PAGEPAGE1國有企業財務管理中存在的問題及對策中文摘要：財務管理是企業管理的重要組成部分，但由于許多國有企業改革不到位，會計人員及管理水平存在諸多問題，目前其管理亟待提高。在當前我國國有企業財務管理中存在許多問題。這些問題嚴重的阻礙了我國國有企業的發展，對我國經濟產生了不可估量的影響。本文就是要找出國有企業財務管理中存在的問題，并給與解決的方法，幫助國有企業走出現有的影響。國有企業財務管理中存在：風險管理意識不強；國有企業財務人員整體素質有待進一步提升；內部管理制度及資金管理不完善主要問題。本文中闡述了上述的問題，討論并給予解決的方法：完善公司財務治理結構，提升國有資本運行效率；強化職業培訓與終生教育，提升國有企業財務人員綜合素質；健全規章制度，建立現代企業管理模式。今后，應切實把握好企業財務管理的改革著力點，強調規范化管理，實施人本化理財措施，強化風險管理和信息化手段等，才會使國有企業財務管理有根本性的改觀。文章對國有企業財務管理所面臨的問題作了簡要的論述，并就如何更為有效的發揮財務管理的作用，以實現企業管理的目標，提出一些建議。關鍵詞：國有企業財務管理問題Abstract：Financialmanagementisanimportantpartofcorporatemanagement,butmanystate-ownedenterprisereforminplace,accountingpersonnel,andmanagementofmanyproblems,atpresentitsmanagementneedstobeimproved.Inthecurrentfinancialmanagementofstate-ownedenterprisesinChinatherearemanyproblems.Theseproblemsseriouslyhinderthedevelopmentofstate-ownedenterprisesinChina,onChina'seconomyhadanimmeasurableimpact.Thisarticleistoidentifythestate-ownedenterprisefinancialmanagementproblems,andgiveasolutiontohelpthestate-ownedenterprisesoutofexistingimpact.Financialmanagementinstate-ownedenterprises:strongsenseofriskmanagement;statetheoverallqualityofcorporatefinancialofficersneedtobefurtherenhanced;internalmanagementsystemandthemainproblemswithpoormanagementoffunds.Describedinthisarticletheaboveproblems,discussandgiveasolution:improvethecompany'sfinancialmanagementstructure,improvetheefficiencyofstate-ownedcapital;enhancingvocationaltrainingandlifelonglearning,enhancetheoverallqualityofcorporatefinancialofficersofstate;improverulesandregulations,establishmentofmodernenterprisemanagementmode.Inthefuture,shouldeffectivelygraspthereformoffinancialmanagementfocus,emphasizingstandardizedmanagement,theimplementationofoneofthefinancingformeasurestostrengthenriskmanagementandinformationtechnologymeans,thefinancialmanagementofstate-ownedenterpriseswillmakeafundamentalchange.Articleonstate-ownedenterprisesfacingfinancialmanagementproblemswerebrieflydiscussed,andhowtoplaymoreeffectiveroleinfinancialmanagementtoachievecorporategovernancegoals,offersomesuggestions.Keywords:State-ownedenterprisesFinancialManagementProblem前言在當前全球通貨膨脹的影響下，西方經濟持續衰退，我國經濟卻以較高的速度持續增長，取得了令人矚目的業績，成為世界經濟新的增長點，堪稱世界經濟的奇跡。毋庸諱言，中國經濟增長在很大程度上得益于利用外資、私營企業和鄉鎮企業的發展，雖然國有經濟在整個國民經濟中仍起決定性作用，但其本身存在的問題嚴重的影響了其在社會經濟中的作用和地位。要根除這些問題，一方面要有得力的宏觀措施，另一方面，必須以財務管理為導向，建立健全財務管理機制，解決財務管理中存在的問題，以促進企業管理水平和經濟效益的提高，仍是當務之急。本文正是在這樣的背景下，立足于中國企業實際，在基本理論的指導下，從優化國有公司財務治理理念出發，以構建符合現代企業制度要求的、適合我國國情的財務管理機制為目標，研究我國國有企業財務管理深化改革問題。本文采用專題研究的方法，運用財務管理理論，對財務管理中存在的問題進行披露，并闡述自己的觀點。本文是在我國國有企業所處的社會環境之下，綜合國有企業的管理中的問題進行討論，并闡述社會環境對企業財務管理所產生的影響，并依次提出國有企業在財務管理中存在的問題。依據社會環境的變化和法律提出解決問題的方法。本文先闡述了現代現代國有企業財務管理的目標與管理環境，分析了管理目標和環境。并以此為出發點列舉出我國國有企業財務管理存在的主要問題：風險管理意識不強；國有企業財務人員整體素質有待進一步提升；內部管理制度不完善；國有企業市場化轉型的總體進程約束了國有企業財務管理改革。并在下文中提出相應的解決方法：完善公司財務治理結構，提升國有資本運行效率；強化職業培訓與終生教育，提升國有企業財務人員綜合素質；建立并實行以資金和分權為中心的財務管理制度；深化國有資產管理體制改革。多渠道籌集資金。籌集資金是指企業通過籌資渠道和資金市場，運用各種籌資方式，經濟有效地籌措和集中資金。傳統的籌資方式有吸收直接投資、銀行借款、發行股票、發行債券等。

