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文檔簡介

開啟粵港澳全方位合作的新篇章--珠三角地區改革發展規劃綱要《珠三角規劃綱要》出臺背景2008年8月,由國家發改委牽頭,組織中央18個相關部委180多位研究人員和政策官員到廣東深入調研,在廣東省有關部門、各市政府和專家學者的全力配合下,歷時五個月,形成了《珠江三角洲改革與發展規劃綱要》。2008年12月31日,國務院正式批準實施。

《規劃綱要》是去年以來廣東解放思想學習討論活動取得的理論政策成果,與中央在歷史新階段賦予廣東先行先試、科學發展新要求相結合的綜合體現。

《規劃綱要》是廣東站在歷史新起點上,爭當實踐科學發展觀排頭兵的行動綱領。

一、《規劃綱要》的基本結構《規劃綱要》共分前言和正文12部分,約30000字。前言指出制定該規劃的出發點,規劃范圍和規劃實施的時間期限(2020年)。正文含:重要意義、要求目標、產業體系、創新能力、基礎設施、城鄉發展、區域協調、節能減排、社會事業、體制創新、開放格局、保障機制等12個部分。二、加快珠三角地區改革發展的重要背景—廣東站在新的歷史起點上(一)廣東改革發展取得了重大成就:廣東省地處中國大陸的最南端,陸地面積17.98萬平方公里,占全國的1.85%;大陸海岸線3368公里,沿海島嶼759個,是中國的海洋大省。2008年常住人口9544萬人,占全國7.6%。廣東GDP30年年均增長13.7%。2008年廣經濟總量35696億元,占全國八分之一;財稅生成量8470億元,占全七分之一,進出口貿易6834億美元,占全國約三分之一。廣東是全國的經濟大省之一。30年中,世界走一步,廣東走四步;中國走兩步,廣東走三步。改革開放30年,廣東以成功的實踐和取得的發展成就,向中央和全國人民交出了一份比較滿意的答卷。

二、加快珠三角地區改革發展的重要背景-廣東站在新的歷史起點上

(扣除價格因素增長51倍)二、加快珠三角地區改革發展的重要背景-廣東站在新的歷史起點上

(扣除價格因素增長35倍.2008年達到5410美元)二、加快珠三角地區改革發展的重要背景-廣東站在新的歷史起點上

(30年增長79倍)

二、加快珠三角地區改革發展的重要背景-廣東站在新的歷史起點上

(30年增長1557倍)二、加快珠三角地區改革發展的重要背景-廣東站在新的歷史起點上

2008年,廣東人均GDP達到37588元(按6.9:1折算,約為5411美元),城鄉居民恩格爾系數分別為35.3%和49.6%;三次產業比重5.5:51.6:42.9,城市化率64%,人均預期壽命75.3歲。二、加快珠三角地區改革發展的重要背景-廣東站在新的歷史起點上

總體上判斷,經歷30年的快速發展,廣東已經完成了從小康型社會到寬裕型社會、再到“中等收入國家”的過渡,目前正處于工業化中期向中后期轉型的階段,并開始進入以信息化帶動工業化,以國際化促進市場化,以城市化為載體,加快向全面建設小康社會邁進的新時期。二、加快珠三角地區改革發展的重要背景-廣東站在新的歷史起點上

(二)廣東正面臨各種挑戰:

——產業層次總體偏低;

——資源環境制約突出;

——城鄉和區域發展不平衡;

——社會事業發展滯后;

——改革任務依然較重。二、加快珠三角地區改革發展的重要背景-廣東站在新的歷史起點上

二、加快珠三角地區改革發展的重要背景-廣東站在新的歷史起點上

二、加快珠三角地區改革發展的重要背景-廣東站在新的歷史起點上

二、加快珠三角地區改革發展的重要背景-廣東正站在新的歷史起點上(三)廣東面臨各種機遇:

——世界經濟全球化和地區經濟合作提供了廣闊的發展空間;

——中國正處在重要的戰略機遇期;

——粵港澳三地經濟加快融合;

——中央賦予廣東新的歷史重任。三、總體要求和發展目標(一)五個著力和六個率先:

—著力構建現代產業體系,加快發展方式轉變,率先建立資源節約型和環境友好型社會;

—著力推進科技進步,增強自主創新能力,率先建立創新型區域;

—著力解決民生突出問題,促進城鄉區域協調發展,率先構建社會主義和諧社會;

