XXXX流域水環境綜合治理PPP項目

安全生產管理制度編制人：

審核人：

審批人：

XXXX集團有限公司XXXX流域水環境綜合治理PPP項目經理部2019年4月目錄第一章

安全生產責任制管理實施辦法4第二章

文明施工管理辦法7第三章

消防安全管理制度12第四章

事故隱患排查治理、建檔監控制度15第五章

安全質量事故報告、應急處置管理辦法20第六章

大型設備、特種作業管理辦法24第七章

安全活動制度27第八章

安全教育培訓制度28第九章

安全檢查、驗收制度36第十章

安全質量問責及獎懲制度39第十一章

安全目標管理考核辦法42第十二章

安全生產費用投入、使用、資金保障制度46第十三章

安全生產事故應急救援管理制度52第十四章

安全事故應急預案演練管理制度58第十五章

危險源辨識、風險評價和管理制度65第十六章

安全技術交底制度79第十七章

安全生產例會制度85第十八章

施工用電安全管理制度86第十九章

勞動和安全防護用品及設施管理制度89第二十章

職業病防治管理制度98第廿一章

施工車輛管理制度103第廿二章

施工現場安全警示標識管理制度104第廿三章

勞務隊伍管理制度111第廿四章

危險性較大的專項施工方案編制審批制度114第廿五章

易燃、易爆、有毒物品使用管理制度117第廿六章

臨時設施管理制度119第廿七章

施工現場臨設采購、租賃、安拆、驗收、檢查、使用管理制度123第廿八章

安全檢查設備、檢驗儀器工具配備管理制度126第廿九章

安全資料管理制度127第三十章

消防管理制度130

XXXX流域水環境綜合治理PPP項目安全管理制度為加強安全生產管理工作，強化責任意識，杜絕一般生產安全事故的發生，減少輕傷、重傷事件發生，保障員工在生產經營過程中的生命安全和健康，根據《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》及國家相關安全生產法律、法規和公司有關規章制度，結合項目實際情況，積極推進“預防為主，安全第一，綜合治理”的安全方針，切實做好項目的安全生產工作，制定本項目安全管理制度。第一章

