厄瓜多爾共和國憲法（一九八四年五月十六日通過，八月十日起生效）刖言厄瓜多爾共和國忠于她自己的歷史淵源，決心為實現其目標而奮斗；并以其人民的名義，祈求上帝保佑，以本憲法作為治理國家的根本。序章第一條厄瓜多爾是一個獨立、民主和統一的主權國家。采用共和政體、總統制；通過選舉產生代議制的政府，向人民負責，并定期更換。主權屬于人民，人民通過國家權力機構行使主權。官方語言為西班牙語。承認克丘亞語及其它地方語言為民族文化的組成部分。法律規定的國徽、國旗和國歌是國家的象征。領土不可分割，也不得侵犯。厄瓜多爾的領土，包括由各有效條約修改確定的基多總督管轄區，鄰近的島嶼，加拉帕戈斯群島以及領海、底土和領空。首都為基多。第二條國家的首要作用是加強民族團結，保證基本人權的行使，以及促進公民在經濟、社會和文化方面的進步。第三條厄瓜多爾尊重國際法的原則，承認各國在法律上一律平等，主張和平解決各國間的分歧，主張各國，尤其是由于同一淵源和文化及在獨立過程中互相支持和聲援而聯結起來的西班牙語美洲國家，為社會經濟一體化和合作所進行的聯合。第四條厄瓜多爾譴責一切形式的殖民主義、新殖民主義以及種族歧現和種族隔離，承認各國人民從上述壓迫制度下進行解放斗爭的權利。第一編第一章厄瓜多爾人和外國人第一節國籍第五條由出生或入籍而成為厄瓜多爾人。第六條由出生而成為厄瓜多爾人的包括：（一） 出生在厄瓜多爾本土的；（二） 出生在國外的：父親或母親出生在厄瓜多爾本土，并為厄瓜多爾或某個國際組織服務，或因某種原因，暫時不在國內，本人又未宣布不同意愿的；父親或母親出生在厄瓜多爾，本人居住在厄瓜多爾，或表示愿意為厄瓜多爾人的；父親或母親出生在厄瓜多爾，本人在十八至二十一歲時表示愿意為厄瓜多爾人，而又居住在國外的人。第七條由入籍而成為厄瓜多爾人的包括：（一） 由于對國家作出過杰出貢獻，而取得厄瓜多爾國籍的人；（二） 取得入籍證書的人；（三） 年幼時被厄瓜多爾人收養為子女，成年后又未宣布不同意愿的人；以及（四） 出生在國外，父母為外國人，后來父母在其年幼時加入厄瓜多爾國籍，如果在達到十八歲時未宣布放棄厄瓜多爾國籍，將保持其國籍。第八條聯姻或解除婚約均不改變夫妻雙方的國籍。第九條居住在厄瓜多爾的人、因出生而成為西班牙人或伊比利亞美洲國家人的人，如果明確宣布自己的此種愿望，而所屬國又執行互惠制度時，可在不喪失原有國籍的情況下，視為因入籍而成為厄瓜多爾人。第十條在本憲法公布時，已享有厄瓜多爾國籍的人，將繼續享有其國籍。至于厄瓜多爾法人或外國法人，法津將另作規定。第十一條在下列情況下，喪失厄瓜多爾國籍：（一） 由于被法律宣布為背叛祖國；（二） 由于取得了另一國的國籍（第九條規定的情況除外）；以及（三） 由于入藉證書被吊銷。厄瓜多爾國籍可以根據法律予以恢復。第二節第十二條十八歲以上的厄瓜多爾人為公民。第十三條凡有下列情況者，停止享有公民權：（一） 在法律剝奪其權利期間（因無償付能力的確實破產者除外）；（二） 在被判處徒刑剝奪自由期間（不服判決者除外）；以及（三） 法律規定的其他情況。第三節外國人的法律地位第十四條除憲法和法律規定的限制外，外國人一般享有和厄瓜多爾人同樣的權利。外國人不行使政治權利。第十五條國家促進有選擇的移民，并為其提供方便。要求外國人從事當局允許的多項活動。第十六條政府或國家機關與外國的自然人或法人簽署的合同，本身意味著放棄任何通過外交途徑提出要求的權利；如果上述合同在厄瓜多爾簽署，不受外來司法權的約束。第十七條很據法律和國際慣例，國家保障外國人的避難權。第十八條外國的自然人或法人，無論直接還是間接，都不能取得或擁有對不動產的支配或其它實際權利，也不得出租不動產，不得擁有領水的使用權、以及開辦工業、開發農業、營造民宅或寓所，也不得簽署有關在邊境地區和權力機構規定的保留區內開發非再生的自然資源、地下資源以及一切其性質不同于地面物質的礦藏或資源的協定（取得法津許可的情況除外）。第二章權利、義務與保障第一節人的權利第十九條在不影響充分發展人的精神和物質的必要權利的情況下，國家保障：（一） 生命和人身不受侵犯。沒有死刑。禁止刑罰和一切非人道的、侮辱人格的做法。（二） 生活在一個無污染的環境中的權利。國家有責任監督這種權利不受損害，并監督自然的保護情況。為保護環境，法律將限制某些權利和自由的行使，（三） 維護名譽的聲望，以及保護個人和家庭秘密的權利。（四） 言論自由的權利，通過各種社會輿論工具表達無損于法律責任的思想的權利。一切因報刊或其它社會輿論工具的不實之詞致使聲譽遭到破壞者，有權要求無償恢復名譽的權利。（五） 法律面前人人平等。禁止一切對種族、膚色、性別、語言、宗教、黨派或任何其它類型的歧視，以及對社會出身、經濟地位和血統的歧視。