第24講

資本主義國家的新變化綱要下第八單元20世紀下半葉世界的新變化（1）政治上：美蘇兩國為爭奪世界霸權進行了長時間的冷戰；20世紀六七十年代，多極化趨勢出現；世界殖民體系走向瓦解，發展中國家在國際事務中發揮日益重要的作用；1991年蘇聯解體，冷戰結束，兩極格局崩潰。當今世界格局的基本特點是多極化趨勢加強，國際力量對比更趨平衡，同時人類面臨許多共同的挑戰，中國對全球治理體系改革和建設提供了中國方案和中國智慧。（2）經濟上：二戰后，主要資本主義國家普遍加強國家對經濟的干預，到20世紀70年代，各國減少對經濟的干預；蘇聯和東歐社會主義國家開始改革嘗試，但終因未能突破高度集中的政治經濟體制的束縛而失??；廣大發展中國家在經濟發展的同時面臨一系列挑戰；20世紀90年代以來，區域經濟集團化和經濟全球化成為世界經濟兩大發展趨勢。（3）文化上：二戰后，科學技術獲得新發展，人類社會進入信息時代。當今世界社會信息化成為不可逆轉的時代潮流；文化多樣性是當今世界文化的基本特征。階段特征【課程標準】

通過了解第二次世界大戰后資本主義國家的新變化，認識第二次世界大戰后資本主義國家發展中的成就與問題?！局仉y點】1.第二次世界大戰后資本主義變化的表現、實質2.國家壟斷資本主義的表現、評價。3.二戰后世界經濟體系與經濟社會生活的變化時間全國卷地方卷2023【山東】15·二戰后美國研發投資中用于國防研究的占比【廣東】16·“滯漲”后，適當減少對經濟的干預【浙江】15·社會福利開支增加的同時貧困狀況并沒有緩解【浙江】14·科學技術的發展

【浙江】17·二戰后就業人口分布變化【湖南】16·農業技術變遷呈現出節約勞動力的傾向2022【甲】35·美國對待種族問題的態度受冷戰意識影響【海南】9·體制機制創新對經濟增長的重要性【湖北】16·“滯脹”后，調整社會保障政策【浙江】1月·21·胡佛仍奉行自由放任政策2021【乙】34·經典力學和量子學【廣東】14·羅斯福新政的背景【海南】19·資本主義國家經濟政策的調整【北京】14·二戰后日本的崛起【山東】14·科技發展對生活的影響具有雙重性2020【海南】17·羅斯福新政的評價

【海南】18·二戰后資本主義國家的宏觀調控【天津】12·胡佛與羅斯福應對大蕭條措施的差異【浙江】12·戰后資本主義世界經濟體系的形成一、國家的宏觀調控宏觀調控由經濟學家約翰·梅納德·凱恩斯所提出，是政府運用政策、法規、計劃等手段對經濟運行狀態和經濟關系進行調節和干預以保證國民經濟的持續、快速、協調、健康發展;宏觀調控著重以整體社會的經濟運作，透過人為調節供應與需求;保持國民經濟的適度增長率;合理調整產業結構;保持物價總水平的基本穩定;實現勞動力的充分就業;公平的收入分配;國際收支平衡。特征：以市場經濟為基礎，以強化國家干預為核心。什么是國家宏觀調控？國家干預經濟一、國家的宏觀調控1.背景：（1）慘痛教訓：1929年爆發的經濟大危機，充分暴露了自由放任的資本主義的弊病。（2）現實需求：第二次世界大戰的生死存亡教訓。（3）外部因素：社會主義國家對資本主義的沖擊和影響。（4）實踐經驗：1933年羅斯福新政的成功示范。（5）理論基礎：凱恩斯主義。（6）根本原因：生產力發展的必然要求。

1946年2月，杜魯門簽署《1946年就業法》，根據此法，聯邦政府必須負責協調和利用自己的一切計劃、政策、職能、資源，為那些能夠工作、愿意工作和正尋找工作的人提供有益的就業機會。

