千里馬招標網中國招標行業門戶網站政府采購項目項目編號：SXHC-CS/S-高新政采編號：XDZ--N-西安市雁塔區丈八街道辦事處木塔北村安置樓回遷分房服務采購項目競爭性磋商文件陜西華采招標有限公司二零一八年九月

目錄第一部分競爭性磋商公告 第二部分供應商須知 一、名詞解釋 二、磋商文件及要求 三、磋商要求 四、磋商響應文件的編寫原則和要求 五、磋商報價要求 七、磋商響應文件的式樣、簽署和裝訂 八、磋商響應文件的密封和提交 九、需要落實的政府采購政策 十、磋商小組組成及職責 十一、磋商會議 十二、磋商評審程序及評審辦法 十三、確定成交供應商 十四、質疑與投訴 十五、合同 十六、成交合同的履約驗收 十七、成交服務費 十八、信用擔保 第三部分采購內容及要求 第四部分合同主要條款及格式 第五部分磋商響應文件格式 第一部分競爭性磋商公告陜西華采招標有限公司受西安市雁塔區丈八街道辦事處的委托，按照政府采購程序，對西安市雁塔區丈八街道辦事處木塔北村安置樓回遷分房服務采購項目進行競爭性磋商采購，歡迎符合資格條件的、有能力提供本項目所需貨物和服務的供應商參加投標。一、采購項目名稱：西安市雁塔區丈八街道辦事處木塔北村安置樓回遷分房服務采購項目二、采購項目編號：SXHC-CS/S-三、采購人名稱：西安市雁塔區丈八街道辦事處地址：西安市科技五路號聯系人：何工電話：四、采購代理機構名稱：陜西華采招標有限公司地址：西安高新區錦業路號綠地領海大廈B座樓室聯系人：來妮子電話：-傳真：-五、采購內容和需求：西安市雁塔區丈八街道辦事處木塔北村安置樓回遷分房服務采購項目概況：木塔北村安置樓回遷分房服務。共有戶。項目用途：西安市雁塔區丈八街道辦事處木塔北村安置樓回遷分房采購預算：.元六、供應商資格要求：（）基本資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定；（）特定資格條件：.法定代表人直接參加磋商的,須出具法人身份證明及身份證;法定代表人授權代表參加磋商的，須出具法定代表人授權書及授權代表身份證；.符合《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫【】號）文件中信用查詢的要求；說明:本項目不接受聯合體磋商。七、采購項目需要落實的政府采購政策本項目執行政府強制、優先采購節能產品，優先采購環境標志產品，扶持福利企業，支持中小微企業，支持監獄和戒毒企業、殘疾人企業、扶持不發達地區和少數民族地區等相關政策。八、磋商文件發售時間、地點、發售時間：--::至--::（雙休日及法定節假日除外）、發售地點：西安高新區錦業路號綠地領海大廈B座樓室、文件售價：每套.元（人民幣），售后不退注：購買磋商文件請攜帶單位介紹信原件，經辦人身份證原件及加蓋供應商公章的身份證復印件九、磋商響應文件遞交截止時間及開標時間和地點、文件遞交截止時間：--::、投標地點：西安高新區錦業路號綠地領海大廈B座樓室第一會議室、開標時間：--::、開標地點：西安高新區錦業路號綠地領海大廈B座樓室第一會議室十、其他應說明的事項、采購代理機構聯系方式：-、開戶名稱：陜西華采招標有限公司、開戶銀行：交通銀行股份有限公司陜西自貿試驗區西安錦業路支行、賬號：十一、本磋商公告期限為自發布之日起個工作日。

