地籍調查與測量期末總結復習地籍調查與測量期末總結復習

地籍測量與調查

地籍的核心是土地權屬，地籍是以地塊為根底建立的，地籍信息包括地籍圖，地籍數據，地籍表。

地籍種類：產權地籍，稅收地籍，多用途地籍！

地籍的作用，地理性功能，土地利用治理功能，產權愛護功能，決策功能，治理功能

地籍調查的概念，是遵照國家的法律規定，實行行政、法律手段，采納科學方法，對土地及其附著物的位置、權屬、數量、質量和利用現狀等根本狀況進展的調查，是獵取和表達地籍信息的技術性工作！

地籍調查的目的，核實宗地的權屬和確認宗地界址的宗地位置、為土地登記供應技術，法律根底、為土地合理利用，土地規劃，土地稅收，國土整治等供應根底資料

地籍調查的內容包括權屬調查，地籍測量

稅收地籍測量的內容，一是土地全部者或使用者的狀況，即納稅人的狀況！二是納稅對象的土地面積，土地等級等

土地權屬調查是以宗地為單位，權屬性質、權屬來源、土地全部者和使用者名稱及權屬時間和期限！

土地全部制的特點：全部土地屬于國家和農夫集體全部，土地全部權不得買賣

土地使用制的特點：包括城鎮有土地使用制度和農村集體土地使用制度城鎮土地使用制度的特點：1，行政劃撥

2，無償、無期限使用

3，制止土地使用權的轉讓農夫集體土地使用制的特點：

1，城鎮地區土地劃分：省市區街道鄰居宗地

2，農村地區土地劃分：省縣（縣級市）鄉鎮行政村宗地地塊（圖斑）

宗地：權屬調查的根本單位，是指由權屬界限封閉的獨立權屬地塊，它具有固定的位和明確的權利邊界，并可同時識別出確定的利用類別、質量和時態等土地根本要素。

宗地劃分的根本原則：

一、由一個權屬主全部或使用的相連成片的用地范圍劃分為一宗快。

二、由一個權屬主全部或使用的不相連的兩塊或兩塊以上的土地，則劃分為

兩塊或兩塊以上的宗地。

三、假如一個地塊由若干個權屬主共同全部或使用實地又很難劃分清晰各權

屬主的用地范圍的，劃分一宗地，稱組合宗！

地塊是地籍的最小單位，它是地球外表上一塊有邊界、有確定的權屬主和利用類別的土地！1，城鎮地區土地編號：通常以行政區劃的街道和宗地兩級進展編號，假如街道下劃分有鄰居（地籍子區）就采納街道、鄰居和宗地三級編號！

地籍編號統一自西向東、從北到南從001開頭挨次編號。如03-05-12，表示**省**市**區第3街道、第5鄰居、第12宗地。

宗地號在圖上宗地內以分數形式表示，分子為宗地編號，分母為地類號。3，農村地區土地編號：農村應以鄉（鎮）、宗地和地塊三級組成編號！如02-04-005表示**省**縣（縣級市）**鄉（鎮）第2行政村、第4宗地、第5地塊（圖斑）

邊界類型：行政邊界、地籍區（如街道）和地籍子區（如鄰居）邊界、宗地邊界和地塊邊界

土地權屬界址線是指相鄰宗地之間的分界限，或稱宗地的邊界限。界址點是指界址線或邊界限的空間或屬性的轉折點。界標是指在界址點上設立的標志。

土地權屬調查的實施及程序：1，土地權屬調查的預備2，實地調查3，土地權屬狀況調查土地全部權

土地全部權是土地全部制的法律表現，是土地全部權人在法律規定的范圍內占有、使用、收益和處分土地的權利。土地全部權的性質和內容是由土地全部制打算的！

土地全部權的根本構造：

1，土地占有權，指對土地的實際占據、掌握的權利。

2，土地使用權，指土地使用者依據法律、文件、合同的規定，對國家或集體全部的土地享有的占有、使用、收益及局部處分的權利?。捎蓹嗬藗€人行使）3，土地收益權，指從土地上獲得經濟利益的權利。（是土地全部權的標志。）4，土地處分權，指在法律允許的范圍內對土地進展處置的權利。它打算土地的歸屬，是土地全部權的核心。（只有具有全部權的，才具有土地處分權）

