建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)1適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了保護(hù)人體健康的建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值，以及監(jiān)測(cè)、實(shí)施與監(jiān)督要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩查和風(fēng)險(xiǎn)管制。2規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB36600GB/T14550GB/T17136GB/T17141GB/T22104GB/T22105GB50137HJ682HJ25.1HJ25.2HJ25.3HJ25.4HJ25.5HJ77.4HJ491HJ605HJ634HJ642HJ680HJ703HJ735HJ736HJ737HJ741HJ742HJ743HJ745HJ780土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）土壤質(zhì)量六六六和滴滴涕的測(cè)定氣相色譜法土壤質(zhì)量總汞的測(cè)定冷原子吸收分光光度法土壤質(zhì)量鉛、鎘的測(cè)定石墨爐原子吸收分光光度法土壤質(zhì)量氟化物的測(cè)定離子選擇電極法土壤質(zhì)量總汞、總砷、總鉛的測(cè)定原子熒光法城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)術(shù)語(yǔ)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則建設(shè)用地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控與土壤修復(fù)效果評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則土壤和沉積物二噁英類(lèi)的測(cè)定同位素稀釋高分辨氣相色譜-高分辨質(zhì)譜法土壤和沉積物土壤和沉積物土壤和沉積物銅、鋅、鉛、鎳、鉻的測(cè)定火焰原子吸收分光光度法揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃捕集/氣相色譜-質(zhì)譜法土壤氨氮、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮的測(cè)定氯化鉀溶液提取-分光光度法土壤和沉積物土壤和沉積物土壤和沉積物土壤和沉積物土壤和沉積物土壤和沉積物土壤和沉積物土壤和沉積物土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定頂空/氣相色譜-質(zhì)譜法汞、砷、硒、鉍、銻的測(cè)定微波消解/原子熒光法酚類(lèi)化合物的測(cè)定氣相色譜法揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定吹掃捕集/氣相色譜-質(zhì)譜法揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定頂空/氣相色譜-質(zhì)譜法鈹?shù)臏y(cè)定石墨爐原子吸收分光光度法揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定頂空/氣相色譜法揮發(fā)性芳香烴的測(cè)定頂空/氣相色譜法多氯聯(lián)苯的測(cè)定氣相色譜-質(zhì)譜法土壤氰化物和總氰化物的測(cè)定分光光度法土壤和沉積物無(wú)機(jī)元素的測(cè)定波長(zhǎng)色散X射線熒光光譜法2HJ784土壤和沉積物多環(huán)芳烴的測(cè)定高效液相色譜法HJ803土壤和沉積物譜法12種金屬元素的測(cè)定王水提取-電感耦合等離子體質(zhì)HJ805土壤和沉積物多環(huán)芳烴的測(cè)定氣相色譜-質(zhì)譜法HJ834土壤和沉積物半揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定氣相色譜-質(zhì)譜法HJ835土壤和沉積物有機(jī)氯農(nóng)藥的測(cè)定氣相色譜-質(zhì)譜法HJ921土壤和沉積物有機(jī)氯農(nóng)藥的測(cè)定氣相色譜法HJ922土壤和沉積物多氯聯(lián)苯的測(cè)定氣相色譜法HJ974土壤和沉積物11種元素的測(cè)定堿熔-電感耦合等離子體發(fā)射光譜法HJ1021土壤和沉積物石油烴（C10-C40）的測(cè)定氣相色譜法HJ1023土壤和沉積物譜-質(zhì)譜法有機(jī)磷類(lèi)和擬除蟲(chóng)菊酯類(lèi)等47種農(nóng)藥的測(cè)定氣相色HJ1052土壤和沉積物11種三嗪類(lèi)農(nóng)藥的測(cè)定高效液相色譜法HJ1080土壤和沉積物鉈的測(cè)定石墨爐原子吸收分光光度法3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1建設(shè)用地developmentland指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等。3.2土壤污染風(fēng)險(xiǎn)soilcontaminationrisk指建設(shè)用地上居住、工作人群長(zhǎng)期暴露于土壤中污染物，因慢性毒性效應(yīng)或致癌效應(yīng)而對(duì)健康產(chǎn)生的不利影響。3.3暴露途徑exposurepathway指建設(shè)用地土壤和地下水中污染物遷移到達(dá)和暴露于人體的方式。主要包括1）經(jīng)口攝入土壤2）皮膚接觸土壤3）吸入土壤顆粒物4）吸入室外空氣中來(lái)自表層土壤的氣態(tài)污染物5）吸入室外空氣中來(lái)自下層土壤的氣態(tài)污染物6）吸入室內(nèi)空氣中來(lái)自下層土壤的氣態(tài)污染物。3.4風(fēng)險(xiǎn)篩選值riskscreeningvalues指在特定土地利用方式下，土壤中污染物含量低于或等于該值的，對(duì)人體健康的風(fēng)險(xiǎn)可以忽略；超過(guò)該值的，對(duì)人體健康可能存在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展進(jìn)一步的詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定具體污染范圍和風(fēng)險(xiǎn)水平。3.5風(fēng)險(xiǎn)管制值riskinterventionvalues指在特定土地利用方式下，建設(shè)用地土壤中污染物含量超過(guò)該值的，對(duì)人體健康通常存在不可接受風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)采取風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)措施。3.6土壤環(huán)境背景值environmentalbackgroundvaluesofsoil指基于土壤環(huán)境背景含量的統(tǒng)計(jì)值。通常以土壤環(huán)境背景含量的某一分位值表示。其中土壤環(huán)境背景含量是指在一定時(shí)間條件下，僅受地球化學(xué)過(guò)程和非點(diǎn)源輸入影響的土壤中元素或化合物的含量。4建設(shè)用地分類(lèi)4.1第一類(lèi)用地：包括GB50137規(guī)定的城市建設(shè)用地中的居住用地（R公共管理與公共服務(wù)用地中的中小學(xué)用地（A33）、醫(yī)療衛(wèi)生用地（A5）和社會(huì)福利設(shè)施用地（A6以及公園綠地（G1）中的社區(qū)公園或兒童公園用地等。