ICS03.160CCSA003407IDB3407/T014—2023本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由銅陵市標準化研究中心提出。本文件由銅陵市市場監督管理局歸口。本文件起草單位：銅陵市標準化研究中心、銅陵市市場監管綜合行政執法支隊、銅陵市質量協會。本文件主要起草人：劉昆、舒敏、楊陽、夏文。1DB3407/T014—2023市場監督管理所標準體系構成和要求本文件確立了市場監督管理所標準體系構建的基本原則，規定了基礎通用標準體系、黨建工作標準體系、業務實現標準體系、管理保障標準體系的構成和要求。本文件適用于市場監督管理所規范化建設標準體系構建。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T13016標準體系構建原則和要求3術語和定義GB/T13016界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3.1標準體系stanndardsystem一定范圍內的標準按其內在聯系形成的科學的有機整體。[來源：GB/T13016-2018,2.4]3.2市場監督管理所marketsupervisionadministrationagency根據基層市場監管職能，承擔基層市場監管任務，發揮現代化基層市場監管作用，推動建設高標準市場體系的縣級市場監督管理部門的派出機構。4基本原則4.1黨建統領，效能提升以黨的政治建設統領市場監督管理所各項工作標準化水平提升。4.2規劃引領，需求導向以規范化建設的要求指導市場監督管理所標準化工作開展。4.3系統完備，整體協調以符合法律、規章、制度的規定和覆蓋各個環節的要求構建標準體系。25.1構成400管理保障100基礎通用200黨建工作5.2要求5.2.2標準體系內的標準應符合有關法律法規5.2.3標準體系內的標準應相互協調，標準內容6.1構成圖2基礎通用標準體系結構圖6.2要求36.2.1標準化工作標準是市場監督管理所為開展標準化6.2.3縮略語標準是指市場監督管理所內部常用的較長詞6.2.4符號與標志標準是以特定的文字、字母和(或)圖形為主要內容并附有關說明的標準，包括但7.2.1黨支部建設標準是圍繞充分發揮黨組織7.2.2組織生活標準是圍繞全面提升黨支部組織力而收集、制定的標準，包括但不限于“三會一課”4圖4業務實現標準體系機構圖8.2要求8.2.1市場準入標準是圍繞在市場監管領域實施行政管理規范市場主體進入市場的行為而收集、制定的標準，包括但不限于市場主體統一登記注冊、食品領域市場準入、重要工業產品生產許可領域市場準入、認證領域市場準入、檢驗檢測領域市場準入、計量領域市場準入。8.2.2行政執法標準是圍繞執法程序規范、公正文明，提高案件辦理質量而收集、制定的標準，包括但不限于行政處罰、行政強制、投訴舉報處理、行政調解、普法宣傳。8.2.3日常監督管理標準是圍繞對轄區內市場主體、監管對象和市場經濟活動開展日常監管而收集、制定的標準。日常監管標準包括但不限于綜合監督管理和專項監督管理。9管理保障標準體系9.1構成管理保障標準體系一般包括內部管理標準、人員管理標準、基礎保障標準、工作監督標準和考核評定標準子體系。體系結構見圖5。圖5管理保障標準體系結構圖9.2要求9.2.1內部管理標準是圍繞嚴格落實內部管理制度而收集、制定的標準，包括但不限于會議管理、考勤管理、安全與應急管理、檔案管理、資產管理、信訪處理、保密管理、文化建設。9.2.2人員管理標準是圍繞建設政治堅定、能力過硬、公正嚴明、人民滿意的干部隊伍而收集、制定的標準，包括但不限于崗位職責、教育培訓、道德準則、行為規范、著裝規范、激勵保障。9.2.3基礎保障標準是圍繞保障機構日常辦公、監管執法有序開展而收集、制定的標準，包括但不限于工作場所建設、設施裝備配備、信息化建設、標識標志使用。5DB3407/T014—20239.2.4工作監督標準是圍繞落實日常監督檢查制度而收集、制定的標準，包括但不限于定期檢查、不定期檢查、實地檢查、網上督查、政務公開、整改落實。9.2.5考核評定標準是