冷凍食品。承運進口冷凍食品進入集中監管倉或從集中監管倉承運進口冷凍食品到本市區域外的車輛不需要備案，但應在集中監管倉如實填報貨主、報關單、車輛、司機、貨物流向等信息。按監管要求落實進口冷凍食品溯源，將相關信息錄入“冷庫通”。2.運輸管理（1）進入集中監管倉的進口冷凍食品，貨主應提前向各集中監管倉預約，報備貨主、報關單、車輛、司機及隨車人員、貨物流向等信息，約定運輸車輛進入集中監管倉的具體時間。集中監管倉只存儲經預約進入的進口冷凍食品，未經預約的進口冷凍食品不得進入。（2）進入集中監管倉的進口冷凍食品實行專人專車專運模式，車輛應安裝衛星定位系統，并將定位信息接入交通運輸部門監管平臺。（3）承運集中監管倉進口冷凍食品的企業，應查驗該批次貨物是否有“五證”，不得承運無“五證”貨物。（4）承運的每批次貨物應如實填報貨主、報關單、車輛、司機、貨物流向等信息。（5）承運全程應點對點運輸，中途不得擅自更改線路、停放車輛、開啟貨箱，不得參與裝卸作業。3.檢測與消毒（1）從事進口冷凍食品運輸的駕駛員，應按要求接種新冠疫苗并每周開展1次核酸檢測。（2）做好承運進口冷凍食品車輛和駕駛員消毒處理，并建立管理臺賬。（九）應急處置1.應急處置總體要求若監測發現進口冷凍食品或相關環境新冠病毒核酸檢測呈陽性，參照《XX省常態化防控階段進口冷鏈貨物新冠病毒核酸陽性處置指引》進行，若監測發現從業人員新冠病毒核酸檢測呈陽性，參照《XX省新冠肺炎本地疫情應急處置方案（試行）》進行。2.應急處置情況發生以下情況應啟動應急處置：（1）入庫前車輛核酸檢測結果為陽性；（2）從業人員有疑似病癥或核酸檢測結果為陽性；（3）食品核酸檢測結果為陽性；（4）環境核酸檢測結果為陽性；（5）其它啟動應急處置的突發情況。3.應急處置要求（1）發生應急處置情況時，應立即向當地疾控中心、街道、集中監管倉駐場團隊、疫情防控工作專班等相關部門和機構報告。（2）集中監管倉應積極配合疫情防控部門開展食品溯源等工作，按照防疫人員要求開展應急處置工作，承擔相應的防控責任，并做好相應記錄。（3）入庫前車輛核酸檢測結果為陽性時，應按照以下要求開展應急處置：1）對直接接觸車輛的從業人員進行暫時隔離和核酸檢測；2）對車輛實施全面消殺，對周邊環境進行核酸檢測和消殺。（4）從業人員有疑似病癥或核酸檢測結果為陽性，應按照以下要求開展應急處置：1）從業人員有疑似病癥時，應立即核實患病情況，確診前應對疑似病人進行暫時隔離；確診為陰性后，才能允許返崗；2）從業人員核酸檢測結果為陽性時，立即對患者和相關密切接觸人員隔離，集中監管倉封閉，人員停止流動，車輛封存；等待醫務人員到后，按醫務人員要求進行處置；3）對集中監管倉環境進行核酸檢測和全面消殺；4）對確診人員接觸的食品進行核酸檢測。（5）環境核酸檢測結果為陽性，應按照以下要求開展應急處置：1）對相關從業人員進行暫時隔離和核酸檢測；2）對環境進行核酸檢測和全面消殺；3）對存放的食品進行核酸檢測。（6）食品核酸檢測結果為陽性，應按照以下要求開展應急處置：1）對直接接觸進口冷凍食品的從業人員進行暫