安全投入制度為建立公司安全生產投入長效機制，改進公司安全生產環境，保障煤礦生產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產違法行為行政懲罰辦法》、《煤礦生產安全費用提取和使用管理辦法》及集團公司對安全費用管理規定，特制定本制度：總則認真貫徹“安全第一”生產方針，切實加強安全費用使用與管理，提高安全生產裝備水平，真正發揮出安全費用在安全生產中突出作用。第一章：安全費用提取安全費用，是指煤炭生產公司（如下簡稱煤礦公司）按原煤實際產量從成本中提取，專門用于煤礦安全生產設施投入資金。依照上級文獻規定，公司安全費用提取原則為12元/噸。第二章：安全費用使用規定及范疇使用規定：安全費用按月提取，在本辦法規定范疇內自行安排使用，專戶存儲，專項用于安全生產，不得挪用。安全費用不能滿足安全生產實際投入需要某些，可據實在成本中列支。安全費用年度結余資金,結轉下年度使用。使用范疇：一通三防：1、礦井通風系統改造：為提高礦井、采區風量新建、改造風井風機房、風道和主扇風機及配套設施更新改造；局部扇風機，通風系統優化和改造工程。2、通風自動化設備、裝置。3、完善和改造礦井瓦斯監測系統。各類瓦斯檢查儀器、儀表。4、完善和改造礦井防滅火支出：新建、改造礦井防滅火系統所需工程和設備，束管監測系統和防滅火所需儀器、儀表、阻化材料、堵漏材料設備（不含噴漿）。5、綜合防塵設施及設備；粉塵測定、分析化驗儀器及材料；防塵管路（不含掘進及回采順槽中防塵管路）。6、其他：自救器及其檢查儀表；通風計量站各類設備儀器、儀表；通風當代化管理裝備；礦井降溫設備。二、礦井防治水1、完善和改造礦井排水系統重要工程和設備、管道及電纜。2、水文地質勘探工程：重要指為查清采區以上水文地質條件，掌握整個礦井水文動態所實行工程。3、疏水降壓及探放水工程：重要指對受水威脅工作面頂底板含水體進行疏降及對老空積水進行探放。4、帷幕截流工程：重要對采礦工程范疇內含水層重要補給邊界或強逕流進行注漿堵截，切斷其補給來源等工程。5、擴排工程：是指新增生產礦井重要水平排水能力井巷工程、電纜設備、材料、供電系統等。6、注漿站所需重要設備及配套設施。7、防治水鉆探設備。頂板管理1、頂板觀測所需各種設備、儀器儀表。2、保證支柱（架）有效支撐能力機具。3、支護用品檢修、試壓設備、機具、儀表。4、錨噴巷道測驗厚度和進行砼強度實驗機具。5、關于加強頂板管理各種新技術、新機具研究、試制、實驗用設備。6、礦壓（沖擊地壓）監測監控系統。機電安全1、電氣安全：凡是影響井上下配電安全運營隱患或違背規程、安全指令、質量原則化中規定內容以及保證設備安全運營所需進行技術改造、增長安全裝備項目；進行監測診斷所需儀器工具。如井下非防爆電氣更換，各種保護等。2、提高安全：凡是影響礦井提高安全隱患或違背規程、安全指令、質量原則化中規定內容以及保證設備安全運營所需進行技術改造、增長安全裝備項目；進行監測診斷所需儀器工具。如提高系統改造、安全保護、井筒失修等。3、壓風安全：凡是影響礦井壓風系統安全運營隱患或違背規程、安全指令、質量原則化中規定內容以及保證設備安全運營所需進行技術改造、增長安全裝備項目；進行監測診斷所需儀器工具。如安全保護裝置等。4、排水安全：凡是影響礦井排水安全隱患或違背規程、安全指令、質量原則化中規定內容以及保證設備安全運營所需進行技術改造、增長安全裝備項目；進行監測診斷所需儀器工具。如排水能力局限性要進行系統改造增長水泵、電控、管路等。5、供電安全：凡是影響礦井安全供電隱患或違背規程、安全指令、質量原則化中規定內容以及保證設備安全運營所需進行技術改造、增長安全裝備項目；進行監測診斷所需儀器工具。