高校餐飲服務項目概況分析目錄第一節高校餐飲管理與分析 1一、高校餐飲管理 1二、高校餐飲管理要求 2第二節高校食堂經營現狀及方向 5一、高校食堂經營現狀 6二、高校食堂管理經營方向的探索 6第三節項目需求分析 9一、食堂承包經營服務需求 9二、互聯網+食堂服務智慧監管平臺建設需求 11三、食堂經營結算要求 13四、食堂經營范圍要求 13五、食堂監督管理要求 16六、考核評價監督管理要求 18七、食堂經營管理工作要求 19八、其他要求 21第四節項目重難點分析 21一、項目重難點理解和分析 21二、應對措施及建議 22第一節高校餐飲管理與分析隨著社會的發展與進步，各行業都在不斷形成并完善自己的管理體制（體系）。餐飲業也不例外，已從過去的家庭作坊式的經營管理模式過渡到現在的連鎖化、集約化經營。高校餐飲業的管理、經營伴隨著社會餐飲業的發展而發展，形成現在的市場經濟或部分市場經濟、自我管理運行的特點，同時與社會的同行逐步接軌。在高校餐飲的有利因素逐步減少的情況下，競爭的壓力對每個管理（經營）者提出新的課題和要求。如何把高校餐飲做好、做大、做強，需要去研究新的管理與經營之道，不斷去總結經驗和提高自身的管理能力。一、高校餐飲管理高校餐飲逐漸由過去那種統管過渡到學校加強監管下的適度開放，多種經濟體制共存，責、權、利相適應，形成有序的競爭格局。管理即是依據事物發展的客觀規律，通過綜合運用人、財、物等資源，有效地實現目標的過程。管理者即負責對組織內部的資源進行計劃、組織、領導和控制的人。管理者要用最有效的方法去實現組織的目標。管理包含制度管理、機制管理、企業文化管理。制度管理（硬管理）是基礎，但真正能夠調動員工積極性和創造性的則是機制管理與企業文化管理（軟管理），機制管理具體包括競爭與培訓、激勵與約束、選拔與淘汰。管理者的作用更重要的是體現在計劃、組織、領導和控制上，成功的管理主要體現在效率和效益上。成功的管理者應該具備以下方面的管理技能：（一）除了應具備計劃、組織、領導和控制等能力外，還應該具備相應的技術技能，技術技能主要是指自己管理范圍內所需要的技術和方法。如食堂管理者，應該精通烹飪技術和成本核算，只有這樣才能在烹飪味道、物資采購和季節的變化中對菜品的調配做到游刃有余。（二）人員組織與協調能力。人員的組織調配是一門科學，只有做到合理調配、人盡其才才能夠產生更高的效率。現代管理學認為，一個優秀員工能帶動周圍4-8個人的積極性。用人一定要堅持任人唯賢，將那些有能力、有創新理念、有創新思路、懂經營管理、有大局意識的人調配到重要崗位。（三）判斷能力。經營的成功要求管理者必須具有準確的判斷能力，一個經營者應根據自己所處的層面，分析研究本領域各種現象的實質，考慮以什么為突破口，從哪兒入手。（四）分析技能。分析技能與決策技能很相似，是指管理者在各種形勢下鑒別主要問題的能力，分析這些問題的相互關系，找出其中的主要問題。二、高校餐飲管理要求作為一名高校餐飲的管理者，必須具備一定的知識，還應具備以下兩個方面的能力：一是動手能力，即是否具有過硬的技術，是否能讓人佩服；二是管理協調能力，即是否具有號召力，能否把下屬的積極性充分調動起來，把下屬團結在自己的周圍。（一）管人首先要選好人，要善于發現人才和使用人才，不能吹毛求疵，但要有較高的素質。一是人要勤奮、努力、肯干、能干、踏實、務實；二是悟性高、聰明、善于動腦子，技術水平不一定是尖子，但要有基礎，肯鉆研；三是接人待物能夠通情達理，善于與人溝通。