第三章：工程估價依據《建筑工程概預算》課程1內容導覽第二節：施工定額第四節：工程單價及單位估價表LOGO第一節：工程建設定額第三節：預算定額第五節：概算定額和概算指標第六節：投資估算指標2第一節工程建設定額一、定額的含義定額即規定的額度。建設工程定額是指工程建設中在正常施工條件下生產單位合格產品消耗人工、材料、機械使用量的規定額度。在正常施工條件下一定計量單位人工工日數各種材料消耗量機械臺班數消耗建筑產品質量合格生產勞動組織合理機械運轉正常材料儲備合理10m3100m210mt個3（一）按定額反映的生產要素內容分類1、勞動消耗定額簡稱勞動定額或人工定額，是指完成單位合格產品所需要活勞動消耗的數量標準。2、材料消耗定額簡稱材料定額，是指完成單位合格產品所需消耗材料的數量標準。3、機械消耗定額簡稱機械定額，是指為完成單位合格產品所需施工機械消耗的數量標準。二、工程建設定額的分類和作用41、施工定額是以工序為研究對象的定額。它有勞動定額、材料定額和機械定額三個相對獨立的部分組成。特點：分項最細，定額子目最多，是定額中的基礎性定額。2、預算定額

是以建筑物的各個分部分項工程為對象編制的定額。勞動定額、材料定額和機械定額三個相對獨立的部分組成。3、概算定額是以擴大的分部分項工程為對象編制的定額，是在預算定額的基礎上綜合擴大而成的，每一綜合分項概算定額都包含了數項預算定額的內容。4、概算指標是以整個建筑物和構筑物為對象編制的定額，以更為擴大的計量單位來編制的一種計價指標。5、投資估算指標是以獨立的單項工程或完整的工程項目為對象，根據歷史形成的預算資料編制的一種指標。（二）按照定額的編制順序和用途分類5（三）按照專業性質分類可分為：1、全國通用定額2、行業通用定額3、專業專用定額（四）按主編單位和管理權限分類1、全國統一定額2、行業統一定額3、地區統一定額4、企業定額6（六）建筑工程定額的作用編制計劃的基礎貫徹按勞分配的尺度定額人工工日的耗用量是安排工人勞動量的依據確定成本的依據通過人材機消耗量計算人工費、材料費和機械費定額確定的人材機消耗量是整個施工管理過程中都需要用到的數據。定額確定的消耗量是企業應達到的基本要求，故促進企業加強技術改造，總結先進生產方法加強企業管理的工具總結先進生產方法的手段通過人材機消耗量合理安排人力物力便于施工作業計劃的編制7三、建筑工程定額的性質科學性統一性時效性是由國家對經濟發展的有計劃的宏觀調控職能決定的。系統性是相對獨立的系統,由多種定額結合而成的有機整體定額是一定時期技術發展和管理水平的反映社會生產力水平提高，一般為5～10年隨著建設市場的不斷成熟和規范，定額的法令性特點逐漸弱化，轉而成為整個建設市場和具體建設產品交易的指導作用。相對穩定性指導性定額消耗量是施工中客觀規律的反映定額水平反映了當時先進的施工方法8四、工程定額計價的基本方法1、工程定額計價的基本程序92、工程定額計價方法的性質1）第一階段，國家定價階段；時間：改革開放以前建筑業不是一個獨立的物質生產部門，建設單位的財務收支實行統收統支。2）第二階段，國家指導價階段時間：改革開放以后預算包干價格和工程招投標價格共存。特征：計劃控制性、國家指導性、競爭性；3）第三階段，國家調控價階段時間：2003年以后國家調控的招投標價格形式，是一種市場形成價格為主的價格機制。特征：競爭形成、自發波動、自發調節。10一、施工定額的概念、組成及編制原則（一）施工定額的概念建安工程施工定額一般也稱為企業定額，它是指在正常的施工條件下，以施工過程或工序為標定對象而規定的完成單位合格產品所需消耗的人工、材料和機械臺班消耗的數量標準。在正常施工條件下人工工日數同一性質施工過程各種材料消耗量機械臺班數生產消耗一定計量單位建筑產品質量合格工人班組或個人針對的人針對的物第二節施工定額11（二）施工定額的組成

