第2頁共4頁第1頁共4頁2022-2025年下屬學校校園監控租賃項目招標文件（電子招投標）

目錄第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標辦法第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關格式范例

第一部分招標公告項目概況2022-2025年杭州市臨安區教育局下屬學校校園監控租賃項目招標項目的潛在投標人應在政采云平臺（/）獲取（下載）招標文件，并于2022年8月8日14點00分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：LZC-GK-2022-07046項目名稱：2022-2025年杭州市臨安區教育局下屬學校校園監控租賃項目預算金額（元）：3400000最高限價（元）：3400000采購需求：2022-2025年杭州市臨安區教育局下屬學校校園監控租賃項目主要內容：1、學校現有2880路監控租賃服務；2、公辦學校監控、49所民辦幼兒園自建監控、20所教育機構自建監控共約2000路監控統一接入現有教育監控平臺；3、新建11所學校240路考場監控，并接入現有教育監控平臺。詳見招標文件第三部分采購需求。合同履約期限：三年本項目接受聯合體投標：：是；?否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2.以聯合體形式投標的，提供聯合協議(本項目不接受聯合體投標或者投標人不以聯合體形式投標的，則不需要提供)；3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無（注：不得限制大中型企業與小微企業組成聯合體參與投標）；?專門面向中小企業?服務全部由符合政策要求的中小企業承接，提供中小企業聲明函；?服務全部由符合政策要求的小微企業承接，提供中小企業聲明函；?要求以聯合體形式參加，提供聯合協議和中小企業聲明函，聯合協議中中小企業合同金額應當達到%，小微企業合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業組成聯合體參加政府采購活動，無需提供聯合協議；?要求合同分包，提供分包意向協議和中小企業聲明函，分包意向協議中中小企業合同金額應當達到達到%，小微企業合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業分包，無需提供分包意向協議；4.本項目的特定資格要求：無；5.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標文件時間：/至2022年8月8日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）地點（網址）：政采云平臺（/）方式：供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。售價（元）：0 四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2022年8月8日14點00分（北京時間）投標地點（網址）：政采云平臺（/）開標時間：2022年8月8日14點00分開標地點（網址）：政采云平臺（/）五、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通知》（浙財采監（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執行。2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為招標文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。4.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節約資源、保護環境、支持創新、促進中小企業發展等。詳見招標文件的第二部分總則。（2）電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數據電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質投標文件；②投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領CA數字證書申領流程詳見“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購機構將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出的質疑，采購人或采購代理機構將不予處理；⑦不提供招標文件紙質版；⑧投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第二部分第15點—“備份投標文件”；⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規定在半小時內完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。（3）招標文件公告期限與招標公告的公告期限一致。七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系第二部分投標人須知前附表序號事項本項目的特別規定1項目屬性服務類。2采購標的及其對應的中小企業劃分標準所屬行業標的：校園監控租賃，屬于租賃和商務服務業行業；3是否允許采購進口產品本項目不允許采購進口產品。?可以就采購進口產品。4分包?A同意將非主體、非關鍵性的工作分包。B不同意分包。注：不得限制大中型企業向小微企業合理分包。5開標前答疑會或現場考察A不組織。?B組織，時間：,地點：，聯系人：，聯系方式：。6樣品提供A不要求提供。?B要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標準和要求：；（3）樣品的評審方法以及評審標準：詳見評標辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測報告：否；?是，檢測機構的要求：；檢測內容：。（5）提供樣品的時間：；地點：；聯系人：，聯系電話：。請投標人在上述時間內提供樣品并按規定位置安裝完畢。超過截止時間的，采購人或采購代理機構將不予接收，并將清場并封閉樣品現場。(6)采購活動結束后，對于未中標人提供的樣品，采購人、采購機構將通知未中標人在規定的時間內取回，逾期未取回的，采購人、采購機構不負保管義務；對于中標人提供的樣品，采購人將進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。（7）制作、運輸、安裝和保管樣品所發生的一切費用由投標人自理。7方案講解演示A不組織。?B組織。（1）在評標時安排每個投標人進行方案講解演示。每個投標人時間不超過20分鐘，講解次序以投標文件解密時間先后次序為準，講解演示人員不超過3人。講解演示結束后按要求解答評標委員會提問。（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：方式一：政采云平臺在線講解演示。政采云平臺在線講解需投標人根據政采云平臺操作要求做好準備工作，提前完善軟硬件配置環境。方式二：交易中心現場講解演示。現場講解地點為，講解演示所用電腦等設備由投標人自備。現場講解演示人員進場時提供講解人員名單（加蓋公章或授權代表簽名）及身份證明，否則不得講解演示。注：因投標人自身原因導致無法演示或者演示效果不理想的，責任自負。