市場保潔、保序服務外包項目公開招標采購文件

目錄TOC\o"1-1"\h\u22307第一章公開招標采購公告 324888第二章招標需求 85977第三章投標人須知 1426650第四章評標辦法及評分標準 283452第五章合同主要條款（參考） 3131018第六章投標文件格式 36

第一章公開招標采購公告項目概況北侖區柴橋街道薪橋市場保潔、保序服務外包項目招標項目的潛在投標人應在政府采購云平臺（）獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2022年12月26日14:00（北京時間，下同）前遞交投標文件。一、項目基本情況項目編號：CBNB-20221801-BL088G項目名稱：北侖區柴橋街道薪橋市場保潔、保序服務外包項目預算金額（元）：2200000.00最高限價（元）：2200000.00采購需求：標項一：標項名稱：北侖區柴橋街道薪橋市場保潔、保序服務外包數量：2年預算金額（元）：2200000.00簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：提供薪橋市場內部保序服務，具體詳見招標文件備注：服務期限為兩年，合同一年一簽，一年期滿招標人根據中標單位在上一年合同履約、考核情況決定是否續簽。合同履行期限：自合同簽訂生效后開始至雙方合同義務完全履行后截止。本項目（是）接受聯合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目屬于專門面向中小企業采購的項目，投標人應為符合財庫〔2020〕46號《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的中小企業（其中，小微企業包括視同為小型、微型企業的監獄企業、殘疾人福利性單位）。3.本項目的特定資格要求：無。

三、獲取招標文件時間：/至2022年12月26日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）地點（網址）：政府采購云平臺（）方式：1.本項目招標文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標文件紙質版。供應商獲取招標文件前應先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊；2.潛在供應商登陸政府采購云平臺，在線申請獲取招標文件（進入“項目采購”應用，在獲取招標文件菜單中選擇項目，申請獲取招標文件；僅需瀏覽招標文件的供應商可點擊“游客，瀏覽招標文件”直接下載招標文件瀏覽）；3.采購公告所附采購文件僅供閱覽使用，供應商只有在“政府采購云平臺”完成獲取采購文件申請并下載了采購文件后才被視為合法獲取了采購文件，否則其響應將被拒絕。注：請投標人按上述要求獲取招標文件，如未在“政府采購云平臺”系統內完成相關流程，引起的投標無效責任自負。

售價（元）：0四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2022年12月26日14:00（北京時間）投標地點（網址）：開標時間：2022年12月26日14:00（北京時間）開標地點（網址）：政府采購云平臺五、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。2.其他事項：2.1采購項目需要落實的政府采購政策：（1）對小微企業的產品給予價格優惠（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業；殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策）。2.2單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標項的投標。為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人，不得再參加本項目的投標。2.3本次政府采購活動有關信息在浙江政府采購網公布，視同送達所有潛在投標人。2.4特別提醒事項：（1）供應商應于提交投標文件截止時間前將電子加密投標文件上傳到政府采購云平臺，未上傳電子加密投標文件，視為供應商放棄投標。（2）供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交之外，還可以（郵寄形式或派人現場提交，以招標代理機構聯系人簽收時間為準）在投標截止時間前提交以介質（U盤）存儲的數據電文形式的“備份投標文件”。（3）電子招投標有關事項說明：①本項目通過“浙江政府采購網（sdf.lkj//）”實行電子投標，供應商須安裝客戶端軟件，并按照采購文件和電子交易平臺的要求制作投標文件?？蛻舳塑浖螺d方式：供應商可通過“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端”進行下載。②供應商須申領CA，CA申領及相關操作可參考“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”。供應商在進行上述操作時，如遇技術問題可致電進行咨詢。（4）疫情期間特別提醒事項：①采用郵寄方式提交電子備份投標文件，需按以下要求遞交：供應商須在開標前一日11:00前將電子備份投標文件郵寄至規定地點，由招標代理工作人員進行簽收。各供應商自行考慮郵寄在途時間，郵寄過程中無論何種因素導致電子備份投標文件未按時遞交的后果，均由供應商自行負責。電子備份投標文件遞交時間以招標代理實際收到電子備份投標文件的時間為準。遲到的電子備份投標文件將被拒收。請各供應商確保密封包裝在郵寄過程密封包裝完好，并在郵寄包裹上注明項目名稱，因郵寄過程的密封破損造成不符合開標要求的，本招標代理及招標人概不負責。電子備份投標文件郵寄地址為：②采用現場遞交方式遞交電子備份投標文件，在投標當天投標人員需持綠色“甬行碼”、佩戴口罩且體溫測量正常后方可進入開標現場（以開標當日測量體溫為準）遞交電子備份投標文件。若供應商因未按上述要求辦理而導致無法準時進入開標現場的，由供應商自行負責。本招標公告中二、申請人的資格要求：第1條中的“重大稅收違法案件當事人名單”即為“重大稅收違法失信主體”。七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