第二部分供應商須知一、名詞解釋（一）采購人：西安市雁塔區丈八街道辦事處（二）監督機構：西安高新技術產業開發區財政局（三）采購代理機構：陜西華采招標有限公司（四）供應商：響應磋商、參加磋商競爭的法人、其他組織或者自然人二、磋商文件及要求磋商文件以中文編制，磋商文件封面蓋有“陜西華采招標有限公司”字樣的圓形紅章。磋商文件包括五部分，各供應商應根據磋商文件中所有內容及要求提交全部資料。（一）磋商文件組成：磋商文件是根據本項目的特點和需求編制，包括以下內容：.競爭性磋商公告.競爭性磋商須知.采購內容及要求.合同條款及格式（合同主要條款）.磋商響應文件格式（二）采購人或采購代理機構可以對已發出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人、采購代理機構應當在提交響應文件截止時間至少五日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商；不足五日的，采購人、采購代理機構應當順延提交響應文件截止時間。（三）對采購活動事項或磋商文件有疑問的供應商，應在磋商截止時間兩個工作日前，按磋商文件中的通訊地址以書面形式通知采購代理機構，采購代理機構將予以答復，且作為磋商文件的組成部分。供應商對文件中有關表述不準確或難以理解或有疑義的內容，各供應商應及時與采購代理機構聯系，否則，視為認同競爭性磋商的所有條款。（四）供應商必須從采購代理機構購買磋商文件，供應商自行轉讓或復制磋商文件視為無效。磋商文件一經售出，一律不退，僅作為本次磋商使用。（五）本磋商文件的解釋權歸采購代理機構。三、磋商要求（一）磋商內容：本次磋商內容是西安市雁塔區丈八街道辦事處木塔北村安置樓回遷分房服務采購項目，各供應商應仔細閱讀磋商文件中的所有事項、格式、條款和要求，對磋商文件的全部內容及要求做實質性響應，提交相應資料，不得在其中選項磋商或將其中內容再行分解。（二）合格的供應商要求.基本資格條件：符合《政府采購法》第二十二條規定的供應商條件；（）具有獨立承擔民事責任能力的法人或其他組織，并出具營業執照等證明文件，自然人的身份證明；（）財務狀況報告：提供具有財務審計資質單位出具的上一年度財務報告或磋商前六個月內其基本賬戶銀行出具的資信證明（附開戶許可證）或政府采購信用擔保機構出具的投標擔保函；（）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供磋商前個月任意一個月的繳納證明）；（）提供具有履行本合同所必需的設備和專業技術能力的說明及承諾；（）出具參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；說明：依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，提供相應文件證明其依法免稅或者不需要繳納保障資金；.特定資格條件：（）法定代表人直接參加磋商的，須出具法人身份證明及身份證；法定代表人授權代表參加磋商的，須出具法定代表人授權書及授權代表身份證；（）符合《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫【】號）文件中信用查詢的要求。采購人或采購代理機構將在磋商截止日當天資格審查階段通過【信用中國（）】或【中國政府采購網（）】網站對供應商的信用情況進行查詢，并將網頁截圖附在評審資料中。如相關失信記錄已失效，請單位提供相關證明資料。（）磋商保證金繳納憑證。以上為供應商資格要求，各供應商在磋商時提供以上必備資格原件（備查），并同時在磋商響應文件中附加蓋供應商紅色公章的復印件，磋商后由磋商小組進行資格審查，資格證明文件無效或缺項磋商響應文件按無效文件處理。（三）限制磋商要求.供應商單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一項目或同一包的政府采購活動。.除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加同一項目的其他采購活動。.本次磋商項目不接受聯合體磋商。四、磋商響應文件的編寫原則和要求（一）真實性原則.供應商應保證所提供的磋商響應文件和所有資料的真實性、準確性和完整性。.供應商在政府采購過程中提供不真實的材料，無論其材料是否重要，采購人均有權拒絕，并取消其磋商資格，供應商需承擔相應的后果及法律責任。（二）語言文字.供應商提交的磋商響應文件以及供應商與采購代理機構就有關磋商的所有來往書面文件均須使用中文。磋商響應文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面，否則，供應商的磋商響應文件將作為無效文件處理。.翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時，以中文為準。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應商的磋商響應文件將作為無效文件處理。必要時采購人可以要求供應商提供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文件。（三）計量單位磋商文件已有明確規定的，使用磋商文件規定的計量單位；磋商文件沒有規定的，應采用中華人民共和國法定計量單位(國際單位制和國家選定的其他計量單位)。否則，視為對磋商文件未作出實質性響應。（四）備選方案本項目不接受備選磋商響應方案，磋商響應文件的報價只允許有一個報價，不接受有任何選擇或具有附加條件的報價，否則，供應商的磋商響應文件將作為無效文件處理。（五）分包本項目不允許分包，不允許成交后將成交項目非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，否則，在評審時將其視為無效磋商響應文件。（六）磋商響應文件的編寫要求.供應商必須按磋商文件的“第五部分磋商響應文件格式”編寫響應文件，供應商不得對格式做任何修改。如有必要，可以增加附頁，作為磋商磋商響應文件的組成部分。.供應商提交的磋商響應文件應包括下列內容：（）按照磋商響應文件規定格式填寫的響應函、第一次磋商報價表；按要求格式出具的法人代表授權書。（）按照磋商文件要求提交的資格證明文件。（）供應商為本次采購活動編制的磋商響應方案說明，具有履行合同所必須的專業技術能力，配備了相應的商務和技術人員，項目在組織實施、財務保證、服務承諾及技術支持等方面的具體做法和保障措施。（）按照磋商文件要求提交的商務響應情況說明。（）供應商提供相應業績，證明其供應經驗及能力，以及為采購活動提供的合理化建議。五、磋商報價要求（一）供應商應按照磋商文件中提供的格式完整、正確填寫磋商響應函、第一次磋商報價表，任何有選擇的報價采購代理機構不予接受。（二）磋商總報價是指完成本項目所需的全部費用包括但不限于人員工資、管理費、保險費、成交服務費、稅金及其它費用。（三）磋商最后報價，在采購內容無實質性變更下，不得高于首次磋商報價，各供應商分項報價表中所有報價（與最終磋商報價比例一致）同比例下浮。（四）凡因供應商對磋商文件閱讀不深、理解不透、誤解、疏漏、或因市場行情了解不清造成的后果和風險均由供應商自負。（五）供應商不得以低于成本的報價參與磋商。當磋商小組認為，某潛在供應商的報價或者部分分項報價存在明顯不合理的低于成本的報價，有可能影響產品質量和不能誠信履約的，可要求該潛在供應商在規定期限內，提供必要的書面文件予以解釋和說明并附帶相關證明材料；否則，磋商小組認定該供應商以低于成本價競價，其磋商響應文件作無效響應文件處理。（六）最低報價不是成交的唯一依據，磋商過程中所產生的一切費用由供應商自行承擔。（一）為了確保磋商工作的順利進行，各供應商磋商前須向采購代理機構遞交人民幣壹萬貳仟元整（￥元）的磋商保證金，磋商保證金應在磋商截止時間前到賬。保證金繳納信息：收取保證金單位名稱：陜西華采招標有限公司開戶行名稱：交通銀行股份有限公司陜西自貿試驗區西安錦業路支行行號：賬