—著力深化體制改革,勇于創新,率先建立完善的社會主義市場經濟體制;

—著力加強與港澳合作,擴大對外開放,率先建立更加開放的經濟體系;

—率先建成全面小康社會和基本現代化。三、總體要求和發展目標(二)戰略定位

——探索科學發展模式試驗區;

——深化改革先行區;

——擴大開放的重要國際門戶;

——世界先進制造業和現代服務業基地;

——全國重要的經濟中心。特殊政策,靈活措施>>>科學發展,先行先試三、總體要求和發展目標(三)發展目標:

——到2012年,珠三角率先建成全面小康社會。人均GDP80000元,服務業比重達到53%,平均預期壽命78歲,城鎮化率80%以上,基本公共服務全覆蓋,環境質量進一步改善,能耗水平與世界先進水平的差距明顯縮小。三、總體要求和發展目標——到2020年,珠三角率先基本實現現代化。人均GDP135000元,服務業比重60%,平均預期壽命80歲,城鎮化水平85%左右,能耗水平和環境質量達到或接近世界先進水平。創新能力達到國承先進水平,產業結構以現代服務業和先進制造業為主,社會保障水平更高,粵港澳大都市圈國際競爭力大大提升。四、重點任務(第三至第十一部分

共九個方面)(一)構建現代產業體系:

1.優先發展現代服務業——重點發展金融、會展、物流、信息服務、科技服務、商務服務、外包服務、文化創意、總部經濟和旅游業;

2.加快發展先進制造業——重點發展資金技術密集、關聯度高、帶動性強的現代裝備、汽車、鋼鐵、石化、船舶等產業。四、重點任務3.大力發展高技術產業——重點發展電子信息、生物、新材料、新能源、環保、海洋等產業。

4.改造提升優勢傳統產業——做優做強家用電器、紡織服裝、輕工食品、建材、造紙、中藥等優勢傳統產業。

5.積極發展現代農業——按照高效、優質、高產、生態、安全的要求,穩定發展、不斷提升糧食、蔬菜、水產、畜禽、園藝等現代農業。四、重點任務(二)提升自主創新能力:1.推進核心技術的創新和轉化,著力抓好關鍵領域的引進消化吸收再創新和集成創新,積極推進原始創新,加快創新成果轉化,實現產業技術跨越式發展;

四、重點任務

2.強化企業自主創新的主體地位,培育一批國家級和世界領先的創新型龍頭企業;3.構建開放型的區域創新體系;

4.深化國家與地方結合的創新聯動機制;5.加強自主創新的環境建設。四、重點任務(三)推進基礎設施現代化:

1.建設開放型的現代綜合交通運輸體系。

—與港澳及環珠三角地區緊密相連的一體化綜合交通運輸系統。

—珠三角城際軌道交通網絡;

—區內鐵路、高速公路和區域快速干線網絡;重點建設一批重大交通項目:

中山-深圳跨珠江口通道,港珠澳大橋,深港東部通道,廣深港高速鐵路,沿海鐵路,貴州至廣州鐵路,南寧至廣州鐵路,以及廣州、深圳、佛山、東莞城市軌道交通等重大項目。四、重點任務(三)推進基礎設施現代化:

—加強城市公共交通基礎設施;

—加快白云機場擴建和珠三角空港的協調與合作;

—整合珠三角港口資源。四、重點任務(三)推進基礎設施現代化:2.構建結構安全可靠的能源保障體系:

——規模化發展核電;

——優化發展火電;

——積極開發可再生能源(風、太陽能)

——合理配置“東送西電”;

——加快油氣基礎設施建設;

——穩步推進能源儲備工程。四、重點任務(三)推進基礎設施現代化:3.建設水平和諧的水利工程體系。統籌協籌水資源的水利、運輸、防災、工業及生活、環保等方面的功能。

4.構建便捷高效的信息網絡體系。打造數字珠江三角洲。四、重點任務(四)統籌城鄉發展:

1.提高城鄉規劃和建設管理水平;

2.加強農村基礎設施建設;

3.促進城鄉基本公共服務均等化;

4.建立以城帶鄉、以工補農的新機制。四、重點任務(五)促進區域協調發展:

1.發揮中心城市的輻射帶動作用;

2.優化珠江口東岸地區的功能布局;

3.提升珠江口西岸地區的發展水平;