婦女，不論其婚姻狀況，在社會、私生活和家庭的所有方面，尤其在民事、政治、經濟、社會和文化方面，享有和男子同樣的權利和機會。（六） 無論以個人形式還是集體形式，公開的還是私下的思想意識和宗教信仰自由。個人的信仰自由只受以保護安全、公共道德或他人基本權利為目的的法律的限制。（七） 住宅不受侵犯。未經居住者本人許可，或依據法律規定的情況和形式經過法律程序，任何人不得進入個人住宅。（八） 通信自由和保密。只有在法律允許的情況下，才能對其采取扣留，開啟和檢查的措施。對與檢查原因無關的內容保守秘密。這一原則同樣適用于電報和電話通訊。違反上述原則非法獲取的材料，不得在審判中作證。（九） 在國內自由遷徙和選擇住所的權利。厄瓜多爾人享有出入本國國境的自由。外國人出入國境依據法律的具體規定。（十）向當局申訴和提出要求的權利——但在任何情況下，不得以人民的名義一一以及根據法律在適當期限內受到接待或得到答復的權利。（十一）遵照法律經商和辦工業的權利。任何人不得被強迫進行無償或者強制性勞動。（十二）在法律允許的范圍內訂立契約的自由。（十三）和平目的的結社和自由集會的權利。（十四）保證健康、飲食、衣著、住宅、醫療和必要的社會服務的權利。（十五）對政治和宗教信仰持保留態度的權利。除法律規定的情況外，任何人不得被強迫就此表態。（十六）參加公眾文化生活的權利。（十七）人身自由與安全。1.禁止一切形式的奴隸或奴役。任何人不因債務、訴訟費、酬金、稅收、罰款以及其它義務而受監禁；必須支付撫養金的情況除外。3.任何人不因當時刑法并無規定的行為或失職受到鎮壓，也不受法律上并無規定的刑罰的處置。在兩種刑法發生矛盾時，只受較輕的刑法的處置，即使這種刑法制訂在違法之后，也是如此。在發生疑問時，刑法只作對罪犯最有利的處罰。刑法制度以對受罰者的再教育、恢復名譽和改過自新為目的。任何人不得無視有法定資格的法官，也不能以任何名義由特殊法庭、或由為此目的而設立的特別委員會進行審理。無論在何種情況和何種審理中，在未經預審和被剝奪申辯權的情況下，任何人不被判刑。所有因觸犯刑法而受審訊的人，都有權要求辯護人和為自己開脫的證人出庭。在刑事訴訟中，任何人不得被迫指控其配偶或第四級血親以內或第二級姻親以內的親戚，或被迫以宣誓形式在可能造成刑事責任的事由上指控本人。7.在法律上未宣布罪狀之前，任何人都是無辜的。除依據有關當局的書面命令外，任何人不被剝奪自由；即使在有書面命令的情況下，也只能在法律指定的期限之內，并須履行必要的手續；對現行犯，未經審判手續，拘留不得超過二十四小時。總之，在任何情況下，拘留不得超過二十四小時。所有人在被逮捕時，都應被立即告知理由。所有人在認為自己被非法剝奪自由時，可以求助于人身保護權。這一權利可由本人或中間人——無須以書面形式一一向司法權所屬的市長，或市議會主席或其代理人提出。當局應立即命令傳見上訴人，并要求出示剝奪自由的命令。對當局的命令，監獄或拘留所的負責人應無保留、無借口地予以服從。如被捕人未被引見，或未出示逮捕令，或逮捕令不具備合法手續，或手續有欠缺，總之，拘捕理由不分，情況一經查明，市長或市議會主席必須在四十八小時之內釋放上訴人。對不尊重這一命令的官員或職員，無須其它程序，市長或市議會主席可將其撤職，并把這一決定通知監察處和應當任命其替代者的有關當局。被撤職的職員，在釋放被捕人之后，可以在接到被撤職通知后的八天之內.向行政裁決法庭提出申訴。第二十條國家和公務機關必須賠償由于公共服務或由于其官員和職員在行使職權時的行為，給個人造成的損失。遇此種情況，上述公共機關有權責成因欺詐或嚴重過失而造成個人損失的官員或職員承擔責任。這些官員或職員的刑事責任，將由有法定資洛的法官確定。第二十一條當一個定罪判決被修改或取消時，根據這一判決被判刑的人，應根據法律由國家為其恢復名譽或賠償損失。第二節家庭第二十二條國家對家庭作為社會的基本單位加以保護，并保障有利于達到其目的的道德、文化和經濟條件。國家同樣保護婚姻、母親和家庭財產?；橐鲆噪p方自愿為基礎，夫妻雙方享有同樣的權利、義務和法律地位。第二十三條與其他人無婚姻關系的男女在法律規定的時間內和在法律規定的情況下形成事實上的穩定的家庭，將產生一個共有財產關系，它要遵守夫妻關系的準則；除非是規定了另外的經濟制度，或者是為了他們共同子女的利益構成了家庭財產時。第二十四條為促進家庭發展，主張父母對生育子女負責，并對其進行必要的教育。同時，保障父母生育其有能力撫養并使之受教育的子女數量的權利。承認法律允許的數量和狀況的家庭財產不可查封；保障法律允許的立遺囑權和繼承權。第二十五條國家保護長子行使父權和監督父子相互義務的權利。