號：聯系人：韓工聯系電話：-轉（二）磋商保證金應當以支票、匯票、本票或者擔保機構出具的保函等非現金方式提交。以電匯、轉賬等形式繳納保證金應從供應商基本賬戶轉出，必須寫明項目編號、項目名稱（簡稱也可）和磋商保證金字樣，便于財務部查詢登記。以保函形式提交的必須為必須是陜西省財政廳或西安市財政局（只針對西安市的項目）認定的具有開具投標保函資格的單位開具的保函。保函原件須在磋商前送至陜西華采招標有限公司財務室，否則視為未提交磋商保證金。（三）供應商應將轉賬、電匯的憑證或投標擔保函的復印件裝訂在磋商響應文件（正、副本）中，凡磋商響應文件中未附保證金繳納憑證（復印件加蓋紅色公章）的供應商，視為非響應性磋商，其磋商無效。（四）未成交供應商的磋商保證金，在成交通知書發出之日起五個工作日內退還；成交供應商的磋商保證金在合同簽訂之日五個工作日內退還（需提供與采購人簽訂的合同復印件）。由供應商自身原因導致未及時退還的，由供應商自行負責。（五）下列情況發生，保證金將不予退還：.供應商在提交磋商響應文件截止時間后撤回磋商響應文件的；.供應商在磋商響應文件中提供虛假材料的；.除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應商不與采購人簽訂合同的；.供應商相互串通參加磋商活動或者與采購人串通磋商的，向采購人或者磋商小組成員行賄謀取成交的，以他人名義參加磋商或者以其他方式弄虛作假騙取成交的；.成交供應商未能按規定交納代理服務費的。七、磋商響應文件的式樣、簽署和裝訂（一）各供應商應參照磋商文件給定的樣式，準備磋商響應文件正本一份、副本三份，磋商響應文件電子版（提供電子版內容必須與磋商響應文件紙質版正本中的內容一致，U盤存儲）一份，響應文件的封面上應清楚地標記“正本”、“副本”字樣。（二）磋商響應文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色藍（黑）墨水（汁）書寫，統一裝訂、逐頁編碼，在每一頁的正下方清楚標明第幾頁、共幾頁等字樣。因字跡不清、表達不準或不按給定的磋商文件格式編制的磋商響應文件，所引起的不利后果由供應商自負。（三）磋商響應文件（正、副本）必須加蓋供應商紅色公章并按照磋商文件要求由法定代表人（授權代表人）簽字。（四）磋商響應文件的打印應清楚工整，統一采用A紙編制（如部分附表需要用其他規格的復印紙編寫，則應按A復印紙折疊）。（五）磋商響應文件除各供應商對錯處做必要修改外，不得行間插字、涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由供應商法定代表人或其授權人代表簽字或蓋章。（六）磋商響應文件應牢固裝訂成冊，不可插頁抽頁。牢固裝訂成冊是指書脊涂有膠粘劑以保證磋商響應文件不至于散開或用簡單辦法不能將任何一頁在沒有任何損壞的情況下取出或插入。各種用活頁夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂均不認為是牢固裝訂。（七）磋商響應文件電子版與紙質正本磋商響應文件的內容應保持一致，具有同等法律效率，采用Word格式，采用U盤存儲，U盤應具有項目名稱和供應商名稱標識。未按規定制作電子版文件或磋商現場電子版文件因自身原因導致無法讀取的，按無效磋商響應文件處理。八、磋商響應文件的密封和提交（一）磋商響應文件密封.供應商應將磋商響應文件的正本、電子版用封袋單獨密封，副本可以用封袋一起密封或單獨密封，且在外層包裝上標明“正本”、“副本”、“電子版”字樣。.封套應加封條密封，在封線處加蓋公章（騎縫章），標明項目編號、項目名稱，供應商全稱（公章）等內容。（二）磋商響應文件的遞交.供應商應在磋商文件要求提交磋商響應文件的截止時間前將磋商響應文件密封送達磋商地點，遞交并辦理簽收手續。.如果磋商響應文件未按要求密封和加寫標記，采購代理機構拒絕接收。.在磋商文件要求提交磋商響應文件的截止時間之后送達的磋商響應文件為無效文件，采購代理機構拒絕接收。.采購代理機構在磋商文件規定的磋商響應文件遞交截止時間前，只負責磋商響應文件的接收、登記和組織工作，對其磋商響應文件的有效性不負任何責任。.磋商響應文件遞送后，在磋商截止期前，供應商可以補充、修改或撤回其磋商響應文件，并書面通知采購代理機構。補充、修改的內容應按磋商響應文件的要求簽署、蓋章，密封后，作為磋商響應文件的組成部分。.磋商截止時間后，供應商不得對其磋商響應文件做任何修改。.在磋商截止時間后到磋商文件規定的磋商有效期滿之間的這段時間內，供應商不得撤回其磋商，否則，其磋商保證金將被沒收。九、需要落實的政府采購政策（一）供應商企業政府采購政策供應商參加磋商時應如實提供所需要的證明文件，如存在虛假應標，將取消其磋商資格。.小微企業（含小型、微型企業）（）符合國務院有關部門根據企業從業人員、營業收入、資產總額等指標制定的中小企業劃型標準（工信部聯企業〔〕號）。（）小微企業是指提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他小微企業制造的貨物。（）小微企業提供有中型企業制造的貨物的，視同為中型企業；小微企業提供有大型企業制造的貨物的，視同為大型企業。（）小微企業磋商時需出具《中小企業聲明函》和相關證明文件，由磋商小組審定，符合條件的企業享受政府采購政策。.監獄企業（）符合（財庫[]號）文件規定的監獄企業，提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務。（）提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明。.殘疾人福利性單位（）符合（財庫[]號）文件規定的殘疾人福利性單位，提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。（）參加磋商時須提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。十、磋商小組組成及職責（一）磋商小組的組成為確保磋商工作公平、公正，根據有關規定成立磋商小組。磋商小組由采購人及有關專家組成，專家比例不少于磋商小組成員總數的三分之二。磋商小組成員在專家庫中隨機抽取。（二）磋商小組的職責磋商小組成員應當遵守并履行下列義務：.遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責，審查磋商響應文件是否符合競爭性磋商文件的要求，并做出評價；.要求供應商對磋商響應文件有關事項作出解釋或者澄清；.按照競爭性磋商文件的要求和磋商辦法進行評審，推薦成交候選供應商名單，對評審意見承擔個人責任；.對評審過程和結果以及供應商的商業秘密保密；.