土地全部權的唯一主體是國家，由國務院代表國家行使?？腕w是一切屬于國家的土地。

國有土地全部權的內容指國家在行使土地全部權的過程中形成的權利和義務，這些權利和義務都要由法律規定！

我國農村集體土地全部權的主體是農夫集體，客體是指屬于農夫集體全部的一切土地，主要有農村和城市郊區的土地，屬于農夫集體全部，宅基地、自留山和建立用地屬于農夫集體全部！

集體土地全部權的內容指農夫集體在行使土地全部權的過程中形成的權利和義務，這些權利和義務都由法律規定！土地使用權

土地全部權指土地使用者依據法律、文件、合同的規定，對國家或集體全部的土地享有的占有、使用、收益及局部處分的權利。

我國國有土地使用權的主體是依法直接從國家取得國有土地使用權的單位或個人！客體是依法直接從國家劃撥或以有償方式給單位或個人使用的土地。內容指國有土地使用權主體在行使土地使用權的過程中形成的權利和義務，并通過法律形式加以固定！

我國土地他項權利包括抵押權、租賃權、空中權、地下權、排水權、承包權。土地權屬調查的主要工作是對土地權屬確實認。確認方式:1，文件確認。

2，慣用確認。留意：一、敬重歷史，實事求是二、留意斯林認可，指界簽字三、不違反現行法規政策。3，協商確認4，仲裁確認

把這四種確認方式結合起來確認農村土地全部權和使用權！

城市土地全部權屬國家全部，因此城市各權屬主只有土地使用權，而沒有土地全部權！

土地全部權調是指以地塊或宗地為單位。

權屬主名稱是指土地使用者或土地全部者的全稱。城鎮土地使用權出讓的最高年限：1，居住用地70年2，工業用地50年

3，教育、科技、文化、衛生、體育用地為50年4，商業、旅游、消遣用地為40年5，綜合或其他用地為50年

城鎮土地使用權轉讓的主要方式：①出售②交換③贈與，繼承農村土地使用權轉讓的主要方式：承包、租賃、“四荒”拍賣、承租轉包或返包，轉讓、入股

界址點編號：界址點可根據宗地編號、圖幅編號、地籍鄰居統一編號。宗地編號：在每宗地的左上角起按順時針挨次開頭編號，在其編號前加“J”。界址點編號統一自左向右、自上而下，由“1”開頭編號。土地利用現狀調查是指在全國范圍內，為查清現狀用地的數量及其分布進展的土地資源調查！以縣為單位，以圖斑為根本單位。土地利用調查的原則：㈠實事求是的原則㈡全面調查的原則㈢一查多用的原則㈣運用科學的方法

㈤以改良土地利用、加強土地治理為根本宗旨㈥以“地塊”為單位進展調查土地利用現狀分類：

預備階段外業階段內業階段成果驗收歸檔階段

土地分類體系：⑴土地自然分類體系⑵土地評價分類體系⑶土地利用分類體系

土地利用現狀分類原則：

㈠科學性原則㈡有用性原則㈢開發性原則㈣繼承性原則

前期預備室內猜測外業調繪外業補測

外業工作：土地利用現狀調查外業的主要工作是外業調繪，包括境地和土地權屬界的調查、線狀地物調繪及圖斑調繪等。

圖斑以地類界限表示，

零星地物是指耕地中小于最小上圖圖斑面積的非耕地，或非耕地中小于最小上圖圖斑面積的耕地。

田坎系數，指田坎面積占扣除其他線狀地物后耕地圖斑面積的比例（%）土地性狀指標，通常是指土地的一些可度量或可測定的屬性。土地有兩類型屬性：自然屬性和社會屬性土地質量等級調查的目的：