不論婚生子女還是非婚生子女，都享有同樣的權利。在出生登記時，不得要求說明子女性質；在發放身份證時，也不提及這一點，也不注明是否養子女。自妊娠期起，子女便受到保護；保障兒童的正常成長和發展，使其在德、智、體各方面健康成長。保障兒童的家庭生活。第三節教育與文化第二十六條國家促進文化、藝術創作和科學研究，監督民族的文化遺產以及藝術和歷史財富的保存。第二十七條教育是國家的首要責任。各級官方教育都是非宗教的和免費的。保障私人教育。承認父母有使子女受教育的權利。教育要以民族性、民主、社會正義、和平、保衛人權為原則，并面向世界各種思潮。教育要有道德性、歷史性和社會性，要鼓勵發展受教育者的批評能力，使其充分了解厄瓜多爾的現實，推動真正的民族文化，人類博愛和社會進步。國家保障每個人在沒有歧視的情況下受教育的機會。保障教學自由。小學和初中為義務教育。公立學校免費提供各種社會教學服務，在以印第安人為主的地區，要以克丘亞語和各自文化的語言作為教育的主要用語，西班牙語為文化交流用語。國家制訂并實施掃盲計劃。教育計劃要以人和社會的全面發展為目標。保障各級教育者的穩定性和合理的酬金。教師范圍內受咨詢的權利，有監督國家權力機構的權利，以及在法律規定的情況下擔任公職的權利。第三十三條選舉是普遍的、平等的、直接的和無記名的；對有文化者是強制性的，對文盲是非強制性的。年滿十八周歲、享有政治權利的厄瓜多爾公民都有選舉權。現役軍人不行使這一權利。第三十四條根據法律，保障少數民族在選舉中的代表性。第三十五條在憲法規定的情況下進行民意測驗，通過這種方法作出的決定帶有強制性。第三十六條保障在法律規定的情況下，成立政黨和參加政黨的權利。各政黨的組織和活動受國家的保護。第三十七條只有法律承認的政黨才能為全民選舉提出候選人。參加全民選舉的候選人，除憲法要求的條件外，還必須是一個政黨的成員。第三十八條一個合法的，能夠參與國家政治生活的政黨，應該具備下列條件：具有區別于其他政黨的理論原則；與民主體制相協調的政治行動綱領；擁有一定數量的成員，有全國性的組織；以及在選舉中取得法律規定的數量的選票。沒有取得法律規定的最低限度的選票的政黨，便自動解散。第三十九條承辦公務就是為集體服務。一切當權者都必須為其行使的職權負責。公職人員非法致富和不合理的財富增長，將依據法律受到特別的懲處。國家權力機關必須是負責的，不得行使憲法和其他法津規定以外的任何職權。所有公職人員，包括人民選舉產生的代表，在就任之前和卸職之后，必須以宣誓的形式宣布自己財產和收入的總額。法律監督這一義務的履行。第四十條行政等級制度保障公務人員的各種權利。并規定其職責。第四十一條任何人不得擔任兩個或兩個以上的公職。大學教師可以在擔任公職之外進行教學工作：專職的報務員和無線電報務員，也可以擔任另外一個公職。禁止法律指出的裙帶關系。第四十二條在任何情況下，不得對厄瓜多爾人進行引渡，只根據厄瓜多爾法律進行審判。第四十三條因政治罪而受到迫害的厄瓜多爾人，有根據法律和國際慣例避難的權利。第七節一般原則第四十四條國家保障它管轄下的所有男女自由而有效地行使和享有在各種聲明、條約、協議以及現行國際法中規定的民事、攻治、經濟、社會和文化的各種權利。第三章經濟第一節總則第四十五條經濟的結構和周轉應以講究效率和社會正義為原則，以保證所有人體面地生活;同時，使他們能在生產資料和消費上，享有同樣的權利和機會。在商品經濟體制下，要促進生產的發展，并從根本上使每個厄瓜多爾人的生活得到不斷的改善和提高。國家要使全社會的收入和財富得到合理分配。禁止并從法律上制止任何形式的濫用經濟權力，包括那些企圖統治全國市場、消滅競爭的牟取暴利的集團和企業聯合。第二節經濟形式第四十六條厄瓜多爾有下列四種基本的經濟形式：（一）全民經濟，由專門的國家所有制企業組成。屬于國家開發的經濟范圍有：非再生性自然資源，一般是指地下產品和所有礦產，以及與地面物質性質不同的物質；飲用水的服務、電力和電訊；以及法律規定的戰咯性企業。國家經營那些其重要性和規模對經濟、政治有決定性影響的以及有必要引導為全社會利益服務的企業。在法律規定的特殊情況下、國家可以代表私人企業經營上述任何一種生產活動。（二） 合營經濟，由私人所有制和全民所有制單位聯合的企業組成。國家參與合營經濟企業，以促進在那些沒有全民經濟資助便無法經營的私人企業里投資。（三） 集體經濟或自負盈虧經濟、由合作社企業、公社或類似的企業構成。其財產和管理權屬于在其中工作的人員組成的集體。國家制訂法律對集體經濟加以調節，并使其發展。（四） 私人經濟，由那些財產屬于一個或幾個自然人或法人的企業組成。總之，是由不屬于上述其它經濟形式的企業組成。