編寫磋商評審報告；.配合采購代理機構答復供應商提出的質疑；.配合財政部門的投訴處理工作；.依據政府采購法有關精神，有權對磋商過程中出現的一切問題做出處理決定。（三）磋商小組的職能：.審查參加磋商供應商的資質文件是否齊全、合法、有效；.與各供應商就磋商響應文件（含澄清、說明或補正的內容）中的技術指標、實施方案、磋商報價、同類業績、商務響應等進行磋商；.依據磋商文件，并視磋商情況，確定進入最終評審的供應商；.排序推薦成交侯選人；.協商處理磋商過程中出現的其它相關問題。（四）磋商小組有權對整個磋商過程中出現的一切問題，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購實施條例》和《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的精神，本著公開、公平、公正的原則，進行處理。（五）競爭性磋商開始后，直到與成交的供應商簽訂合同為止，凡與審查、澄清、評價和比較各供應商的有關資料及意見等內容，磋商小組均不得向供應商及與磋商無關的其他人透露。十一、磋商會議（一）在磋商文件規定的時間和地點，由采購代理機構組織磋商工作，供應商須委派代表參加，簽名報到以證明其出席。磋商整個過程接受監督機構的監督和管理。（二）競爭性磋商會議進行時，由供應商或其推薦的代表與采購監督人共同檢查響應文件的密封情況，經檢查無誤后，簽字確認。（三）采購代理機構工作人員按照順序，將各供應商首次響應文件的份數等內容公布，無異議后，由供應商法定代表人（或授權代表人）和監標人簽字確認。（四）磋商過程由采購代理機構指定專人記錄。十二、磋商評審程序及評審辦法（一）磋商響應文件的資格性審查：.提供的資格證明文件是否符合國家法律法規和磋商文件的要求，并且齊全、真實、有效；.是否按照磋商文件的要求提交了足額有效的磋商保證金；.是否列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的。（二）磋商響應文件符合性審查：.磋商響應文件的完整性審查（）磋商響應文件是否按照磋商文件要求的格式編寫；（）磋商響應文件內容是否有重大缺漏項。.磋商響應文件的有效性審查（）磋商響應文件的簽署、加蓋印章是否合格、有效；（）提供的各種證明文件、數據、資料是否真實、有效。.對磋商文件的響應性審查（）磋商報價是否超過采購預算；（）磋商報價是否低于成本價，涉嫌不正當競爭（如果磋商小組認為某磋商報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務質量或者不能誠信履約的，應當要求其在規定期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料）；（）磋商有效期是否符合磋商文件的要求；（）磋商響應文件響應內容是否符合國家法律法規，是否實質性響應了磋商文件要求的全部條款、條件和規格要求，并且提供了支持文件，沒有重大偏離。對于重大偏離，在磋商后不得澄清、糾正及補充。（三）供應商存在下列情況之一的，磋商無效：.供應商沒有經過正常渠道購買磋商文件或供應商的名稱與登記領取磋商文件單位的名稱不符。.不具備磋商文件中規定的資格要求的或提供的資格要求文件不符合磋商文件要求的；.磋商響應文件未按磋商文件要求裝訂、簽署、蓋章的；.磋商響應文件磋商有效期不符合磋商文件要求的；.磋商響應文件遞交份數不符合磋商文件要求的；.磋商響應文件中未實質性響應合同主要條款的或響應的條款中含有采購人不能接受的附加條件的;.供應商串通參加磋商活動的，出現以下情形之一的：①不同供應商的磋商響應文件由同一單位或者個人編制；②不同供應商委托同一單位或者個人辦理磋商事宜；③不同供應商的磋商響應文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；④不同供應商的磋商響應文件異常一致或者磋商報價呈規律性差異；⑤不同供應商的磋商響應文件相互混裝；⑥不同供應商的磋商保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出；.未按照磋商文件的規定提交磋商保證金的；.供應商出現多份報價，出現選擇性報價的；.磋商報價與市場價偏離較大，低于成本，形成不正當競爭；.提供虛假證明，開具虛假資質，出現虛假應答，除按無效標處理外，還進行相應的處罰；.報價超過磋商文件中規定的預算金額或者最高限價的。.第二次磋商報價高于第一次報價的。（四）磋商響應文件的澄清、說明或者更正：.磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。.磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。.報價出現前后不一致的，按照下列規定修正：（）正本與副本不一致的，以正本為準；（）磋商時，磋商響應文件中第一次磋商報價表內容與磋商響應文件中明細表內容不一致的，以磋商報價表為準；（）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以第一次磋商報價表的總報價為準，并修改單價；（）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價經供應商書面確認后產生約束力，供應商不確認的，其磋商響應文件按無效文件處理。.磋商響應文件出現前后不一致的，按照下列規定修正：（）正本與副本不一致的，以正本為準；（）磋商響應文件對不同文字文本的解釋發生異議的，以中文文本為準；（）文字與圖表不一致的，以文字為準。修正后的內容經供應商確認后產生約束力，供應商不確認的，磋商響應文件按無效文件處理。（五）磋商磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行磋商，并給所有參加磋商供應商平等的磋商機會。.在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。..供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。（六）最終報價.磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于家。.磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規定時間內提交最后報價。.最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三條第四項情形的，提交最后報價的供應商可以為家。.