因平臺原因導致本項目方案講解演示環節無法順利開展，按照《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》相關規定執行。8投標人應當提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標文件第二部分11.1。投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求，投標無效。（2）資信證明文件：根據招標文件第四部分評標標準提供。9節能產品、環境標志產品采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制采購。10報價要求有關本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。開標一覽表（報價表）是報價的唯一載體。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。提醒：驗收時檢測費用由采購人承擔，不包含在投標總價中。投標報價出現下列情形的，投標無效：投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的；投標報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的;報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料證明其報價合理性的;投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的。11中小企業信用融資為支持和促進中小企業發展，進一步發揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監局、市地方金融監督管理局、市經信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業信用融資管理辦法》，供應商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業信用融資相關事項通知》，或登錄杭州市政府采購網“中小企業信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。供應商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務中心-【融資服務】，可在熱門申請中選擇產品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產品進行申請，或者在可申請項目中根據該項目進行申請。12備份投標文件送達地點和簽收人員備份投標文件送達地點：13特別說明聯合體投標的或者以分包方式履行合同的，聯合體各方（供應商與分包供應商）分別提供與聯合體協議（分包意向協議）中規定的分工內容相應的業績證明材料，業績數量以提供材料較少的一方為準。?聯合體投標的，聯合體各方均需按招標文件第四部分評標標準要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關要求。聯合體投標的，聯合體中有一方或者聯合體成員根據分工按招標文件第四部分評標標準要求提供資信證明文件的，視為符合了相關要求。一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購機構”系指招標公告中載明的本項目的采購機構。2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責人”系指法人企業的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數據電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內容的數據；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業務專用章的，投標時須提供《業務專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。2.7“▲”系指實質性要求條款，“?”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口產品。除非采購人采購進口產品，已經在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規定可以采購進口產品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）；優先采購向我國企業轉讓技術、與我國企業簽訂消化吸收再創新方案的供應商的進口產品。3.2支持綠色發展3.2.1采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產品認證證書。▲采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節能產品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書的，投標無效。3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應將綠色建筑和綠色建材性能、指標等作為實質性條件納入招標文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。優先采購綠色包裝產品、綠色物流配送服務以及循環利用產品。3.3支持中小企業發展3.3.1中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業扶持政策：在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業的政府采購服務項目，以及預留份額政府采購服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業的投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的政府采購服務項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。3.3.4符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業；3.3.5符合《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規定的監獄企業并提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業證明文件的，視同為小型、微型企業。3.3.6可享受中小企業扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業聲明函》，投標人提供的《中小企業聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業扶持政策。聲明內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。3.3.7中小企業享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業不得將合同分包給大中型企業，中型企業不得將合同分包給大型企業。3.4支持創新發展3.4.1采購人優先采購被認定為首臺套產品和“制造精品”的自主創新產品。3.4.2首臺套產品被納入《首臺套產品推廣應用指導目錄》之日起3年內，以及產品核心技術高于國內領先水平，并具有明晰自主知識產權的“制造精品”產品，自認定之日起2年內視同已具備相應銷售業績，參加政府采購活動時業績分值為滿分。3.5中小企業信用融資：為支持和促進中小企業發展，進一步發揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監局、市金融辦、市經信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業信用融資管理辦法》，供應商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業信用融資相關事項通知》，或登錄杭州市政府采購網“中小企業信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。3.5平等對待內外資企業和符合條件的破產重整企業平等對待內外資企業和符合條件的破產重整企業，切實保障企業公平競爭，平等維護企業的合法利益。