第四十七條為維護社會秩序，全民經濟可以通過法律規定的償付手段和方式，在事先給予合理賠償的情況下，將屬于其它經濟形式的財產、權利和經濟活動國有化，或加以征用并入全民經濟或上述其它經濟形式。范圍內受咨詢的權利，有監督國家權力機構的權利，以及在法律規定的情況下擔任公職的權利。禁止充公和沒收。第三節財產第四十八條無論何種形式的所有制，只要完成其社會作用，國家承認并保障其組織經濟的權利。這種社會作用便是收入的提高和再分配，使全體人民分享財富和發展的利益。第四十九條國家鼓勵企業職工通過股份轉讓或其它有利的入股手段致富和參與管理。屬于勞動者的利潤，企業須以貨幣或股份的形式支付.或依法入股。法律要提供必要的保證，使之有利于勞動者及其家庭。第五十條為保證實施住房權和環境保護權，市政當局可以根據法律征用、保留和控制地皮，以備以后發展。第五十一條國家保障由所有者直接和有效地耕作的土地所有權。應當建立合宜的設施，以便發展農牧業生產，鼓勵農業。國家的農業改革和農村所有權的結構政策以發展經濟、提高生活水平以及財富和收入的再分配為目的。禁止對土地和莊園的壟斷。促進生產單位的一體化和通過消除小莊園把土地集中起來。鼓勵集體和合作化生產。組織并促進開拓荒地，擴大農業生產面積，以達到全國人口的平衡。第四節稅收制度第五十二條稅收制度以平等，按出例和普遍性為基本原則。稅收除作為預算資金收入外，還作為普通的經濟政策手段。稅收法鼓勵投資、再投資和儲蓄。稅收要用于國家的發展，力求使收入和財富在全國人民中進行合理分配：第五十三條只有通過有法定資格的機構的立法法令，始能規定、修改或取消稅收。不得發布有損于納稅人的有追溯效力的稅收法。稅率和特殊稅收由法律制訂的規定進行調整。第五節貨幣制度第五十四條國家貨幣政策的管理權由貨幣管理委員會在法律規定的范圍內行使。厄瓜多爾中央銀行是貨幣政策的執行者。第五十五條貨幣單位為蘇克雷。共和國總統根據法律確定和更改國際兌換關系。并非金本位的金屬貨幣和紙幣的發行。是厄瓜多爾中央銀行的專門職權。第二編第一章立法權第一節國會第五十六條立法權由設立在基多的國會行使。國會由通過全國選舉產生的十二名議員、每一個省選舉產生的兩名議員（不足十萬人口的省只選舉一名）和每三十萬人或超過二十萬人口的政黨選出的一名議員組成。議員從代表法律承認的政黨的候選人中選舉產生。名單須經過選舉委員會根據法律確認。作為選舉基數的三十萬人和二十萬成員的政黨，根據人口普查，隨著全國人口的增長，作相應的增加。在特珠情況下，國會可以在其它任何城市開會。第五十七條全國議員任期四年。在經過一屆立法期后，可以重新當選。議員必須是因出生而成為厄瓜多爾人的人；享有公民權；是一個合法政黨的成員；當選時，年齡須在三十歲以上。省議員任期二年?？梢栽谝粚闷跐M后重新當選。當選省議員須具備下列條件：因出生而成為厄瓜多爾人的人；有公民權；是合法政黨的成員；選舉時年齡在二十五歲以上；出生于本省，或選舉前夕連續在本地居住三年以上。第五十八條下列人員不能當選為國會議員：（一） 共和國總統和副總統，各部部長，審計長，總監，檢察長，最高選舉委員會成員，銀行和公司的總裁，高級法院院長，厄瓜多爾社會保險公司總裁；（二） 公職人員，即接受由國庫開支工資，或曾在選舉前六個月接受此類工資的人；（三） 行政或司法領導人，或在選舉前六個月內，行使這種權力的人；（四） 厄瓜多爾境內的銀行、信貸機構及其分行或代辦處的行長、經理和法律代表；（五） 本人或通過中間人與國家訂有合同的自然人或法人代表；（六） 現役軍人；（七） 各種宗教的牧師和宗教團體的成員；（八） 外國公司授權的合法代表；以及（九） 為其它法律規定所不允許的人。立法人員的身份不意味職務或公職。第五十九條國會每年8月10日在基多舉行全會.無需召集。會議時間為六十天，不得延長，會上專門處理下列事宜：（一） 在其成員中任命議長和副議長，任期一年；（二） 選舉共和國總統和副總統，選舉結果由最高選舉委員會宣布；（三） 解釋憲法；（四） 發布、修正、改變、廢除和解釋法律；規定或廢止稅收、價格或其它公共收入；（五） 監督執行委員會和其它國家權力機關的活動，聽取這些機構負責官員的報告；（六） 對國家總統、副總統、各部部長、最高法院、行政裁決法院和檢察院的法官、憲法保障委員會和最高選舉委員會的成員、審計長、國家總監、總檢察長、銀行和公司的總裁在任職期間和任職后一年內的違法行為進行政治審查。