要善于發現員工的優點，揚長避短。現在的人才市場，能做餐飲的人不少，但能干的人不多，有技術的更難找，要想辦法留住人。要按規章制度管理員工，按規章制度規范每個人的行為，形成制度管人。（二）理財高校餐飲管理者的職責是在不影響伙食質量的前提下適度提高經濟效益。第一，提高菜品質量，提高學生的就餐率，吸引更多的就餐者。營業收入高了，員工的工資收入自然會提高。要根據學生的消費水平、承受能力以及學校的總體要求制定價格標準。要提高伙食質量，做好成本核算。第二，降低勞動成本，提高勞動生產率，充分發揮每個人的主觀能動性，制定合理的經營指標，各項工作要量化并落實到班組。制定合理的分配制度與有效的激勵機制。要充分利用機械化手段，靠先進工藝減輕員工的勞動負荷。充分發揮每個人的長處，因勢利導。杜絕任人唯親，獎罰分明，充分發揮員工的自覺性、積極性。第三，建立科學的管理模式，實施規范管理，這是建立良性管理體系的基礎。要根據具體情況制定合適的管理模式。管理出效益，不同的管理方法會產生不同的效果。要關心員工，關注下屬工作過程中存在什么困難，需要什么樣的幫助等。（三）管理好物資將計算機技術應用到庫房管理，做到賬目日清月結。避免損失浪費，具體包括炊具、機械設備、原材料等。要制定并嚴格遵循有關物資管理、機械操作規定（程），設備要定期保養，延長使用壽命。對原材料、能源，要杜絕不必要的損耗。（四）做好信息收集與反饋當今社會信息就是財富，作為一名餐飲管理者要充分認識信息的重要性，要借助每年新生入學信息了解各地域新生在當年生源中的比例，依據信息辦出自己的特色餐飲。分析自己所做飯菜的銷售情況，什么菜比較受歡迎。高校食堂不同于飯店，要充分利用市場供應，有效降低成本。（五）少量租賃，引入競爭高校后勤部門在社會化改革過程中對自主經營、自我服務的重要性和必要性認識不足，思想上仍留戀“小而全”的封閉式自我經營的格局，習慣于統管，這樣不但不利于提高服務質量，反而使員工養成端著“鐵飯碗”的習慣，不利于培養員工的競爭與危機意識。應引進有資質、重信譽的社會餐飲業到校內辦餐飲（控制在3家以內），將競爭機制引入大學校園餐飲服務。擇優引進不同風味和風格的經營者。招標時不能僅以承包費用多少作為中標的依據，而應注重審核投標方的資質信譽、注冊資本、經營管理實力、技術水平、從業人員的素質和相關證件（如經營許可證、資質證）等。在合同中應寫入原料的供應審核方（學校），利潤的控制范圍，有效投訴的機制，設施設備的折舊年限，將利潤總額的一定比例上交學校（用作餐飲的獎勵基金），剩余部分作為承包商的利潤和設備的添置改造。（六）充分利用網絡建立橫向與縱向的監管平臺，并指派專人負責對師生、員工發現的問題及時反饋。從網絡、微信上反饋過來的問題，要及時處理并反饋處理結果。避免因溝通渠道不暢而得不到及時的解決，拓展溝通渠道，及時處理師生、員工反映的問題，提高餐飲服務的滿意度。第二節高校食堂經營現狀及方向近年來，隨著我國高等教育事業的迅猛發展和校大學生人數激劇增加，致使高等學校后勤管理的壓力不斷增大。高校食堂作為高校后勤中的龍頭產業，在為高校師生、員工提供基本飲食保障的同時，也為學校的教學與和科研立下了不可磨滅的功勞。但是，隨著校內食堂的增多，物價持續的上漲，學生飲食結構的變化，也使高校食堂也面臨經營思路的嚴峻挑戰。一、高校食堂經營現狀隨著高校后勤的社會化改革，大部分院校都采用了對外承包的經營方法。