4.詢問、質疑、投訴4.1供應商詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不得涉及商業秘密。供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。4.2供應商質疑4.2.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質疑的招標文件的，可以對該文件提出質疑。4.2.2供應商認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或者采購機構提出質疑，否則，采購人或者采購機構不予受理：對招標文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環節結束之日起計算。對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。4.2.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；質疑項目的名稱、編號；具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；事實依據；必要的法律依據；提出質疑的日期。供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質疑函范本及制作說明詳見附件2。4.2.4對同一采購程序環節的質疑，供應商須在法定質疑期內一次性提出。4.2.5采購人或者采購機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事人，但答復的內容不得涉及商業秘密。根據《杭州市財政局關于進一步加強政府采購信息公開優化營商環境的通知》（杭財采監〔2021〕17號）,采購人或者采購機構在質疑回復后5個工作日內，在浙江政府采購網的“其他公告”欄目公開質疑答復，答復內容應當完整。質疑函作為附件上傳。4.2.6詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中止履行合同。4.3供應商投訴4.3.1質疑供應商對采購人、采購機構的答復不滿意或者采購人、采購機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門提出投訴。4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出的投訴事項除外。4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.3.5以聯合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所有供應商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。4.4在線質疑、投訴。根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表；鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。二、招標文件的構成、澄清、修改5．招標文件的構成5.1招標文件包括下列文件及附件：5.1.1招標公告；5.1.2投標人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應提交的有關格式范例。5.2與本項目有關的澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。6.招標文件的澄清、修改6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以書面形式向采購機構提出。6.2采購機構對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標文件的潛在投標人。依法應當公告的，將按規定公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。三、投標7.招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。8.開標前答疑會或現場考察采購人組織潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按第二部分投標人須知前附表的規定參加現場考察或者開標前答疑會。9.投標保證金本項目不需繳納投標保證金。10.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。11.投標文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；11.1.2聯合協議（如果有)；11.1.3落實政府采購政策需滿足的資格要求（如果有)；11.1.4本項目的特定資格要求（如果有)。11.2商務技術文件：11.2.1投標函；11.2.2授權委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；11.2.3分包意向協議（如果有)；11.2.4符合性審查資料；11.2.5評標標準相應的商務技術資料；11.2.6投標標的清單；11.2.7商務技術偏離表；11.2.8政府采購供應商廉潔自律承諾書；11.3報價文件：11.3.1開標一覽表（報價表）；11.3.2中小企業聲明函。投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；投標人提供虛假材料投標的，投標無效。12.投標文件的編制12.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。13.投標文件的簽署、蓋章13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。▲投標人的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。13.2為確保網上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文進行加密和使用電子簽名。13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發出確認回執通知。在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。