一旦證明過失屬實，便將其罷免，并宣布其不稱職；國家總統和副總統只有因叛國、受賄或其它嚴重危及國家榮譽的違法行為才能受到法律審判；（七） 聽取和處理國家總統和副總統，最高法院、法庭和上述提及的機構的法官或成員和官員（政府部長除外）的辯解和辭呈；（八） 通過或不通過公開的條約和其它國際協定；（九） 批準或拒絕國家總統和副總統的休假：（十）在總統為每個職務提出的三名候選人中，任命審計長、總監、檢察官以及銀行和公司的總裁，如不符合條件，可予以撤換；（十一）在遇有重大原因時，對政治犯給予大赦，給普通罪犯以赦免；以及（十二）憲法和法律規定的其它職權。第六十條國會設立四個立法委員會，每個委員會由七名議員組成。這些委員會分別主管；（一） 民法和刑法；（二） 勞動法和社會法；（三） 稅收、財政、銀行和預算；（四） 經濟、農業、工業和商業。以上委員會處理有關事宜，常年、全日上班。編纂法典是立法委員會的特有權能。第六十一條為完成其本身和立法委員會的工作，國會頒布立法委員會組織法。第六十二條國會成員的工作具有全國意義，不得再擔任大學教學工作以外的公職；在國會開會和立法委員會全會期間，不能從事本人的專業工作。在任職期間，享有議員豁免權。國會確認的現行犯罪除外。第六十三條按法律指定的期限和方式，立法委員會成員可以進行部分更換，其成員可以重新當選。第六十四條議長、國家總統或三分之二以上的議員可以召集特別會議，專門處理召開會議的有關事項。第二節法律的形成和批準第六十五條制訂法律的倡議權屬于立法者、國會、立法委員會、共和國總統、最高法院和行政裁決法庭。承認人民有權提議修改憲法，有權提議修改和公布法律。法律具體規定這一權利的行使。如果總統提出某個法律草案，他便可以參加為此而召開的專門會議的討論，但其本人或代表均無表決權。如果總統提出認為是緊急的、有關經濟的法律提案，國會或立法委員會（在國會休會期間）須在十五天之內予以通過、修改或否定；否則，總統可以在官方文件”上作為法令頒布，并在國會修改或廢除此法律之前生效。修改法律的程序與本憲法第六十七條規定的形成法律的程序相同；廢除法律的程序也如此，但總統不得提出異議。第六十六條法律提案由國會處理、通過或否定。在國會休會期間，由立法委員會的全會行使這一職權。第六十七條通過法律需經過國會兩次辯論。在第一次辯論前，須宣讀提案，立法人可以提出意見。每個法律或法令的提案，須在討論前十五天發至每個立法人。除第六十五條第四段所述的情況外，上述做法也適用于立法委員會內部。如在第一階段辯論中.對提案提出了意見，則需將提案退回所提委員會，以便對意見提出專門報告。在第二階段辯論中，如得不到國會或有關立法委員會全會三分之二以上參加者的支持，便不得再提出修改、更動或改變提案的意見。自法律公布之日起九十天內，執行委員會須按法律規定，制訂出執行這一法律的條例。第七十八條（三）的第二段提到的情況除外。不規定或取消權力，不修改或解釋法律的立法活動，具有協議或決議性質。第六十八條國會或在其休會期間的立法委員會全會，在通過一項法律之后，須報告總統，以得到批準或被提出異議，法律一經批準?；蛟诳偨y接到法律文本十天內未提出異議，將被公布。第六十九條如果總統對國會或立法委員會通過的法律提出異議，國會只能在提出異議后一年.始可重新加以考慮。但國會可以要求總統向人民征求意見。如果異議只涉及法律的某一部分。國會可以接受異議、進行修正;或在第二階段的辯論中，經三分之二以上成員投票贊成后，加以修改，并予以公市。第三節國家預算第七十條預算由執行委員會提出。在執行委員會技術部門的顧問下，有關立法委員會聽取并討論由其提出的草案；如有分歧意見，須報告國會，由國會在一次性辯論中加以解決。如無分歧，或分歧已由國會解決，國家預算即被通過，執行委員會便不得再提出異議。第七十一條預算每年公布一次，包括國家的全部收入和支出，也包括公共事業及執行社會經濟發展計劃的自治性企業的收入和支出。第一百二十五條（二）提及的單位，以及依據法律提供公共服務的單位除外，預算中的行政開支不得用外國貸款支付。預算中用于教育和掃盲的費用，不得少于中央政府日常收入的百分之三十。第七十二條在沒有確定財源，開創新的替代性收入，或增加現有收入的情況下，國會不得發布增加公共開支的法律，也不得撤銷或修改規定屬于國家預算內收入的法律。設立為國家預算提供資金的、新的不動產稅，須由憲法和有關法律確定。第二章行政權第一節總統第七十三條行政權由代表國家的總統行使?？偨y任期四年，不得連任。第七十四條總統必須是因出生而成為厄瓜多爾人的人；享有公民權；當選時，年齡在三十五歲以上；必須是一個合法政黨的成員；依據法律由選民的絕對多數通過直接、普遍和無記名的投票選舉產生。第七十五條在下列情況下，總統徹底停止其職權，保留空缺：（一）任期已滿：（二） 死亡;（三） 辭職被國會接受：（四） 國會宣布其體力和腦力已無法勝任；及（五） 國會宣布其撤職或失職。第七十六條在總統暫時或徹底缺位的情況下。