聯邦德國的“社會市場經濟”體制既堅持自由競爭原則，又要有國家對經濟進行適當調節。

1955年日本出臺第一個長期發展經濟的計劃《經濟自立五年計劃》，1960年制定《國民收入倍增計劃》?！督處熃虒W用書》

英國工黨執政時期，政府掀起了國有化浪潮。保守黨上臺后，接受國有化的現實，同時加強私人企業經濟，強調市場競爭的作用。

——朱漢國《普通高中課程標準實驗教科書》①加大政府在公共事業領域的開支，增加就業機會，刺激消費需求。②制訂經濟發展計劃，促進經濟協調發展。③利用信貸、利率、稅收等經濟杠桿實施宏觀調控。④實行國有化政策。特點：以市場經濟為基礎，以強化國家干預為核心一、國家的宏觀調控2.措施—國內經濟政策調整國家時間（年）年均生產率增長%消費品價格變化情況%美國1974-1979-0.18.6英國1974-19790.815.7法國1974-19792.710.72.措施—國內經濟政策調整經濟增長一度較快，50年代—70年代初，資本主義經濟發展進入“黃金時期”。各國再次實行調整，適當減少政府對經濟的干預，削減社會福利開支；出現“混合經濟”（政府干預與市場相結合，國有制與私有制并存）通貨膨脹生產停滯70年代：“滯脹”一、國家的宏觀調控重商主義資本主義發展早期，即工場手工業時期的經濟思想。主張國家干預經濟，禁止金銀輸出，展開對外貿易壟斷，通過提高關稅稅率及設置其他貿易限制來保護國內市場，是資本原始積累時期維護商業資產階級的經濟理論。自由主義工業革命時期興起的經濟思想。英國的經濟學家亞當·斯密在《國富論》中主張政府減少對經濟的干預，提倡自由經營、自由競爭、自由貿易。反映了工業革命后工業資本主義發展的要求。凱恩斯主義20世紀30年代興起的經濟思想，以英國經濟學家凱恩斯為代表，主張國家加強對經濟的全面干預，反對自由放任，反映了壟斷資本主義時代經濟的發展要求。二戰后在資本主義世界大規模推行。新自由主義20世紀70年代資本主義國家出現“滯脹”現象，各國適當減少對經濟的干預，逐漸發展出政府干預與市場調節相結合的混合經濟政策。知識補充：資本主義發展四大經濟政策一、國家的宏觀調控2.措施—重構世界資本主義經濟體系為何要重構？

1929年開始的經濟危機使各國之間貨幣戰、貿易戰和關稅大戰愈演愈烈，幾年間先后有40個國家實行外匯管制，56個國家實行貨幣貶值，76個國家提高關稅稅率……——[美]邁克·亞達斯等《喧囂時代：20世紀全球史》

英鎊打著“日不落”的旗號稱雄世界，人類歷史上誕生了第一個主權性質的國際儲備貨幣。然而，盛宴總會結束，經過兩次世界大戰與一次經濟大蕭條，英鎊黯淡退場了，美元以勢不可當之勢崛起。

——《貨幣變局：下一秒，誰將改變世界》①經濟大危機的教訓，貿易保護主義阻礙世界經濟的發展。②二戰后，西歐各國普遍衰落。美國經濟實力空前膨脹，企圖建立以美國為中心的資本主義世界經濟體系。③以英鎊為中心的資本主義世界貨幣體系難以維系。1947年1945年1945年一個中心、兩大體系、三大支柱國際貨幣基金組織世界銀行關貿總協定世界貿易組織世界貨幣體系世界貿易體系一、國家的宏觀調控2.措施—重構世界資本主義經濟體系資本主義世界貨幣體系——布雷頓森林體系（以美元為中心的世界貨幣體系）確立1944年7月，布雷頓森林會議的召開，通過《布雷頓森林協定》。國際貨幣基金組織(IMF)世界銀行(WB)運行機制雙掛鉤一固定：美元與黃金掛鉤，各國貨幣與美元掛鉤，幫助維持黃金與美元基本固定的匯率。概況總部設在華盛頓；美國人擔任關鍵職位；資金來源于成員國的認繳，美國因認繳資金最多而獲得最大投票權意義促進戰后資本主義經濟發展；形成以美元為中心的資本主義世界貨幣體系特點：美元中心、美國主導“各個行星圍繞著太陽轉，各國貨幣圍繞著美元轉?！薄?0世紀50年代美國財政部長福勒關貿總協定(GATT)世貿組織(WTO)概況性質成員義務管轄范圍爭端裁決相同從1948年開始臨時運行，1995年被世界貿易組織取代僅管轄部分貨物貿易臨時性的多邊貿易協定常設的、永久性的國際組織管轄貨物、服務、知識產權成員可選擇性地接受其協議成員必須無條件地接受其協議若締約一方反對，則不能裁決各方必須服從裁決機構的仲裁①原則、目的基本相同(即通過市場開放、非歧視性和公平貿易等原則，來實現世界貿易自由化的目標)②加強在金融、投資和貿易等領域的國際協調，③通過大國相對平等的協商，采取市場干預行動，協調利益，維護經濟秩序。資本主義世界貿易體系——從關貿總協定到世界貿易組織（以美國為中心的世界貿易體系）1、世界經濟向制度化、體系化方向發展。2、成為美國擴張的工具。一、國家的宏觀調控（1）各國國內經濟政策調整(2)構建國際經濟體系加強國家干預（二戰后）以美元為中心的世界貨幣體系

