在我國社會發展速度不斷增快的背景下，事業單位所有工作牽涉到的業務深度及其廣度都隨之提高，要求相關工作人員能夠利用有效措施與設備做好各項工作的完善與創新，為應對新時代快速發展環境下社會與國家提出了新要求做好充足的準備工作。這一工作環境的改變促使事業單位固定資產所包含的內容更具有多樣性與豐富性，包含事業單位所有工作的各個部分。缺少行之有效的固定資產管理措施不但會對固定資產價值的展現產生制約，并且還會從某種程度上促使事業單位運營成本隨之提升，以此促使事業單位在推進各項工作時，所能夠取得的綜合效益不斷減小，因此，事業單位就應該對固定資產管理問題予以高度重視。一、事業單位固定資產管理的內涵資產不僅是單位運營的先決條件，同時事業單位大部分資產都是借助國家財政資金所采購的資產，但是在其運營期間，極易出現各種資產管理問題，例如資產閑置、管理制度落實不全面或是設備損壞等，都極易促使資產管理缺少有序性。因此，資產的合規管理與事業單位正常運營之間具有極為緊密的關聯。事業單位在進行資產管理時，必須對資產應用予以嚴格的監管，確保各項資產都能夠有專門的工作人員進行管理[1]。二、事業單位固定資產管理的重要作用（一）能夠提升管理水平眾所周知，固定資產作為對事業單位整體實力予以準確衡量的核心指標之一，和事業單位各項工作是否可以正常開展之間具有極為緊密的關聯，不僅是各項工作推進的物質基礎，并且對固定資產予以嚴格的管理，從某種程度上而言可以進一步提高單位整體管理質量，在實際工作中積極展現自身效用與功能，規避資產流失風險。在以往的思想觀念中，對于固定資產管理層面而言，往往存在過于注重購置，卻忽略管理的情況，對固定資產予以嚴格的管控，可以對資金支出進行嚴格的管控，在資產層面確立明確的概念，以此讓所有管理工作在開展期間能夠取得最佳成效。（二）能夠提高部門工作效率由于事業單位通常會借助國家撥款與無償捐贈的方式添置固定資產，不會對職工造成過多的影響，所以，許多職工在運用固定資產的過程中，通常并未具備主人公意識，從而對固定資產利用產生不利影響。而事業單位對固定資產予以嚴格管理，可以讓資產使用期間的合規性得以有效提升，不僅能夠防止資源浪費的情況發生，并且還可以降低損耗，為提高部門工作效率提供更多支持[2]。三、事業單位固定資產管理的主要問題（一）并未對固定資產的必要性有正確認識，管理意識較差對于事業單位而言，其固定資產來源通常包含以下幾個層面：首先，借助財政一般公共預算資金所添置的固定資產；其次，借助專用項目資金所添置的固定資產；再次，借助其他單位及個人捐贈的方式所添置的固定資產；最后，借助自有資金所添置的固定資產。就固定資產添置來源能夠發現，事業單位大多數固定資產的添置都依托于財政資金。受到固有思維的影響，大部分人覺得事業單位之中的固定資產都是由國家相關單位無償給予與捐贈的，因此其在固定資產的添置上不需要付出任何成本，因此長期以來都存在重錢輕物或是重爭取輕管理的情況，財務混亂，無法確保國有資產的健全性與安全性，不能實現效益最大化的目的。（二）固定資產利用率較低，浪費問題普遍對于事業單位而言，其固定資產的應用涉及以下情況：首先，事業單位并未根據自身固定資產的實際情況添置固定資產，所添置的固定資產無法滿足單位運用要求，促使固定資產利用率較低的情況發生；其次，事業單位由于某一專用項目的開展所添置的固定資產，在做好專用項目以后，對產生的固定資產沉淀在事業單位固定資產賬面中，束之高閣，利用率較低[3]；再次，事業單位并未深入了解固定資產的實際情況，促使一些資產長時間閑置，利用率較低；最后，事業單位貪大求全，具有較強的攀比心理，注重高大上，促使資產配置和人員安排缺乏合理性，資產過剩閑置，利用率較低。