最后報價應按首次報價的格式內容填寫，且由法定代表人（或授權代表人）簽字。（七）比較與評價.經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。.評審方法：采用綜合評分法，即對響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。.評審指標分值構成（總計分）評審因素內容權值%磋商報價滿足磋商文件要求且磋商價格最低的報價為評標基準價，其價格分為滿分。磋商報價得分=（評審基準價／磋商報價）×價格權值×。符合磋商文件規定的小微企業、監獄企業、殘疾人福利性單位優惠條件的供應商，價格給予%的扣除，用扣除后的價格參與評審。合同主要條款經過有效性和符合性審核合格的供應商，磋商響應文件中對磋商文件中的合同主要條款進行響應說明，磋商小組綜合評比按響應程度賦～分。服務方案服務方案按分項進行評審，每項最高的分，若出現缺項或只有標題無內容或內容有嚴重錯誤者，該項得分。.有針對本項目具體的回遷分房方案；.對工作人員進行上崗培訓，保證實施人員的規范操作；.保證與居民、村委會的對接，保證項目順利措施及方法；.針對本項目出現的各種糾紛的處理方案或措施；.項目負責人和項目團隊組成;.保證文明工作服務的措施及方法；.針對項目突發情況提供全面的應急預案。質量保證.有完善的服務保障措施，包括組織保障、人員保障、設備保障，擁有高效穩定的大型工作團隊和執行意識，能夠滿足采購人的制作要求，按其響應程度計～分。.熟悉掌握國家拆遷政策法律、法規，不得發生違章、違規事件，承諾不能因工作行為不當引起村民的糾紛投訴，按其響應程度計～分。.針對本項目提供的合理化建議，根據響應情況計～分。業績供應商提供近三年（年月至今，以合同簽訂時間為準）同類項目業績，提供一個得分，最高得分。（磋商響應文件中提供加合同復印件加蓋公章）.其他事項說明（）因落實政府采購政策進行價格調整的，以調整后的價格計算評審基準價和磋商報價。（）評審時，磋商小組根據以上內容進行綜合比較，自主打分，分數四舍五入保留兩位小數，獨立對每個供應商的磋商響應文件進行評價，并匯總每個供應商的得分。.推薦成交候選供應商名單磋商小組應當根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦名以上成交候選供應商，并編寫評審報告。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款情形的，可以推薦家成交候選供應商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優劣順序推薦。十三、確定成交供應商（一）采購代理機構應在評審結束后兩個工作日內，將評審報告送采購人確定成交供應商。（二）采購人在收到評審報告后五個工作日內，從評審報告提出的成交候選人中，按照排序由高到低的原則確定成交供應商，也可以書面授權磋商小組直接確定成交供應商。（三）采購代理機構在接到采購人的“成交復函”確認文件后兩個工作日內，在省級以上財政部門指定的政府采購信息發布媒體上公告成交結果，同時向成交供應商發出成交通知書。十四、質疑與投訴（一）質疑.供應商認為磋商文件、磋商過程或成交結果使自身的合法權益受到損害，可以在法定期限內(對磋商文件提出質疑為獲取采購文件之日起個工作日內,對磋商過程提出質疑為各采購環節結束之日起個工作日內,對成交結果提出質疑的為成交公告期限屆滿之日起個工作日內)，以書面形式向采購代理機構或采購人當面遞交質疑。（）提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料，質疑函應當包括以下主要內容：①供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；②質疑項目的名稱、編號；③具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；④事實依據；⑤必要的法律依據；⑥提出質疑的日期。（）質疑函應當由法定代表人簽字并加蓋公章，公章不得以合同章或其他印章代替。（）質疑人可以委托代理人辦理質疑事項，代理人辦理質疑事項時，除提交質疑函外，還應當提交法人授權委托書及代理人的有效身份證明，授權委托書應當載明委托代理的具體權限和事項。（）有下列情形之一的，屬于無效質疑：①質疑人不是參與本次政府采購項目的供應商或潛在供應商；②質疑人與質疑事項不存在利害關系的；③未在法定期限內提出質疑的；④質疑未以書面形式提出，或質疑函主要內容構成不完整的；⑤質疑函沒有合法有效的簽字、蓋章或授權的；⑥以非法手段取得證據、材料的；⑦質疑答復后，同一質疑人就同一事項再次提出質疑的；⑧不符合法律、法規、規章和政府采購監管機構規定的其他條件的。.符合要求的質疑，采購代理機構將予以受理并答復，具體聯系方式如下：聯系人：來妮子聯系電話：--地址：西安高新區錦業路號綠地領海大廈B座樓室.采購代理機構或采購人將在收到書面質疑后個工作日內做出答復，并以書面形式通知質疑人和其他有關供應商。（二）投訴.質疑人對采購代理機構或采購人的答復不滿意，以及采購代理機構或采購人未在規定時間內做出答復的，可以在答復期滿后個工作日內向政府采購監管機構提出投訴。.投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍。十五、合同（一）采購人與成交供應商應當在成交通知書發出之日起日內，按照磋商文件和成交供應商磋商響應文件的約定，采購人與成交供應商洽談合同條款，并簽訂合同。磋商文件及成交供應商的磋商響應文件均作為合同的組成部分。（二）定標后，成交供應商無正當理由拖延或拒簽合同，采購人可以按照評審報告推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。同時報請監督機構通報，取消其進入政府采購市場的資格，按規定予以處罰，并沒收其磋商保證金。十六、成交合同的履約驗收政府采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方法等適用《中華人民共和國合同法》，采購人按照政府采購合同規定的技術、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收，并出具驗收書。十七、成交服務費（一）成交供應商在領取成交通知書前，須向采購代理機構支付成交服務費。（二）成交服務費參考《國家計委關于印發〈招標代理服務費管理暫行辦法〉的通知》（計價格【】號）標準按收取。（三）成交供應商服務費交納信息：銀行戶名：陜西華采招標有限公司開戶銀行：招商銀行股份有限公司陜西自貿試驗區西安高新科技支行賬號：行號：聯系人：韓工聯系電話：--