盤活存量資產，增加資金來源。主要采用調、并、轉三種方法。調，指結合產業、產品結構來調整資產結構；并，指靠資產重組，以市場為導向，調整產業結構，把優勢企業擴張和劣勢企業兼并結合起來，互利互補；轉，指實行股份合作制，對部分中小企業的資產可以實行整體和部分拍賣，有償轉讓，用其收入償還銀行貸款。

2．推行責任會計，實行分權管理

責任會計是現代分權管理模式的產物。它是根據授予各基層單位權力和責任以及對其業績的計量評價方式，將企業劃分成各種不同形式的責任中心，建立起以各個責任中心為主體，以責、權、利相統一

的機制為基礎的，通過信息的積累、加工和反饋而形成的企業內部嚴密的控制系統，即責任會計制度。

一個企業采用什么樣的責任中心，建立什么樣的責任會計制度，必須與其組織結構相適應。責任會計視組織為人群的集合，組織中的每一個人都應為了組織的共同目標而努力。而組織的結構形式會直接影響到責任中心的劃分和責任會計的動作效果。現代企業組織結構分縱向和橫向組織結構。

縱向組織下的責任會計制度。公司的最高管理層獨攬大權，對企業內部的生產經營活動實施總體調控，對成本、費用、收入、利潤和資金的運用承擔全面的責任。縱向組織結構下建立責任會計制度，首先要按照責任中心的層次，從最高層的成本中心定期把責任成本的實際數由最基層逐級向上匯總，直到最高層次的利潤中心和投資中心。

橫向組織結構下的責任會計制度。橫向組織結構是根據分權管理原則建立起來的。在這種組織結構下，企業最高管理層將經營運作的大權適當分散，使其下屬的單位、部門也有控制成本、費用、收入、利潤和資金的權力，也要為資源的合理使用負責。在橫向組織結構下，建立責任會計制度也要按責任中心的層次，先將全面預算層層分解，形成責任預算；然后建立責任預算的跟蹤系統，記錄預算執行的實際情況，以及銷售收入的實際數，通過編制業績報告的形式逐級向上匯總，一直達到最高層的投資中心。

(四)深化國有資產管理體制改革深化國有資產管理體制改革，完善新型財務管理體系的基礎性平臺國有資產管理體制改革是我國改革開放以來，始終在探索與嘗試的改革攻堅領域，已然取得了長足的進展與寶貴的經驗。國有企業財務管理模式的市場化轉型，也是在國有資產管理體制改革這一宏闊舞臺的大背景下展開的。只有進一步完善現行的“國家所有、分級管理、授權經營、分工監督”的國有資產管理模式，推行以國有資本經營預算作為基礎制度性平臺的國有資本金保值增值考核體系，國有企業財務管理改革才有可能從根本上突破“產權缺位”與“產權殘缺”的難題。從而建立起約束與激勵相互銜接配合的新型財務管理體系。結論國有企業的財務管理，不僅要符合市場經濟的要求，還應適應WTO的有關規則。充分認識到新時期財務管理工作的重要性，進一步加強管理，充分調動財務人員工作的積極性，重視人才，使用人才，深化財務管理制度改革，積極向國外先進的財務管理方法學習，又要結合我國以公有制為主體的國情出發，強化財務管理的外部監督和提高財務人員的整體素質，使國有企業在競爭中求生存、求發展。參考文獻[1]張顯國．財務管理[M]．北京：機械工業出版社，2009．第20-22頁．[2]詹姆斯·C.范霍恩．財務管理基礎[M]．北京：清華大學出版社，2008．第44-45頁．[3]Brigham,E.F．財務管理理論與實踐[M]．北京：清華大學出版社，2010．第10-18頁．[4]劉愛東．公司理財[M]．上海：復旦大學出版社，2009．第33-42頁．[5]陸正飛．財務報表分析[M]．北京：中信出版社，2006．第21-25頁．[6]孫桂華,孫鵬．企業財務管理理念的變化及創新[J]．經濟與管理，2009，36期：第4-9頁．[7]盧佳友,鄭海元．加強中小企業財務管理的對策研究[J]．廣西會計，2010，19期：第5頁．[8]董永昕．試論現代企業財務管理的目標[J]．上海會計，2008，23期：第30-33頁。[9]魏林燕．經濟全球化與中國會計發展問題的思考[J]．財務與會計，2003，17期：第18-19頁．[10]馬少妮．中小企業財務管理中應注意的問題[J]．中國中小企業，2008，35期：第15頁．[11]張功軍．我國企業財務管理改革之展望[J]．中國總會計師，2009，21期：第29-30頁．[12]范奇偉.推進財務管理創新，提升企業管理水平[J].現代商貿工業，2008，9期：第18頁．[13]邵春燕.企業財務管理改進建議[J].合作經濟與科技，2009，14期：第28-29頁．[14]靳國安.以財務管理為中心全面提升企業管理水平[J].現代會計，2008，7期：第33頁．[15]王春艷.淺談財務管理的發展趨勢[J].中國新技術新產品，2009，26