⑴為制定各項規劃、規劃及土地政策供應主要的根底資料。⑵為編制農業規劃和農業生產效勞。

⑶為城鄉土地資源的優化配置供應科學依據。

⑷為城鄉土地分等定級、土地經濟、土地稅收供應牢靠資料。⑸充分發揮土地資源的生產潛力。

土地質量等級調查是指對土地的自然條件和經濟條件進展調查的根底上，進展土地分等定級的工作。農業土地等級

⑴各指定作物氣候產量的計算采納農業生態帶法。⑵土地質量的衡量采納參數法

⑶不同土地上各作物理論產量值采納分估理論產量對比法⑷各作物產量之間的換算采納標準糧食產量比值折算法⑸土地潛力采納標準糧食產出總量比擬法

⑹土地利用系數和土地經濟系數的計算采納相對值法房產調查是確認房屋和承載房屋的土地的自然狀況和權屬狀況，為城鎮的規劃和建立，房地產的治理開發，利用及征收房地產稅收供應依據。

房產調查的目的是獵取房產要素資料，通過確權審查、定質定量，認定房屋及其用地產權歸屬，并建立房產測繪根底資料，為城市房地產治理供應效勞。房屋用地調查以丘為單位，分戶進展，丘以房產分區為單位劃分，房產分區又是以房產區為單位劃分。

丘是指地表上一塊有界空間的地塊，是調查的最小單位。分為獨立丘和組合丘。丘的編號由市**、市轄區**、房產區**、房產分區**、丘****五級編號組成。編號挨次以房產分區（或房產區）為單位，從北到南、從西向東呈反“S”形編列。

丘支號的編立從左到右，從上到下呈反“S”形挨次編立。

幢號以丘為單位編號，從左到右，從前到后，呈反“S”形挨次編立。房屋的權屬包括權利人、權屬來源（產權人取得房屋產權的時間和方式）、權屬性質（三種根本全部制，全民、集體、私有）、產別、墻體歸屬、房屋權屬界限示意圖、房屋權屬登記狀況。房屋墻體歸屬：自有墻、共有墻、借墻。各套房屋分攤面積：地籍圖和地形圖

（1）一樣點：高斯投影、數字要素、符號表示、測圖方法（2）不同點：內容、比例尺（地形圖沒有小比例尺）、分幅（農村居民地地籍圖自由分幅）、地籍圖精度高、作用（地籍圖以土地利用治理）

我國根本地籍圖比例尺一般為1:500或1:1000，城鎮采納1:500，村莊采納1:201*，農村地籍圖采納1：5000或1:10000

地籍圖內容包括地籍要素、必要的地物要素、以及其他要素。

宗地圖是以宗地為單位的地籍圖，是宗地位置、界址點、界址線、相鄰宗地及地物關系的實地描述。

作用：

㈠頒發土地證的依據，其成果資料具有法律效力，是權屬法律的依據。㈡土地稅收、轉讓的依據。

㈢為土地利用治理和規劃供應根底資料。房地產測繪

測繪制作有：城鎮地籍圖，宗地圖，農村居民地地籍圖，土地利用現狀圖，土地全部權屬圖。

房產地籍圖可分為分幅圖、分丘圖、分戶圖。

房產要素測繪包括：界址點、界址測量、境地測量、房屋及其附屬設施測量、交通水域測量等。界址點編號（15）：區代碼（9）+類別代碼（1）+點的編號（5）房產測量根底內容：房產平面掌握測量，房產調查，房產要素測量，房產圖繪制，房產面積測算，房屋變更測量，成果資料的檢查與驗收比例尺：分幅圖1:500或1:1000分丘圖1:100或1:1000分戶圖1:100或1:200

變更地籍調查與測量的特點：

⑴目標分散、發生頻率、調查范圍小。⑵政策性強、精度要求高。⑶變更同步、手續連續。⑷任務緊急。

地籍變更的內容主要是宗地信息的變更，包括更改邊界宗地信息的變更和不更改邊界信息的變更。

日常地籍測量的內容主要包括界樁放點測量、制作宗地圖和房地產證書附圖、房屋調查、建立工程驗線、竣工驗收測量等。

制作宗地圖的主要內容包括宗地權限、界址點位置、建筑物、宗地四至等。

參數設置：街道（001）鄰居（01）宗地（001）按順時針編號

地籍調查與測量工程實施的根本原則：⑴突出重點原則

⑵充分發揮已有成果原則⑶實事求是原則⑷有用與創新原則⑸統一標準、技術方法⑹統籌安排，分步實施

擴展閱讀：地籍、測量技術總結

一、概述

為加強土地治理和滿意城市規劃建立的需要、建立和健全地籍治理制度，實現國土治理現代化、標準化，合理地開發利用土地資源，愛護土地使用者的合法權益。木木木托付日照金地國土調查測繪有限公司擔當北江區約14平方公里范圍的1:500數字化地形測量，其中約7.4平方公里進展1:500數字化地籍測量。（一）測區概況

