碳匯寶自愿減排項目申報、交易及中和標準22目次適用范圍 4規范性引用文件 4術語和分類 4碳匯寶自愿減排項目通用要求 5碳匯寶減排量CNER交易及中和 8PAGEPAGE10碳匯寶自愿減排項目申報、交易及中和標準范圍本文件規定了碳匯寶自愿減排項目的術語和定義，項目類型、申報原則、申報要求和項目流程以及減排量CNER的交易通用要求。本文件適用于碳匯寶自愿減排項目的申報、交易及中和活動。規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條件。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不標注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T15776-2006造林技術規程GB/T41198—2021林業碳匯項目審定和核證指南LY/T1607—2003造林技術規程ISO14064-1《溫室氣體第一部分組織層次上對溫室氣體排放和清除的量化和報告的規范及指南》ISO14064-2《溫室氣體第二部分項目層次上對溫室氣體減排和清除增加的量化、監測和報告的規范及指南》術語下列術語與定義適用于本文件。溫室氣體green-housegasesGHG：大氣中吸收和重新放出紅外輻射的自然和人為的氣態成分，包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）、六氟化硫（SF6）和三氟化氮（NF3）。碳排放carbonemission：煤炭、石油、天然氣等化石能源燃燒活動和工業生產過程以及土地利用變化與林業等活動產生的溫室氣體排放，也包括因使用外購的電力和熱力等所導致的溫室氣體排放。碳匯寶自愿減排項目方法學CNSvoluntaryemissionreductionprogrammethodologies：經碳匯寶專家委員會審核并經備案后，用于核算特定低碳情景下的碳排放基準線和減排量的方法規則的總稱。二氧化碳當量carbondioxideequivalent（CO2e）：在輻射強度上與某種溫室氣體質量相當的二氧化碳的量。碳匯寶減排量carbonneutralityemissionreductionCNER:碳匯寶管理委員會根據本標準簽發的可用于企業、組織及個人進行碳中和的核證減排量。項目申報projectapplication:交易參與人向碳匯寶交易系統發送項目申請以獲得碳匯寶減排量CNER的行為。GHG源greenhousegassource:向大氣中排放GHG的物理單元或過程。GHG匯greenhousegassink:從大氣中清除GHG的物理單元或過程。GHG庫greenhousegasreservoir:生物圈、巖石圈或水圈中的物理單元或組成部分，它們有能力儲存或收集GHG匯從大氣中清除的GHG，或者直接從GHG源捕獲GHG。碳匯寶自愿減排項目通用要求項目類型符合碳匯寶平臺要求的項目類型包含但不限于各類型公園、濕地、動物保護及棲息地、造林項目、竹林碳匯、茶園碳匯、草地碳匯、橡膠林碳匯、改善農地管理、減少化肥使用、免耕少耕等基于自然、環境友好、利于生物多樣性的優質碳減排項目。項目確立原則為了確保有關碳匯寶減排項目信息的真實性并對其正確使用，申報項目應當遵守下列原則。它們既是應用本標準的指導原則，也是本標準所規定的要求的基礎。原則參考ISO14064-1、ISO14064-2。相關性項目申報方須選擇適當的GHG源、GHG匯、GHG庫、數據和方法，以確保具備碳匯寶減排項目的開發條件。完整性碳匯寶減排項目包括所有相關的GHG排放和清除。若項目對應方法學有額外要求，須參照方法學要求確定項目邊界。一致性碳匯寶減排項目須確保信息的一致性，并對有關GHG信息進行有意義的比較。準確性碳匯寶減排項目在GHG的量化、監測和報告時盡可能減少數據的偏差和不確定性，確保GHG量化的準確性。透明性碳匯寶平臺須公開向減排項目的所有利益相關方發布充分適用的GHG信息，使目標用戶能夠在合理的置信度內做出決策。保守性碳匯寶減排項目在GHG的量化、監測和報告時須使用保守的假定、數值和程序，以確保不高估GHG的減排和清除增加。項目申報要求4.3.1項目活動應開始于2012年6月13日之后，具體的開始日期是由于項目實施導致溫室氣體排放減少或消除的當天。例如，土地開始播種、開展土壤改善、更改草原放牧計劃、開始實施濕地保護管理等的日期。碳匯寶項目須在項目提交申請后的1年內完成減排量核證。項目計入期項目計入期是指由碳匯寶項目產生的溫室氣體減排量有資格核證為減排量CNER發放的時間段。碳匯寶項目計入期至少為10年，最多為20年。碳匯寶核證產生的減排量CNER的時間不早于2020年9月22日。項目邊界項目邊界是指由擁有土地所有權或使用權的項目參與方實施的項目活動的地理范圍，包括與項目和基線情景相關的GHG源、GHG匯、GHG庫。項目申報時須根據適用的方法學來選擇合適的GHG源、GHG匯、GHG庫。項目基線項目活動需要根據適用的方法學，確定唯一的基線情景。基線情景是指在沒有項目活動的情況下的溫室氣體排放未來情景。若在項目邊界內無法確定唯一的基線情景，則需要重新劃分項目地理區域，直至確定單一的基線情景。確定清晰準確的基線情景，以便與開展項目活動所產生的溫室氣體減排量進行比較，從而獲得碳匯寶項目減排量CNER。