我國家庭暴力法律的防治與完善對策研究TOC\o"1-3"\h\u28363一、我國家庭暴力概述 一、我國家庭暴力概述（一）家庭暴力的概述家庭暴力是指由于個人自由或者其他手段而遭到強(qiáng)行限制，肢解，監(jiān)禁，被強(qiáng)行限制的行為，并對其家人的身體，精神和其他方面造成了一些有害的后果。持續(xù)和經(jīng)常性的家庭暴力構(gòu)成了虐待。可見，家庭暴力具有以下特點(diǎn)：1.從主要角度來看，家庭暴力必須發(fā)生在家庭成員之間。施暴者和受害者共同生活，親屬有權(quán)利義務(wù)，是家庭暴力的先決條件。2.有明顯的外部強(qiáng)制手段實(shí)施虐待，包括毆打，綁定，肢解，對個人自由或其他手段施加限制。3.侵犯結(jié)果，無論是身體方面還是精神方面。（二）家庭暴力的危害家庭是社會的細(xì)胞，和諧，和平，團(tuán)結(jié)的家庭關(guān)系。這不僅是每個家庭成員生活幸福的重要組成部分，也是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。另一方面，家庭暴力直接損害受害者的身心健康，造成受害者長期的精神壓力，焦慮和恐懼。也給社會造成了很大的危害，導(dǎo)致犯罪和社會動蕩加劇。1.家庭暴力首先侵犯了受害人的人身權(quán)利。2.家庭暴力伴隨著受害。絕大多數(shù)家庭暴力的受害者是身心受傷的婦女。除了身體上的外傷外，更引人注目。心理傷害是固有的，更微妙和容易被忽視。精神創(chuàng)傷往往比身體創(chuàng)傷難以愈合。3.家庭暴力導(dǎo)致婚姻破裂，危及家庭幸福和兒童成長。家庭暴力嚴(yán)重破壞了受害者的身心健康，也破壞了夫妻間的家庭和睦和感情，最終摧毀了整個家庭。在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)兒童是家庭暴力的潛在和隱性的受害者。雖然他們的傷害可能不是直接體現(xiàn)在身體上，但是他們的心理傷害是永久性的。作為成年人，他們更有可能成為迫害者，甚至進(jìn)行打架，打架，盜竊罪行。4.家庭暴力嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定，阻礙社會進(jìn)步和進(jìn)步。如果家庭暴力不是克制和克制，勢必會影響社會的和平與穩(wěn)定。家庭是社會的細(xì)胞。家庭暴力阻礙了婚姻家庭的穩(wěn)定和諧，不可避免地危及社會的穩(wěn)定與和諧。二、我國反家庭暴力的現(xiàn)狀與問題分析（一）我國反家庭暴力的現(xiàn)狀1.家庭暴力現(xiàn)象相當(dāng)普遍，受害人的數(shù)量逐年增加據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)結(jié)果表示，全國2.7億個家庭中，遭受過家庭暴力的婦女高達(dá)30%，其中，九成施暴者是男性，每年有近10萬個家庭因家庭暴力而解體，家庭暴力所導(dǎo)致的直接、間接經(jīng)濟(jì)損失不可估量。同時從婦聯(lián)系統(tǒng)接受投訴的情況看，2014年以來，婦聯(lián)系統(tǒng)受理的家庭暴力的投訴數(shù)量每年均達(dá)4-5萬件左右。最高人民法院應(yīng)用法學(xué)研究所2015年至2016年間的閱卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉家庭暴力離婚案件占不同基層法院受理的全部離婚案件的36%~62%，表明家庭暴力已成為離婚率上升的重要原因。中國法學(xué)會反家暴網(wǎng)絡(luò)的抽樣調(diào)查顯示，家庭暴力在普通人群中的發(fā)生率為34.7%。受害人主要是婦女、兒童和老人。