安全生產責任制管理實施辦法一、總則1.為進一步落實項目經理部安全生產主體責任，健全各職能部門和崗位安全責任體系，根據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《項目經理部安全生產責任制管理實施辦法》，結合項目實際制定本辦法。2.項目部嚴格執行國家、行業法律法規和公司有關規章制度，建立健全項目安全管理規章制度，保證安全生產投入，嚴格落實施工組織設計、專項技術方案、安全保證措施和應急預案，加強現場標準化建設和文明施工、環境保護管理，保證安全管理體系運轉有效，確保各項安全管理目標、指標和任務的完成。3.項目部本著“一崗雙責、崗崗有責”的原則，建立健全橫向到邊、縱向到底的安全生產責任制。4.項目部各職能部門和崗位按照“安全生產、人人有責”的原則，互相協作，密切配合，認真履行安全職責。5.項目部結合自身安全管理目標和管理特點，層層簽訂安全責任書、安全承諾書和安全承諾卡，將安全責任分解落實到各職能部門、管理人員和作業人員。6.項目部結合各職能部門、崗位工作職責和相應的安全責任，建立完善的責任考核體系，制訂并落實責任考核制度，定期開展考核工作，確保安全責任落到實處，實現安全生產有序可控。二、建立健全安全生產責任制1.項目部應本著“一崗雙責，崗崗有責”的原則，建立各級領導、各職能部門和崗位的安全生產責任制。2.安全生產責任制結合具體工作內容和工作目標，符合國家、行業相關安全生產法律法規，實現安全責任橫向到邊、縱向到底，并具有較強的實用性和針對性。3.項目部根據實際對項目管理人員進行分工，在明確責任的同時，明確其所轄范圍內的安全責任，同時根據施工進展，分工序、工種落實具體的安全責任人，明確相應的安全管理范圍、內容、職責，將安全責任細化到人頭上。4.項目領導每周不少于1次對所轄施工進行安全生產檢查和督促整改，對檢查和督促整改情況形成記錄并歸檔。5.各工序、工種安全責任人由工班長或現場領工員擔任，安質部負責具體業務指導和監督，工序、工種安全責任人實行每班檢查，并形成記錄，對發現的問題要及時督促整改，不能及時整改的必須報告上級部門，問題嚴重的可停工撤離現場人員，待整改落實后方可復工。6.項目部各職能部門和管理人員的安全生產責任制，均按要求掛設在各自的辦公室墻上。7.施工現場分區域、分工序對相應崗位作業人員的安全質量責任承諾掛牌公示。三、落實安全責任1.項目部結合與上級單位簽訂的安全質量責任書，根據工程特點和工序情況，與各職能部門和作業隊（含班組）簽訂安全質量責任書。將責任分解到各職能部門、各作業隊（含班組）。2.項目管理人員應向項目經理遞交安全質量承諾書，承諾書應包涵自身安全質量職責，切實做到人人落實安全質量責任。3.項目崗位作業人員分別向項目部、作業隊遞交安全質量責任承諾卡。4.項目加大宣傳和培訓力度，使全體員工充分熟悉并切實履行各自崗位安全職責。5.項目開工時及時統一組織簽訂安全質量責任書，員工入場時應及時統一組織遞交安全質量責任承諾書和安全質量責任承諾卡。每年一季度應統一組織重新簽訂安全質量責任書，遞交安全質量責任承諾書和承諾卡。6.項目安質部是安全質量責任書、承諾書、承諾卡的具體責任部門，應妥善保管相關記錄，并定期清理匯總。四、建立安全責任考核機制1.項目部在健全安全生產責任制的基礎上，建立安全責任制定期量化考核機制，將項目領導、各職能部門和全體員工的安全責任量化分解，定期考核，強化全員的安全責任意識，努力形成領導有力、職責分明的安全生產工作格局和責權利相對應的責任體系，推動各職能部門和崗位履職到位。2.項目部按照《項目經理部安全生產責任制管理實施辦法》中的《XXXX項目經理部安全責任履職考核表》定期組織考核。3.項目部由項目經理牽頭，領導班子成員及各部門負責人組成安全責任履職考核領導小組，定期開展考核工作。4.項目經理安全責任履職考核，根據管理權限，由公司相關人員每季度考核一次。項目經理每季度末圍繞自身安全責任、具體工作內容和項目管理情況，組織項目部進行自評總結并形成書面報告，上報公司安質部。5.項目經理履職考核重點：貫徹執行法律法規和上級要求、規章制度的建立健全、安全生產投入、安全檢查和日常安全活動、安全措施及專項方案落實和應急預案編制、演練等安全生產工作情況，以及安全目標完成情況和安全生產業績。6.項目部各職能部門和其他管理人員安全責任履職考核實行季度考核，每季末各職能部門和其他管理人員圍繞自身安全責任、具體工作內容和工作情況，寫出書面總結，由項目部考核領導小組組織考核。7.項目經理部職能部門和其他管理人員安全責任履職考核的主要對象有：項目部除項目經理外的其他領導人員，安質、工程、試驗、測量、機電、物資、財務、工經、綜合等部門負責人，安全員、現場專業技術管理人員、材料采購員，作業隊隊長、領工員、工班長、群眾安全員、材料庫管員等均納入考核。8.項目經理部職能部門和其他管理人員安全責任履職考核主要內容：崗位安全責任具體落實情況、目標和指標完成情況。9.項目經理部安全責任考核結果及時通報和公示，并與部門業績和員工績效工資、晉級、職稱評定、評先考核等掛鉤，堅決實行“一票否決”制。10.項目將管理人員安全責任履職情況納入定期、不定期安全檢查工作內容，對未認真履行職責的個人，責令限期整改。五、附則附件：詳見《項目經理部安全生產責任制管理實施辦法》1.

項目經理部安全生產責任制2.

崗位安全質量責任承諾牌3.

項目部與作業隊（含班組）、項目職能部門安全質量責任書4.

項目管理人員安全質量責任承諾書5.

員工安全質量責任承諾卡6.