由下列人員代行其職責：（一） 副總統：（二） 國會議長；或（三） 最高法院院長?？偨y暫時缺位的情況有：（一） 因病暫時無法行使職權；（二） 休假。第七十七條未經國會或憲法保障委員會（在國會休會期間）許可，總統在任職期間。不得離開國家。離開基多不得超過連續的三十天。違反上述規定，將被認為是失職。在任職期滿后一年內，未經國會或憲法保障委員會的許可，也不得離開國家。第七十八條總統的職權如下：（一） 執行并監督執行憲法、法律、法令和國際協議；（二） 批準、宣布、執行或拒絕國會或立法委員會公布的法律；（三） 不作解釋和修改，在九十天內、發布實施法律的條例；如總統認為上述期限不夠，可以向國會或立法委員會全會提出要求延長九十天的理由；（四） 維持國內秩序，對外保障國家安全，并決定國家安全政策；（五） 根據法律和由總統頒布的行政司法條例。任命或撤換部長、外交部的領導人，省長和其他屬于其職權范圍內的公職人員；（六） 確定對外政策和領導國際關系；根據憲法和法律，訂立條約和其它國際性協議；在國會通過之前，修正上述條約和協議；交換和保管認可書；（七） 根據法律，訂立或授權訂立貸款合同；（八） 行使對國家武裝力量的最高權威；（九） 根據法律授予軍銜、警銜以及批準國家武裝力量軍官的晉級；（十）發布動員令，解除動員令以及法律認為必要的戰時征用；（十一）當安全和公益事業需要時，通過有關部門，動用國家武裝力量；（十二）根據法律，任命和撤換國家武裝力量的領導人；（十三）擔任戰爭的政治領導；（十四）根據法律并以秘密方式通過國家武裝力量的建制；在和平時期和緊急狀況下。動員全部或部分后備力量轉為現役；（十五）在外部入侵、國際戰爭、或嚴重騷亂、或內部災難的情況下，宣布國家的緊急狀態；同時，通知國會（在會議期間）或憲法保障委員會，并行使下列全部或部分職權：1.發布提前征稅和增加稅收的法令；在國際沖突、緊急入侵或內部災難的情況下，為保衛國家或排除災難，把除衛生和救濟基金外的財產基金用于其它目的；把政府所在地遷徙到國內其它地方：暫時關閉或開放港口；規定對社會通訊手段的預先檢查；中止實施憲法中的各項權利保障；但在任何情況下，不得中止生命和人身的權利，或使一個厄瓜多爾人離開祖國，或將其放逐到省會以外，或放逐到原居住地以外的地區去；以及：根據法律宣布國土為安全地帶；如情況允許，國會或憲法保障委員會（在國會休會期間）可以撤消上述宣布；（十六）當宣布緊急狀態的原因已不存在時，宣布結束緊急狀態，除向有關部門提出報告外，通知國會，或根據當時情況，通知憲法保障委員會；（十七）向國會提出年度工作和國情報告，并于8月10日宣讀；（十八）將其認為對國家具有重大意義的問題征詢人民意見。尤其是在根據第一百四十三條規定的情況下修改憲法草案，以及通過和批準已被國會或立法委員會或總統本人拒絕了的條約或國際協議；以及；（十九）行使憲法和法律賦予的、在其職權范圍內的其他權力。第七十九條下列人不能當選為總統：（一） 已正式行使或代理過總統職權者：（二） 已擔任過非選舉產生的政府領導職務者：（三） 與在任總統是配偶關系，或四等親以內的血親，或二等親以內的姻親者；（四） 在選舉前夕，正式或代理行使過副總統職權者：（五） 在選舉時，或選舉前六個月內.擔任國務部長者；（六） 國家武裝力量的現役軍人，或在選舉前六個月內是現役軍人者：（七） 一切宗教的牧師或出家人；（八） 本人、或作為法人代表，與國家簽有合同者：（九） 外國公司的全權法律代表。第二節副總統第八十條設副總統一人。根據法律，在選舉總統的同一張選票上，由選民的大多數以直接、普遍和無記名投票方式選舉產生。第八十一條當選副總統的條件與當選總統的條件相同。任期四年，不得連任。第八十二條副總統在不行使總統的職權時，是全國發展委員會的當然主席。第八十三條在副總統暫時缺位的情況下，由第七十六條二）（三）所提到的官員代理。如果缺位是永久的，由國會成員的絕對多數選舉產生，直至終止本憲法規定的總統任期。第八十四條不能當選為總統的情況，同樣適用于副總統。第三節國家部長第八十五條國家事務由部長處理。部長由總統任命和撤換。他們在所主管的部的事務中代表總統，并根據法律，對行使代表權的活動和協議負責。第八十六條部長的人數和名稱由總統根據國家的需要確定。第八十七條部長須是因出生而成為厄瓜多爾人的人；享有公民權；年齡在三十歲以上。國會表示不信任的部長，須停止其部長職務，并在當屆總統任期內，不得被指定擔任任何公職。第八十八條部長每年向總統和國家提出工作報告和在其所屬部施行的計劃或綱領，報告須送交國會。第四節國家發展委員會第八十九條在基多設立國家發展委員會.決定國家的一般性的經濟和社會政策，并制訂相應的發展計劃，由總統通過并執行。