六盤水市建設工程消防監督管理辦法總則第一條為了加強我市建設工程消防監督管理，規范消防監督管理行為，依據《中華人民共和國消防法》、《建設工程質量管理條例》(國務院279號令)、《建設工程消防監督管理規定》（公安部106號令），結合我市實際，制定本辦法。第二條六盤水市行政區域內的各級職能部門實施建設工程消防監督管理時依據本辦法。第三條本辦法不適用于住宅室內裝修、不需要取得國土、建設、規劃等部門行政許可的村民自建住宅、搶險救災、和其他臨時性建筑的建設活動。第四條各級公安機關消防機構應當遵循公正、嚴格、文明、高效的原則，加強建設工程的消防監督管理。級別管轄第五條對具有下列情形之一的人員密集場所和特殊建設工程的新建、改建、擴建（含室內裝修、用途變更）等建設工程的消防設計審核、消防驗收，由市公安消防支隊負責實施：（一）建筑總面積大于20000平方米（二）建筑總面積大于15000平方米（三）建筑總面積大于10000平方米（四）建筑總面積大于2500平方米（五）建筑總面積大于1000平方米（六）建筑總面積大于500平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。（單體建筑內所有上述場所面積總和大于1000平方米（七）設有本規定上述六項所列的人員密集場所的建設工程；（八）國家機關辦公樓、電力調度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調度樓、廣播電視樓、檔案樓；（九）本條第一項、第二項規定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的其他公共建筑；（十）城市軌道交通、隧道工程，大型發電、變配電工程；（十一）生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站。第六條市公安消防支隊負責實施本辦法第五條定以外具有下列情形之一的建設工程的消防設計和竣工驗收備案：（一）建筑總面積大于5000平方米的商場、市場以及設有上述人員密集場所的建設工程；（二）建筑單體面積大于20000平方米的公共建筑;（三）18層及18層以上的居住建筑；（四）建筑總面積大于100000平方米（五）已經過消防驗收合格的，局部用途需要變更的建設工程；（六）其他認為有必要進行消防設計和竣工驗收備案的建設工程。除以上規定外，各縣、特區、區公安機關消防機構負責實施下列建設工程的消防設計和竣工驗收備案：（一）建設單位取得施工許可、工程竣工驗收合格的建設工程；（二）公眾聚集場所的裝修工程；（三）不需要建設行政主管部門核發施工許可證的，但按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程；（四）由上級公安消防機構委托實施消防設計和竣工驗收行。第十七條對于建設工程先期竣工部分需要投入使用的，根據建設單位的申報，可以實施局部消防驗收。局部消防驗收應符合下列條件：與非使用區域有完整防火分隔；有符合消防技術標準的安全出口、疏散樓梯；消防水源、消防電源均滿足消防技術標準要求；火災自動報警設備及聯動控制功能滿足消防驗收要求；取得局部消防設施質量檢測報告。其他需納入消防驗收的內容均符合國家工程建設消防技術標準的強制性要求。第十八條按本規定需要進行消防驗收的建設工程，建設單位或個人在開工前必須按本規定第十四條準備好相關資料申報市公安消防支隊驗收，未經驗收或者驗收不合格的，規劃部門不得核發《建設工程規劃認可證》，房地產管理部門不應發放《房屋產權所有證》，教育、民政、文化、公安、旅游、衛生、文化、體育等部門不得辦理相關手續。第五章建設工程施工工地監督檢查第十九條對通過消防設計審核的建設工程，市公安消防支隊應進行施工工地監督檢查，高層建筑、地下工程，經審核不符合國家工程建設消防技術標準強制性要求，重新修改過消防設計文件的建設工程，以及采用新技術、新工藝、新材料和其他重點建設工程應作為檢查的重點。第二十條市公安消防支隊對建設工程進行施工工地檢查，應當由二名以上執法人員實施。施工工地檢查不應少于一次，檢查后應填寫《施工工地檢查記錄表》，對檢查中發現的違法行為依據《消防法》第五十九條給予處罰。第二十一條建設工程施工工地檢查的主要內容，包括：（一）建設工程的基本情況：是否辦理消防審核手續，建筑總平面布置、功能是否與圖紙相符，消防設施施工單位是否具備相應施工資質，所選消防產品是否經國家檢測合格并符合市場準入制度；（二）建筑防火、消防設施、室內裝修的施工是否符合國家消防技術規范及消防設計審核意見書要求。