項目部安全責任履職考核表第二章

文明施工管理辦法一、總

則1.為深入貫徹抓好“兩個文明”建設精神，加強企業內部管理，樹立企業良好的社會形象，科學地評價現場文明施工，創文明施工，達到促進安全生產、改善施工環境和作業條件，降低物質消耗，保障施工人員的安全和健康，提高企業綜合效益，實現施工現場管理工作標準化、規范化、精細化，結合公司《施工現場安全防護標準化手冊》特制定本辦法。2.根據國家、省市有關文明施工法規、標準、規程、條例、規定和上級部門要求，結合成都市文明施工要求和本企業的施工現場情況而編制。二、施工組織與規劃1.文明施工工地的綜合管理工作由項目文明施工領導小組負責組織領導和日常工作。2.項目實行安全、文明施工值日制度。每天除專職安技術人員進行巡回檢查外，項目管理人員輪流進行值班。檢查出來的問題及時反應處理，作好檢查記錄，查備。3.施工現場管理人員和工人要佩戴出入證和安全帽，證卡（出入證）由項目經理部統一填發，安全帽由項目物機部負責統一配購和發放。各級領導及嘉賓統一戴紅色“嘉賓”安全帽；項目管理人員統一戴紅色安全帽；甲方、監理人員佩戴白色安全帽；各分包隊施工作業人員佩戴藍色安全帽；安全員戴黃色安全帽。4.施工現場要有科學的施工組織設計，合理總坪布置，作為具體貫徹實施的根據，施工作業區、生活區和辦公區域要嚴格分開設置。臨設工程井然有序，安排合理，庫房、機棚、加工場、堆料場、辦公室、宿舍、民工夜校、浴室、廁所等臨時配套設施齊全，并按圖營造；設備、線路、道路、管網等布置安全、科學合理，不準隨意更改。管理制度完善，措施具體，責任到人，紀律嚴明，落實到位，執行到崗，定期檢查、考核和評比。三、現場管理1.工地大門及圍墻、施工現場“一圖五牌”、臨邊洞口防護、鋼筋加工棚、安全通道、辦公區等，按公司《施工現場安全防護標準化手冊》執行。2.臨時給水管無滴漏和長流現象，臨時排水要自成系統，設明溝加蓋或埋管排水，做到三級沉淀后排入城市下水管網。做到現場無堵塞、無積水。3.施工現場按總坪布置，統一安排布置，各施工作業班組文明施工責任明確，做到“落手清”。建筑垃圾或剩余材料要及時清運出場或回收利用，材料和工具及時回收、歸庫。4.施工現場建筑安裝材料、機具、設備、構件、門窗和周轉材料，按定點歸類整齊堆放成型，不準亂放。環行路上禁止堆放雜物、機具和其它材料及物品。5.庫房存放的材料物品、半成品、構配件和特殊材料等嚴格保管，庫內標牌記錄與實物相符，按品牌、型號、規格、用途和時間分類存放好，做好排水、防雨、防潮、防火、防爆、防盜、防中毒、防事故和防損壞等工作。6.遵守有關安全生產的法律，法規和施工現場安全技術規范，在施工現場采取維護安全、防范事故、預防火災、中毒等有效措施。不違章作業、違章指揮，不冒險野蠻施工，正確使用好安全“三寶”。7.施工現場所使用安全防護用品應是國家和省市地方推薦的合格產品、嚴禁假、冒、偽、劣產品進入施工現場，要把好購貨及驗收關。8.施工現場機電設備應保持整潔，安全保護裝置齊全可靠，機況良好，嚴禁帶病運行。嚴格按照安全操作規程要求操作，做好機械設備的“十字”（即：清潔、潤滑、調整、緊固、防腐）作業。9.

