供熱管網安全運行管理制度1.1一般規定1.1.1供熱管網運行管理部門應設供熱管網平面圖和供熱管網運行水壓圖。1.1.2供熱管網的運行、調節應嚴格按調度指令進行。1.1.3供熱管網運行、維護和管理人員應熟悉管轄范圍內管道的分布情況及主要設備和附件的現場位置，并應掌握各種管道、設備及附件等的作用、性能、構造及操作方法。1.1.4供熱管網運行人員、維護人員必須經安全技術培訓，并應經考核合格后方可獨立上崗。1.1.5供熱管網檢查室及地溝的臨時照明用電電壓不得超過36V；嚴禁使用明火照明。當人在檢查室內作業時，嚴禁使用電動泵。1.1.6供熱管網設備及附件的保溫應完好。檢查室內管道上應涂符合規定的標志，并應標明供熱介質的性質和流動方向。1.1.7熱力管線上嚴禁未經批準的施工作業及建筑物占壓。1.1.8供熱管網的維護檢修部門，應備齊維護、檢修時常用的設備與器材，且應使用可靠，滿足正常使用。1.2供熱管網運行前的準備1.2.1新建、改建和翻建的熱水供熱管網運行前應驗收合格。驗收應按現行行業標準《城鎮供熱管網工程施工及驗收規范》CJJ28的規定執行。1.2.2供熱管網投入運行前應編制運行方案。1.2.3供熱管網投入運行前應對系統進行全面檢查，并應符合下列規定：1閥門應靈活可靠，泄水及排空氣閥門應嚴密，系統閥門狀態應符合運行方案要求；2供熱管網系統儀表應齊全、準確，安全裝置必須可靠、有效；3供熱管網水處理及補水設備應具備運行條件；4新建、改建固定支架、卡板、滑動支架應牢固可靠；7檢查室內不應有積水、雜物；8井圈、井蓋應齊全并完好；9爬梯、護圈、操作臺及護欄應無缺損、脫焊、爬梯無松動等現象；10外界施工不應妨礙供熱管網的正常運行及檢修。1.2.4蒸汽供熱管網運行前應經暖管，并應開啟疏水閥門排凈凝結水。新投入運行的蒸汽供熱管網應經吹掃，吹掃所需排汽口斷面不應小于被吹掃管道斷面的50%，吹掃壓力應為供熱管網工作壓力的75%。1.3供熱管網的啟動1.1.1供熱管網的啟動操作必須按批準的方案執行。1.1.2供熱管網啟動時，熱水管線應根據熱源廠的補水能力進行充水，并應嚴格控制閥門開度。管線應按照干線—支線—戶線的順序，且應盡量按地勢由低到高進行充水。應先對回水管充水，回水管充滿后，通過連通管或熱力站向供水管充水。充水過程中應檢查有無漏水現象。1.1.3熱水供熱管網在充水過程中應隨時觀察排氣閥的排氣情況，待空氣排凈后，應將排氣閥門關閉，并應隨時檢查供熱管網有無泄漏。1.1.4供熱系統充滿水后，方可啟動循環水泵，并開始升壓。每次升壓不得超過0.3MPa，每升壓1次應對供熱管網檢查1次，經檢查無異常情況后方可繼續升壓。1.1.5當供熱管網壓力接近運行壓力時，應冷運行2h，在試運行的每個階段應對供熱管網進行全面檢查，無異常現象時再開啟熱力站進出口閥門。1.1.6蒸汽供熱管網在啟動時必須先進行暖管，合格后方可緩慢提高蒸汽管的壓力，當管道內蒸汽壓力和溫度達到設計規定的參數后，宜保持不少于1h的恒溫時間，并應對管道、設備、支架及凝結水疏水系統進行全面檢查，合格后方可進行正常的供熱運行。1.1.7在熱水供熱管網冷態試運行正常、蒸汽供熱管網暖管結束后，供熱管網可進入升溫階段，升溫速度不應大于10℃/h，在低溫試運行期間，應對管道、設備進行全面檢查，支架的工作狀況應做重點檢查。