施工定額是由勞動定額、材料消耗定額和機械臺班定額三個部分組成。（三）施工定額的編制原則1、平均先進原則2、簡明適用原則1)項目劃分合理。2)步距大小適當。3、以專家為主的原則4、獨立自主的原則5、時效性原則6、保密原則12（四）施工定額的編制作用施工定額是施工企業管理工作的基礎，也是工程定額體系中的基礎性定額。它在施工企業生產管理和內部經濟核算工作中發揮著重要作用。1）施工定額是施工單位編制施工組織設計和施工作業計劃的依據2）施工定額是組織和指揮施工生產的有效工具3）施工定額是計算工人勞動報酬的根據，也是激勵工人的條件4）施工定額有利于推廣先進技術5）施工定額是編制施工預算，加強成本管理和經濟核算的基礎6）施工定額成為投標報價的基礎13（五）施工定額的編制依據定額全國建安工程統一勞動定額材料消耗定額機械臺班消耗定額規范施工驗收規范工程質量檢查評定標準技術安全操作規程資料已完工程歷史資料定額測定資料工程標準圖集14（一）施工過程研究1．概念施工過程就是在建設工地范圍內所進行的生產過程。其最終目的是要建造、恢復、改建、移動或拆除工業、民用建筑物和構筑物的全部或一部分。一個施工過程的完成，須具備下述四個條件：1）具有完成施工過程的勞動者、勞動工具和勞動對象；2)具有完成施工過程的勞動地點；3）具有為完成施工過程的空間組織；4）具有為完成施工過程的指揮、協調等組織工作。二、施工過程、工作時間及技術測定法152．施工過程分類按不同的分類標準，施工過程可以分成不同的類型。（1）按施工的性質不同，可以分為建筑過程和安裝過程;（2）按操作方法不同，可以分為手工操作過程、機械化過程和人機并作過程（半機械化過程）;（3）按施工過程勞動分工的特點不同，可以分為個人完成的過程、工人班組完成的過程和施工隊完成的過程;（4）按施工過程組織上的復雜程度，可以分為工作過程和綜合工作過程;(5)按工藝性質分類：循環施工工程、非循環施工工程。16時間研究是在一定的標準測定條件下，確定人們完成作業活動所需時間總量的一套程序和方法。時間研究的主要任務是確定在既定的標準工作條件下的時間消耗標準，而根據使用上的要求，該時間消耗標準的計量單位一般為“工日”或“臺班”，在8h工作制的條件下，所謂“工日”是指一個工人的工作班延續時間，即一個工人在工作崗位8h。所謂“臺班”是指一臺機械的工作班延續時間，即一臺機械裝備在施工現場并正常工作8h。（二）時間研究17工人工作時間分類示意圖182、機械工作時間消耗的分類191．技術測定法的含義技術測定法，是研究工作時間消耗的一種技術測定方法。它以研究工時消耗為對象，觀察測時為手段，通過密集抽樣和粗放抽樣等技術進行直接的時間研究。技術測定法運用于建筑施工中，是以現場觀察為特征，所以也稱之為現場計時觀察法。計時觀察法適宜于研究人工手動過程和機手并動過程的工時消耗。在施工中運用計時觀察法的主要目的是：查明工作時間消耗的性質和數量；查明和確定各種因素對工作時間消耗數量的影響：找出工時損失的原因和研究縮短工時、減少損失的可能性。計時觀察法的局限性，是考慮人的因素不夠。（三）測定時間消耗的基本方法——技術測定法202．計時觀察方法對施工過程進行觀察、測時，計算實物和勞務產量，記錄施工過程所處的施工條件和確定影響工時消耗的因素，是計時觀察法的三項主要內容和要求。計時觀察法種類很多，其中最主要的有三種，見下圖。211．勞動定額的概念及表達形式勞動定額是指在正常施工技術條件和合理勞動組織條件下，為完成單位合格產品的施工任務所需消耗的工作時間，或在一定的工作時間中生產工人必須完成合格產品的施工任務的數量。①時間定額。時間定額是完成單位合格工程建設產品的施工任務所必需消耗的工時數量。它以正常的施工技術和合理的勞動組織為條件，以一定技術等級的工人小組或個人完成質量合格的工程建設產品的施工任務為前提。時間定額以一個工人8h工作日的工作時間為1個“工日”單位。三、勞動定額消耗量的確定22