北江區位于韶關市區，其地理中心位置為:

測區東側為良村，西側為靖村，南至韶關市半島洲頭韶關海關，北達黃崗車站。下轄四個街道辦事處:太平、南門、和平、十里亭。城區內主要街道寬敞，城市建立規劃較好，北邊十里亭街道工礦企業較多，在舊城區和城鄉結合部處街道較窄且不規章，建筑物連片，混雜零亂，通視條件較差，給測量工作和地籍調查帶來肯定的困難。

（二）資料收集及利用狀況

1、現有根底測繪資料：測區內有該區等級掌握點資料，可作為本次工程的一局部使用。

2、地籍調查資料：以四鄰指界為準的定界圖、界址點坐標表等。二、主要作業依據與要求（一）作業依據

1.《城市測量標準》中華人民共和國建立部(CJJ8-99)2.《城鎮地籍調查規程》國家土地治理局(TD1001-93)3.《地籍測繪標準》國家測繪局(CH5002-94)

4.《1:500、1:1000、1:201*地形圖圖式》中華人民共和國建立部(GB/T7929-1995)

5.《地籍圖圖式》國家測繪局(CH5003-94)6.《土地登記規章》國家土地治理局1995年

7.《山東省城鎮地籍調查測量實施細則》山東省國土廳1999年8.土地確權的有關規定9.經過批準的本技術設計書

當上述規定、標準等與本設計書沖突時，以本設計書為準。（二）技術要求

1、坐標系統：采納1980西安坐標系統。

2、高程系統：1956年黃海高程系，等高距為0.5米。

3、根本地形圖、地籍圖規格：采納1:500比例尺，圖幅規格為50cm×50cm。三、作業程序（一）作業預備

1、組織工作人員學習本測區技術設計書，了解測區狀況。2、組織學習《山東省城鎮地籍調查測量實施細則》了解工作程序。3、測區掌握網的分布與設計。4、對詳細測量任務進展分工。5、圖根掌握點測量。6、進展全野外數據采集。

7、利用浙大數維的walkfild地籍成圖軟件及南方公司的CASS7.0數字化地形地籍成圖軟件行進內業數據處理，生成地形全圖。8、生成標準地形圖。

9、利用標準地形圖進展權屬調查。10、進展地籍要素測量。11、繪制宗地圖。12、生成標準地籍圖。

13、繪出地形圖、地籍圖進展外業、內業核查、修改。

14、成果整理提交驗收。（二）作業方法

地形、地籍圖采納全解析數字化測量，外業數據采集使用全站儀協作天寶公司R8-2型GPS接收機進展圖形編輯，建立數據庫。。（三）作業過程

擔當任務后，于201*年7月7人進入測區，于201*年9月完成。201*年7月24人組成六個小組進入測區，對韶關市北江區約14平方公里施測，地形、地籍野外數據采集及內業處理工作，到201*年3月中旬完成數據采集及地形、地籍圖核查等外業任務。201*年5月7人到測區協作韶關市國土局組成6個地籍調查小組對該市北江區進展權屬調查，到201*年9月根本完成。201*年11月201*年1月5人進展地籍要素測量并全部完畢內業編輯、匯總統計,成果整理等工作。

四、設備投入

1、美國Trimble天寶R8-2GPS接收機2臺2、美國Trimble天寶M3全站儀3臺3、S31002水準儀1臺4、HILTIPD42激光測距儀1臺5、HP-800繪圖儀1臺