飲用水衛生A、飲用水必須符合國家衛生標準。項目部設電熱水器一臺，供應開水和現場有專用保溫飲水桶，水桶加蓋加鎖，防止污染。B、施工人員不準喝生水，嚴禁共用一個器皿飲水。C、夏季要確保施工現場的茶水和清涼飲水供應，暑天可增加綠豆湯，同時必備防暑藥品，防止中暑脫水現象。四、環境保護1.遵守國家及地方有關環境保護的法律規定，采取有效措施，控制施工現場的各種粉塵，廢氣，廢水，廢棄物，垃圾以及噪聲，振動等對環境的污染和危害。2.按照有關文明施工要求辦理好文明施工合同、環保衛生等有關手續。配合好地方和上級領導及主管部門的執法檢查或監督。3.施工污水不得溢流到工地圍墻外，應妥善處理泥漿水，經三級沉淀后排除，不得將有沉淀或懸浮物的污水直接排入城市排水設施和河流等，防止二次污染。4.除設有符合規定的裝置外，嚴禁在工地現場熔融瀝青或燒油氈，油漆和廢棄物等產生有毒，有害煙塵和惡臭氣體及濃煙的物質。5.對產生噪聲，振動的施工機械（如：發電機組、內燃空壓機、裝載機、砼輸送泵、電動切割機、振動棒、電動磨具等）應合理安排作業時間，采取有效措施，減少噪聲擾民。6.施工作業中不準從高處向下拋撒建筑垃圾，采取集中裝袋清運等有效措施控制或減少施工過程中揚塵。禁止將有毒，有害廢棄物作土方回填。7.施工車輛（機具）駛出工地前必須進行清掃沖洗干凈。運輸各種材料，垃圾等有遮蓋或蓬措施，嚴禁超高，超長和超載，嚴禁防止泥沙和垃圾隨車輪撒漏飛揚污染路面，影響市容和環境衛生。五、防火安全1.建立健全防火安全責任制度，分區定人負責，項目（幢號）成立10-12人的義務消防隊和應急分隊，有教育訓練計劃，熟悉掌握防火，滅火知識和消防器材使用方法，做到招之即來，來之能戰。2.施工現場要有明顯的防火宣傳標志，定期對職工（民工）進行防火教育，配備有足夠的消防器材（即：各種滅火器、消防桶、釵等）和設施（即：消防栓、消防柜等），特別時重點防火部位（如：易燃、易爆材料堆放點、庫房、廢品集中堆放點、生活區、木工加工房和修理車間等）的防火措施要更加嚴密和加強管理，定期組織防火檢查，各種消防器材、設施登記在冊，建立完整的防火工作檔案。3.因施工需要搭設臨時配套設施，應符合防火要求，滿足防火距離，消防道路暢通，并不得使易燃材料。4.嚴格控制火源，電工、焊工從事電氣設備安裝和電氣焊切割作業及其他需要動用明火，動火前，辦理用火審批手續。動火作業要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。動火地點變換，要重新辦理手續。5.施工材料的存放、保管，應符合防火安全要求。易燃、易爆物品，應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風，不準在庫房內調配油漆、稀料。嚴格領料回收制度。6.在施工前要堅持防火安全交底制度。特別在進行電氣焊割、油漆粉刷或從事防水等危險作業時，要定出具體防火措施。7.施工現場不管什么地方一律不準使用“三爐”（即：電爐、油爐、火爐）和電炒鍋、電飯煲。電源線必須統一安排布置由專職電工操作，禁止私拉亂接。宿舍內照明燈不大于60W，嚴禁超負荷用電，電源線和電器設備老化要及時更換，定期組織檢查，及時消除隱患，確保用電和防火安全。六、文明建設1.堅持“兩個文明”一起抓的思想，建立定期宣傳教育制度，從“愛我二局，敬業愛崗”出發，宣傳社會形勢、企業精神和工地安全文明衛生有關法律、法規及好人好事等內容。2.堅持“以人為本”的指導思想，加強班組文明建設教育職工（民工）遵紀守法，增強法制觀念，全面提高以職業理想、職業素質、職業紀律、職業技能為主要內涵的職業道德修養，不聚賭、不打架斗毆、不損壞公物、不傳播淫穢書刊和圖片，杜絕刑事犯罪和違法亂紀及不道德行為，樹立敬業愛崗精神，提高企業整體和全體職工的文明素質。3.主動與工地周邊的有關單位和居民聯系，獲得大家的諒解和搞好合作，積極開展共建文明活動，發揮文明窗口作用，樹立公司在同行業和社會的良好形象。4.項目各施工隊必須嚴格按照本標準貫徹實施，如在實施過程中存在什么問題或有好的建議，及時向項目部反應，以便修訂完善該管理辦法。第三章