此外，還根據尊重國家主權和家長自決權的原則，在解決民族問題的社會和經濟方針的范圍內.決定國家的人口政策。第九十條國家發展委員會由下列人員組成：——國家副總統為主席，——總統指定的部長四名：——國會代表一名；——貨幣委員會主席；——省長或市長的代表一名；——勞動者組織的代表一名；——生產公會的代表一名；——大學和技術學校的代表一名。最后四名代表根據法律選舉產生。以上選舉、遇有得票相同時、會議主持人的選票起決定作用。第九十一條國家發展委員會決定的政策.以及由它制訂的經濟和文化計劃，一經總統通過，有關部長和部門務必執行。有關領導是執行計劃和政策的負責人。一旦這些政策和計劃需要修訂、改變或簽發，由總統將有關提案送交國會，或立法委員會全會。第三章司法權第一節基本原則第九十二條訴訟制度是申張正義的一種手段，不能因省略手續而犧牲正義。第九十三條訴訟法應盡量簡化，統一手續，提高效率，并盡量采取口頭形式。法律不允許案件審理中的無理耽擱，如一再延誤，便構成撤換法官或審判官的理由。此外，他們還應對受害方的損失負責。第九十四條免費辦理司法手續。有關條例由最高法院公布。第九十五條除法律規定的情況外，審判必須公開，但法庭可以進行秘密商討。任何審判不得超過三審。第九十六條司法機構獨立行使職權。任何當局不得干預其內部事務。建立統一的司法。因此，對所有由中央、省、市或為憲法和法律承認的獨立機構在執法中出現的問題，都可以按法律指定的方式，向檢察院或行政裁決法院提出控告。第九十七條承認法律專業。具體條文由法律規定。第二節職權機關第九十八條司法職權機構有：（一） 最高法院、高級法院以及根據法律規定的最高法院所屬的法院和法庭；（二） 檢察院；（三） 行政裁決法院；以及（四） 法律規定的其它法院和法庭。第三節機構與職權第九十九條最高法院、檢察院和行政裁決法院設在基多，在全國范圍內行使職權。組成上述機構的法官人數及其所屬法庭的組織形式和職權，由法律具體現定。最高法院、檢察院和行政裁決法院的法官，須對由于拖延、拒絕審理或不依法行事而使有關方面造成的損失負責。國會或立法委員會全會（在國會休會期間）負責對上述法官進行政治審查。第一百條最高法院、檢察院和行政裁決法院的法官必須是：（一） 因出生而成為厄瓜多爾人的人；（二） 享有政治權的公民；（三） 年齡在四十歲以上；（四） 具有法學博士頭銜，以及（五） 清廉地擔任過十五年以上的律師、法官或大學法學教授，或具備法律所要求的、為擔任這一職務所需的法律專業條件的人。第一百零一條最高法院、檢察院和行政裁決法院的法官，由國會選舉產生，任期四年，可以連任。其職權和撤換的根據由法律具體規定。最高法院、檢察院和行政裁決法院的缺額分別由法院和檢察院選出的法官暫時代理，其職權行使至國會重新確定正式法官為止。第一百零二條當法律在某一點上出現紙漏或矛盾時，最高法院可以制訂裁決性準則。在法律尚未訂出與其相矛盾的條文前，準則帶有強制性。為此，法官和檢察官在出現分歧后，會被立即召集，并至遲在發出通知后十五天內作出決議。檢察院和行政裁決法院在全會上，對其職權范圍內的事宜，有同樣的權利。第一百零三條法律確定高級法院和其它法院和法庭的組織機構。第一百零四條審判官、法官和檢察官不能從事律師工作，不能擔任大學教授以外的其它公職和私職，也不能擔任政黨的領導工作和參與競選活動。第一百零五條在不同的地域范圍內，民事法官、刑事法官、勞動和房產法官，以及其它特殊法官，根據最高法院制訂的條例，每天舉行抽簽在法院的辯論中輪流行使職權。刑事審理法官的職權行使不在此列。第一百零六條最高法院、檢察院和行政裁決法院可以派法官參加國會或立法委員會對法律草案的討論，但無表決權。第一百零七條國家為土著居民、勞動者和一切不具備經濟能力的人指定不收費的辯護律師。第一百零八條最高法院、檢察院和行政裁決法院的院長，每年向國會書面報告工作并提出計劃。第四章國家機構第一節最高選舉委員會第一百零九條最高選舉委員會設在基多，是全國性的權力機構，負責領導、監督和保證選舉的全過程。法律規定其組織機構、職責和權限。委員會得到國家武裝力量的合作，以保證選舉的自由和廉潔。委員會由七名（其中一名為主席）成員組成，由國會以下列方式選舉產生:三名（國會以外的）公民代表，兩名從總統提名的三位候選人中選出，另外兩名從最高法院提名的三位候選人中產生。公職人員、司法機關的審判官、法官或職員不能充當候選人。委員會成員任期兩年，可以連續當選。同時，國會以同樣方式，為每一名委員選舉一名候補委員。第二節國家監察委員會第一百一十條監察部通過國家總監、司法人員及其代理人，以及法律規定的官員行使職權。他們的職責、撤換原因和取代方式均由法律規定。