.頁眉.頁腳.2016年建管局散裝水泥辦公室工作總結2014年，散裝水泥辦公室在上級機關和建管局黨委的正確領導下，根據《安徽省促進散裝水泥發展和應用條例》要求，緊扣部門職能，圍繞“推廣散裝水泥，減少粉塵污染”主題，結合縣域建設和行業發展實際，精心謀劃、認真組織、因地制宜開展成效顯著的環境污染專項整治行動和服務企業發展清潔生產。今年4月份辦公室被省散辦評為全省“優秀縣級散裝水泥辦公室”；科室事跡于2014年4月19日被安徽科技報以《倡導新型建材，加強行政管理》為題進行專門篇幅報道;11月11日，科室事跡又被肥東電視臺專題報道，較好地完成了年度工作任務。主要完成如下工作：一是加強隊伍建設，較好地完成本部門的業務工作。今年是黨的群眾路線教育實踐活動年，本辦同志服從局活動辦安排，自覺加強政治理論學習，不斷提高思想覺悟，和黨組織保持高度一致；自覺遵章守紀，很好地維護了政府形象，能廉潔自律，公正服務；自覺履行自身職責，堅持學習業務技能，不斷提高服務水平。我辦常年負責對水泥企業、預拌混凝土和預拌砂漿企業實施監管。全縣本年度散裝水泥產量233萬噸，散裝率為91%；預拌商品混凝土產量88萬立方米。我辦還積極配合環保部門，發揮政府職能的聯動管理效應；積極配合公安交警三車管理部門，切實加強對所屬企業的車輛進行規范管控；積極協同建管局屬內科室統一行動，保證建管職能得到最大發揮。積極完成上級交辦的其他任務，為建管局年度任務的完成作出了應有的努力！二是圓滿完成預拌商品混凝土企業環境污染整治達標任務。自4月3日XX市對全體混凝土生產企業環境污染整治動員大會以來，我縣的整治工作一直緊扣這根弦不放松。我縣8家混凝土企業全部參加了此次整治行動。在建管局領導下，我辦召集業內全體法人對本次專治行動進行再動員和再部署，督促各站成立專門領導小組和辦公室，指派專職管理人員，賦予職責、權利，拿出專門投入資金，明確整治生產環節，清晰推進步驟和改造標準，留足復改時間，界定完成時限，對混凝土揚塵生產從制度建設、廠區規劃、生產設施、生產環節和運輸管理五大環節全程規范整治，采取覆蓋、圍擋、污排、硬化、綠陰、噴灑和全封閉等多種手段根本治理揚塵產生。經過各級和各站的全力以赴努力，到11月底，我縣混凝土企業的環境整治任務已全面完成。尤其是合肥瑞悅工貿有限公司、安徽中昊建材有限公司由于客觀原因，盡管動手晚，時間緊，困難多，但卻投入大，標準高，他們都能充分利用科技手段，最終以良好面貌和優異成績完成整改達標任務，為全縣混凝土企業整體升級面貌更新作出積極貢獻！另外，日升和青云2家預拌攪拌砂漿企業已經按新環保站標準建設投產運營。三是全面貫徹落實《安徽省促進散裝水泥發展和應用條例》。根據《條例》要求，4月份后，我辦堅持不間斷到各建筑工地檢查督促“禁現”執行情況，對發現存在的問題，結合具體實際，分別對項目進行送冊宣講、批評教育、責令整改、經濟處罰和不予返退專項資金等多重手段并舉，擴大社會影響，鞏固宣傳成果，將《條例》對發展散裝水泥，保護生態環境，節約資源能源等多重意義宣講得更加形象生動。我辦考慮到上半年是《條例》執行的第一年，采取更多手段相結合非常必要。7月后，我辦加大監督力度，將執行任務明確到各組，到鄉鎮，到項目，到責任主體和到具體人頭，限時整改到位。我辦對照《條例》具體要求，對照項目存在問題，對照執行人員對法規認識程度，行動上不妥協，堅決禁止施工現場攪拌混凝土和砂漿，禁止袋裝水泥進入施工現場，進而加快推進禁現步伐。我辦還分別對“禁現”執行不好的翰林院等3家項目提出書面嚴正警告，限時糾正。隨后我們又不定時回訪，通過復查，整改情況較好。2015年我辦將全面實施違禁項目行政處罰和經濟處罰！真正把《條例》貫徹到底，把“發散禁現”工作做得有聲有色，扎實有效！四是認真完善揚塵治理配套政策，出臺《XX縣散裝水泥辦公室大氣污染防治目標階段性工作方案》。今年四月份，《方案》經縣政府批準，已經開始在執行。