14.3采購人、采購機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。15.備份投標文件15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購機構不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤中。備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱(聯合體投標的，包裝物封面需注明聯合體投標，并注明聯合體成員各方的名稱和聯合協議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標文件的，投標人應于投標截止時間前在招標公告中載明的開標地點將備份投標文件提交給采購機構，采購機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按要求密封和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達招標文件第二部分投標人須知前附表規定的備份投標文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為準。采購機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文件發生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標人自行負責。15.5投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。16.投標文件的無效處理有招標文件第四部分4.2規定的情形之一的，投標無效：17.投標有效期17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。▲投標人的投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內有效。17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，采購機構可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。四、開標、資格審查與信用信息查詢18.開標18.1采購機構按照招標文件規定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購機構依托電子交易平臺發起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規定在半小時內完成在線解密。18.3投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。19、資格審查19.1開標后，采購人或采購機構將依法對投標人的資格進行審查。19.2采購人或采購機構依據法律法規和招標文件的規定，對投標人的資格進行審查。19.3投標人未按照招標文件要求提供與資格條件相應的有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求，其投標無效。19.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購機構告知其未通過的原因。19.5合格投標人不足3家的，不再評標。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購機構將在資格審查時通過“信用中國”網站()、中國政府采購網()渠道查詢投標人接受資格時的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：現場查詢的投標人的信用記錄、查詢結果經確認后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規則：經查詢列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。五、評標21.評標委員會將根據招標文件和有關規定，履行評標工作職責，并按照評標方法及評分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質上響應招標文件的投標人，按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。詳見招標文件第四部分評標辦法。六、定標22.確定中標供應商政府采購項目實行全流程電子化，評審報告送交、采購結果確定和結果公告均在線完成。為進一步提升采購結果確定效率，采購代理機構應當依法及時將評審報告在線送交采購人。采購單位應當自收到評審報告之日起2個工作日內在線確定中標或者成交供應商。中標、成交通知書和中標、成交結果公告應當在規定時間內同時發出。23.中標通知與中標結果公告23.1自中標人確定之日起2個工作日內，采購機構通過電子交易平臺向中標人發出中標通知書，同時編制發布采購結果公告。采購機構也可以以紙質形式進行中標通知。23.2中標結果公告內容包括采購人及其委托的采購機構的名稱、地址、聯系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求，開標記錄、資格審查情況、評審專家抽取規則、符合性審查情況、未中標情況說明、中標公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標人應當通過電子交易平臺在中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工作日內將政府采購合同在浙江政府采購網上公告。鼓勵有條件的采購人視情縮減采購合同簽訂時限，提高采購效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當行為。除不可抗力等特殊情況外，原則上應當在中標通知書發出之日起10個工作日內，與中標供應商按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。25.2中標人按規定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。如中標人為聯合體的，由聯合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。25.4中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標供應商根據招標文件、投標文件等內容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。履約保證金的數額不得超過政府采購合同金額的1%。鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項目驗收結束后應及時退還，延遲退還的，應當按照合同約定和法律規定承擔相應的賠償責任。政府采購貨物和服務項目中，采購單位可根據杭州市政府采購網公布的供應商履約評價情況減免履約保證金。供應商履約驗收評價總分為100分的，采購單位應當免收履約保證金。供應商可登錄政采云平臺-【金融服務】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產品，供應商自行選擇保函產品，點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。八、電子交易活動的中止27.電子交易活動的中止。