如供電系統達不到規程規定等。6、井下機電防火安全：凡是影響井下防火安全機電隱患或也許發生火災火源而進行更換項目。如：延燃電纜、非阻燃皮帶更換等。7、其他：礦井運送凡是影響礦井運送安全各個環節安全隱患或違背規程、安全指令、質量原則化中規定內容以及保證設備安全運營所需進行技術改造、增長安全裝備項目；進行監測診斷所需儀器工具。如機車行車保護、運送人員車輛信號聯系、區段信號閉鎖等。其他1、從業人員安全培訓、教誨支出（涉及公司領導、重要管理人員、特種作業人員，不含住宿費）。2、為從業人員配備勞動防護用品支出。3、重大危險源、重大事故隱患評估、整治治理、監控等支出。4、事故應急救援器材、設備投入及維護保養和事故應急救援演習等支出。5、用于重大安全生產課題研究支出6、其她與煤礦安全生產直接有關支出。第三章：安全費用籌劃及實行籌劃編制一、安全費用年度籌劃編制1、年度籌劃編制時間：按照上級下發編制時間規定進行公司年度資金籌劃編制。2、年度籌劃編制原則：本著“安全第一”生產方針，依照礦井生產實際及安全費用使用范疇實事求是進行編制，不能有漏項。3、年度籌劃編制程序：各單位提報籌劃經單位和專業研究后，分別經分管領導、總工程師及總經理簽字后提報給研究所。研究所對各單位提報籌劃進行匯總初審后，再由總工程師召開年度籌劃會議進行審查，審查后再向總經理及公司黨政聯席會議報告，經批準后，形成正式籌劃向集團公司進行報告，經集團公司批準后，作為正式年度籌劃。4、提報籌劃時間規定：要嚴格按照研究所下達告知規定準時報送到研究所。5、年度籌劃提報形式：各單位提報年度籌劃資料，屬于工程項目，要闡明工程必要性、工程內容、工程量、投資額、開竣工時間、項目負責人；屬于設備、儀器儀表購買，要闡明在籍、在使用、待修、庫存狀況，及購買理由、購買數量、規格型號、投資額、及規定到貨日期。屬于費用，要闡明費用使用必要性、費用構成等有關理由。屬于新技術、新產品及新上項目，必要提邁進行充分調研及認證，寫出可行性研究報告，方可進行項目提報。安全費用年度實行籌劃編制集團公司下達年度籌劃后，各單位要依照下達年度籌劃編制安全費用年度實行籌劃，實行籌劃是針對年度籌劃中每一種籌劃項目都要詳細列出項目責任單位、負責人、項目方案調研及制定期間、項目方案報批審查時間、設備實行完畢時間、月度籌劃安排時間。安全費用實行籌劃經本專業編制擬定后，分別經分管領導和總工程師簽批后報研究所，研究所匯總初審后分別向總工程師、總經理、董事長報告后上報集團公司。實行籌劃經集團公司審查下達后作為月度籌劃編制、執行及考核根據，不能隨意進行更改。三、安全費用月度籌劃編制：安全費用年度及實行籌劃下達后，作為月度籌劃編制根據，各單位必要依照年度籌劃及實行籌劃內容來編制月度籌劃。1、月度籌劃提報時間：各關于單位針對年度籌劃項目中需要發生和辦理項目，提前一種月〔每月20日前〕報送到研究所。2、月度籌劃提報規定：不需要招議標籌劃項目可直接安排月度籌劃，但規格型號必要與年度實行籌劃相一致；需要進行招標或調研籌劃項目，需上報技術參數或方案報集團公司審查批準后，方可提報月度籌劃。上報技術參數及方案需經本專業擬定后報分管領導和總工程師簽批后方可上報集團公司，并報研究所備案。沒有上報技術參數及方案籌劃項目不得安排月度籌劃。3、物資供應部在每月20日前,將此前月份安全費用月度籌劃安排項目實行狀況（合同訂立、到貨未結算、結算等狀況）提報給研究所，作為月度籌劃編制根據。4、月度籌劃提報形式：同年度籌劃提報形式5、月度籌劃提報程序：各單位籌劃須經單位和專業研究后進行提報，分別經分管領導和總工程師簽字后提交給研究所，作為編制月度籌劃根據。6、月度籌劃審查：月度籌劃經公司月度籌劃會議審查后上報集團公司，經集團公司審查批準后下達籌劃，作為正式執行月度籌劃。