由于學生的擴招，各個院校都逐年提高承包費用，把學生當作提高經濟效益的主體，使得經營戶利潤大大減少，甚至虧本。從而導致飯菜質量下降、價格上漲，加之學生飲食結構的變化（如大部分學生不吃早餐或喝一小袋牛奶代替）；學校周邊餐飲店的快速增多（每個學校周邊都有許多小飯館）；市場物價上漲（米、面、油、菜等價格上漲幅度較快）；用人工資成本提高（城市最低工資標準的逐漸提高）等諸多因素形成了學生外出就餐較多，經營戶無利可圖、管理者束手無策，學生滿意度降低的想象。二、高校食堂管理經營方向的探索后勤服務是一個永恒的話題，后勤服務無止境。對于高校而言，只有提供了良好的后勤保障，高校的教職員工們才專心到學習和教學當中，所以關于食堂經營的探索有著深刻的意義。（一）必須高度重視并加強對食堂的管理工作。改進學校食堂管理和運營機制是學校后勤社會化改革的一項重要內容。直接關系到學生的身體健康，安全和正常的學習，關系到學校的穩定。學校的后勤部門應加強對食堂的管理，要從維護廣大師生根本利益出發，充分認識食堂管理這項工作的重要性，加強學校食堂的管理與監督始終是學校與后勤管理部門的責任。（二）增加食堂數量引入競爭機制。許多高校相繼成立了高校后勤集團，學生食堂由后勤集團統一管理，使得高校食堂不僅缺乏必要的競爭性，反而成了獨買賣，生意焉能不異常火暴？只不過這樣的“火暴”，是一種建立在壟斷經營基礎上的火暴，學生無論樂意與否，到時候還得端著飯碗乖乖去食堂，因為相對于社會而言，高校屬于比較封閉的特殊地方，有那么多學生生活在其中，可以說他們每天都是一個潛力巨大的消費群體。想打破這種壟斷的局面只有加速食堂社會化的進程，完善食堂準入、退出機制，才有競標的方法增加高校食堂的數量。（三）提供特色化的服務。消費行為本質：消費者總是傾向于購買他們能夠負擔得起的最佳物品。然而在經濟上負擔得起的情況下，消費者會有不同的偏好，偏好帶有主觀色彩。可作如下基本假定：偏好是完全的；偏好是可以傳遞的。改善高校食堂經營管理的一個方法就是要滿足學生們個性化的需求。雖然學生不是高消費的群體，但傳統的“一刀切”式的食堂餐飲標準顯然已不能適應所有學生的需求。從飲食習慣上說，清真食堂、快餐店在高校的出現就是注重被服務者需求的結果。在傳統集約化、大規模的飯廳不斷出現特色窗口的同時，許多規模小而個性顯著的餐飲也在高校漸露頭角。（四）嚴格學校飲食經營準入制度，實行食物招標和集中定點采購制度。對學校食堂經營者加強管理，嚴格要求是提高學校食堂經營管理水平的關鍵，學校食堂經營部門要建立餐飲經營準入制度。全面審核投資方面的經營管理水平、技術水平、投資能力、資質信譽以及道德素質。從業人員的素質及健康狀況并擇優選定，堅決杜絕有其他不正之風發生。切實保護師生利益，以明確各自責任、權利和義務。明確質量要求和處理處罰辦法，嚴把衛生準入關。學校食堂在采購正常使用的主副食品時，必須要到合法的經營單位采購飲食物資。并按照國有關規定驗看有關飲食物資經營的執照。特別是要確認經營者持有有效的食品經營許可證和營業執照，采購畜禽肉類原料時，必須驗看動物檢疫部門出具的檢驗合格證明。為了體現公平公正對大宗飲食物資要實行公開招標采購制度。對零星飲食物資也要實行集中定點采購。貨比三家，對食品包裝原料要驗看他的生產日期、合格標志、保質期是否符合國家食品安全制度。選擇的定點供貨單位及采購品種應報學校后勤管理機構或飲食服務實體等有關部門備案。