4.推進珠三角區域經濟一體化;

5.帶動環珠三角地區加快發展。四、重點任務(六)加強資源節約和環境保護:

1.節約集約利用土地;

2.大力發展循環經濟;

3.加大污染防治力度;

4.加強生態環境保護。四、重點任務(七)加快社會事業發展:

1.優化發展教育;

2.完善醫療衛生服務;

3.健全住房保障體系;

4.完善就業和社會保障體系;

5.建設和諧文化。四、重點任務(八)再創體制機制新優勢:

1.創新行政管理體制(提高宏觀調控能力、試行省直管縣、強化中心鎮、公共服務、績效考評和責任追究制度…)

2.深化經濟體制改革(農村、財政、投資、金融、企業、市場體系和運行機制…);3.推進社會管理體制改革(公共管理、社會組織、收入分配、戶籍管理…);

4.推進民主法制建設(法治政府、科學決策…);5.充分發揮經濟特區的改革開放先行作用。四、重點任務(九)構建開放合作新格局

1.提升開放型經濟水平:

——轉變外經貿發展方式;

——提高利用外資水平;

——加快實施“走出去”戰略;

——積極防范國際經濟風險。

四、重點任務2.推進與港澳更緊密合作。

—推進重大基礎設施對接:支持與港澳在城市規劃、軌道交通網絡、信息網絡、能源基礎網絡、城市供水等方面進行對接。支持港口、碼頭、機場等基礎設施建設、運營和管理等方面的合作。支持廣東省與港澳地區人員來往便利化,優化“144小時”便利免簽證。

四、重點任務2.推進與港澳更緊密合作。

——加強產業合作:全力支持在珠三角地區的港澳加工貿易企業延伸產業鏈,向現代服務業和先進制造業發展,實現轉型升級。支持粵港澳合作發展服務業,鞏固香港作為國際金融、貿易、航運、物流、高增值服務中心和澳門作為旅游休閑中心的地位。

支持港澳地區銀行人民幣業務穩健發展,開展對港澳地區貿易項下使用人民幣計價、結算試點。加大開展銀行、證券、保險、評估、會計、法律、教育、醫療等領域從業資格互認,為服務業的發展創造條件。鼓勵共同發展國家物流、會展、文化和旅游業。

四、重點任務2.推進與港澳更緊密合作。

--共建優質生活圈:鼓勵在教育、醫療、社會保障、環境保護、文化、應急管理、知識產權保護等方面開展合作。共同建設大珠江三角洲地區優質生活圈。四、重點任務2.推進與港澳更緊密合作。

—創新合作方式:鼓勵在協商一致的前提下,廣東與港澳共同編制區域合作規劃。完善粵港、粵澳行政首長聯席會議機制,增強聯席會議推動合作的實際成效。進一步發揮企業和社會組織的作用,鼓勵學術界、工商界建立多形式的交流合作機制。《大珠江三角洲城鎮群協調發展規劃研究報告》:“一灣三區”—珠江口灣區和廣佛、港深、澳珠三大都市區;“三軸四層”—穗深港發展軸、穗珠澳發展軸、沿海發展軸,以及珠江口灣區為核心層、大珠三角外圍地區為聚集-擴散層、環珠三角地區為直接腹地層、泛珠三角地區為腹地層的四層次發展空間;“三域多中心”—港深莞惠、廣佛肇和澳珠中江三個次區域,以及區域內各類功能中心。《研究報告》總體目標(2030年):粵港澳三地合力建設充滿生機與活力、具有全球競爭力的協調可持續發展的世界級城市群:

——具有全球競爭力和影響力的世界級城市區域;

——具有創新能力和世界級先進制造業基地;

——高度開放的世界級現代服務業中心;

——輻射國內國外兩個扇面的世界級交通樞紐;

——具有世界影響力的文化中心;

——富足、文明、和諧、宜居的優質生活圈?!稒M琴總體發展規劃》:三大定位—“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示范區;深化改革開放和科技創新的先行區;促進珠江口西岸地區產業升級發展的新平臺。發展目標—通過10-15年的努力,把橫琴建設成為聯通港澳、區域共建的“開放島”,經濟繁榮、宜居宜業的“活力島”,智識密集、信息發達的“智能島”,資源節約、環境友好的“生態島。到2015年,總人口為15萬,人均GDP達12萬元;2020年,總人口28萬,人均GDP為20萬?!稒M琴總體發展規劃》:

政策支持—

一是將橫琴納入珠海經濟特區范圍;二是創新通關制度,實施“分線管理”通關政策;三是鼓勵金融創新;四是實行更加開放的產業和信息化政策;五是支持進行土地管理制度改革……四、重點任務

(九)構建開放合作新格局3.提升對臺經貿合作水平;

4.深化泛珠三角區域合作;

5.加強與東盟等國際經濟區域的合作?!兑巹澗V要》開啟粵港澳合作的新篇章

《綱要》、《報告》和《規劃》,必將引領粵港澳三地,在“用好一國優勢、做好兩制銜接、整合三地資源”基礎上,不斷推進深度合作和高度融合,實現三個文件提出的宏偉目標,為三地人民創造更加美好的明天!謝謝!商業shāngyè

[commerce;trade;business]以貨幣為媒介進行交換從而實現商品的流通的經濟活動。商業有廣義與狹義之分。廣義的商業是指所有以營利為目的的事業;而狹義的商業是指專門從事商品交換活動的營利性事業。首先影響制造業然后影響商業的原材料短缺?!抖昴慷弥脂F狀》第五五回:“見了繼之,談起到廣東的事,原來也是經營商業的事情。”黃金貨幣商業,是一種有組織的提供顧客所需的品與服務行為。大多數的商業行為是通過以成本以上的價格賣出商品或服務來贏利,如微軟、索尼、IBM、聯想、通用都是盈利性的商業組織典型的代表。然而某些商業行為只是為了提供運營商業所需的基本資金,一般稱這種商業行為為非贏利性的,如各種基金會,以及紅十字會等。一般認為,商業源于原始社會以物易物的交換行為,它的本質是交換,而且是基于人們對價值的認識的等價交換。編輯本段釋義商業有廣義與狹義之分。廣義的商業是指所有以營利為目的的事業;而狹義的商業是指專門從事商品交換活動的營利性事業。商業保險商業保險又稱金融保險,是相對于社會保險而言的。商業保險組織根據保險合同約定,向投保人收取保險費,建立保險基金,對于合同約定的發生造成的財產損失承擔賠償責任;或當被保險人死亡、傷殘、疾病或者眾業達到合同約定的年齡、期限時承擔給付保險金責任的一種合同行為。其具有如下特征:1、商業保險的經營主體是商業保險公司。2、商業保險所反映的保險關系是通過保險合同體現的。3、商業保險的對象可以是人和物(包括有形的和無形的),具體標的有人的生命和身體、財產以及與財產有關的利益、責任、信用等。4、商業保險的經營要以盈利為目的,而且要獲取最大限度的利潤,以保障被保險人享受最大程度的經濟保障。社會保險社會保險是指國家通過立法強制實行的,由勞動者、企業(雇主)或社區、以及國家三方共同籌資,建立保險基金,對勞動者因年老、工傷、疾病、生育、殘廢、失業、死亡等原因喪失勞動能力或暫時失去工作時,給予勞動者本人或供養直系親屬物質幫助的一種社會保障制度。它具有保障勞動者基本生活、維護社會安定和促進經濟發展的作用。其具有如下特征:1、保障性:指保障勞動者的基本生活。2、普遍性:社會保險覆蓋所有社會勞動者。3、互助性:利用參加保險者的合力,幫助某個遇到風險的人,互相互濟,滿足急需。4、強制性:由國家立法限定,強制用人單位和職工參加。5、福利性:社會保險是一種政府行為,不以盈利為目的。商業保險與社會保險的區別:1、性質不同:社會保險具有保障性,不以盈利為目的;商業保險具有經營性,以追求經濟效益為目的。2、建立基礎不同:社會保險建立在勞動關系基礎上,只要形成了勞動關系,用人單位就必須為職工辦理社會保險;商業保險自愿投保,以合同契約形式確立雙方權利義務關系。3、管理體制不同:社會保險由政府職能部門管理;商業保險由企業性質的保險公司經營管理。4、對象不同:參加社會保險的對象是勞動者,其范圍由法律規定,受資格條件的限制;商業保險的對象是自然人,投保人一般不受限制,只要自愿投保并愿意履行合同條款即可。5、保障范圍不同:社會保險解決絕大多數勞動者的生活保障;商業保險只解決一部分投保人的問題。