采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購機構可中止電子交易活動：27.1電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；27.2電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；27.3電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；27.4病毒發作導致不能進行正常操作的；27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。九、驗收29.驗收29.1采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。如果發現與合同中要求不符，供應商須承擔由此發生的一切損失和費用，并接受相應的處理。29.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。29.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。29.4驗收合格的項目，采購人將根據采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府采購法律法規規定的違法違規情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。第三部分采購需求屬于實質性要求條款的，已用符號“▲”標明，否則屬于非實質性要求。“★”系產品采購項目中的核心產品。項目概述臨安區學校現有接入教育監控平臺的2880個攝像頭服務已到期，49所民辦幼兒園自建監控、20所教育機構自建監控及公辦學校自建的2000路監控攝像頭未接入教育監控平臺，臨安區教育局無法進行統一管理，新建的考場沒有安裝監控系統，缺乏管理。本項目建設分為3部分內容：1、學校現有2880路監控租賃服務；2、公辦學校監控、49所民辦幼兒園自建監控、20所教育機構自建監控共約2000路監控統一接入現有教育監控平臺；3、新建11所學校240路考場監控，并接入現有教育監控平臺。點位清單現有2880路教育監控清單區塊序號學校攝像頭數量太湖源1臨安區太湖源鎮中心幼兒園臨目分園52臨安區太湖源鎮青云小學203臨安區太湖源鎮楊嶺小學324臨安區太湖源鎮東天目小學85臨安區太湖源鎮中心幼兒園楊嶺分園13高虹6臨安區高虹鎮小學*福勝校區337臨安區高虹鎮小學*德勝校區338臨安區高虹鎮中心幼兒園13西天目9臨安區天目山鎮西天目小學1410臨安區天目山告嶺校區小學1211臨安區天目山鎮中心幼兒園812藻溪小學47板橋13臨安區板橋鎮三口小學1314臨安區板橋鎮中心幼兒園1415臨安區板橋鎮中心幼兒園三口分園11於潛16於潛鎮第二小學*紹魯校區2117於潛鎮中心幼兒園*紹魯分園418臨安區於潛鎮中心幼兒園1519臨安區於潛鎮第二小學2920臨安區於潛鎮第一小學1721臨安區於潛鎮中心幼兒園凌口分園1022臨安區於潛鎮中心幼兒園方圓分園723臨安區於潛第一初級中學7024臨安區於潛第二初級中學10025臨安區於潛中學6226臨安區於潛鎮千洪幼兒園327臨安區於潛鎮千洪小學1128臨安區於潛鎮堰口中心學校16湍口29臨安區湍口鎮中心幼兒園1430臨安區湍口鎮中心幼兒園洪嶺分園1331臨安區湍口鎮小學29潛川32臨安區潛川鎮樂平小學1833臨安區樂平幼兒園9龍崗34臨安區龍崗鎮中心幼兒園2635臨安區龍崗鎮龍崗小學2536臨安區龍崗鎮大峽谷中心學校4237臨安區龍崗鎮大峽谷中心學校上溪校區2538臨安區龍崗鎮大峽谷幼兒園1039臨安區龍崗鎮大峽谷幼兒園上溪分園9昌化40臨安區昌化鎮第二小學2841臨安區昌化鎮中心幼兒園2042臨安區昌化鎮中心幼兒園東街分園643臨安區昌化鎮中心幼兒園西街分園644臨安區昌化鎮第一小學白牛校區1945昌化初級中學9046昌化中學104河橋47臨安區河橋鎮小學1648臨安區河橋鎮小學石瑞校區1749臨安區河橋鎮中心幼兒園1350臨安區昌南初級中學41島石51臨安區島石中心幼兒園952臨安區島石中心幼兒園呼日分園953臨安區島石中心幼兒園仁里分園1154島石鎮中心學校*呼日校區1355島石鎮中心學校*仁里校區1056臨安區島石鎮新橋中學幼兒園257新橋中心學校1658島石鎮中心學校100玲瓏59臨安區玲瓏小學2360玲瓏中心幼兒園*夏禹橋分園1561玲瓏中心幼兒園*大山分園7橫畈62臨安區橫畈小學（南區）1263臨安區橫畈小學（北區）964橫畈中心幼兒園*潘虹分園8城區65臨安區晨曦小學*西校區8766浙江農林大學附屬小學1667臨安區錦城第二初級中學4968臨安區錦城中心幼兒園969臨安區錦北街道中心幼兒園970臨安區橫溪小學2071臨安區石鏡小學3372臨安區晨曦小學*東校區6073臨安區天目高級中學8074臨安區錦城中心幼兒園春天分園575臨安區錦南小學3176臨安區錦城第四初級中學11077臨安區錦城第四初級中學-青蘭書院2878西林小學-萬馬校區1679臨安區錦城中心幼兒園左嶺右里分園580臨安區錦城第一初級中學7781臨安區天目初級中學14482衣錦小學10083臨安區職業技術學校（原老臨中）10284教育保障中心585錦城三中8086體育學校2987錦北街道中心幼兒園吳越人家分園14青山88臨安區青山小學4189青山中學100太陽90橫路中心幼兒園1291臨安區太陽鎮橫路小學1592臨安區太陽小學2893臨安區太陽鎮中心幼兒園1494臨安區太陽鎮中心幼兒園景村分園10清涼峰95臨安區清涼峰鎮洲頭小學1696臨安區清涼峰鎮頰口小學2297臨安區清涼峰鎮馬嘯小學1698臨安區清涼峰初級中學32總計288049所民辦幼兒園清單序號園區名稱序號園區名稱序號園區名稱1ABC幼兒園本部園區18燕東園幼兒園35小伢兒幼兒園吉祥園區2ABC幼兒園橫街園區19石鏡幼兒園36米樂云彩幼兒園3貝貝幼兒園20烽晟幼兒園37板橋鎮百靈幼兒園4貝多芬幼兒園21金馬幼兒園38板橋鎮牌聯幼兒園5大風車幼兒園22婦聯幼兒園39高虹鎮長溪幼兒園6紅蘋果幼兒園23康樂幼兒園40青山湖街道小主人幼兒園7吉的堡幼兒園24林水山居幼兒園41青山湖畔幼兒園8江南幼兒園江南園區25七色花幼兒園42太湖源鎮東天目幼兒園9江南幼兒園錦繡園區26天松幼兒園43太陽鎮太陽幼兒園10錦都嘉園幼兒園27天陽幼兒園44天目山鎮告嶺幼兒園11錦南新村幼兒園28西墅幼兒園45天目山鎮橫塘幼兒園12藍月亮幼兒園29小太陽幼兒園46天目山鎮小世界幼兒園13糧食局幼兒園30小龍人幼兒園47於潛鎮大風車幼兒園14七彩陽光幼兒園31桃李春風幼兒園48於潛鎮自由幼兒園15錢王幼兒園32筑境花園幼兒園49清涼峰鎮娃哈哈幼兒園16新民幼兒園33玲瓏花園幼兒園17新世紀幼兒園34綠島幼兒園20所教育機構清單序號學校名稱地址1杭州市臨安區泰迪培訓學校2杭州市臨安區眾為教育培訓學校3杭州市臨安區博華教育培訓學校4杭州市臨安區景辰教育培訓學校5杭州市臨安區天外教育培訓學校6杭州市臨安區清大培訓學校7杭州市臨安區希城教育培訓學校8杭州市臨安區天目藝術學校9杭州市臨安區烽晟金音培訓學校10杭州市臨安區烽晟金音培訓學校昌化教學點11杭州市臨安區貝博英語教育培訓學校12杭州市臨安區智成教育培訓學校13杭州新東方進修學校臨安城中街尚城國際教學點14杭州市臨安區烽晟金音培訓學校錦北教學點15杭州市臨安區烽晟金音培訓學校苕溪時代廣場教學點16杭州市臨安區鶯舞培訓學校17杭州臨安天添向上教育培訓學校有限公司18杭州卓望培訓學校有限公司19杭州臨安新禾培訓學校有限公司20杭州融匯培訓學校有限公司新建11所學校考場監控新建11所學校240路考場監控，并接入現有教育監控平臺。