（布雷頓森林體系）以美國為中心的世界貿易體系國際貨幣基金組織(IMF)世界銀行(WB)從關貿總協定到世貿組織減少國家干預（70年代以來）二、科技技術信息化：科學技術的發展（2）影響原子能的開發利用電子計算機與互聯網空間技術海洋技術新材料生物工程

①推動了社會生產力的發展。社會發展進入“信息時代”；勞動方式日益自動化和智能化，科學技術成為第一生產力。

②推動了經濟全球化，密切了世界各地的聯系。

（1）背景：科學理論的重大突破，如相對論的提出和量子力學的發展等。（1）背景科學技術的新發展推動了社會生產力的提高。（2）表現1、產業結構農業和工業的就業人口所占比重逐漸下降，從事服務業的人口比重增加。2、階層結構“中間階層”的人數增加。二戰后美國、聯邦德國、日本就業人口分布的變化經濟部門年份美國聯邦德國日本農業1950年12.2%23.2%50.7%1990年2.8%5.1%7.2%工業1950年34.7%42.2%22.2%1990年25.8%40.5%33.6%服務業1950年48.9%32.4%26.6%1990年71.4%54.4%59.2%

中間階層，是來自社會分層理論的一個概念。自20世紀40年代起，西方幾個主要的現代化國家的社會分層結構中，均先后出現了以管理人員和公職人員為主的階層，亦稱“中產階層”、“新中產階級”、“新中間層”，約占社會職業/就業人口的40%左右，已成為推動現代化社會發展、引導社會消費、穩定社會形勢、定型社會規范及主流社會價值觀的社會結構的主體力量。三、社會結構的新變化（1）含義（2）目的國家通過構建社會保障體系，保證個人和家庭的經濟安全；通過加大社會服務開支，保證全體公民享受較好的公共福利。縮小貧富差距，緩和社會矛盾，穩定社會秩序，維護資本主義統治。（3）發展階段普遍確立二戰后日漸完備20世紀60、70年代繼續發展20世紀70年代發生“滯脹”危機，減少福利縮小規模20世紀80年代以后改革，尋找新的平衡四、福利國家與社會運動—福利國家（4）特點（5）實質種類多、覆蓋范圍廣、低收入階層受恵多。是國家對國民收入再分配的一種形式四、福利國家與社會運動—福利國家積極：①利于縮小貧富差距，促進社會公平；

②維護社會穩定；

③改善低收入階層的生活；消極：

①加重國家財政負擔；

②易滋生懶惰情緒；

③并沒有觸動資本主義生產資料私有制。（6）評價活動黑人民權運動婦女運動學生運動背景斗爭目標結果作用資本主義生產資料所有制造成的不平等和貧困問題仍存在爭取黑人的平等權利最終迫使美國國會通過民權法案，宣布種族隔離和歧視政策為非法爭取婦女與男子平等的政治、經濟和社會等方面的權利。反對美國侵略越南的戰爭大多數國家的婦女獲得了選舉權和被選舉權，一些國家建立了維護婦女權益的機構。1973年，巴黎停戰協定簽署，美國停止侵越戰爭二戰后的社會運動形成了人民民主斗爭的高潮，迫使資本主義國家改善公民的民主權利。四、福利國家與社會運動—社會運動如何認識二戰后資本主義的新變化？實質：資本主義生產關系的局部調整，資本主義制度的自我完善進步性：使資本主義煥發出新的活力局限性：變——統治手段和方式；不變——