時間定額小組成員數就是小組成員工日數時間定額也稱為人工定額，是指某種專業的工人班組或個人，在正常施工條件下，完成一定計量單位質量合格產品所需消耗的工作時間。定義工日，即單位產品的工日。如：工日/m3，工日/t……單位公式23②產量定額。產量定額是指在單位時間（一個工日）內必須完成合格產品的施工任務的數量。產量定額同樣是要以正常的施工技術和合理的勞動組織為條件，以一定技術等級的工人小組或個人完成質量合格產品的施工任務為前提。產量定額是指某種專業的工人班組或個人，在正常施工條件下，單位時間（一個工日）完成合格產品的數量。定義產品數量的計量單位。如：m3/工日、t/工日、m2/工日……單位公式24從以上有關時間定額和產量定額的概念可以看出，時間定額與產量定額二者是互為倒數的關系。時間定額產量定額關系倒數【示例】時間定額：砌1m3磚基礎需0.937工日產量定額：每工日綜合可砌1/0.937＝1.067m3。25【示例】現測定一磚基礎墻的時間定額，已知每m3砌體的基本工作時間為140分鐘，準備與結束時間、休息時間、不可避免的中斷時間占時間定額的百分比分別為：5.45％、5.84％、2.49％，輔助工作時間不計，試確定其時間定額和產量定額?！窘狻?62．擬定正常的施工條件編制勞動定額時正常的施工條件包括：（1）擬定工作地點的組織。工作地點應清潔、有秩序，工人操作時不受妨礙，施工所需的工具和材料的放置位置應妥當，便于取用，以提高工作效率。（2）擬定工作組成。將工作過程按勞動分工的可能劃分為若干工序，以達到合理的使用工人。（3）擬定合理的工人編制。即確定小組人數、技術工人配備，以及勞動的分工與協作，使每個工人都能發揮作用，均衡的擔負工作。27（一）材料消耗定額的含義和作用1、材料消耗定額的含義材料消耗定額，簡稱材料定額，是指在節約和合理用料的條件下，生產單位合格產品所必需消耗的一定品種規格的材料、半成品、構配件的數量標準。2、材料消耗定額的作用①為材料消耗提供依據，有利于節約和合理使用材料；②有利于保證合理供應、調配和使用材料，減少積壓和浪費；③有利于施工企業降低成本，加速流動資金周轉，減少資金占用。四．材料定額消耗量的確定28（二)材料消耗分類及材料定額的組成合理確定材料消耗定額，必須研究和區分材料在施工過程中消耗的性質。施工中材料的消耗，可分為必須的材料消耗和損失的材料兩類性質。必須消耗的材料，是指在節約和合理用料的條件下，生產單位合格產品所必需消耗的材料。它包括：直接用于建筑和安裝工程的材料，不可避免的施工廢料，不可避免的材料損耗。必須消耗的材料屬于施工正常消耗，是確定材料消耗定額的基本數據。其中：直接用于建筑和安裝工程的材料，編制材料凈用量定額；不可避免的施工廢料和材料損耗，用于編制材料損耗定額。29確定材料凈用量定額和材料損耗定額的計算數據，是通過現場技術測定、實驗室試驗、現場統計和理論計算等方法獲得的。例2—1