采購清單序號類別項目單位數量備注1現有監控部分前端攝像頭延保服務臺28802存儲服務器延保維護費用U1443平臺授權臺28804維護費用臺28805新接入監控部分民辦幼兒園100M教育網接入所496教育機構100M教育網接入所207新接入學校平臺授權臺20008新建考場監控網絡紅外攝像機臺240按照H.265計算存儲9電源適配器臺2401032路硬盤錄像機臺864路硬盤錄像機臺311監控級硬盤塊9512交換機臺221312路高清解碼器臺114電視機臺1115組合纜米940016PVC線管米940017安裝調試點20018輔材項1119維護費用臺2403年技術參數要求序號設備名稱參數要求備注1網絡紅外攝像機1.支持絆線入侵，區域入侵2.采用高性能400萬像素1/3英寸CMOS圖像傳感器，低照度效果好，圖像清晰度高3.可輸出400萬(2560×1440)@25fps，最大可輸出400萬(2688×1520)@20fps4.支持H.265編碼，壓縮比高，實現超低碼流傳輸5.內置高效紅外補光燈，最大紅外監控距離50米6.支持走廊模式，寬動態，3D降噪，強光抑制，背光補償，數字水印適用不同監控環境7.支持ROI，SMARTH.264/H.265，靈活編碼，適用不同帶寬和存儲環境8.支持內置MIC9.支持DC12V供電方式10.支持IP67防護等級11.☆可通過IE瀏覽器在預覽畫面框選出曝光區域，以該區域作為參考區域曝光（提供公安部檢測報告證明）12.☆可支持50Hz和60Hz相互切換（提供公安部檢測報告證明）2電源適配器DC12V2A電源適配器3硬盤錄像機（32路）VGA1/HDMI1同源輸出、VGA2/HDMI2同源輸出、VGA1/HDMI1和VGA2/HDMI2兩組之間支持異源輸出。其中HDMI1最大支持4K顯示輸出,VGA1/VGA2/HDMI2最大支持1080P顯示輸出；網絡帶寬：接入320Mbps，儲存320Mbps，轉發320Mbps；網絡接口：2個RJ4510/100/1000Mbps自適應以太網口；網絡視頻接入：32路；網絡協議：HTTP、HTTPS、TCP/IP、IPv4/IPv6、UPnP、SNMP、RTSP、UDP、SMTP、NTP、DHCP、DNS、DDNS、FTP、主動注冊；音頻接口：1路，RCA支持IPC復合音頻輸入/2路，RCA支持語音對講輸出；硬盤接口：8個，SATA3.0，單盤最大10T，支持熱插拔；主處理器：工業級嵌入式微控制器；報警輸出：6路.☆在啟動過程中應自動檢測操作系統、可信分區中的數據的完整性（數字簽名），若操作系統、可信分區中的數據被非授權篡改則終止啟動過程（提供公安部檢測報告證明）☆在升級過程中應自動檢測升級固件包的數據完整性（數字簽名），若升級固件包中的數據被非授權篡改則終止升級過程（提供公安部檢測報告證明）☆具備防火墻能力，能夠抗ICMP洪泛攻擊、防半連接攻擊（提供公安部檢測報告證明）4硬盤錄像機（64路）eSATA接口：1個；HDMI：2路；IPC分辨率：12M/4K/6M/5M/4M/3M/1080P/1.3M/720P；USB接口：4個，2個前置USB2.0接口、2個后置USB3.0接口；VGA：2路；報警接口：16進6出；操作界面：WEB方式，本地GUI操作；操作系統：嵌入式Linux操作系統；多路回放：1、4、9、16分割；解碼能力：16個1080P(30fps)；盤位：8；前智能接入：支持SmartIPC接入、絆線入侵、區域入侵、場景變化、移動偵測、人臉檢測、物品遺留和物品搬移時，可給出報警提示，可對檢測到的人臉圖像進行裁切可實現智能規則配置和智能錄像查詢，同時支持熱度圖，人數統計，車牌檢測（支持卡口ITC、球機）、智能跟蹤球；視頻輸出：VGA1/HDMI1同源輸出、VGA2/HDMI2同源輸出、VGA1/HDMI1和VGA2/HDMI2兩組之間支持異源輸出。其中HDMI1最大支持4K顯示輸出，VGA1/VGA2/HDMI2最大支持1080P顯示輸出；網絡帶寬：接入320Mbps，儲存320Mbps，轉發320Mbps；網絡接口：2個RJ4510/100/1000Mbps自適應以太網口；網絡視頻接入：64路；網絡協議：HTTP、HTTPS、TCP/IP、IPv4/IPv6、UPnP、SNMP、RTSP、UDP、SMTP、NTP、DHCP、DNS、DDNS、FTP、主動注冊；音頻接口：1路，RCA支持IPC復合音頻輸入/2路，RCA支持語音對講輸出；硬盤接口：8個，SATA3.0，單盤最大10T，支持熱插拔；主處理器：工業級嵌入式微控制器；報警輸出：6路;☆在啟動過程中應自動檢測操作系統、可信分區中的數據的完整性（數字簽名），若操作系統、可信分區中的數據被非授權篡改則終止啟動過程（提供公安部檢測報告證明）在升級過程中應自動檢測升級固件包的數據完整性（數字簽名），若升級固件包中的數據被非授權篡改則終止升級過程（提供公安部檢測報告證明）具備防火墻能力，能夠抗ICMP洪泛攻擊、防半連接攻擊（提供公安部檢測報告證明）5監控級硬盤4000G；5400RPM；256M；SATA612路高清解碼器支持4路本地信號采集（2路DVI-I和2路HDMI，HDMI接口最大支持4K）；支持12路HDMI信號輸出接口；支持12路HDMI音頻輸出；支持MPEG2/MPEG4/H.264/H.265/SVAC/MJPEG標準網絡視頻流解碼支持QCIF、CIF、2CIF、HD1、D1、720P、1080P、300W、500W、600W、800W、1200W、3200W視頻解碼支持通過串口控制屏幕開關每3個輸出口一組，每組共享如下解碼能力：最大支持64個通道同時解碼，最大支持1路3200W@25fps/3路1200W@15fps/4路800W@30fps/6路600W@25fps/8路500W@25fps/9路400W@25fps/10路300W@30fps/16路1080P@30fps支持單屏1/4/6/8/9/16/25/36分割，支持MxN自由分割HDMI輸出接口支持3840x2160,1920x1080,1280x1024，1280x720，1024x768五種顯示分辨率HDMI輸入接口最大支持3840x2160分辨率支持Onvif、RTSP協議接入，支持國標GB28181接入，支持海康私有協議/大華私有協議接入支持預案輪巡支持底色選擇支持自定義分辨率輸出，支持小間距LED對接支持多屏融合拼接，跨屏畫面毫秒級完美同步支持2個10M/100M/1000M自適應以太網接口加強用戶保密等級：HTTP的MD5加密，HTTPS和SSL證書認證，TELNET的密碼修改同步應用的用戶賬號管理采用標準網絡協議和標準壓縮算法，在各種平臺上輕松實現互聯互通標準2.5U機箱有三個232信號輸入，兩個是采用RJ45接口形式，一個采用DB9的接口形式☆支持視頻圖像跨屏同步顯示功能，所有跨屏信號源可以同時發送至各個屏幕顯示，時差小于lms（提供公安部檢測報告證明）☆支持前端人臉檢測設備直連解碼器，實時展示人臉檢測結果，包括年齡、性別、表情、眼鏡、口罩、胡子等屬性信息，支持其中任意4種屬性同時展示（提供公安部檢測報告證明）7電視機4K超高清、懸浮全面屏、2+32GB大存儲、AI智能語音電視、不用遙控器直接對話8組合纜CAT5E+RVV2*0.75電源線9PVC線管定制10安裝調試前端相機、布線、平臺點位添加11輔材含超五類線、電源線、水晶頭、膠布、扎帶、集成費等。12維護費用含前端3年故障維修費用1.4其他要求（一）建設周期項目簽訂合同之日起45天內完成。（二）質保及運維要求1、合同期間內成交供應商須提供的所有硬件設備包括設備配件。如發生故障，成交供應商要及時調查故障原因并負責修復，或者更換整個或部分有缺陷的系統部件（免費上門服務）。服務期內所有因更換或修理設備或部件而導致設備停止運行的時間應從其服務期內扣除。2、成交供應商應提供7x24小時故障申告熱線電話服務，并確定專人聯系該項目運維。對故障，在1小時內響應、4小時以內到現場、8小時以內解決問題并保證正常使用。（三）培訓要求投標單位負責對采購單位所有使用人員組織操作培訓工作，直至各人員能熟練操作。投標單位全面負責培訓資料、場地等費用。（四）項目驗收將本次招標采購的所有設備進行集成并實現正常運行，同時達到招標方要求的性能和產品技術規格中的性能，并由招標單位組織專家驗收。（五）付款方式項目竣工驗收并通過驗收后，分三年支付項目款項。合同生效后七個工作日內，預付年租金的40%,項目驗收合格后進入服務期，期限至三年止，驗收通過后一個月內，支付本年度剩余60%年租費，第二年第三年以第一年驗收合格之日為準支付當年度年租費。對供應商為大型企業的，預付款可低于上述比例或者不約定預付款。在簽訂合同時,供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的,采購單位可不適用前述規定。