在貫徹落實《XX縣揚塵污染防治實施細則》活動中，我辦通過在電視臺播放新聞、分發報紙、向所屬企業散發宣傳品、到項目現場檢查等形式，將《方案》的總體思路、目標任務、重點控制工作到保障措施向社會都作了具體闡述，為治理揚塵污染和節能減排、發展清潔生產提供政策支撐。《方案》明確在2014年6月底前，在店埠鎮、撮鎮鎮、開發區、新市鎮和循環經濟園全面禁止施工現場攪拌混凝土、砂漿，禁止袋裝水泥進入施工現場。2014年7月起，政府投資性建設項目全部強制推廣使用預拌砂漿；其他地方建設工程逐步推廣使用預拌砂漿。政府職能部門重點季節、重點時期、關鍵時段增加檢查頻次，加大處罰力度。《方案》明確要求全體混凝土企業11月前完成環境污染整治達標驗收任務。對不達標的企業一律停產整治或堅決關閉。此外，我辦還進一步完善在行業管理方面相關辦法，確保行使職能行之有據。當然，2014年度，我辦工作仍有許多不足之處，比如禁現工作有死角，砼攪拌站揚塵污染仍時而回生，本職業務有時等靠，部門人員勞動紀律遵守還不自覺等問題，我們將繼續努力保持優點，克服存在問題，為完成上級交給的各項任務作出本部門應有的努力！2014年，施工隊伍管理站在局黨委的正確領導下，堅持以服務建筑業企業為主線，努力完善各項工作制度、提升服務工作水平，規范全縣建筑市場各方主體行為，各項工作取得了較好成績，圓滿完成了年初制定的工作目標。根據縣民主考評活動檢查小組的要求，現將2014年部門工作總結如下：一、組織開展建筑市場行為綜合執法檢查5月份，和局市場管理科、市場監督辦聯動，局質量監督站和安全文明站配合，組成4個聯合檢查組對全縣在建項目各方主體市場行為進行了全面檢查。共檢查項目48個，總建筑面積約178萬平方米，工程總造價約17.2億元。9月份，由分管領導帶隊，施管站牽頭，抽調市場管理科相關人員，對新農村項目、開發項目、政府投資項目、民生工程的建筑市場行為情況分別進行了抽查，共抽查了6個項目，下發了整改意見書，且對所有檢查的項目要求進行整改并回復。通過檢查進一步規范了建筑市場各方主體行為，全縣建筑市場秩序得到了一定改善，建筑市場監督工作取得了明顯成效。二、扎實推進混凝土攪拌車專項治理根據市縣“三車”專項治理工作的部署要求，對全縣8家混凝土生產企業的攪拌車安全生產運輸設施實施有效監管。全縣123輛混凝土攪拌車全部按要求安裝了gps和轉彎語言提示器，確保對所有混凝土攪拌車進行實時監控；211名混凝土攪拌車駕駛人員全部進行登記造冊，確保駕駛人員得到有序流動，安全教育得到統一落實。截止目前，gps平臺共監控超速記錄80余條，相比往年，超速記錄大大減少，駕駛員的安全行車意識有所提高。合肥滬皖宏漕混凝土有限公司等3家企業3名駕駛員被XX市“三車治理”辦公室評選為先進駕駛人。今年以來，未發生一起因超速導致人員死亡事故。2014年上半年，對8家混凝土生產企業進行運輸安全綜合考核專項檢查1次，下發整改意見書8份，其中優良企業2家，合格企業4家，基本合格企業2家。同時每月還進行1-2次巡查。擬定于12月底進行下半年運輸安全綜合考核專項檢查。三、注重加強施工企業日常監管（一）外來企業在肥東備案。今年以來共為12家外地施工企業和監理企業辦理了進肥東登記備案手續。要求企業配備相應的管理人員、建立較為完善的管理制度，并在日常工作中進行檢查，加強監管力度。（二）農民工工資保障金返還。截止目前，共受理、審查農民工保障金返還申請106起，累計返還建設單位勞動保障資金2563.37萬元，未發生一起返退保障金差錯現象。（三）建筑業企業報表上報。及時、準確、全面填報相關統計數據，完成了全縣建筑業企業前三季度報表的申報工作，2014年全縣建筑業總產值預計超200億元。對逾期出現不報、遲報、漏報、虛報和瞞報等行為的企業，列為重點監管對象，并在企業資質申報、信用確認、外出證明和評優評先上加以限制。（四）開展“千萬農民工同上一堂課”安全培訓活動。