學校職能部門要通過各種辦法，對采購的全過程進行嚴密的監控，堅決杜絕不良行為的發生，并制定嚴格的監督措施，發現題，迅速、嚴肅追究處理。加強對食堂所選擇定點供貨單位生產加工、儲備、配送等各個環節的監督和檢查，特別要重視在傳染病多發季節的檢查。切實從源頭上控制學校食堂飲食物資的衛生、安全、質量。對學生食堂制定管理細則，加大管理力度，切合實際的提高學生食堂經營水平，確保萬無一失。綜上所述，只有對高校食堂經營管理方法進行不斷的探索，把現行管理體制和運行機制中的弊端找出來，不斷改革，不斷完善，將高校餐飲實體的經營服務水平推向更高水準，進一步增強高校后勤保障能力，進而為高校的廣大師生提供更加優質的餐飲服務。第三節項目需求分析一、食堂承包經營服務需求（一）基本要求1.應該熟知學校教職工及學生等人員的工作、學習生活規律及要求，具有為服務對象提供優質服務的經營理念和良好的職業道德、餐飲企業應遵守國家法律法規，并建立既安全規范、完備的管理服務制度。2.中標供應商不得將食堂整體或部分私自轉讓或委托他人經營，更不能在學校內搞不法經營。一經發現，一次性罰款500元，并按學校要求進行整改。3.因衛生、質量、安全問題引發糾紛或達不到政府規范要求而受處罰，或其它發生食物中毒等責任事故的均由中標服務方承擔全部責任。（二）膳食服務要求1.確保食品安全、健康，嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》，符合國家及省、市相關法律法規的要求。2.物品采購須符合健康安全的要求，采購渠道正規，需索證采購并建立臺賬。3.按照學校作息時間保證校方午餐的供應，保證質量且營養均衡，品種多樣，保證主副食花色品種不斷翻新和多樣化。中標供應商按學校向采購人按時按量供餐，就餐時間段內，保證飯菜溫度適宜，有保溫措施，中標供應商需給予學校教職工食堂飯菜消費半價優惠4.中標供應商應負責確保食堂設施設備運行安全，設施設備的日常維護保養費用由中標方承擔。大型設備的購置由采購方負責。5.從業人員須持有健康上崗證，人員技術配置合理，人數滿足服務要求。上述人員健康上崗證合同簽訂后提供給采購人核查，如不滿足要求，報經采購人同意，須立即進行整改，如因人員配備不到位導致項目進度，造成惡劣影響的，采購人有權報監督管理部門進行嚴肅處理并終止合同，投標供應商自行考慮投標風險。6.因衛生、質量、安全問題引發糾紛或達不到政府規范要求而受處罰，或其它發生食物中毒等責任事故的均由中標服務方承擔全部責任。7.餐具、用具及輔助性設施設備由采購方提供。如需對房屋等設施進行改造，必須征得校方同意。8.食堂經營期間，遇突發性事件，如停電、停氣及停水等，須制定滿足師生就餐需求的相關應急預案。9.涉及市場監管、稅務、環保、衛生防疫等事宜，學校應予以協助。合同履行期間，校園內不得有餐飲服務（含小賣部）等與中標方相同經營種類出現。10.服務時間嚴格按照學校規定時間執行。（三）相關費用1.學校無償提供經營場所。2.中標單位自行購置廚房設備，投入裝潢裝修費用（含餐桌椅的更換），滿足日常經營及食品安全管理要求，符合《餐飲服務安全操作規范》。3.委托經營期間，實行零租賃。4.委托經營期間，經營所產生水電費用由中標方按當地物價部門核定價繳納。二、互聯網+食堂服務智慧監管平臺建設需求（一）需求概述學校對給予食堂服務的餐飲公司的監管，主要通過相關科室線下的定期監督，線下紙質形式，監督效果受執行力、情感等主觀因素影響較大，造成監管流于形式；且師生對餐飲服務發表意見時，也只能通過留言簿紙質形式登記很不方便，造成有些師生不愿意反饋意見。