以上都是事業單位在應用或是購置固定資產時普遍存在的問題，固定資產利用率較低，促使國有資產浪費的問題廣泛發生。（三）內部控制機制存在缺陷，管理責任模糊內部控制是針對事業單位經濟活動決策、實施、全方位進度的一種管控，是加強事業單位內部經濟活動及其業務活動的有效措施，提高內部權力約束，避免內部權力濫用的一種約束與監督機制。因為內部控制機制確立的時間較短，大部分人并未對此有一個深入地了解，促使固定資產管理機制存在各種各樣的問題，例如，制度系統性不足、管理程序不完善或是責任界定模糊等。通常在資產購置時缺少合理決策或是決策機制不完善等幾方面展現得較為突出，促使重復購置或是超標準購置的情況廣泛存在。在運用固定資產時，領用手續或是交接手續存在缺失，責任缺少明確性，促使資產無故消失的問題廣泛存在。在對資產進行管理時，并未編制完善的盤點制度，促使庫存進出審批漏洞、資產不明或是庫管人員模糊的問題廣泛存在。對于固定資產處理而言，廣泛存在資產報廢、報損缺少及時性的問題，促使賬面與實際存在許多差異，加之維修缺少及時性，促使資產不正常報損的情況普遍存在。對于會計核算方面而言，廣泛存在財務和實際處理不同步的情況，入賬、轉固以及報銷缺少及時性，促使會計核算無法對實有資產進行有效的管控。除此之外，受到自我評價制度不完善的影響，促使許多事業單位并未針對固定資產管理的實際情況編制一個合理且完善的評價機制，缺少自我完善、自我加強的理論作為支持。（四）管理人員工作能力較差資產管理者并未得到高層領導的足夠重視，沒有組織資產管理者進行專業培訓，促使現如今許多從事相關工作的人員都并未具備良好的專業能力與綜合素養，加之許多人缺少良好的職業操守，資產利用不符合要求，職工缺少足夠的管理經驗，促使資產保護質量與效果未達到預期。部分工作者職業操守較差，無法抵抗外界影響，促使許多事業單位并未具備良好的風險應對能力，加之部分資產管理者并未參與過專業的培訓就入職上崗，促使一些職工所具備的專業能力無法承擔資產管理的重任。（五）管理措施滯后固定資產管理主要是對固定資產的采購、應用、處理及其全壽命周期進行管理。由于事業單位固定資產廣泛具有數量大、類型復雜、價值高、地點分散以及應用周期長等一系列特性，以此為固定資產管理工作的順利開展帶來許多困難。但是許多事業單位在針對固定資產進行管理時，部分固定資產會借助卡片的方式進行管理，資產信息不完善，更新速度較慢，極易出現遺漏的問題。部分雖然會借助電子表格的方式予以管理，然而資產信息可能會被隨意篡改，具有許多存儲安全隱患。部分對固定資產缺少身份化或是標簽化的賬簿無法和實物逐一對應，長時間不針對資產實物予以盤點。部分會借助條形碼的方式進行管理，但是標簽破損及脫落的問題廣泛存在，極易出現張冠李戴的問題。部分固定資產即使會借助相關軟件進行管理，然而缺少相應的信息共享平臺，促使信息孤島的情況發生，和財務管理、固定資產實物以及部門應用之間存在脫軌現象。因為事業單位并未采取先進方法對固定資產進行管理，促使基層管理難度系數較高、工作效率不高以及信息準確率較低等一系列問題廣泛存在。四、加強事業單位固定資產管理的有效措施（一）積極宣傳培訓，深化對固定資產管理的認識事業單位首先應該積極針對固定資產管理政策予以宣傳。借助專題講座、影像資料或是宣傳專欄等方式面向事業單位所有職工積極宣傳國家相關部門對固定資產管理所下達的新政策，講解做好固定資產管理的作用與價值，促使所有職工都能夠積極參加到單位固定資產監管工作，提高主人翁意識，提高宣傳力度，讓固定資產管理能夠滲透到每個人的思想與心中。其次，應該定期組織固定資產管理者著重針對業務知識進行教育培訓。