福建省一項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查顯示，64%的受訪成年人有被動經(jīng)受家庭暴力的經(jīng)歷，近40%的夫妻承認(rèn)有婚姻暴力，60%的未成年人遭受過來自父母一方或雙方的暴力。家庭暴力所致的的惡性案件呈上升趨勢根據(jù)我國家庭暴力特有的規(guī)律，在缺乏有效外力干預(yù)的情況下，家庭暴力的循環(huán)周期會越來越短，暴力后果也會不斷升級，最終可能導(dǎo)致三類悲劇：第一類，施暴者致受暴者重傷或死亡;第二類，受暴者不堪忍受長期暴力折磨終致暴制暴殺死施暴者來終結(jié)暴力;第三類，受暴者因不堪忍受家庭暴力折磨而選擇自殺。（二）我國反家庭暴力的問題1.執(zhí)法人員執(zhí)法力度不足和公眾對家庭暴力認(rèn)識不足公檢法機(jī)關(guān)對家庭暴力的救濟(jì)方式?jīng)]有完整的程序規(guī)范，經(jīng)常是為了履行其職能，在對待家庭暴力問題上普遍存在冷漠和拒絕逮捕的態(tài)度。公安人員在接到報(bào)案時，不能及時報(bào)案，也經(jīng)常不能很快趕到現(xiàn)場處理案件。并且在到達(dá)現(xiàn)場后，對實(shí)施家暴的嫌疑人不愿意執(zhí)行拘捕，不能及時保留證據(jù)，導(dǎo)致后來的鑒定難。在對待家庭暴力的事件中，大多是采取的是批評教育方法，沒有依據(jù)案件的具體的情況分別對待，這混淆了執(zhí)法機(jī)關(guān)與群眾組織的職能，放縱了施暴者的違法行為。社會公眾對家庭暴力的關(guān)注度并沒有刑事案件那樣強(qiáng)烈，這也是執(zhí)法人員執(zhí)法力度不足的一個原因。社會公眾普遍認(rèn)為家庭暴力的認(rèn)定不好掌握，并且這涉及到家庭隱私，所以在執(zhí)法人員收集證據(jù)時，社會公眾基于社會關(guān)系等因素，不愿提供證據(jù)，這也導(dǎo)致取證難，最終也無法更好認(rèn)定家庭暴力行為，這也助長了施暴者的囂張氣焰。2.家庭暴力立法不完善，對家庭暴力行為認(rèn)定難首先對于第32條，家庭暴力可以導(dǎo)致離婚，但是在有的情況下，施暴者就是為了離婚才實(shí)施家庭暴力的，進(jìn)而對于第46條，這對實(shí)施家庭暴力導(dǎo)致離婚的，無過錯方有權(quán)請求損害賠償。婚姻法的這種一錘子買賣，不能從源頭上遏制家庭暴力，使得家庭暴力層出不窮。再者，在家庭暴力事件中，受害方往往是女方，然而女方在家庭中扮演的重要的角色，女方經(jīng)常會考慮離婚后帶來的子女撫養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等因素問題，從而在考慮離婚方面會有種種考慮，經(jīng)常會出現(xiàn)女方為避免家庭破裂而不愿離婚，這就是使得施暴者不能得到應(yīng)有的懲罰。不管是刑事法律還是民事法律，主要適用對施暴者進(jìn)行事后制裁，缺乏對家庭暴力正在發(fā)生及持續(xù)過程中的救濟(jì)措施，這非常不利于防治家庭暴力。3.家庭暴力的法律規(guī)定原則性較強(qiáng)，實(shí)際操作困難一是民事法律方面，我國《婚姻法》規(guī)定了離婚損害賠償制度，但家庭暴力受害者必須以離婚為損害賠償?shù)南葲Q條件。法院不會接受以家庭暴力分別提起的損害賠償訴訟，這讓受害者在不愿意離婚的情況下不能根據(jù)“婚姻法”要求相應(yīng)的賠償。雖然“婚姻法”和“侵權(quán)責(zé)任法”都規(guī)定了賠償制度，但我國法律對家庭暴力的界定狹隘而模糊，導(dǎo)致相關(guān)賠償條款缺乏立法。在夫妻共同財(cái)產(chǎn)制與家庭暴力雙方過錯的情況下，肇事者如何賠償，受害人的賠償依據(jù)如何不夠充分，在法律上處于困境實(shí)際執(zhí)行情況，對賠償問題沒有具體規(guī)定。