消防安全管理制度一、消防安全教育、培訓制度

1.項目以創辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提高

全體員工的消防安全意識。2.定期組織員工學習消防法規和各項規章制度，做到依法治火。3.各部門應針對崗位特點進行消防安全教育培訓。4.對消防設施維護保養和使用人員應進行實地演示和培訓。5.對新員工進行崗前消防培訓，經考試合格后方可上崗。6.因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓。7.消控中心等特殊崗位要進行專業培訓，經考試合格，持證上

崗。

二、防火巡查、檢查制度

1.落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，落實巡查檢查制度。2.消防工作歸口管理職能部門每日對項目進行防火巡查。每月對單位進行一次防火檢查并復查追蹤改善。3.檢查中發現火災隱患，檢查人員應填寫防火檢查記錄，并按照規定，要求有關人員在記錄上簽名。4.檢查部門應將檢查情況及時通知受檢部門，各部門負責人應每日消防安全檢查情況通知，若發現本單位存在火災隱患，應及時整改。5.對檢查中發現的火災隱患未按規定時間及時整改的，根據獎懲制度給予處罰。

三、安全疏散設施管理制度

1.單位應保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。2.應按規范設置符合國家規定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。3.應保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態，并定期組織檢查、測試、維護和保養。4.嚴禁在工作期間將安全出口上鎖。5.嚴禁在工作期間將安全疏散指示標志關閉、遮擋或覆蓋。

四、消防控制中心管理制度

1.熟悉并掌握各類消防設施的使用性能，保證撲救火災過程中操作有序、準確迅速。2.做好消防值班記錄和交接班記錄，處理消防報警電話。3.按時交接班，做好值班記錄、設備情況、事故處理等情況的交接手續。無交接班手續，值班人員不得擅自離崗。4.發現設備故障時，應及時報告，并通知有關部門及時修復。

5.

發現火災時，迅速按滅火作戰預案緊急處理，并撥打119電話通知公安消防部門并報告部門主管。

五、消防設施、器材維護管理制度

1.消防設施日常使用管理由專職管理員負責，專職管理員每日檢查消防設施的使用狀況，保持設施整潔、衛生、完好。2.消防設施及消防設備的技術性能的維修保養和定期技術檢測由消防工作歸口管理部門負責，設專職管理員每日按時檢查了解消防設備的運行情況。查看運行記錄，聽取值班人員意見，發現異常及時安排維修，使設備保持完好的技術狀態。

3.消防設施和消防設備定期測試：

（1）消防水泵、噴淋水泵每月試開泵一次，檢查其是否完整好用。

（2）室內消火栓、噴淋泄水測試每季度一次。

（3）其它消防設備的測試，根據不同情況決定測試時間。

4.消防器材管理：

（1）每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進行普查換藥。

（2）派專人管理，定期巡查消防器材，保證處于完好狀態。

（3）對消防器材應經常檢查，發現丟失、損壞應立即補充并上報領導。

（4）各部門的消防器材由本部門管理，并指定專人負責。六、火災隱患整改制度1.各部門對存在的火災隱患應當及時予以消除。2.在防火安全檢查中，應對所發現的火災隱患進行逐項登記，并將隱患情況書面下發各部門限期整改，同時要做好隱患整改情況記錄。3.在火災隱患未消除前，各部門應當落實防范措施，確保隱患整改期間的消防安全，對確無能力解決的重大火災隱患應當提出解決方案，及時向單位消防安全責任人報告，并由單位上級主管部門或當地政府報告。4.對公安消防機構責令限期改正的火災隱患，應當在規定的期限內改正并寫出隱患整改的復函，報送公安消防機構。