成立領導組，培訓對象為從事一線生產操作的建筑業農民工，重點是新進場，新上崗的農民工和建筑施工特種作業人員，活動主要依托各施工現場農民工業余學校開展。今年以來共開展4次較大規模的安全培訓活動。通過開展此次培訓，進一步加強了我縣建筑業農民工安全培訓教育，提高工程質量安全管理，切實提升此類人員安全生產，自我保護的意識和能力，保障人民群眾生命財產安全。四、開展黨的路線教育實踐活動根據局黨委黨的群眾路線教育實踐活動統一部署，通過集中學習，施工隊伍管理站認真查擺了“四風”方面存在的突出問題并結合實際進行反思，深入剖析問題原因，明確努力方向和改進措施。同時要求個人都認認真真寫了對照檢查材料報局活動領導組。2014年，縣墻改辦堅持以新型墻材推廣應用為主線，進一步加強新型墻材生產應用市場監管，全面鞏固落實縣城、開發區、建制鎮“禁粘”工作成果，著力建立健墻改基金緩征工作機制，全縣墻改工作實現了又好又快發展。預計全縣新型墻材年產量可達6.8億塊標磚，燒結粘土磚產量1億塊標磚，新型墻材建筑應用比例將達90%以上，全年預計返退新型墻體材料專項基金400余萬元。一、以新型墻材企業揚塵防治為契機，繼續抓好產業結構調整按照市縣政府揚塵污染防治工作的要求，制定下發了《關于印發XX縣新型墻材企業大氣污染防治目標階段性工作方案的通知》（東墻字[2014]3號），3次召開全縣新型墻材企業揚塵防治工作會議，對揚塵防治工作進行安排部署。通過在全縣四大類新型墻材企業中進行揚塵污染防治試點，邀請市縣主管部門進行現場指導，幫助企業實現揚塵達標排放，進而推動全縣新型墻材企業揚塵污染防治工作深入開展。目前，全縣新型墻材企業揚塵防治試點工作已基本完成，6家新型墻材企業揚塵防治工作已通過縣環保部門的初驗。二、以鼓勵關閉24門以上輪窯企業為突破口，持續壓縮燒結粘土磚產能根據省市關閉淘汰粘土磚瓦企業的要求，為進一步壓縮燒結粘土磚產能，保護土地資源與環境，6月20日，協助制定出臺了《XX縣人民政府辦公室關于淘汰24門以上輪窯企業的通知》（東政辦[2014]32號），在全縣鼓勵自行淘汰高能耗、高污染的24門以上輪窯企業。凡自愿淘汰的輪窯企業，按每門窯3.5萬元予以獎補。通知下發以來，縣墻改辦積極深入到有關鄉鎮、園區及輪窯企業，送政策上門，做好宣傳發動及督查指導工作，協調解決關閉工作中遇到的困難和問題。截止11月中旬，全縣已關閉白龍王巷輪窯廠等4家24門以上輪窯企業，其余24門以上輪窯企業的關閉工作也正在積極推進中。三、以燒結煤矸石空心磚產品管理為重點，切實規范新型墻材生產應用市場一是扎實開展燒結類新型墻材生產與應用專項行動。從2月中旬至4月底，配合市墻改辦在全縣開展燒結類新型墻材生產應用市場專項治理工作，要求燒結類新型墻材企業必須嚴格按規定生產、銷售全煤矸石燒結空心磚產品，做好標準樣塊制作、銷售備案和現場送樣留置比對工作。凡施工現場未留置標準樣塊或外觀顏色不符的，一律不予驗收通過。二是組織開展全縣新型墻材企業生產專項檢查。上半年組織對全縣25家已獲證企業工藝設備配備、質量管理制度和操作規程建立健全、實驗室設備及人員配備、工人培訓、各項日常檢驗記錄的建立及執行、產品應用及反饋等情況進行了一次全面檢查，督促企業進一步建立健全各項質量管理制度、落實崗位責任制，配齊實驗儀器設備、建立實驗臺賬，確保產品質量。四、以新型墻材使用現場驗收為抓手，探索建立新型墻材現場應用長效監管機制全面貫徹落實建管[2013]72號文件精神，與建管局質監站、監察大隊、質量安全科等部門加強協調聯動，對于專項基金緩征項目實行前期新型墻材使用要求告知、中期新型墻材使用現場驗收，后期竣工驗收備案審查全過程監管，實現關口前移、服務前移。對符合新型墻材使用要求的建設項目，墻改辦出具《XX縣建設項目新型墻體材料現場使用勘驗表》，由質監站予以正常主體驗收，不符合要求的由墻改辦配合監察大隊予以行政處罰。1－11月份