其次，在刑法方面，目前我國還沒有關(guān)于家庭暴力的具體立法，沒有設(shè)立刑事犯罪的家庭暴力犯罪。在中國現(xiàn)行的刑法中，涉及家庭暴力的犯罪分為故意殺人，故意傷害，虐待，遺棄等，但這種犯罪不是針對性的，其組成要素多，后果嚴(yán)重或“情節(jié)惡劣嚴(yán)重”作為一個條件，其結(jié)果是雖然一些家庭暴力事件經(jīng)常發(fā)生但沒有嚴(yán)重的后果，但刑法并不構(gòu)成刑事犯罪，受害人不能通過刑法來獲得救濟(jì)。三、家庭暴力的防治和預(yù)防（一）關(guān)于家庭暴力的法律防治建議1.合理分配舉證責(zé)任，加大證據(jù)認(rèn)定力度在現(xiàn)行法律體系范圍內(nèi)，根據(jù)家庭暴力案件的特殊性，合理使用證據(jù)規(guī)則。法院應(yīng)當(dāng)加大依據(jù)職權(quán)的取證力度，最大限度地保護(hù)被害人的利益。由于家庭暴力案件調(diào)查取證困難，對離婚案件和離婚損害賠償案件應(yīng)提出不同的證據(jù)。一方面，由于家庭暴力導(dǎo)致離婚的雙方寬大處理，受害人只需要證明傷害的事實(shí)以及傷害當(dāng)天的糾紛和爭議，如病歷，傷害照片，警方記錄等法院應(yīng)推定家庭暴力。另一方面，如果離婚案件要求賠償家庭暴力，則應(yīng)用嚴(yán)格的舉證標(biāo)準(zhǔn)，被害人應(yīng)以侵權(quán)為由提供證據(jù)。2.健全我國家庭暴力法律制度措施一是建立婚姻損害賠償制度。對于家庭暴力，應(yīng)該制定一套有效的措施來保護(hù)受害者。例如，應(yīng)該使用婚姻滲透補(bǔ)償制度來制止肇事者。婚姻侵權(quán)賠償制度由于現(xiàn)有的夫妻財(cái)產(chǎn)制度難以執(zhí)行。可以采取以下幾種方法：一是以判決或裁定的形式確定肇事者暴力行為的數(shù)量和損害賠償數(shù)額，同時規(guī)定作為結(jié)婚的補(bǔ)償時間。的關(guān)系結(jié)束后，賠償金從離婚后的肇事者的個人財(cái)產(chǎn)直接支付給受害人，而無需進(jìn)一步的訴訟。二是先分開夫妻共同財(cái)產(chǎn)，以協(xié)議方式將肇事者的損害賠償分給受害人，無論婚姻是否終止，財(cái)產(chǎn)的部分屬于受害人專有的個人財(cái)產(chǎn)，肇事者和使用者也不分裂，這種做法對肇事者更具威懾力。二是增加刑法中的家庭暴力犯罪。面對日益嚴(yán)峻的家庭暴力犯罪和輕微刑罰的情況，我們可以將家庭暴力犯罪納入刑法，加大對犯罪的法律懲治力度，加大國家打擊此類犯罪的力度。如果不能及時增加家庭暴力犯罪，就要調(diào)整家庭暴力犯罪標(biāo)準(zhǔn)，不得有嚴(yán)酷的條件或者嚴(yán)重的后果，可以判處肇事者的威懾，保護(hù)受害人的目的。3.要充分發(fā)揮社會的調(diào)節(jié)功能和救助功能第一，是可以通過動員社會力量采取聯(lián)合創(chuàng)辦“婚姻家庭學(xué)校”、“家長學(xué)校”等形式做好廣大未婚青年的婚前教育及對家庭成員實(shí)施家庭倫理道德教育。第二，我們可以舉辦“適應(yīng)家庭關(guān)系，消除家庭暴力”的研討會，挽救一些不必要的家庭，減少一些社會問題，恢復(fù)一些人的幸福心態(tài)。第三，可以設(shè)立傷害鑒定中心或設(shè)立家庭暴力投訴點(diǎn)，增加?jì)D女獲得援助的機(jī)會。四是建立健全解決心理障礙的機(jī)制。通過增加心理咨詢機(jī)構(gòu)和心理咨詢從業(yè)人員，改善人際交往條件，引導(dǎo)建立健康向上的生活方式等措施，增加解決心理障礙的方式，緩解人們的心理壓力，冷靜下來。（二）我國反家庭暴力法律途徑的完善1.