第四部分評標辦法評標辦法前附表序號評標標準權重投標文件中評標標準相應的商務技術資料目錄

*1項目情況分析:提供投標人對該建設整體框架、用戶需求、建設目標與任務的整體理解，分析完整、準確到位，統籌考慮了總體目標實現的得4分，有缺項或不完善的得2分，與實際情況不符的不得分。共4分。4（一）項目情況分析2投標方案與需求的吻合程度，包括方案的科學性、可靠性、成熟性、擴展性等。投標方案準確完整，與需求完全吻合的得5分；基本吻合的得3分；部分吻合的得1分；沒提供或不符合的不得分。共5分。5（二）投標方案3投標產品的技術指標的吻合程度和偏差情況（包括所投標產品的規格型號、詳細配置、主要技術參數、隨機軟件、證明材料、產品售后等），滿足采購件技術指標的得基準分27分，帶“▲”為實際業務需要，不得出現負偏離，否則做無效標處理，標“☆”參數每負偏離一項扣減2分，對其他參數或功能要求負偏離或未響應的每項扣1分。共27分。注：要求提供測試報告復印件、證書復印件等證明材料而未提供視作一項負偏離。27（三）參數、功能偏離表4基礎鏈路資源整合能力，對現有專網內基礎運營網絡現狀的分析，提供鏈路優化建議及資源整合方案，分析準確，建議有可操作性，整合方案科學合理的得3分；內容完整但存在缺陷的得1分；內容缺少或完全不合理的不得分。共3分。3（四）資源整合方案等5投標人承諾與現有教育監控平臺無縫對接，提供相應承諾的得3分，不提供不得分；共3分。3（五）現有平臺對接6應急服務能力：投標人提供應急響應方案，方案內容包括修復系統必需的人員配備、工具及車輛配備；各鄉鎮（街道）、村（社區）應急服務隊伍部署情況等。方案滿足采購需求且科學合理，可操作性強的得4分；方案滿足采購需求，可操作性一般的得2分；其余不得分。共4分。4（六）應急響應方案7項目管理分工明確，項目組織結構科學合理的得2分，基本合理得1分，否則不得分。共2分。2（七）項目實施方案8針對本項目是否配備專職的項目負責人，提供項目負責人相關信息及社保證明的得1分。19項目小組成員具有PMP資質證書或工程類中級工程師及以上證書的每人得1分，需同時提供證書掃描件及社保證明。共3分。310項目具備合理的進度保證、質量保證等措施，滿足得2分，部分滿足得1分，否則不得分。共2分。211投標人提供培訓計劃包括培訓內容、培訓時間地點、培訓對象、培訓師資力量等，根據培訓方案內容進行評分，每一項科學合理，利于實際操作的得0.5分，共2分。2（八）培訓方案12投標人提供的服務方案，包括日常巡檢、網絡維護、運行環境維護，要求具體詳細，方案具備科學性、合理性、可操作性的得每項得2分，方案基本可行的得1分，否則不得分。共6分。6（九）服務能力13投標人承諾在服務器內提供7x24小時故障申告熱線電話服務，并確定專人聯系該項目運維。對故障，在1小時內響應、4小時以內到現場、8小時以內解決問題并保證正常使用。滿足得3分，不滿足不得分。共3分。314投標人提出的驗收方案的合理性、可行性情況，方案合理可行的得2分，否則不得分。共2分。2（十）驗收方案15自2019年1月1日至開標時間止（以合同簽訂時間為準）投標人承擔過類似項目案例，每提供一個得1分，須同時提供合同及驗收報告，共3分。3（十一）項目案例16有效投標報價的最低價作為評標基準價，其最低報價為滿分；按［投標報價得分=（評標基準價/投標報價）*30］的計算公式計算。評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。因落實政府采購政策需要進行價格調整的，以調整后的價格計算評標基準價和投標報價。30/

*備注：投標人編制投標文件（商務技術文件部分）時，建議按此目錄（序號和內容）提供評標標準相應的商務技術資料。

一、評標方法1.本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。二、評標標準2.評標標準：見評標辦法前附表。三、評標程序3.1符合性審查。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。不滿足招標文件的實質性要求的，投標無效。3.2比較與評價。評標委員會應當按照招標文件中規定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。3.3匯總商務技術得分。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的商務和技術文件進行評價，并匯總商務技術得分情況。3.4報價評審。3.4.1投標文件報價出現前后不一致的，按照下列規定修正：投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準;大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照3.4.1規定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規定經投標人確認后產生約束力。3.4.2投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的，投標無效。3.4.3投標報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的，投標無效。3.4.4評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。3.4.5對于未預留份額專門面向中小企業的政府采購服務項目，以及預留份額政府采購服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業的投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的政府采購服務項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。多家投標人提供相同品牌產品（單一產品采購項目中的該產品或者非單一產品采購項目的核心產品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。3.6編寫評標報告。評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。四、評標中的其他事項4.1投標人澄清、說明或者補正。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容需要投標人作出必要的澄清、說明或者補正的，評標委員會和投標人通過電子交易平臺交換數據電文，投標人提交使用電子簽名的相關數據電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標人提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時，投標人已經明確表示澄清說明或補正完畢的除外。