第三部分采購內容及要求一、項目概況：木塔北村安置樓回遷分房服務。共有戶。二、服務內容：（）定點宣傳：租賃專用回遷場地并在動遷場地布置宣傳（廣告展板、空飄等）。（）回遷分房策劃組織并實施：制定回遷分房方案、回遷分房策劃組織實施、場地租賃、分房現場用辦公家具、辦公用品、會場內外布置、工作人員組織安排、現場攝像、分房現場工作人員餐食安排等。三、服務期限:自項目分房工作啟動開始日內（具體時間以采購人通知為準）。四、服務標準：分房工作應遵循國家相關政策法律、法規，不得發生違章、違規事件，不能因行為不當引起村民的糾紛投訴。五、暫定工作量：戶，據實結算。

第四部分合同主要條款及格式甲方：西安市雁塔區丈八街道辦事處乙方：西安市雁塔區丈八街道辦事處木塔北村安置樓回遷分房服務采購項目(項目編號：SXHC-CS/S-)由陜西華采招標有限公司組織競爭性磋商，西安市雁塔區丈八街道辦事處(以下簡稱“甲方”)確定（以下簡稱“乙方”）為成交供應商。依據《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國政府采購法》，經雙方協商按下述條款和條件簽署本合同。一、合同價款（一）合同價款據實結算，合同暫定總價款為人民幣（大寫）（￥）。（二）合同總價包括：人員工資、管理費、保險費、成交服務費、稅金及其它費用。二、款項結算（一）合同款的支付：以甲乙雙方最終簽訂的合同為準。（二）結算方式：銀行轉賬。（三）貨款支付方式：由甲方負責結算，乙方在接受付款前，開具全額發票給甲方。三、服務內容：（一）定點宣傳：租賃專用回遷場地并在動遷場地布置宣傳（廣告展板、空飄等）。（二）回遷分房策劃組織并實施：制定回遷分房方案、回遷分房策劃組織實施、場地租賃、分房現場用辦公家具、辦公用品、會場內外布置、工作人員組織安排、現場攝像、分房現場工作人員餐食安排等。四、服務地點及服務期限（一）服務地點：甲方指定地點（二）服務期限：自項目分房工作啟動開始日內（具體以采購人通知為準）。五、雙方的權利和義務（一）甲方的權利與義務.甲方負責配合本次項目服務工作；.甲方應按本合同的約定向乙方支付合同價款；.甲方根據需要對乙方提供的服務方案進行審核，提供建議及意見，確定最終實施的服務方案，以便乙方遵照執行；.甲方有權對乙方的工作進行監督和考核。（二）乙方的權利與義務.乙方的工作人員必須嚴格遵守甲方的規章制度，以良好的形象和積極的工作態度，按甲方要求開展工作；.乙方應服從甲方統籌管理并按流程開展工作；.乙方保證安排的相關人員需按照指定時間到達指定地點進行服務，乙方在活動時間內不得遲到早退，如有特殊情況，必須事先通知并征得甲方同意；.乙方提交的服務方案等應得到甲方確認再予以實施；.乙方在服務期間發布的任何涉及有關甲方的相關信息，需經甲方確認無誤后方可發布。六、服務質量保證（一）乙方需派一名項目經理，直接與甲方溝通，項目經理接收甲方提出的問題與要求，并及時反饋給工作組，解決在項目實施過程中遇到的問題。（二）項目在實施過程中會出現不可預料的需求變更，乙方需積極配合甲方的需求變更，并按照變更后的需求繼續進行方案實施。（三）乙方需提交所有實施方案流程及說明文檔。（四）乙方需建立高效的管理團隊，項目團隊組成合理。（五）乙方需設有詳細的技術資料檔案和服務檔案，將保存項目的詳細資料以便于更好地提供服務。七、知識產權（一）本項目所涉及到的所有成果的知識產權歸甲方所有。（二）乙方無論出于任何目的如在其他地方使用該成果，必須經甲方同意方可使用。否則，貴甲方有權要求終止涉及到該知識產權的任何使用活動并保留追究賣方相應的法律責任的權利。（三）乙方為執行本合同而提供的技術資料使用權歸甲方所有。八、其它事項（一）乙方不得轉讓、分包給其它單位或個人。（二）乙方的磋商響應文件和承諾等內容將列入合同。九、違約責任（一）按《合同法》中的相關條款執行。（二）未按合同要求提供服務或服務質量不能滿足本次采購要求，甲方會同監督機構、采購代理機構有權終止合同和對乙方違約行為進行追究，同時按政府采購法的有關規定進行相應的處罰。十、合同爭議解決的方式本合同在履行過程中發生的爭議，由甲、乙雙方當事人協商解決，協商不成的按下列第（二）種方式解決：（一）提交西安仲裁委員會仲裁；（二）依法向甲方所在地人民法院起訴。十一、合同生效（一）本合同經雙方簽字蓋章后生效。（二）本合同須經甲、乙雙方的法定代表人（授權代理人）在合同書上簽字并加蓋本單位公章后正式生效。（三）合同生效后，甲、乙雙方須嚴格執行本合同條款的規定，全面履行合同，違者按《中華人民共和國合同法》的有關規定承擔相應責任。（四）本合同一式份，甲乙雙方各執份。（五）本合同如有未盡事宜，甲、乙雙方協商解決。