建筑內部裝修材料及消防產品是否需要見證取樣；（三）《消防監督檢查規定》第十四條規定的內容。第六章消防設計和竣工驗收的備案抽查第二十二條除本辦法第五條規定的建設工程以外，建設單位應當在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起7日內，通過貴州消防網“消防辦事大廳”系統進行消防設計和竣工驗收備案，或者報送紙質《建設工程消防設計備案表》由公安機關消防機構錄入“消防辦事大廳”系統。第二十三條建設單位通過“消防辦事大廳”系統，在互聯網上申報建設工程消防設計和竣工驗收備案的，系統自動生成備案憑證（建設單位可打?。?，并通過預設的抽查程序和比例，隨機確定是否需要抽查；建設單位通過公安機關消防機構受理窗口報送紙質備案表申報建設工程消防設計和竣工驗收備案的，由公安機關消防機構錄入“消防辦事大廳”系統，公安機關消防機構應當出具備案憑證，通過預設的抽查程序和比例，隨機確定是否需要抽查，并當場告知備案人。通過上述任一種方式被抽查到的建設單位，應當在收到備案憑證之日起5日內按照備案項目向公安機構消防機構提供本規定第九條或者十四條規定的材料。公安機構消防機構應當在收到備案材料之日起30日內，依照消防法規和國家工程建設消防技術標準強制性要求或建設工程消防驗收評定標準完成工程檢查和圖紙檢查，制作檢查記錄。檢查結果應當在抽查工作完成之日起5個工作日內在受理窗口、“消防辦事大廳”系統中予以公告，供公眾查詢。第二十四條有下列情形之一的建設工程，應當直接列入抽查范圍：未依法備案，已經責令改正的；消防設計、工程竣工驗收均未備案的；經消防設計備案抽查，存在違反國家建設消防技術標準強制性要求的，應當進行竣工驗收備案抽查；需要進行消防技術專家評審的；經舉報查實存在消防違法行為的；符合本辦法第七條第二款規定的。第二十五條公安機關消防機構發現消防設計不合格的，應當在5日內出具《建設工程消防設計消防違法通知書》通知建設單位改正；已經開始施工的，并責令停止施工。建設單位收到通知后，應當停止施工，對消防設計組織修改后送公安機關消防機構復查。經復查，對消防設計符合國家工程建設消防技術標準強制性要求的，公安機關消防機構應當出具《建設工程消防設計消防復查意見書》，告知建設單位恢復施工，對于復查不合格的，不出具文書。第二十六條公安機關消防機構實施竣工驗收抽查時，發現有違反消防法規和國家工程建設消防技術標準強制性要求或者降低消防施工質量的，應當在5日內出具《建設工程竣工驗收消防違法通知書》通知建設單位，依法責令改正。建設單位收到通知后，應當停止使用，組織整改后向公安機關消防機構申請復查，經復查符合要求的，公安機關消防機構應當出具《建設工程消防設計消防復查意見書》，告知建設單位恢復使用，對于復查不合格的，不出具文書。第二十七條按本規定需要進行消防設計和峻工驗收備案的建設工程，未取得消防設計備案憑證的，房地產管理部門不得核發商品房預售許可證；未取得峻工驗收備案的，規劃部門不得核發《建設工程規劃認可證》，房地產管理部門不得核發《房屋產權所有證》。教育、民政、文化、公安、旅游、衛生、文化、體育等部門不得辦理相關手續。第二十八條具有本辦法第二十五條、第二十六條所列情形的，應按照《建設工程消防監督管理規定》(公安部106號令)第二十七條、第二十八條予以處罰。未依法報公安機關消防機構備案的，應按照《中華人民共和國消防法》第五十八條第二款予以處罰。經責令限期備案逾期不備案的，應從重處罰。第七章法律責任第二十九條違反本規定的，依照《中華人民共和國消防法》第五十八條、第五十九條、第六十五條二款、第六十六條、第六十九條規定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。建設、設計、施工、工程監理單位、消防技術服務機構及其從業人員違反有關消防法規、國家工程建設消防技術標準，造成危害后果的，除依法給予行政處罰或者追究刑事責任外，還應當依法承擔民事賠償責任。第三十條建設單位在申請消防設計審核、消防驗收時，提供虛假材料的，公安機關消防機構不予受理或者不予許可并處警告。第三十一條違反本規定并及時糾正，未造成危害后果的，可以從輕、減輕或者免予處罰。第三十二條依法應當經公安機關消防機構進行消