計算1m3一磚半厚的標準磚墻的磚和砂漿的消耗量（標準磚和砂漿的損耗率均為1％）。[解]1×1.5÷[(0.115+0.01)×(0.053+0.01)×(0.24+0.115+0.01]=521.8砂漿凈用量＝1－521.8×0.0014628＝0.237m3磚消耗量＝521.8×（1＋1％）＝527（塊）砂漿消耗量＝0.237×（1＋1％）＝0.239m3（三）材料消耗量的基本確定方法30影響周轉次數的主要因素有以下幾方面：①材質及功能對周轉次數的影響，如金屬制的周轉材料比木制的周轉次數多10倍，甚至百倍；②使用條件的好壞；③施工速度的快慢；④對周轉材料的保管、保養和維修的好壞，也對周轉材料使用次數有影響等。確定出最佳的周轉次數是十分不容易的。材料消耗量中應計算材料攤銷量，為此，應根據施工過程中各工序計算出一次使用量和攤銷量。其計算公式為：一次使用量＝材料凈用量×（1－材料損耗量)材料攤銷量＝一次使用量×攤銷系數（四）施工周轉材料的計算31（一）機械消耗定額的含義和作用1、機械消耗定額的含義機械消耗定額，簡稱機械定額，是指在正常的施工條件下，某種施工機械為完成單位合格產品所必須消耗的機械臺班的數量標準。2、機械消耗定額的作用考核機械工作效率、編制施工作業計劃、簽發施工任務書的依據。（二）機械消耗定額的表現形式機械時間定額和機械產量定額兩種形式。（三）機械定額消耗量的確定（1）確定正常的施工條件。（2）確定機械1h純工作正常生產率。（3）確定施工機械的正常利用系數。（4）計算施工機械臺班定額。五、機械臺班定額消耗量的確定32一、預算定額的概念、性質和作用1．概念預算定額是指在正常的施工條件下，為完成單位合格工程建設產品（結構件、分項工程）的施工任務所需人工、機械、材料消耗的數量標準。預算定額的編制基礎是施工定額。2、性質預算定額是一種計價性質的定額，在工程建設定額中占有很重要的地位。第三節預算定額333．預算定額的作用（1）預算定額是編制施工圖預算、確定建筑安裝工程造價的基礎。（2）預算定額是編制施工組織設計的依據。（3）預算定額是工程結算的依據。（4）預算定額是施工單位進行經濟活動分析的依據。（5）預算定額是編制概算定額的基礎。（6）預算定額是合理編制招標標底、投標報價的基礎。34二、預算定額的內容（1）建設行政主管部門發布的文件（2）預算定額手冊的總說明（3）建筑面積計算規則（4）分部工程定額說明（5）分項工程定額說明及項目表（6）預算定額附錄及附表351．預算定額的編制原則（1）社會平均合理水平的原則。（2）簡明適用的原則。（3）統一性和差別性相結合原則2．預算定額的編制依據①施工企業自行編制的施工定額或現行的勞動定額。②現行設計規范、施工及驗收規范、質量評定標準和安全操作規程。③具有代表性的典型工程施工圖及有關標準圖。④新技術、新結構、新材料和先進的施工方法等。⑤有關科學試驗、技術測定和統計、經驗資料。⑥典型工程的設計資料、施工現場條件、施工方案和相應的資源配置情況等。⑦現行的預算定額、各種資源的價格及有關文件規定等。三、預算定額的編制363．預算定額編制的步驟

詳見p54圖3-64、預算定額的編制方法（1）確定預算定額的計量單位；（2）按典型設計圖紙和資料計算工程數量；（3）確定預算定額個分項工程的人工、材料、機械臺班消耗指標；（4）編制定額表及擬定有關說明。37預算定額中的人工消耗量是指在正常條件下，為完成單位合格產品的施工任務所必需的生產工人的人工消耗。預算定額人工消耗量的確定可以有兩種方法。即以施工定額為基礎確定和以現場觀察測定資料為基礎確定。預算定額中的人工消耗量應該包括為完成分項工程所綜合的各個工作過程的施工任務而在施工現場開展的各種性質的工作所對應的人工消耗，包括基本用工、輔助用工、超運距用工以及人工幅度差。完成某分項工程的主要用工如墻體砌筑分項工程中，調運砂漿、運磚、鋪砂漿、砌磚等所需的工日數量。5、預算定額人工消耗量的確定方法38其他用工輔助用工材料需要在施工現場加工時的用工超運距用工人工幅度差預算定額中材料、半成品的運輸距離超過勞動定額基本用工中規定的距離所需增加的工日指在勞動定額中未包括，而在正常施工情況下不可避免的，但又無法計量的用工公式39（1）含義預算定額中的材料消耗量是指在正常施工生產條件下，為完成單位合格產品的施工任務所必需消耗的材料、成品、半成品、構配件及周轉性材料的數量標準。（2）材料按用途劃分①主要材料，指直接構成工程實體的材料；②輔助材料，除主要材料以外的構成工程實體的其他材料，如墊木、釘子等；③周轉性材料，指腳手架、模板等多次周轉使用的不構成工程實體的攤銷性材料；④其他材料，指用量較少，難以計量的零星用料，如，棉紗，編號用的油漆等。6、預算定額材料消耗量的確定40（1）含義:預算定額中的機械臺班消耗量是指在正常施工生產條件下，為完成單位合格產品的施工任務所必需消耗的某類某種型號施工機械的臺班數量。（2）工序機械臺班消耗量的確定工序機械臺班是指發生在分部分項工程或結構件施工過程中各工序作業過程上的機械消耗，由于各工序作業過程的生產效率受該分部分項工程或結構件的施工組織方案（例如施工技術方案、資源配置方案及分部分項工程的施工流程等）的影響較大，施工機械固有的生產能力不易充分發揮，考慮到施工機械在調度上的不靈活性，預算定額中綜合工序機械臺班消耗量的大小應根據具體的施工組織方案進行綜合計算。7、預算定額中機械臺班消耗量的確定41機械臺班幅度差是指預算定額規定的臺班消耗量與相應的綜合工序機械臺班消耗量之間的數量差額。一般包括如下內容：①施工技術原因引起的中斷及合理停置時間。②因供電供水故障及水電線路移動檢修而發生的運轉中斷時間。③因氣候原因或機械本身故障引起的中斷時間。④各工種間的工序搭接及交叉作業互相配合或影響所發生的機械停歇時間。⑤施工機械在單位工程之間轉移所造成的機械中斷時間。⑥因質量檢查和隱蔽工程驗收工作的影響而引起的機械中斷時間。⑦施工中不可避免的其他零星的機械中斷時間等。綜上所述，預算定額的機械臺班消耗量按下式計算：預算定額機械耗用臺班＝綜合工序機械臺班×（1＋機械幅度差系數）（3）機械臺班幅度差的確定42一、工程單價和單位估價表的概念（一）工程單價的概念（1）工程單價含義工程單價也稱為分部分項工程單價，一般是指單位假定建筑安裝產品的不完全價格。通常是指建筑安裝工程的預算單價和概算單價。（2）工程單價的用途。①確定和控制工程造價。②利用編制統一性地區工程單價，簡化編制預算和概算的工作量和縮短工作周期。同時也為投標報價提供依據。③利用工程單價可以對結構方案進行經濟比較，優選設計方案。④利用工程單價進行工程款的期中結算。第四節工程單價與單位估價表431、概念