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。4.2投標無效。有下列情形之一的，投標無效：4.2.1投標人不具備招標文件中規定的資格要求的（投標人未提供有效的資格文件的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求）；4.2.2投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的；4.2.3采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節能產品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書的；4.2.4投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；4.2.5投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的；4.2.6投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的;4.2.7投標報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的;4.2.8報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料，不能證明其報價合理性的;4.2.9投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的；4.2.10投標人提供虛假材料投標的；4.2.11投標人有惡意串通、妨礙其他投標人的競爭行為、損害采購人或者其他投標人的合法權益情形的；4.2.12投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；4.2.13投標文件不滿足招標文件的其它實質性要求的；4.2.14法律、法規、規章（適用本市的）及省級以上規范性文件（適用本市的）規定的其他無效情形。5.廢標。根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規定，在采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：5.1符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足3家的；5.2出現影響采購公正的違法、違規行為的；5.3投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；5.4因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購機構應當將廢標理由通知所有投標人。6.修改招標文件，重新組織采購活動。評標委員會發現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關強制性規定的，將停止評標工作，并與采購人、采購機構溝通并作書面記錄。采購人、采購機構確認后，將修改招標文件，重新組織采購活動。7.重新開展采購。有政府采購法第七十一條、第七十二條規定的違法行為之一，影響或者可能影響中標結果的，依照下列規定處理：7.1未確定中標供應商的，終止本次政府采購活動，重新開展政府采購活動。7.2已確定中標供應商但尚未簽訂政府采購合同的，中標結果無效，從合格的中標候選人中另行確定中標供應商；沒有合格的中標候選人的，重新開展政府采購活動。7.3政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標候選人中另行確定中標供應商；沒有合格的中標候選人的，重新開展政府采購活動。7.4政府采購合同已經履行，給采購人、供應商造成損失的，由責任人承擔賠償責任。7.5政府采購當事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實施條例等法律法規規定的行為，經改正后仍然影響或者可能影響中標結果或者依法被認定為中標無效的，依照7.1-7.4規定處理。第五部分擬簽訂的合同文本合同編號：政府采購合同參考范本（服務類）第一部分合同書項目名稱：甲方：乙方：簽訂地：簽訂日期：年月日第49頁共99頁年月日，（采購人名稱）以（政府采購方式）對（同前頁項目名稱）項目進行了采購。經（相關評定主體名稱）評定，（中標供應商名稱）為該項目中標供應商。現于中標通知書發出之日起10個工作日內，按照采購文件確定的事項簽訂本合同。根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國政府采購法》等相關法律法規之規定，按照平等、自愿、公平和誠實信用的原則，經（采購人名稱）(以下簡稱：甲方)和（中標供應商名稱）(以下簡稱：乙方)協商一致，約定以下合同條款，以茲共同遵守、全面履行。1.1合同組成部分下列文件為本合同的組成部分，并構成一個整體，需綜合解釋、相互補充。如果下列文件內容出現不一致的情形，那么在保證按照采購文件確定的事項的前提下，組成本合同的多個文件的優先適用順序如下：1.1.1本合同及其補充合同、變更協議；1.1.2中標通知書；1.1.3投標文件（含澄清或者說明文件）；1.1.4招標文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相關采購文件。1.2標的1.2.1標的名稱：；1.2.2標的數量：；1.2.3標的質量：。1.3價款本合同總價為：￥元（大寫：元人民幣）。分項價格：序號分項名稱分項價格總價1.4付款方式和發票開具方式1.4.1甲方應嚴格履行合同，及時組織驗收，驗收合格后及時將合同款支付完畢。對于滿足合同約定支付條件的，甲方自收到發票后5個工作日內將資金支付到合同約定的乙方賬戶，有條件的甲方可以即時支付。甲方不得以機構變動、人員更替、政策調整、單位放假等為由延遲付款。1.4.2合同預付款比例為合同金額的40％；項目分年安排預算的，每年預付款比例為項目年度計劃支付資金額的40％；采購項目實施以人工投入為主的，預付款比例為合同金額的20%。對供應商為大型企業的項目或者以人工投入為主且實行按月定期結算支付款項的項目，預付款可低于上述比例或者不約定預付款。在簽訂合同時，乙方明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，甲方可不適用前述規定。甲方根據項目特點、供應商誠信等因素，可以要求乙方提交銀行、保險公司等金融機構出具的預付款保函或其他擔保措施。政府采購預付款應在合同生效以及具備實施條件后7個工作日內支付。政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，采用招標方式采購的，預付款從其相關規定。乙方可登錄政采云前臺大廳選擇金融服務-【保函保險服務】出具預付款保函，具體步驟：選擇產品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線400-903-9583。1.4.3甲方遲延支付乙方款項的，向乙方支付逾期利息。雙方可以在合同專用條款中約定逾期利率，約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率；未作約定的，按照每日利率萬分之五支付逾期利息。1.4.4資金支付的方式、時間和條件詳見合同專用條款。1.4.5乙方可以登錄：sdf.lkj///zfcg（杭州市政府采購網），在線發起付款申請和提交發票，并可以在線查詢支付信息。具體操作指南可以查詢該網站文件《杭州市財政局