提高全民法制意識，加大證據(jù)認(rèn)定力度以宣傳教育為抓手，提高全民的法律意識和道德意識。開展法律宣傳和家庭倫理宣傳教育，是提高人民群眾的法制觀念和依法加強(qiáng)婦女維權(quán)的有效途徑。只有提高人民群眾的法制意識，幫助全民健全的道德觀念，才能最大限度地預(yù)防和制止家庭暴力的滋生和蔓延。有關(guān)部門要加大多種形式，多渠道的宣傳教育力度，不斷提高人們的法治觀念和道德觀念意識，最大限度地預(yù)防和制止家庭暴力。2.加快國家法律立法步伐盡快制定專門的反家庭暴力法。家庭暴力專項(xiàng)立法不僅是國際要求，也是現(xiàn)實(shí)的迫切需要。我們應(yīng)該根據(jù)中國的國情建立一套符合中國國情的反家庭暴力法，盡快確定家庭暴力的基本內(nèi)容，表現(xiàn)形式，救濟(jì)措施，保護(hù)措施，非法行為以及其他違法行為侵犯他人的合法權(quán)益，侵犯他人的合法權(quán)益，將家庭暴力的概念改為“家務(wù)”，要求各級行政，司法機(jī)關(guān)主動處理家庭暴力案件，制定采取措施處理此類案件，以保護(hù)受害者的合法權(quán)益。擴(kuò)大家庭暴力立法的范圍。首先，家庭暴力的主體應(yīng)該有廣義的界定，即不限于合法的家庭成員，而應(yīng)擴(kuò)大到親密之間。比如男女之間的同居關(guān)系。其次，確定家庭暴力應(yīng)包括受害的程度和暴力的頻率。家庭暴力的持續(xù)性和重復(fù)性不能根據(jù)受害程度來決定是否構(gòu)成家庭暴力。雖然有些暴力行為造成輕微傷害，但對受害者的長期酷刑足以證明行兇者的主觀惡性是嚴(yán)重的，應(yīng)該是作為查明家庭暴力標(biāo)準(zhǔn)的人的組合，不能讓肇事者利用法律和逃避法律制裁。對于一些偶發(fā)的家庭暴力，應(yīng)該嚴(yán)格控制，只要有違法行為追究責(zé)任，防止家庭暴力作為肇事者的習(xí)慣。第三是把性暴力等納入家庭暴力的范疇，并且應(yīng)當(dāng)依據(jù)精神暴力、身體暴力的立法模式，結(jié)合性暴力等自身特點(diǎn)做出具體規(guī)定。3.進(jìn)一步完善立法和加強(qiáng)執(zhí)法力度加強(qiáng)執(zhí)法，維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威。控制家庭暴力的形勢，應(yīng)該多角度，多角度地發(fā)揮司法機(jī)關(guān)和社會組織的作用，充分發(fā)揮其威懾作用和教育作用。加拿大政府實(shí)施了“寬容零容忍”政策，規(guī)定不論暴力的嚴(yán)重程度，都必須記錄家庭暴力，警方也應(yīng)該有權(quán)制止暴力。離婚時，所有用于家庭生活的房屋都是打女人的。我國也可以借鑒其他國家的做法。對虐待人民的制裁應(yīng)該付出沉重的代價，應(yīng)該給予沉重的代價，勉勵那些用武力占有的愚蠢野蠻行徑，使家庭暴力無法作為“家務(wù)事”躲藏在不受控制的空間。四、結(jié)語家庭暴力是一種丑惡的社會現(xiàn)象，有效地預(yù)防和遏制這種丑惡現(xiàn)象，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，最終取決于社會主義精神文明建設(shè)的發(fā)展程度，我們要遵循黨的法律報(bào)告中所指出的教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，把家庭生活也納入法制的軌道，只要全社會高度重視，從法制、道德、宣傳教育和行政等多方面采取有效措施，家庭暴力就一定能得到有效遏制，并最終得到消除。

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