在低溫試運行正常以后，可再緩慢升溫到試運行參數下運行，當溫度升至當日溫度調節曲線所要求的溫度值時，系統進入正常供熱狀態。1.1.8供熱管網升溫過程中，應加強對供熱管網的運行進行全面的檢查，運行檢查內容應按本規程1.4.1執行。1.4供熱管網的運行與調節1.4.1供熱管網投入運行后應對系統進行全面檢查，并應符合下列規定：1供熱管網介質應無泄漏；2供熱管網沿線路面應無隆起、塌陷和冒水現象；3補償器運行狀態應正常；4活動支架應無失穩、失垮，固定支架應無變形；5閥門應無漏水、漏汽；6疏水器、噴射泵排水應正常；7熱力管線上應無其它管線交叉施工作業或新建筑物占壓熱力管線；8發現問題時應及時上報并做好記錄。1.4.2運行的供熱管網每周檢查不應少于1次；新投入的供熱管網或當運行參數發生較大變化及汛情時，應增加檢查次數。檢查時應遵守下列規定：1進入檢查室前，應打開兩個以上井口進行通風。對只有一個井口的檢查室或較長時間未進入的供熱管網地溝、檢查室或發現供熱管網地溝、檢查室內有異味時，應進行強制通風并嚴禁明火，必要時可進行安全性檢測，確認安全后方可進入。2對于直埋管線檢查室必須在采取強制通風10min后，運行人員在持續通風中進入檢查室。3當檢查室環境溫度超過40℃時，應采取安全降溫措施方可進入。1.4.3供熱管網運行檢查時不得少于2人，并應1人檢查，1人監護。嚴禁在檢查室及地溝內休息。當人在檢查室內作業時，應在檢查室井口設安全圍欄及標志，夜間進行操作檢查時，還應設置警示燈。1.4.4直埋管線在投入運行后宜進行安全運行監測，并宜采用直埋管線泄漏檢測設備。1.4.5夏季必須做好防汛檢查工作，冬季應做好防凍檢查工作。1.4.6供熱管網的運行檢查過程中應做好記錄。1.4.7供熱單位應根據當地氣象條件、管網分布情況和供熱系統各用戶的負荷分布情況等進行水力計算，并應按水力計算結果制定供熱管網運行調節方案。1.4.8初調節宜在冷態運行條件下根據供熱管網運行調節方案和上個采暖季的供熱管網調節實際情況進行。1.4.9供熱管網的運行調節應根據實際管網水力工況進行調整，完成運行調節后應對調節情況進行記錄。1.4.10蒸汽供熱管網中，當蒸汽用于動力裝置熱負荷或供熱溫度不一致時，宜采用中央質調節；當蒸汽用于換熱方式運行時，宜采用中央量調節或局部調節。1.5熱水供熱管網的補水及定壓1.5.1熱水供熱管網的補水點應視具體情況設定，當系統設兩處及兩處以上補水點時，總補水量必須滿足系統運行的需要，每處補水點的補水壓力應符合運行時水壓圖的要求。1.5.2熱水供熱管網系統必須保持定壓點壓力穩定，壓力波動范圍應控制在±0.02MPa以內。1.5.3熱水供熱管網的定壓應采用自動控制。1.6供熱管網的故障處理1.6.1供熱管網應制定突發故障應急處理預案，處理方案應按以下原則制定：1須保證故障處理過程中人員的人身安全；2盡量縮小停熱范圍和停熱時間；3盡量降低熱量、水量損失；1.6.2故障處理現場應進行圍擋和警示，嚴禁無關人員進入。1.6.3在供熱管網的故障處理過程中，應按現行行業標準《城鎮供熱管網工程施工及驗收規范》CJJ28進行施工和驗收，并應對故障和故障處理情況做好記錄，記錄內容應包括：1故障情況；2故障原因分析；3處理方案；4故障處理總結。1.7供熱管網的停止運行1.7.1供熱管網停止運行的操作應嚴格按停止運行方案或調度指令進行。