6、資金來源不同:社會保險的資金由國家、企業、個人三方面分擔;商業保險的資金只有投保人保費的單一來源。7、待遇計發不同:社會保險的待遇給付原則是保障勞動者基本生活,保險待遇一般采取按月支付形式,并隨社會平均工資增長每年調整;商業保險則按“多頭多保,少投少保,不投不?!钡脑瓌t確定理賠標準。8、時間性不同:社會保險是國家穩定的、連續性的制度;商業保險是一次性、短期的企業行為。9、法律基礎不同:社會保險由勞動法及其配套編輯本段現代意義的“策劃”現代意義的“策劃”可以理解為借助一定的信息素材,為達到特定的目的、目標而進行設計、策劃,以為具體的可操作性行為提供創意、思路、方法與對策。策劃就是一種策略、籌劃、謀劃或者計劃、打算、它是為個人、企業、組織機構為了達到一定的目的,充分調查市場環境、以及相關聯的環境的基礎之上,遵循一定的方法或者規則對未來即將發生的事情,進行系統、周密、科學地預測并制定科學的可行性的策劃方案,同時在發展中不斷地調整以適應環境的變化,從而制定切合實際情況的科學的方案就叫做策劃。綜上所述策劃有以下幾個主要的特點:第一、策劃的本質一種思維智慧的結晶。第二、策劃具有目的性,不論什么策劃方案,都是有一定的目的,不然策劃就沒意義了。第三、策劃具有前瞻性、預測性,策劃是人們在一定思考以及調查的基礎之上進行的科學的預測、因此具有一定的前瞻性。第四、策劃具有一定的不確定性、風險性。策劃既然是一種預測或者籌劃就一定具有不確定性或者風險。第五、策劃具有一定的科學性。策劃是人們在調查的基礎之上、進行總結、科學的預測,策劃不是一種突然的想法、或者突發奇想的方法、它是建立在科學的基礎之上進行的預測、籌劃。第六、策劃具有科學的創意,策劃是人們思維智慧的結晶,策劃是一種思維的革新、具有創意的策劃,才是真正的策劃,策劃的靈魂就是創意。第七、策劃具有可操作性,這是策劃方案的前提,如果一個策劃連最基本的可操作性就沒有,那么這個策劃方案,再有創意、再好也是一個失敗的策劃方案。發展觀念:從用戶和市場需求入手,逐步認識、掌握及運用行業發展規律,推行“知本運營(人力資源)戰略”、“資本運營戰略”、“資訊運營戰略”及“創新+速度”戰略,高速成長,非線性發展。經營策略:通過用戶評判、以提高用戶為主導來樹立企業品牌;通過對外拓展,標準化運營模式,大幅度擴展、鞏固設計市場份額;通過開放式、多方位的合作形式,建立、豐富工作室的人力資源隊伍。工作風氣:寬厚、專業、創新、高效。營銷策劃的方法營銷策劃是對營銷活動的設計與計劃,而營銷活動是企業的市場開拓活動,它貫穿于企業經營管理過程。因此,凡是涉及市場開拓的企業經營活動都是營銷策劃的內容。

1.點子方法什么是點子?從現代營銷角度來說,點子是指有豐富市場經驗的營銷策劃人員經過深思熟慮,為營銷方案的具體實施所想出的主意與方法。

2.創意方法創意是指在市場調研前提下,以市場策略為依據,經過獨特的心智訓練后,有意識地運用新的方法組合舊的要素的過程。

3.謀略方法謀略是關于某項事物、事情的決策和領導實施方案。編輯本段非策劃的含義非策劃是相對于策劃提出的一個策劃思想.著名策劃人蘭何水生認為,策劃人不能把自己禁錮在策劃里頭尋死覓活,策劃人的高境界應該是超脫,超脫于策劃理論技能之外,利用其他專業行業的知識解決策劃內部的問題及與其他策劃的較量,好比說,策劃是正派武功,非策劃是邪門歪道,策劃人首先是敢于突破創新的人,沾一點、學一點甚至全用邪門歪道解決策劃問題首先使得你看問題的視角和解決問題的方法更寬廣,此外你的非策劃必然讓對手琢磨不透更易取勝。編輯本段概念及延伸概述有人問什么是策劃。做某件事的邏輯順序就是策劃,也稱作創意策劃。簡單的策劃,也可以說是想法、創意、點子。比如某人要喝水,先要打

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