因此缺乏有效的信息化手段對餐飲企業服務的全過程進行多位一體的監管。為提高學校對餐飲企業的監督管理質量和效率，加強食品安全管理，針對學校食堂監管存在的以上現狀，通過互聯網智慧平臺開展全方位、全流程地對餐飲服務監督、推動校園餐飲服務評價體系建設，使校園餐飲服務更加規范化、合理化，進一步為師生提供全面、便捷、高效、滿意度高的餐飲服務。（二）技術參數要求設備名稱功能參數要求數量單位餐飲服務大數據運營監管平臺總體功能要求：通過建設智慧校園餐飲大數據運營與監管平臺，可以實現對各餐飲企業通過手機APP、小程序等平臺為學生提供智慧化服務，同時實現學校管理機構通過大數據實時掌握食堂各類運營情況。具體為：1.學生預定端APP實現在線預定、支付、查詢、評價、監督隨手拍的功能；2.總務處監管端系統具備五位一體的監督與稽查功能（含手機端、PC端）：（1）具備現場稽查功能；（2）具備現場評分和批量評分的功能；（3）可視化大數據運營駕駛倉功能；（4）滿意度問卷設計總務處可在線設計問卷內容，并進行發布和回收，同時可在線統計問卷填寫結果。3.所投餐飲服務監管平臺廠商具有大數據企業資質證書，所投企業實施人員需具有信息安全管理（高級）證書，具有餐飲監管系統軟件著作權登記證書（提供證書復印件并加蓋公章）。4.所投餐飲服務監管平臺廠商，具有滿意度評價系統軟件著作權登記證書（提供證書復印件并加蓋公章）。1套三、食堂經營結算要求學生自主消費，根據學校財務管理要求按合同約定執行。四、食堂經營范圍要求（一）食堂可以經營飯菜、自制面點、特色糕點和風味小吃等。以大鍋飯菜為主，小吃品種為輔。嚴禁出售涼菜，原則上只能銷售自己加工的食品，不得銷售非自己加工的食品，如非包裝飲料、校外購置的成品散裝面點等。（二）食堂經營對象為全體師生員工，不得對上述對象外開展經營。（三）供應商不允許分包、二次轉包或委托他人經營食堂等，更不能違法經營。（四）供應商任命一位有資質、有經驗的管理人員，全權負責食堂的日常管理，并接受采購方的監督，落實約定的要求。（五）采購方負責全面監管，供應商自主經營，獨立核算，自負盈虧。所需工作人員全部由供應商自主安排，與采購方不存在雇傭等勞務關系，供應商必須按規定與工作人員簽訂勞務合同，并依照《中華人民共和國勞動法》等有關規定為工作人員購買各項社會保險、安全責任險。供應商及其雇傭人員若發生任何人身傷害、財產損失，均由供應商自行承擔。（六）供應商必須高度重視和搞好食品安全和食堂衛生防疫工作，就餐環境必須達到采購方和上級主管部門制定的標準，購買食品安全責任險。如因供應商管理不善而造成安全事故，由供應商負全部責任。（七）采購方提供食堂現有的廚具設備，日常維護由供應商提報，采購方負責聯系廚具公司維修；托管期間配套設施、小廚具等由供應商自行解決，合同期滿，無條件自行處置。（八）托管期間，供應商員工的住宿問題由供應商自行解決。（九）供應商必須向采購方提供所聘用人員（年齡必須在60周歲以下）的身份證、健康證；經采購方批準備案、培訓（內容為《中華人民共和國食品安全法》、《學校衛生工作條例》等）、考核合格并與供應商簽定合同后，所聘用人員方可上崗；臨時托管期間，食堂員工人數應滿足各項管理服務需求。（十）食堂所供應的菜肴必須品種多樣、營養豐富，每天要求更換三分之一的品種。