6、EPSONPRO9880c繪圖儀1臺7、HP5100打印機1臺8、HPCP3525打印機1臺

全部儀器設備在使用前均進展了檢校，各項指標均符合標準要求。

五、任務實施狀況

（一）完成工作量

1、數字化地形測量約14平方公里計282幅2、權屬調查宗地3734宗

3、數字化地籍測量7.4平方公里計167幅4、繪制宗地圖3734幅5、進展面積量算、統計、匯總。（二）任務實施過程1、掌握測量。

掌握測量是地形、地籍測量的根底，是獵取牢靠地形、地籍圖的保障。本測區遵循“從總體到局部、由高級到低級、分級布網逐級加密”的原則。2、地形測量

本測區地形測量采納解析法實施，測圖軟件采納省廳編制的《山東省地形地籍測繪與治理系統》進展圖形編輯，建立數據庫。本測區分三個外業小組，使用三個電子手簿，三臺全站儀進展數據采集。由于電子手簿各項測站檢查嚴格齊全，能隨時發覺掌握點成果錯誤(包括成果輸錯，點號與實不符等)、對中誤差超限、歸零誤差超限等，保證了碎部測量實測點的精度。對于個別難以用極坐標方法實測的點，可以通過加測幫助點、加量幫助邊，然后利用電子手簿的計算功能計算出所需點坐標。再加上電子手簿與全站儀直接通信，避開了讀數和記簿誤差，使所測數據精確牢靠。外業作業時，每個作業小組為3人，其中1人觀測記錄、1人施棱鏡、1人畫草圖。小組當天外業完畢以后，由繪制草圖的作業員在電子手簿中作圖塊，然后輸入計算機編圖。3、權屬調查

協作國土局開展地籍調查工作，由國土員確權定界并填寫調查表，測量員繪工作底圖。地籍號按街道、鄰居、宗地三級編號。

4、地籍測量

在地籍權屬調查時，作業人員利用已有的數字化地形圖作為工作底圖，用權屬調查表作為權屬依據，各作業小組采納結合外業核查的方法，把每一宗地的界址點、界址點點號、界址線、宗地號等標注到工作底圖上，作為地籍草圖供應給內業進展編輯。測區地形測量完全是按地籍精度用全野外數字化采集的，在采納地形數據編輯地籍圖時，有少數界址點未采集，且又無法用幾何法求出時，重新進展了設站補測。五、成果精度與質量

（一）、地理精度

經內、外業檢查，認定地形圖各類掌握點、埋石點點位恰當、穩固牢靠，標志明顯，便于保存；各地物、地貌測繪細致、客觀，表示合理，綜合取舍適當；地理名稱正確無誤，較好地領悟了設計意圖，未發覺大的差、錯、漏現象；地物精度較佳；能較好地反映本測區地理特征和滿意實際要求。（二）、數學精度

參見各測量小結統計數據。（三）、地籍原圖、宗地圖表示

經檢查地籍原圖的各項要素（掌握點、界址點、各類地物、行政界限、宗地、整飾及其它地籍要素），宗地圖各項要素（宗地號、權屬主名稱、面積、門牌號、宗地坐落、宗地四至等）均表示齊全，符號運用正確，各類注記無誤，宗地號、地類號、房屋構造、層次、門牌號等無錯漏，圖面整飾符合要求。面積量算及分類面積匯總均由微機軟件處理。（四）、問題處理

在檢查過程中發覺個別作業員個別圖幅存在差、錯、漏現象，對發覺的問題

我們是一一落實到人，誰作業誰負責。外業問題必需到實地解決，然后交內業人員修改徹底；內業問題必需按技術設計書要求修改，做到數據屬性、圖層正確，圖形文件能轉換成GIS接口文本文件，確保文本文件無信息喪失。

六、技術設計的實施與問題處理

(一)技術設計的實施

進入測區之前就組織了作業員、質量檢查員仔細學習《技術設計書》，大家對有關問題綻開了爭論，取得了全都的熟悉，統一了技術口徑，給實施作業打下根底。進入測區后，作業完全按技術設計書的要求實施，特殊在各級掌握測量的實施過程中，嚴格按設計要求把好質量關，做到各級掌握成果完全合符設計要求。實踐證明：本技術設計根本合理、科學。（二）主要問題處理

1、在外業