4.2第二類(lèi)用地：包括GB50137規(guī)定的城市建設(shè)用地中的工業(yè)用地（M物流倉(cāng)儲(chǔ)用地（W商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地（B道路與交通設(shè)施用地（S公用設(shè)施用地（U公共管理與公共服務(wù)用地（AA33、A5、A6除外）、綠地與廣場(chǎng)用地（GG1中的社區(qū)公園或兒童公園用地除外）等。4.3城市建設(shè)用地之外的建設(shè)用地可參照上述類(lèi)別劃分。5建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值5.1保護(hù)人體健康的建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值見(jiàn)表1、表2和表3，其中表1為基本項(xiàng)目，表2為其他項(xiàng)目，表3為補(bǔ)充項(xiàng)目。本標(biāo)準(zhǔn)考慮的暴露途徑見(jiàn)3.3。表1建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值（基本項(xiàng)目）單位：mg/kg第一類(lèi)第一類(lèi)1砷20602鎘34銅5鉛6汞87鎳89953956155第一類(lèi)第一類(lèi)575苯14?萘注：①具體地塊土壤中污染物檢測(cè)含量超過(guò)篩選值，但不高于土壤環(huán)境背景表2建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值（其他項(xiàng)目）單位：mg/kg第一類(lèi)第一類(lèi)1銻2鈹?shù)谝活?lèi)第一類(lèi)3鈷207045釩6789基）酯滴滴涕硫丹31-4×10-54×10-4第一類(lèi)第一類(lèi)4×10-44×10-3-4×10-54×10-5-石油烴（C10-C40）-③滴滴涕為o,p'-滴滴涕、p,p'-表3建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值（補(bǔ)充）單位：mg/kg116065-83-12錫3硒4銀5鉈6鋅7鉬8錳9 67-72-1雙（2-氯異丙基）醚108-60-167-64-1541-73-1120-82-1芘菲蒽芴苊60-57-145.2建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選污染物項(xiàng)目的確定5.2.1表1中所列項(xiàng)目為建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選的必測(cè)項(xiàng)目。5.2.2建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選的選測(cè)項(xiàng)目依據(jù)HJ25.1、HJ25.2及相關(guān)技術(shù)規(guī)定確定，可以包括但不限于表2和表3中所列項(xiàng)目。5.3建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值的使用5.3.1建設(shè)用地規(guī)劃用途為第一類(lèi)用地的，適用第一類(lèi)用地的篩選值和管制值；規(guī)劃用途為第二類(lèi)用地的，適用第二類(lèi)用地的篩選值和管制值。5.3.2建設(shè)用地土壤中污染物含量低于或等于風(fēng)險(xiǎn)篩選值的，土壤污染風(fēng)險(xiǎn)低，一般情況下可以忽略。5.3.3建設(shè)用地土壤中污染物含量超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)篩選值的，其具體污染范圍和風(fēng)險(xiǎn)水平應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)技術(shù)導(dǎo)則及相關(guān)技術(shù)規(guī)定，通過(guò)進(jìn)一步詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定；并結(jié)合規(guī)劃用途，判斷是否需要開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)；若采取修復(fù)措施，其修復(fù)目標(biāo)依據(jù)HJ25.3、HJ25.4等標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)定確定。5.3.4建設(shè)用地土壤中污染物含量依照相關(guān)技術(shù)規(guī)定判定為超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管制值的，對(duì)人體健康通常存在不可接受風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)采取風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)措施；若采取修復(fù)措施，其修復(fù)目標(biāo)依據(jù)HJ25.3、HJ25.4等標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)定確定，且不超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管制值。5.3.5表1、表2和表3中未列入的污染物項(xiàng)目，可依據(jù)HJ25.3等標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推導(dǎo)特定污染物的土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值。6監(jiān)測(cè)要求6.1建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)執(zhí)行HJ25.1、HJ25.2及相關(guān)技術(shù)規(guī)定要求。6.2土壤污染物分析方法按表4和表5執(zhí)行。暫未制定分析方法標(biāo)準(zhǔn)的污染物項(xiàng)目，待相應(yīng)分析方法標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后實(shí)施。表4土壤污染物分析方法1銻土壤和沉積物汞、砷、硒、鉍、銻的測(cè)定微2砷土壤和沉積物汞、砷、硒、鉍、銻的測(cè)定微3鈹4鎘5土壤和沉積物六價(jià)鉻的測(cè)定堿溶液提取/-6鈷7銅法8鉛法9汞土壤和沉積物汞、砷、硒、鉍、銻的測(cè)定微土壤和沉積物烷基汞的測(cè)定吹掃捕集/-鎳法釩土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定吹掃苯土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃苯土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃-?萘土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃苯--表5土壤污染物分析方法（補(bǔ)充）1--2錫USEPA60203硒土壤和沉積物汞、砷、硒、鉍、銻的測(cè)定4銀USEPA60205鉈6鋅土壤和沉積物銅、鋅、鉛、鎳、鉻的測(cè)定7鉬8錳9土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃基）醚USEPA土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃土壤和沉積物揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃芘菲蒽芴苊