1.7.2供熱管網停止運行應符合下列規定：1非采暖季正常停運應根據熱源的停運計劃進行；2帶熱停運應沿介質流動方向依次關閉閥門，先關閉供水、供汽閥門，后關閉回水閥門。關閉熱水管線閥門時，關斷時間不應小于表1.7.2的規定：表1.7.2熱水管線閥門關斷時間表閥門口徑（mm）關斷時間（min）DN500以下≥3DN500以上≥51.7.3在供熱管網降溫過程中應對系統進行全面檢查。1.7.4停止運行后的蒸汽供熱管網應將疏水閥門保持開啟狀態，再次送汽前嚴禁關閉。1.7.5停止運行的供熱管網應進行濕保護，充水量應確保最高點不倒空。1.7.6較長時間停止運行的管道必須采取防凍、防水浸泡等措施，對管道設備及其附件應進行防銹、防腐處理。在冬季長期停止運行的管道時，應將管內積水放出，泄水閥門應保持開啟狀態，再次運行前應將泄水閥門關閉。1.8供熱管網及附屬設施的維護、檢修1.8.1維護、檢修工作人員必須經過技能和安全培訓，并應考核合格后上崗。1.8.2維護、檢修前必須根據檢修任務，編制切實可行的檢修方案。1.8.3在對管線和設備進行維護檢修時，應嚴格按批準后的維護計劃、檢修方案執行。1.8.4檢修中必須執行檢修質量標準。1.8.5維護、檢修時安全措施應符合下列規定：1在開始工作前，應檢查檢修管線與供熱管網已切斷；2在檢查室內操作時，井口必須設置圍欄，并應有專人看守。進入檢查室和上下架空管道時，應防止發生墜落事故；3使用檢修工具時應把牢，用力均勻，并應有安全起吊措施，防止脫手傷人；4使用起重設備安裝與拆卸管道時，起重設備應經檢查合格后方可使用，且起吊設備應有安全措施。嚴禁將重量加載至管道上，也不得把千斤頂架設在其他管線上；5高空檢修時應采取安全保護措施，不得從高空向地面扔工具；6在檢查室內作業時，照明用電電壓不得超過36V，電源、供電線路及用電設備必須經檢查合格后方可使用，且使用時必須有專人監管；7蒸汽管網必須有通風降溫措施。1.8.6熱水管線應打開檢修管段的泄水閥門、臨時泄水點泄水；蒸汽管線應打開檢修管段的疏水排汽泄壓。檢修管段內介質應排至自然壓力后方可進行檢修操作。1.8.7供熱管網維護、檢修應符合下列規定：1所使用的管道和管路附件應符合現行行業標準《城鎮供熱管網工程施工及驗收規范》CJJ28的規定；2管壁腐蝕深度超過原壁厚的1/3時，必須更換管道；3管道及其附件應有完好的保溫結構，保溫外殼應完整、無缺損；4土建結構外表面應無破損，小室、管溝等內部應清潔。應定期檢查土建結構的完好情況，不得有滲漏、積水泡管等現象；5更換后的管道，其標高、坡度、坡向、折角、垂直度應符合原設計；6地溝蓋板、檢查井頂板及溝口過梁不得有酥裂、露筋腐蝕和斷裂等現象；7熱力檢查室的井蓋應有明顯標志，位于車道上的檢查室應使用雙層加強井蓋；8井蓋不得有損壞、遺失現象。更換井圈時，宜高出地面5mm，或按各地市政要求確定。9檢查室爬梯應無腐蝕、缺步，爬梯扶手應牢固、無松動。1.8.8鋼支架的養護、檢修應符合下列要求。1固定支架應安裝牢固、無變形，應能阻止管道在任何方向與固定支架的相對位移，且能承受管道自重、推力和扭矩。鋼支架基礎與底板結合應穩固，外觀無腐蝕、無變形。2滑動支架的基礎應牢固，外觀無變形和移位。滑動支架不得妨礙管道冷熱伸縮引起的位移，應能承受管道自重及摩擦力。