七、用火、用電安全管理制度1.用電安全管理：

(1)嚴禁隨意拉設電線，嚴禁超負荷用電。

(2)電氣線路、設備安裝應由持證電工負責。

(3)各部門下班后，該關閉的電源應予以關閉。

(4)禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。2.用火安全管理：

（1）嚴格執行動火審批制度，確需動火作業時，作業單位應按規定向消防工作歸口管理部門申請“動火許可證”。

（2）動火作業前應清除動火點附近5米區域范圍內的易燃易爆危險物品或作適當的安全隔離，并向保衛部借取適當種類、數量的滅火器材隨時備用，結束作業后應即時歸還，若有動用應如實報告。第四章

事故隱患排查治理、建檔監控制度一、事故隱患排查治理一）總

則1．為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，建立安全生產事故隱患排查治理長效機制，加強事故隱患監督管理，防止和減少事故的發生，依據《中華人民共和國安全生產法》、國家安監總局《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》等有關法律法規及公司相關規定，制定本辦法。2．本辦法稱安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或由于其他因素的影響，造成在生產經營活動中存在可能導致事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷。3．事故隱患的等級劃分（詳見《安全生產事故隱患排查治理制度》）將各類事故隱患根據其可能造成的危害程度和治理難度的大小，劃分為：一般事故隱患、重大事故隱患。4．施工中存在重大事故隱患的主要場所和部位：1)

臨時設施位置和員工食堂衛生管理；2)

深基坑和高邊坡開挖、支護；3)

大型支架、模板和腳手架安拆；4)

塔吊、施工電梯等大型機械設備使用；5)

挖孔樁施工；6)

鋼結構、玻璃幕墻施工；7)

高處作業防護；8)

氧氣瓶、乙炔瓶等壓力容器使用管理；9)

臨時用電；10)

其他。5．事故隱患排查治理的基本工作原則1）事故隱患排查。工作原則：以項目部定期全面排查和抽查相結合的方式進行。工作方針：自下而上開展排查，自上而下檢查落實。2）事故隱患治理。工作原則：一般事故隱患一經確認，由現場負責立即組織治理；重大事故隱患根據確認的等級，分別按三級重大事故隱患由現場組織、二級重大事故隱患由項目部組織、一級重大事故隱患由公司組織開展治理工作。工作方針：誰負責組織、誰負責檢查落實。6．任何單位和個人發現事故隱患，有權向安全管理部門和有關部門報告。安全管理部門接到事故隱患報告后，應當按照職責分工立即組織核實并采取有力措施予以消除。二）組織機構與職責1．項目經理對事故隱患排查治理工作全面負責，安全總監具體負責，項目現場管理人員按照職責對所轄區域內施工事故隱患排查治理工作實施綜合管理。各作業隊應指定專人，負責事故隱患排查治理工作。2．成立事故隱患排查治理領導小組。組