（十一）食堂飯菜必須明碼標價，采購方有權檢查督促供應商飯菜質量、價格、衛生、服務態度等。（十二）食堂免費湯和調料必須有專人管理。（十三）食堂飯菜價格需遵守采購方指導價格。（十四）供應商不準閑雜人員進入食堂操作間。（十五）食堂餐飲、操作間衛生管理必須達到衛生條例的規定要求。（十六）食堂生熟盆必須明確標識，分開使用。（十七）食堂冰柜定期清理、生熟分開存放。（十八）食堂餐具及用具需及時消毒。（十九）食堂生產垃圾必須送到指定地點，不準亂倒、亂放。（二十）食堂操作間需及時打掃，保持清潔衛生。（二十一）食堂不準工作人員工作期間飲酒。（二十二）食堂不得向學生提供煙、酒。（二十三）食堂不準超范圍經營。（二十四）工作期間，供應商工作人員工作衣帽穿戴整潔。（二十五）嚴禁供應商工作人員在食堂操作間和售飯、菜窗口吸煙。（二十六）食堂禁止使用煤作燃料，如發現將處罰違約金。（二十七）食堂每餐供餐食品必須留樣48小時，以備檢查。（二十八）供應商如受到市場監管、稅務、公安、環衛等部門罰款的，由供應商自行承擔。（二十九）食堂（含餐飲、操作間）的泔水處理，供應商必須與收集人簽訂協議。（三十）由于辦學形式多樣化等因素，采購方對經營環境、就餐人數、經營時間等不作任何承諾。（三十一）供應商經營期間所產生債權債務由供應商自行負責，采購方不承擔任何責任。五、食堂監督管理要求（一）監督體系采購方把食堂納入學校統一管理，構建由政府職能部門、學校、學生共同監督和餐飲經營公司自我約束的全方位、多層次監管體系。（二）監督依據1.國家相關法律法規。《中華人民共和國商品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等。2.學校制定的有關學生食堂的日常管理規定。3.學校與經營學生食堂企業的經營協議書及下列約定：（1）餐飲服務食品安全責任書；（2）餐飲服務消防安全責任書；（3）學生食堂經常性衛生監督量化評分表；（4）學生食堂伙食品種、質量和窗口服務量化考核表；（5）學生食堂食品安全要求及處罰標準。4.監督方式采用強化日常監管、每月量化考評、年度集中考核、獎罰結合的監督方式。（三）監督原則貫徹公開、公平、客觀、公正的監督原則。（四）監督手段一提醒、二整改、三處罰、四培訓、五復查、六退出。提醒：檢查人員對供應商及其員工工作中的失誤或錯誤行為給予指出和指導，第一次采取口頭提醒和《改進建議書》的形式，對相關問題加以糾正和解決。整改：對提醒無效的行為，以《整改通知書》的形式要求供應商加以糾正和解決。處罰：對違反合同的經營行為進行處理的手段，以《處罰通知書》的形式，要求供應商加以糾正和解決。對于檢查中出現的有可能引發飲食安全的重大問題將直接下發《處罰通知書》。培訓：在日常檢查中，對于供應商經營管理存在的常見問題和突出問題，用培訓的方式加以解決。通常采用每天班前班后會，食堂業務研討會及食堂負責人例會及舉辦集中培訓班等方式進行培訓。復查：對檢查出的問題進行再次檢查。如出現同樣問題，加倍處罰，直到問題解決。退出：對復查后反復出現問題或解決無望的情況下，要求供應商主動退出或學校強制其退出。六、考核評價監督管理要求（一）量化考核對學生食堂餐飲服務應實行量化考核（采用百分制），包括膳食委員會日常監管和學生隨機評價。學校膳食委員會的日常監管（每周兩次）和學生隨機評價都每月統計匯總，得出月考核結果（其中膳食委員會的日常監管占60%，學生隨機評價占40%）。各月匯總的考核均值為年度考核結果。