3導向支架的導向接合面應平滑，不得有歪斜卡澀現象，并應保證管道只沿軸線方向移動。1.8.9閥門的養護、檢修應符合下列要求：1閥門閥桿應能靈活轉動，無卡澀歪斜，鑄造或鍛造部件應無裂紋、砂眼或其他缺陷；2應填料飽滿，壓蘭完整，有壓緊的余量。法蘭螺栓的直徑、長度應符合國家現行有關標準的規定，螺栓受力均勻，無松動現象；3法蘭面應無徑向溝紋，水線完好；4閥門傳動部分應靈活、無卡澀，油脂充足。液壓或電動部分應反應靈敏；5閥門公稱壓力等級不得小于1.6MPa，蒸汽閥門公稱壓力等級應符合設計要求。1.8.10補償器的養護、檢修應符合下列要求。1套筒補償器（包括普通盤根式和柔性填料式）的養護、檢修應符合下列要求：1）更換套筒補償器時，安裝長度及補償量必須符合設計要求；2）套筒組裝應符合工藝要求，盤根規格與填料函間隙應一致；3）套筒的前壓緊圈與芯管間隙應均勻，盤根填量應充足，滿足壓緊圈的壓緊要求，不出現明顯偏差，無卡啃現象；4）螺栓應無銹蝕，并涂有油脂保護；5）柔性填料式套筒填料量應充足；6）芯管應有金屬光澤，并涂有油脂保護。2波紋管補償器的養護、檢修應符合下列要求：1）波紋管補償器進行予拉伸試驗時，不得有不均勻變形現象；2）波紋管補償器安裝前的冷拉長度，必須符合設計要求；3）波紋管補償器安裝與管道的同軸度保持在自由公差范圍內。內套有焊縫的一端宜在水平管道上迎介質流向安裝，在垂直管道上應將焊縫置于上部；4）波紋管安裝完畢后，去掉涂黃漆的緊固螺栓后方能投入運行。復式拉桿波紋管補償器松開緊固螺栓后方可投入運行；5）對有排水裝置的波紋管應保證排水絲堵無滲漏。3球型補償器的養護、檢修應符合下列要求：1）球型補償器水平安裝時應設平臺；2）球型補償器垂直安裝時，球體外露部分必須向下安裝；3）球型補償器安裝時，應盡量向彎頭部位靠近，球心距長度宜大于理論計算長度；4）球型補償器兩垂直臂的傾斜角應與管道系統相同，外伸縮部分應與管道坡度保持一致、轉動靈活、密封良好。1.8.11法蘭與螺栓的養護、檢修應符合下列要求。1法蘭連接應符合現行行業標準《城鎮供熱管網工程施工及驗收規范》CJJ28的要求。2法蘭密封面的光潔度應達到設計要求，嚴禁碰撞或敲擊。結合面不得有損傷。在安裝前必須對密封面進行檢查，當接觸不好時，必須進行研磨。3選法蘭時宜選用標準法蘭，不宜選用非標準法蘭和使用拼焊成型的法蘭。4法蘭的型號應按管網設計公稱壓力選用。5法蘭盤上的螺栓孔的中心偏差不宜超過孔徑的4%。6凸凹法蘭應自然嵌合，連接法蘭的螺栓的螺紋部分應無損傷。7法蘭墊片的內徑應大于法蘭內徑2mm～3mm，外徑應同法蘭密封面的外緣相齊。墊片不宜出現接口，必須接口時，應要用嵌接。8法蘭螺栓緊固后，每個螺栓都應與法蘭緊貼，不得有縫隙。9連接法蘭的螺栓應露出螺母長度2～3扣且不應超過螺栓直徑的1/2。所有螺帽應在法蘭同一側上，應采用同一規格螺栓。10法蘭接口應安設在檢查室或管溝內，不得埋在土中。11法蘭墊片的選擇應滿足管道輸送介質的溫度壓力要求。12法蘭連接嚴禁使用雙層墊片，墊片厚度與材質應符合國家現行有關標準的規定。13螺栓和螺母的螺紋應完整，絲扣不得有毛刺或劃痕，不得有裂口。14螺栓和螺母應擰動靈活，螺母不得銹蝕在螺栓上。15螺母材料的硬度宜小于螺栓的硬度。螺栓和螺母應配合良好，無松動、咬