項目監測碳匯寶項目須按照適用的方法學監測項目活動數據，并建立數據、資料的質量管理體系。項目按照監測計劃布設項目監測樣地，組織技術人員開展項目監測數據記錄及統計工作。編制項目監測報告，確保準確完善地評估監測期內的項目開展情況及減排量核算結果。適用的方法學申報主體，即項目申報人/企業可根據項目條件選擇適用的方法學。碳匯寶接受適用于包括但不限于以下方法學的項目申報：碳匯寶自愿減排項目方法學非濕地類小規模CDM造林再造林項目活動的基線與監測方法學（AR-AMS0007）非濕地類CDM造林再造林項目活動的基線與監測方法學（AR-ACM0003）碳匯造林項目方法學（AR-CM-001-V01）竹子造林碳匯項目方法學（AR-CM-002-V01）保護性耕作減排增匯項目方法學（CMS-083-V01）小規模非煤礦區生態修復項目方法學(CM-099-V01)可持續草地管理溫室氣體減排計量與監測方法學（AR-CM-004-V01）可持續的草原管理方法學（VM0026）作為碳匯寶項目的基礎性技術文件，各項目類型的方法學將采用迭代更新的模式，碳匯寶將根據實際發展情況增加或修訂方法學并進行公示。項目申報須采用最新版本的方法學，具體的項目寬限期須參考碳匯寶平臺公示的更新細則。質量控制由于項目監測數據時存在不確定性因素，依據碳匯寶減排項目的保守性原則，碳匯寶平臺在減排量核算時須以10%的調減因子對減排量予以扣減。合規性項目及項目活動的實施不得導致任何違規行為及違法行為。項目權屬申報主體須確保對項目區域有經營項目活動的合法權利，并提供相關材料證據。項目不得通過清除或破壞項目邊界的原生生態系統從而獲得減排量，申請主體須提交相關材料證據。為避免碳匯量重復計數，申請參與碳匯寶活動的個人或相關企業，應承諾不再重復申報其他任何國內外自愿減排標準下的減排量。項目流程碳匯寶項目流程如下：（一）申請主體提交申請材料，包括但不限于：申請人為個人的提供身份證復印件；申請人為集體經濟組織或者國有企事業單位，提供代表人身份證、證明代表人資格的材料（社會統一信用代碼或推舉代表人的書面材料）復印件等相應支撐材料；項目地塊的相關權屬證明材料；集體委托開發的，應提交委托開發協議書，同時須說明各自持有比例；簽署碳匯寶平臺委托協議，明確雙方的責權利；項目承諾書，不再申請其他國內外自愿減排標準下的減排量（二）碳匯寶平臺審查碳匯寶平臺收到申請資料后，應當在30個工作日內對申請資料的真實性、一致性和合法性進行審查。對資料齊全、符合要求的申請，在90個工作日內，將根據項目實際情況安排技術人員或委托的第三方審定機構進行實地調查，核實并補充項目基礎信息。（三）簽發碳匯寶減排量CNER實地審查結束后，碳匯寶專家委員會將按照適用的方法學核證項目所產生的減排量，確保減排量計算的真實性及準確性，并出具項目報告書。核證后的碳匯寶減排量CNER將發放至項目申請主體所注冊持有的碳匯寶賬戶中，并在碳匯寶平臺進行公示。項目減排量憑證是CNER權屬的唯一依據。碳匯寶減排量CNER交易及中和交易原則碳匯寶平臺提供碳匯寶減排量CNER的交易服務，平臺根據公開、公平、公正和誠實信用的原則組織碳匯寶減排量CNER的交易活動。交易過程中交易主體應遵循合規性原則、真實性原則、安全性原則。合規性：從事CNER減排量交易活動的交易參與人/企業，其交易行為應當遵守法律法規、規范性文件以及本標準的規定。真實性：交易參與人或企業須提供真實有效的身份信息或企業證明相關資料以及項目地信息。安全性：碳匯寶平臺對CNER的簽發、轉移、中和等進行詳細記錄和統一管理，并確保交易數據與用戶隱私數據的安全性。交易主體交易賣家碳匯寶減排量CNER的持有者，可向碳匯寶交易平臺提交交易委托書進行碳匯寶減排量CNER的掛牌交易。交易買家有購買碳匯寶減排量CNER意愿的個人或企業，可在碳匯寶平臺進行線上交易或聯系碳匯寶客服人員線下交易。交易平臺碳匯寶作為交易平臺，設立碳匯寶管理委員會負責平臺運營以及碳匯寶項目的備案和碳匯寶減排量CNER的簽發、轉移、中和等管理工作。碳匯寶減排量CNER交易及中和流程賬戶注冊進行個人/企業實名認證后的用戶完成碳匯寶賬戶的注冊，方可參與平臺的交易與服務。碳匯寶減排量CNER發布交易賣家，即CNER減排量的持有者，可向碳匯寶交易平臺提交交易委托書進行CNER減排量掛牌交易，在交易平臺參照當期市場價格，合理制定減排量交易價格。碳匯寶減排量CNER轉移碳匯寶減排量CNER采用競價原則，按照后臺獲得提交申請買賣時間為準，按時間順序優先。有購買意愿的個人或企業可購買掛牌的CNER減排量，交易完成后平臺將發放對應的碳匯寶減排量憑證至買家的碳賬戶中，后續買家可根據自身需求轉售或中和該減排量。碳匯寶減排量CNER中和持有CNER減排量的用戶可根據自身需求，在碳賬戶中選擇“中和”所持有的碳減排量以抵消自身產生的碳排放并獲得碳匯寶管理委員會發放的“碳中和證書”。碳匯寶減排量CNER注銷碳匯寶管理委員會將對“中和”后的碳匯寶減排量CNER在系統中進行注銷，不再參與市場交易或流通。交易管理要求交易單位碳匯寶減排量CNER交易最小單位為“噸二氧化碳當量”，買賣數量必須為1噸或其整數倍。交收方式：“T+1”交收方式。T表示交易當天，“T+11天，交易制度指投資者當天買CNER1天（遇法定節假日順延）進行交割