單位估價表，是指以貨幣形式確定的一定計量單位分部分項工程或結構構件直接工程費的表格文件。它是根據預算定額確定的人工、材料、機械臺班消耗量數量乘以人工工資單價、材料預算單價、機械臺班單價匯總而成的一種表格。編制單位估價表就是把三種“量”與“價”分別結合起來，匯總后得出分部分項工程的基價。

如下圖。（二）單位估價表44定額用工量定額材料用量定額機械臺班量人工工日單價機械臺班預算價格材料預算價格人工費材料費機械費單位估價表＋＋＝452、單位估價表和預算定額的區別與聯系區別：預算定額是人材機消耗量的標準（三量）；單位估價表是人材機費用的標準（三價）。聯系：預算定額是編制單位估價表的基礎。463、單位估價表的作用

編制施工圖預算、工程竣工結算

定額計價和工程量清單計價招投標中編制標底、確定報價

合理計算和有效控制工程造價

加強企業內部管理和經濟核算

也可用于設計方案的經濟比較，編制設計概算和投資估算4、單位估價表編制移植預算定額三量準備資料確定單位估價表項目確定三價計算人材機三費計算基價形成表格復核審批471、人工工日單價的組成

人工工日單價是指一個建筑安裝工人一個工作日里在預算中應計入的全部人工費用?；竟べY工資性補貼：物價|煤|燃氣|交通|住房的補貼，流動施工津貼生產工人輔助工資：生產工人年有效施工天數以外非作業天數的工資職工福利費生產工人勞動保護費：勞動用品的購置及修理費|徒工服裝補貼|降溫費|保健費住房公積金、勞動保險費危險作業意外傷害保險費工會經費、職工教育經費二、人工工日單價482、生產工人基本工資的計算

生產工人的基本工資是根據工人的工資（技術）等級、定額平均工資等級、工資等級系數以及工資標準來計算的。3、單位估價表中人工費的計算

人工費是指直接從事建筑安裝工程施工的生產工人開支的各項費用。計算方法是：49示例：由勞動定額知砌磚分項工程中，砌磚小組需配備六級工1人、五級工2人，四級工6人，三級工4人，二級工1人。已知三級工的工資等級系數為1.364，4級工的工資等級系數為1.591，一級工月基本工資為554元/月。試計算該分項工程的日基本工資標準。50材料原價（供應價格）材料的出廠價、交貨地價格、市場批發牌價、材料的供應價格材料運雜費材料自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發生的全部費用包裝費采購及保管費組織采購、供應和保管材料過程中所需的各項費用采購費|倉儲費|工地保管費|倉儲損耗包括供銷部門手續費1、材料預算價格的概念