第五部分磋商響應文件格式 正本/副本政府采購項目項目編號：SXHC-CS/S-高新政采編號：XDZ--N-西安市雁塔區丈八街道辦事處木塔北村安置樓回遷分房服務采購項目磋商響應文件供應商：（蓋章）法定代表人/授權代表：（簽字）日期：年月日目錄一、磋商響應函……………頁碼二、第一次磋商報價表……三、費用組成明細表………四、合同主要條款偏離表…………………五、磋商響應方案說明………六、供應商資格證明文件……七、近年業績的有關證明材料………………八、供應商承諾書………………九、落實政府采購政策需提供的相關材料及供應商認為有必要補充說明的事項……………………一、磋商響應函陜西華采招標有限公司：我單位收到貴公司關于西安市雁塔區丈八街道辦事處木塔北村安置樓回遷分房服務采購項目（項目編號：SXHC-CS/S-）的磋商文件，經詳細研究，我們決定參加本次項目采購活動并磋商。為此，我方鄭重聲明以下諸點，并負法律責任。一、愿意按照磋商文件中的一切要求，向采購人提供所需所有貨物（產品）及相應服務。二、按磋商文件的規定，我公司的第一次磋商總報價為：人民幣（大寫）：（￥元），并對其后的磋商報價負法律責任。三、我方提交的磋商響應文件正本一份、副本三份及電子版一份，并保證磋商響應文件提供的數據和材料真實、準確。否則，愿承擔相關的法律責任。四、我方已詳細閱讀了磋商文件，完全理解并放棄提出含糊不清或易形成歧義的表述和資料。五、我方愿意向貴方提供任何與本次磋商有關的數據、情況和技術資料，若貴方需要，我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。六、我方的磋商響應文件有效期為自磋商之日起個日歷天，磋商后在規定的磋商有效期內撤回磋商，我們愿接受政府采購的有關處罰決定。七、我方承諾遵守《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例的有關規定，保證在獲得成交資格后：（）按照磋商文件確定的事項簽訂合同，履行雙方所簽訂的合同，并承擔合同規定的責任和義務；（）我方保證按規定和標準向貴方繳納成交服務費；（）磋商響應文件有效期延長至合同履行完畢。八、我方完全理解最低報價不是成交的唯一條件，并尊重磋商小組的評評審結論和成交結果。九、一旦我方成交,我方同意與使用單位簽訂保密協議。十、有關于本磋商響應文件的函電，請按下列地址聯系。供應商全稱（印章）：法定代表人/授權代表（簽字）：地址：開戶銀行：賬號：電話：傳真：郵編：年月日二、第一次磋商報價表項目名稱西安市雁塔區丈八街道辦事處木塔北村安置樓回遷分房服務采購項目項目編號SXHC-CS/S-磋商總報價（元）大寫:小寫:服務期限說明：磋商報價以元為單位，大小寫不一致時，以大寫為準。供應商（公章）：法定代表人/授權代表（簽字）：日期：