單位需要按照自身具體情況，聘用專業水平較高、工作經驗豐富以及責任心強的工作人員以壯大管理團隊，同時保證其工作的獨立性，做好固定資產管理工作的教育培訓，以此實現理論知識與業務管理綜合強化的目的。（二）加強統籌管理能力事業單位應該對自身固定資產的實際情況進行充分了解，定期針對自查進行全方位地盤點清查，了解家底，以此對固定資產數量、種類、應用及其功能進行全面把控。事業單位應該加強自身節約意識，積極建設節約型單位，盡可能地減少浪費，積極應用既有資產，降低資產閑置率，促使固定資產利用率能夠得到有效提升。與此同時，事業單位還應該做好頂層設計，立足于全局角度著手，做好部門職責劃分工作，提高相關部門的跨部門統籌管理能力，掌握固定資產存量，促使資產效益最大化的目標得以實現。（三）編制完善的內部控制機制，做好風險防控工作事業單位需要根據相關規范編制完善的固定資產管理機制。事業單位需要編制主要領導、分管領導以及部門負責人三級管理責任制，事業單位最高領導人對固定資產管理負總責，把資產管理責任合理劃分到每個部門人員身上，并且定期對責任落實狀態進行嚴格考核。積極總結事業單位在購置、應用以及管理期間的廉政風險點，編制完善的風險防控機制，著重針對風險點根據性質與重要程度予以風險等級管理，并編制風險防控措施，盡可能地避免盲目采購、利用不合理以及閑置浪費等一系列問題發生。并積極提高外部監督力度，定期邀請其他審計機構對單位固定資產管理展開專項審計，全面實施評價監督制度。（四）加強管理者的專業能力事業單位應該積極組織員工進行有關資產管理的教育培訓活動，不僅能夠借助聘請其他單位機構資產管理專業人士的方式進行專題講座，還可以借助外部力量，加強事業單位固定資產管理者的思想意識，摒棄傳統觀念，同時對資產利用者的專業知識體系予以完善，加強相關工作者的專業能力，由此一來才可以讓固定資產管理更具有科學性與規范性，防止違規操作的情況發生，確保資產設備的完好性。因此，事業單位就需要一支高效資產管理隊伍，積極邀請綜合素質較強與專業技能較強的工作者針對本單位的固定資產進行管理，減小資產利用風險，避免國有資產流失的情況發生。除此之外，還應該積極提高相關工作者的抗風險能力與抗誘惑能力，根據資產管理機制的所有規章制度利用資產，同時對資產利用予以嚴格檢查，確保資產管理可以正常開展。財務人員應該及時做好資產核算工作，了解資產價值，不僅應該確保固定資產保值增值，同時還應該讓資產數據清晰、詳細地記錄在財務報表中。編制完善的資產考核制度，根據實際情況給予相關工作者適當的獎勵，確保所有管理人員都可以嚴格根據相關要求去應用各類資產設備，而資產利用者同樣應該及時把資產信息上交至單位財務部門。除此之外，事業單位還能夠借助外聘專家或是邀請大學教授深入本單位的方式，定期組織相關工作者著重針對先進思想與先進理念進行培訓。并且，事業單位還應該對職工進行嚴格的考核，借助筆試或是口試的措施對資產管理者專業知識掌握程度與其資產管理培訓學習現狀進行全面檢查。（五）積極應用現代信息技術，加強管理水平受到現代信息化技術不斷發展的影響，事業單位固定資產管理工作一定會從封閉式轉換為開放式，從桌面發展為網絡。單位相關管理部門需要緊跟時代發展步伐，在滿足現代信息技術運用標準的基礎上，積極探索與固定資產管理工作相關的前沿信息技術。事業單位能夠借助網絡技術、大數據技術以及物聯網技術等，建設固定資產管理系統，同時將固定資產購置、利用及其全生命周期添加到系統管理中，根據利用部門與人員的實際情況，劃分責任等級，開展網格化管理，建設集資產管理、資產利用以及財務核算三個部門于一體的信息通道，促使價值和事物相適宜，人和物相統一的目標能夠順利達成。借助前沿的物聯網技術，對所有固定資產設置電子標簽，并和無線網絡進