（二）考核評價結果分為優秀（80分以上）、良好（75~79分）、合格（60~74分）、不合格（60分以下）（三）獎勵與處罰1.獎勵：對本年度未發生群體性食品安全、工傷、火災及其他安全事故或重大不良影響事件，餐飲服務滿意度在80%以上且年度考核結果達優秀等級的企業進行精神獎勵，發給考核優秀證書。2.處罰：在合同期內考核有三次不合格的，合同期滿后，自行終止合同。對日常考核不合格的，按照《食品安全質量要求及處罰標準》執行。七、食堂經營管理工作要求（一）管理機構完善食堂管理機構設置，確保各職能部門順利開展各項工作。（二）制度管理供應商負責建立完善的食堂規章及安全管理制度，包括員工手冊、崗位職責、質檢制度、應急及突發事件處理預案制度、培訓制度、人事管理制度、績效考核制度、食品原料采購管理制度等，并遵守執行。（三）質量管理負責為食堂建立相應的管理體系和服務體系；強化工作人員訓練，按照標準實施全面質量管理。（四）食堂資產管理接受采購方委托全權管理使用食堂資產，經資產造表、造冊，雙方簽字生效，供應商應全力完善、維護好食堂的硬件設施，使之能良性正常使用。供應商若因操作不當或管理不善，造成食堂資產損壞、丟失、故障以及發生重大事故導致嚴重資產損失，供應商應全責修復，確保修復到損壞前的正常使用功能，否則應予以賠償。甲乙雙方共同于每學期末對采購方提供的食堂固定資產（具體見設備清單）進行一次清點，若發現存在正常損耗之外的資產短少，供應商應予以賠償，并在與采購方結算營業款時賠償到位。（五）食堂安全衛生管理在經營過程中，供應商應嚴格遵守中華人民共和國頒發的相關法律法規，如《中華人民共和國食品安全法》等，如因供應商原因造成食堂受到處罰或造成采購方被相關部門通報、罰款等，一切損失由供應商承擔責任。供應商應確保廚房、餐飲、庫房保持規范、整潔、有序，地面無污水流淌，窗明幾凈，無油膩、污垢、蚊蠅、鼠害等，同時負責食堂的垃圾清運，維護周邊環境，保持衛生狀況良好，符合國家、省、市相關衛生要求規范。采購方將不定期對食堂進行衛生檢查，對采購方檢查中提出的修改意見，供應商須無條件整改；整改效果不到位，采購方有權進行處罰。（六）食堂防火防盜管理采購方負責食堂所需要的配套消防設施、器材，并根據需要及時修繕、補充。供應商應對食堂工作人員加強防火防盜安全教育，必須做到人走關氣、關水、關電、關好門窗。因供應商管理不善或是操作不當造成被盜和火災事故，供應商應全責賠償損失，并由供應商承擔全部責任。（七）食堂人事管理供應商要根據食堂管理的實際狀況，為圓滿完成食堂管理服務工作，須配足人員。供應商自覺遵守國家的法律、法規及有關規章制度，合法用工，所聘人員應辦理健康證。供應商應不斷提高服務質量，開展員工服務教育，如因所屬員工對客人服務時態度惡劣、語言粗俗、舉止暴力等，造成師生員工投訴，經調查屬實情節惡劣的，采購方有權進行處罰。八、其他要求（一）因中標供應商管理不善，發生重大食品安全事故，學校有權單方解除合同；（二）中標供應商對房屋設施使用管理不當，造成房屋設施受損，中標供應商要原樣修復或按價賠償。第四節項目重難點分析一、項目重難點理解和分析高校食堂服務工作即是我公司服務的重點，也是服務的難點，一方面食堂服務滿意水平一定程度上決定了我公司服務滿意度的水平，另一方面服務對象比較復雜，眾口難調。XX學校學生及教職工餐飲更是受限于空間，服務難度更大。（一）對于大多數學生及教職工來說，跟我公