長：項目經理副組長：書記、生產經理、安全總監、總工成

員：各部門負責人領導小組辦公室設在安全總監辦公室,負責處理日常事務。3．事故隱患排查治理領導小組的主要職責1）負責施工現場事故隱患排查工作的具體實施。2）定期組織開展項目的事故隱患排查，并對排查出的事故隱患進行定性和等級劃分后報上級管理機構審定。3）負責組織本項目一般事故和三級重大事故隱患治理方案的研究和審定；對本項目一、二級重大事故隱患起草治理方案并參與公司對方案的審定。4）組織開展一般事故隱患和三級重大事故隱患的治理工作。5）在公司的統一組織下，開展本項目一、二級重大事故隱患的治理工作；6）按時收集整理上報本項目事故隱患排查和治理工作資料，定期公布事故隱患排查治理情況。三）排查與管理1．工程項目施工調查時，應調查工程地質和施工環境中潛在的重大事故隱患情況,項目部在主體工程開工前，組織完成項目安全生產風險預評估，在完成施工組織設計的同時完成項目安全策劃，與施工組織設計審批層次同步報批。2．在組織施工過程中，按要求對事故隱患進行定性分析，確定事故隱患等級，依據事故隱患排查治理工作職責制定防范措施和治理方案。3．項目部對排查出的事故隱患進行認真分析，根據可能存在的危害大小和整改難易程度確定事故隱患等級，同時應分析、確定事故隱患產生的原因和狀況，分類說明是設計、地質、施工或使用產生的問題。4．重大事故隱患應建立排查治理檔案，并形成書面安全評價報告。5．事故隱患排查的頻次：對事故隱患排查的頻次每月應不少于一次，對可能存在重大事故隱患的場所和部位，或者遇有重大工序轉換等特殊情況時，應增加排查頻次。安全管理部門牽頭，工程技術及相關部門參與進行。6．事故隱患排查可結合定期安全檢查組織實施。7．每月按公司要求將本月事故隱患排查治理統計表上報公司。8．對重點部位存在的重大事故隱患在施工現場進行公示，公示內容包括隱患存在的部位、危害程度、作業人員注意事項、責任人等，警示現場人員嚴格按有關規定施工。四）隱患治理1．對設計、地質產生的事故隱患，項目以書面函告的形式及時與建設、設計、監理單位溝通，爭取盡快確定解決措施和方案，并嚴格按審批的措施和方案組織施工。2．對施工中產生的事故隱患，根據隱患存在的嚴重程度，采取不同的措施進行治理。3．事故隱患治理防范措施和方案做到防范措施、責任、人員、資金和時間“五落實”。4．各類重大事故隱患未得到及時治理前，有安全風險的工點應采取局部停工或全部停工措施，嚴禁冒險蠻干。5．事故隱患治理防范措施和方案一經確定，現場管理人員必須嚴格執行，不得隨意更改，安全管理部門要對治理情況及時檢查驗證。6．對存在重大事故隱患的編制切實可行的應急救援預案，并進行針對性演練。五）獎勵與處罰1．對于在事故隱患排查治理工作中成績突出，避免重大及以上事故發生的人員，項目管理辦法給予表彰和獎勵。2．對事故隱患排查不力，發現隱患隱瞞不報或未采取防范、監控措施，治理隱患不認真的管理人員要嚴肅處理，并責成其按期整改。對因排查治理不力，未能及時發現或治理事故隱患而導致人員傷亡、財產損失或對企業信譽造成重大影響的責任人，按照公司《勞動安全管理辦法》和《安全質量事故責任追究辦法》的規定，追究相關人員的責任。二、安全隱患建檔監控項目安全生產負責人應當組織工程部、安質部等部門管理人員對安全生產狀況進行經常性、專業性和綜合性的檢查，并對檢查中發現的安全隱患和問題立即處理，不能立即處理的應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，制定整改計劃或重大事故隱患治理方案。對事故隱患排查治理情況進行統計分析，并向安全監管部門和公司有關部門報送書面統計分析表，對于重大事故隱患，應及時依照規定向安全監管部門和有關部門報告。安全管理要對排查上報的重大安全生產隱患，及時進行確認。屬于重大安全隱患的，安質部應建檔監控掛牌督辦；不構成重大安全隱患的，但短期內難以消除的，要責成相關負責人進行整改。掛牌督辦的重大安全隱患，要明確整改主體責任人和監控責任人，以利于隱患消除和責任追究。掛牌隱患完成整改工作的，由隱患主體責任人提出書面整改主體責任人和監控責任人，以利于隱患消除和責任追究。整改工作完成后由隱患主體責任人提出書面申請，經公司組織有關部門審查驗收合格后，予以銷號。安質部是項目重大事故隱患監控和整改落實跟蹤督辦的內設機構，安質部部長是責任人，督促有關的隱患責任人落實各項防范措施，對項目重大事故隱患的治理情況進行監控并跟蹤督辦，及時掌握重大事故隱患整改進度，督促有關責任人按整改方案對重大事故隱患進行治理，徹底消除重大事故隱患。整改結束后，應向公司提出復工驗收申請。重大事故隱患在整改期限內完成治理任務，經公司有關部門驗收合格后，公司有關部門應及時摘牌銷號，將有關安全隱患信息檔案或臺賬整理歸檔管理。第五章

安全質量事故報告、應急處置管理辦法一、總

則1．為了規范安全質量事故報告、應急處置和調查處理