三、費用組成明細表序號內容價格備注合計說明：供應商必須按“費用組成明細表”的格式詳細報出磋商總報價的各個組成部分的報價，否則作無效響應處理，報價精確到元。供應商（公章）：法定代表人/授權代表（簽字）：日期：

四、合同主要條款偏離表序號文件條目號磋商文件合同主要條款要求磋商響應文件合同主要條款響應偏離偏離及其影響說明：.本表只填寫磋商響應文件中與磋商文件有偏離（包括正偏離和負偏離）的內容，磋商響應文件中合同主要條款響應與磋商文件要求完全一致的，不用在此表中列出，但必須提交空白表。.供應商必須據實填寫，不得虛假響應，否則將取消其磋商或成交資格，并按有關規定進處罰。供應商（公章）：法定代表人/授權代表（簽字）：日期：

五、磋商響應方案說明格式自定，參照磋商文件第二部分《評標方法和程序》各條款的要求，結合第三部分《采購內容及技術要求》編制磋商響應方案。

.項目負責人簡歷表姓名曾經擔任過的相關項目性別年齡職務職稱畢業學校畢業時間所學專業聯系電話擬在本項目中擔任主要工作備注：本表后須附相關證明材料復印件并加蓋公章。供應商（公章）：法定代表人/授權代表（簽字）：日期：

.項目主要工作人員一覽表序號姓名性別職務職稱資格證書備注：本表后須附相關證明材料復印件并加蓋公章。供應商（公章）：法定代表人/授權代表（簽字）：日期：

六、供應商資格證明文件.符合《政府采購法》第二十二條規定的供應商條件；（）具有獨立承擔民事責任能力的法人或其他組織，并出具營業執照等證明文件，自然人的身份證明；（）財務狀況報告：提供具有財務審計資質單位出具的上一年度財務報告或磋商前六個月內其基本賬戶銀行出具的資信證明（附開戶許可證）或政府采購信用擔保機構出具的投標擔保函；（）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供磋商前個月任意一個月的繳納證明）；（）提供具有履行本合同所必需的設備和專業技術能力的說明及承諾（原件）；（）出具參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（原件）；說明：依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，提供相應文件證明其依法免稅或者不需要繳納保障資金；.法定代表人直接參加磋商的，須出具法人身份證明（原件）；法定代表人授權代表參加磋商的，須出具法定代表人授權書（原件）。.保證金繳納憑證。注：以上為供應商的資格要求，除注明原件外，各供應商在磋商響應文件中按要求提供證明資料加蓋供應商紅色公章。

附:（采購人名稱）：

我方_______________（供應商名稱）鄭重聲明在參加本次政府采購活動前年內的經營活動沒有重大違法記錄。如有不實，我方將無條件地退出本項目的采購活動，并遵照《政府采購法》有關"提供虛假材料的規定"接受處罰。

特此聲明。供應商（公章）：法定代表人（簽字）：日期：

附:（采購人名稱）：（供應商名稱）于年月日在中華人民共和國境內（詳細注冊地址）合法注冊并經營，公司主營業務為，營業（生產經營）面積為，現有員工數量為，其中與履行本合同相關的專業技術人員有（專業能力、數量），本公司鄭重承諾，具有履行本合同所必需的設備和專業技術能力。供應商（公章）：法定代表人（簽字）：日期：

附:法定代表人身份證明/法定代表人授權書（）法定代表人身份證明供應商名稱：統一社會信用代碼：注冊地址：