第四章：安全費用籌劃執行1、年度籌劃下達后，要嚴格按照籌劃實行，不得發生籌劃外項目，以保證籌劃嚴肅性。確因安全生產需要必要發生但是年度籌劃沒有批準項目，要嚴格按照“七個一”規定進行籌劃上報，籌劃申報理由要詳細充分、有理有據。籌劃報告經上級審批批準后方可實行。2、各單位依照下達年度籌劃，每月編制月度籌劃，按規定逐漸報批，待月度籌劃下達后，方可組織實行。3、對于工程以及設備購買，凡是公司內部可以施工或加工，普通不得外委。公司內部不能施工或加工，方可外委或購買。4、原則上外委工程，單價超過20萬元設備〔特殊因素不能招（議）標除外〕、單價低批量大設備購買必要進行招〔議〕標擬定施工單位。5、屬于設備、儀器儀表購買等需由物資供應部辦理月度籌劃項目由物資供應部組織實行。按照規定需進行招議標項目，由該籌劃項目責任單位提出相應技術參數及方案報給研究所。第五章：安全費用結算為了安全費用籌劃順利實行,保證安全費用記錄工作做到報表與財務一致,特對安全費用籌劃項目做如下規定:1、凡屬于物資供應部辦理安全費用項目購買，必要到研究所辦理簽批手續后財務部再辦理結算。并提供原始發票復印件給研究所存檔。2、關于工程及費用等由各責任單位辦理安全費用項目，技術合同、合同等有關手續訂立后，報2份給研究所備案，工程項目竣工后，必要辦理相應竣工、結算手續，工程結算前，必要到研究所辦理手續后財務部再辦理結算，并提供原始發票復印件給研究所存檔。第六章：安全費用年度籌劃調節年度籌劃調節是對年初籌劃補充和完善，年度籌劃調節按照上級部門告知規定進行調節，原則上工程按已審定決算為準，未竣工或竣工無決算參照財務實際撥款和工程進度預測；設備以實際到貨和定貨狀況預測。調節籌劃經上級部門批準后作為年終財務決算和記錄報表根據。第七章：安全費用籌劃考核為了搞好安全費用籌劃管理工作，體現籌劃編制科學性、合理性，籌劃執行及時性、籌劃考核嚴肅性及貼合礦井安全生產實際狀況，保證籌劃全面順利地執行，控制好籌劃工程量及資金使用額度，特制定如下考核辦法：1、各關于單位必要按照研究所規定籌劃上報時間準時進行籌劃提報，上報不及時，對責任單位主管領導一次性罰款100元，嚴重遲延給籌劃編制帶來嚴重后果者，對責任單位主管領導一次性罰款500元。2、各責任單位必要按照集團公司下達安全費用年度實行籌劃規定組織實行籌劃項目，沒有按照規定內容組織實行，除責令其糾正外，每浮現一次，按照上級懲罰額度對責任單位主管領導加倍懲罰。3、上報籌劃工程量及資金規定精確，資金實際完畢額與籌劃資金額相差比例工程類不能超過20%，設備購買不能超過10%。超過規定比例，每浮現一項對責任單位主管領導罰款100元。4、上報籌劃項目必要是公司安全生產中確需發生，并且可以給安全生產帶來良好經濟效益和使用效果。如果項目批復后沒有必要發生或者不需要購買，每浮現一項對責任單位主管領導罰款500元。5、上報籌劃項目理由必要充分、有理有據。如果因籌劃項目理由不充分而被上級部門返回重新闡明理由，每浮現一次，對責任單位主管領導罰款50元；如果由于理由不充分上級部門不予批準而生產經營必要發生項目，每浮現一次對責任單位主管領導罰款100元，由此而產生后果由責任單位承擔。6、屬于安全費用范疇內項目沒有通過籌劃報批而提前開工或者開工后補辦手續，每浮現一次，對責任單位主管領導罰款500元；屬于安全費用范疇內項目沒有進安全費用而由公司成本承擔，除對責任單位主管領導罰款外，由此產生相應費用由責任單位承擔。7、籌劃報批沒有按照辦法規定程序辦理，除責令改正外，每浮現一次，對責任單位主管領導罰款50元。8、編制年度籌劃時沒有提報籌劃項目，而在尋常生產經營中又需發