第一百一十一條總監是唯一的國家司法代表，他可以依法代表國家司法?？偙O應具備最高法院法官的所有條件。任期四年。第一百一十二條國家監察委員會是一個獨立自主的機構，其合法代表權由總監行使。第三節監督機構第一百一十三條國家審計局是獨立的技術機構。它監督公共財富的使用、使用原則以及資金周轉情況；控制國家機關的財產；同時，為實施本條所提出的目標充當顧問并制訂條例。審計局也監督接受國家資助的私人單位對資助金的使用情況。第一百一十四條銀行總裁委員會是獨立的技術性機構，它監督和控制法律規定的銀行、保險公司、金融、資產估價、相互信貸等機構、國家金融公司一一證券委員會以及法律規定的其它自然人和法人的組織機構的活動情況、經營管理、解散和結算。第一百一十五條公司的總栽委員會是獨立的技術性機構，它依法監督和控制公司的機構、活動、經營、解散和結算。第一百一十六條國家審計長，銀行總裁以及公司的總裁任期四年，其撤職和取代的具體條文由憲法和法律規定。第五章區域管理第一節總則第一百一十七條國家領土不可分割，但是，為便于分區域管理，分別設立省、地區和縣。區域劃分的具體條件由法律規定。省、地區和縣的劃分既不增加領土，也不縮小領土。第一百一十八條國家通過鼓勵落后地區，根據不同地區分配財富，投資，下放行政權力和分散人口等辦法，促進全國各地區的協調發展。在工程和投資方面優先照顧邊境地區。第二節隸屬的區域制度第一百一十九條根據法律，各省設有隸屬于行政委員會的總督，各地區設有行政長官，各縣設有行政次官。第三節自治的區域制度第一百二十條在各省省會設有省政府，其成員由人民通過直接的、無記名投票選舉產生。省長以同樣的選舉辦法產生，是行政長官，領導省政府。省政府致力于本省的發展，并負責與中央的聯系。第一百二十一條每個地區構成一個城市管轄區，其管理由市政府負責，市政府成員根據法律由人民通過直接的、無記名投票選舉產生。在省會的市政府，以及具備法律要求的人口和預算條件的市政府，有一名由人民直接以無記名投票方式選出的市長，由他領導市政府，他的投票只具有否決性質。第一百二十二條省政府和市政府享有機構、經濟和管理的自治權。法律決定其結構、組成和職權，并使其有效地行使自治權，致力于加強和發展省市的生命力，并決定省市政府的職權和責任。可以依據每個區域的人口、經濟資源和重要性確定不同的制度，其收入須依法逐年有所增加。只有根據法律?始可對省政府和市政府攤派義務和進行調整；任何外部官員和當局都不得干預其管理工作。第一百二十三條省政府和市政府可以為其共同目標，進行短期或長期的聯合。中心縣城制度由法律具體規定：第一百二十四條法律規定省政府和市政府的立法職能。省長和市長、省政府和市政府的成員任期四年。地區機構的人事更迭程序由法律規定。第四節公共部門的單位第一百二十五條為了便于制訂和實施國家的發展計劃。下列機構被認為是公共部門的單位:（一） 各國家機關及其下屬行政機構；（二） 區域制度中構成省或地區行政管理部門的各單位；（三） 為了行使國家權力，或為了提供公共服務，或為了履行國家承擔的經濟活動，由法律規定的法人；或為提供公共服務，由區域立法法令規定的法人。有關基金、捐贈和國家財產的使用和管理的刑事、民事和財政責任的規定，適用于上述機構的所有工作人員。（二）和（三）提及的單位，在機構和職能上，享有有關法律規定的自治權。省政府、市政府、厄瓜多爾社會安全委員會、厄瓜多爾中央銀行、國家發展銀行、慈善機關、國家金融公司一一證券委員會、厄瓜多爾住宅銀行以及省和地區的經濟發展公司的自治權，受到特別保障。上述（一）和（二）包括的機構或為行使國家權力所設立的機構與其工作人員之間的關系，除勞動法中有關勞動者的條文外、由有關機關管理法規定。法律或區域立法為提供公共服務設立的法人，或由國家承擔的經濟活動設立的法人與其服務人員的關系，根據勞動法確定。擔任領導、經理、代表、顧問、部門領導或類似的人除外，他們受機關管理法的制約。第六章國家武裝力量第一百二十六條國家武裝力量由武裝部隊和國家警察組成。其訓練、組織、任務和使用由法律規定。第一百二十七條武裝部隊對國家負責。依據法律，總統是武裝部隊的最高領導、在國家處于緊急狀態時，可以代表武裝力量。第一百二十八條國家武裝力量保衛國家主權、領士完整和獨立，保障法律秩序，在不影響執行其基本任務的情況下，法律規定其為國家的社會經濟發展及其它與國家安全有關的方面提供合作。第一百二十九條國家武裝力量本身不是審議性的，只有有關領導才對所發生的違反憲法和法律的命令負責。第一百三十條保證國家武裝力量成員的穩定性，只有總統有權根據法津授予和承認軍銜和警銜。第一百三十一條國家武裝力量成員享有特殊裁判權；只根據法律指定的理由和方