指材料由來源地或交貨地點，到達工地倉庫或指定堆放地點后的出庫價格。2、材料預算價格的組成三、材料預算價格513、材料預算價格的計算（1）材料原價

對同一種材料，若因生產廠家不同而有幾種原價時，應根據不同來源地材料的供應數量及相應單價，采取加權平均的方法計算材料的原價。公式為：公式一公式二52（2）、運雜費外埠運費材料從來源地至本市中心倉庫或貨站的運輸費|裝卸費和入庫費市內運費材料從本市中心倉庫或貨站至工地倉庫的出庫費|裝卸費|運輸費對同一種材料，若因運輸工具、運距不同而有幾種運雜費時，同樣應按加權平均的方法計算材料的平均運費。公式為：53（3）、包裝費a原價含包裝費時，不能計算包裝費，而且應減去包裝材料的回收值。

b原價不含包裝費時，要計算包裝費，也應減去包裝材料的回收值。（4）、采購及保管費（5）、材料預算價格544、單位估價表中材料費的計算

材料費是指施工過程中耗費的構成工程實體的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品的費用。計算方法是：55示例：

某工程用32.5＃硅酸鹽水泥，由于工期緊張，擬從甲、乙、丙三地進貨，甲地水泥出廠價330元/噸，運輸費30元/噸，進貨100噸；乙地水泥出廠價340元/噸，運輸費25元/噸，進貨150噸；丙地水泥出廠價320元/噸，運輸費35元/噸，進貨250噸。已知采購及保管費率為2％，運輸損耗費平均每噸5元，新包裝袋0.2元/個，試確定該批水泥每噸的預算價格。561、施工機械臺班預算價格的概念

為保證機械正常運轉，一個臺班中所支付和分攤的各種費用之和。2、施工機械臺班預算價格的組成

施工機械臺班預算價格由第一類費用和第二類費用組成。第一類費用是指不因施工地點和條件的變化而改變的費用，故也稱不變費用；第二類費用是指隨著施工地點和條件的不同而發生較大變化的費用，也稱可變費用。四、施工機械臺班預算價格57（1）不變費用的組成折舊費施工機械在規定使用年限內，陸續收回其原值及購置資金的時間價值的費用大修理費施工機械按規定的大修理間隔臺班進行必要的大修理，以恢復其正常功能所需的費用經常修理費施工機械除大修理以外的各級保養和臨時故障排除所需的費用安拆費施工機械在現場進行安裝與拆卸所需的人材機費、試運轉費，以及機械輔助設施的折舊、搭設、拆除等費用場外運費施工機械整體|分體自停放地點運至施工現場|或由一個施工地點運至另一施工地點的運輸|裝卸|輔助材料及架線等費用58（2）、可變費用的組成人工費機上司機|司爐和其他操作人員的工作日人工費及上述人員在機械規定的年工作臺班以外的人工費燃料動力費機械在運轉中消耗的燃料、水、電等的費用其他費用養路費|車船使用稅|保險費|年檢費3、單位估價表中機械使用費的計算

施工機械使用費是指施工機械作業所發生的機械使用費以及機械安拆費和場外運費。計算方法是：591、根據預算定額計算分項工程的直接工程費

例題見P65【例題3-7】2、根據預算定額計算分部分項工程費例題見P66【例題3-8】3、根據預算定額消耗量進行工料分析例題見P66【例題3-8】4、根據預算定額進行工程量清單綜合單價分析五、預算定額或單位估價表的應用60一、概算定額1．概算定額的概念建筑工程概算定額，是指在正常的施工生產條件下，完成一定計量單位的工程建設產品（擴大結構構件或分部擴大分項工程）所需要的人工、材料、機械消耗數量和費用的標準。2．概算定額的作用（1）是編制投資計劃，控制投資的依據。（2）是編制設計概算，進行設計方案優選的重要依據。（3）是施工企業編制施工組織總設計的依據。（4）根據概算定額可以編制建設工程的標底和報價，進行工程結算。（5）是編制投資估算指標的基礎。第五節概算定額和概算指標613．概算定額的編制原則（1）概算定額的編制深度，要適應設計的要求。（2）概算定額在綜合過程中，應使概算定額與預算定額之間留有余地，即兩者之間將產生一定的允許幅度差，一般應控制在5%以內，這樣才能使設計概算起到控制施工圖預算的作用。（3）為了穩定概算定額水平，統一考核和簡化計算工作量，并考慮到擴大初步設計圖的深度條件，概算定額的編制盡量不留活口或少留活口。624．概算定額的編制依據（1）現行的設計標準規范。（2）現行的建筑安裝工程預算定額。（3