第二章招標需求前附表序號項目招標需求內容1采購內容北侖區柴橋街道薪橋市場內部保序服務外包2服務期限服務期限為兩年，合同一年一簽，一年期滿招標人根據中標單位在上一年合同履約、考核情況決定是否續簽。3交付或者實施的時間和地點采購單位指定地點4需實現的功能或者目標詳見三、服務要求5執行的國家相關標準、行業標準、地方標準或者其它標準、規范詳見三、服務要求6服務要求詳見三、服務要求7物理特性要求/8質量、安全要求合格9服務標準、期限、效率詳見三、服務要求10驗收標準/11現場踏勘自行踏勘12演示時間及地點/13樣品要求/14本項目的核心產品/

一、項目要求標項號一個服務內容北侖區柴橋街道薪橋市場保潔、保序服務外包服務期限服務期限為兩年，合同一年一簽，一年期滿招標人根據中標單位在上一年合同履約、考核情況決定是否續簽。*本項目采購預算采購預算金額220萬元/兩年，110萬元/年，投標報價超過采購預算金額的作無效標處理。二、商務要求表*付款條件1.合同生效并具備實施條件后7個工作日內，采購人憑中標人開具的發票及預付款等額保函支付合同價的20%作為預付款，中標人于合同簽訂前書面承諾放棄預付款或降低預付款支付比例的，可不適用本條款且具體支付方式由雙方在合同中自行約定。2.剩余的服務費按月結算，付款與每季度區市場監督局考核分數掛鉤。*履約保證金履約保證金金額：合同金額的1%履約保證金形式：采用銀行保函或保險保函。中標人于合同簽訂后三個工作日內繳納履約保證金至采購人指定賬戶，合同中所有事項履行完畢后無息退還。如中標人未能履行合同規定的任何義務，采購人有權從中得到補償。PAGE3PAGE46服務要求1、地點及范圍：北侖區柴橋街道薪橋市場2、工作時間：工作時間上午6：00-11：00，下午14:00-18:00，根據招標人要求和實際情況進行調整。3、服務要求1）保障菜場內部經營秩序正常且規范經營。2）按采購人要求進行管理，嚴禁出現毆打事件。3）嚴禁經營戶吸煙，亂扔煙頭現象出現。4）協助做好防疫措施、做好市場內日常保潔工作5）投標人應堅持服務至上的理念，倡導微笑服務，使用文明勸導禮貌用語，嚴禁粗言穢語，嚴禁威脅、辱罵、毆打服務對象。6）引導車輛有序停放。勸導機動車按規定有序停放，輔助非機動車規范停放至指定車位。7）重大節假日、重大活動、重大事件期間，安排人員維護現場秩序，確保群眾人身安全。8）積極參加文明城市創建工作，在實施勸導服務的同時，須主動撿拾白色垃圾、煙蒂等廢棄物；帶頭遵守城市文明公約，并積極開展便民服務活動，為市民群眾起到良好示范作用。9）投標人開展的區域保序服務作業所需的工具、設備，服裝、車輛等裝備，均由投標人自行解決，但必須符合相關市容市貌技術規程、規范要求。10）投標人不具有行政處罰權，不能沒收、暫扣違法行為人的物品或從事違法行為的工具，不能以任何名義對違法行為人進行處罰，不得以任何名義收取任何費用。11）在工作中出現管理難題時，可向采購人請求給予支持與協助。12）投標方工作人員不得利用占道經營收取攤位費或保護費，不得借工作之便謀取其它私利，不得參加各種違法犯罪活動；中標人在合同期內不得以任何理由進行轉包或分包。13）被上級各類考核檢查通報批評或被媒體曝光給招標人造成重大影響的，或中標方工作人員利用崗位便利吃拿卡要、獲取私利及有違法犯罪活動的，一經核實屬于中標人責任的，招標人有權解除合同，由此產生的后果由中標人自行承擔。14）調度管理：服從柴橋街道辦事處工作調度，協助配合執法部門開展各項行動。15）參與市容整治聯合執法行動。協助配合相關部門、單位開展城市管理相關治理、保障、維穩等工作。16）管理區域范圍內若有突發狀況，須無條件配合街道執法部門工作。17）做好疫情配合工作（包括宣傳教育、消毒消殺、對進市場人員進行管控、做好工作記錄等）。18）需無條件配合招標人提出的與本項目相關的其他要求。19）市場需夜間值班，具體視季節變化與菜場安排相配套。20）保潔范圍:薪橋菜場東門停車場(老菜場大門為界)及主路一條；薪橋菜場南門停車場(橋頭為界)及輔路一條；薪橋菜場西門輔路一條；薪橋菜場北門停車場(華峰公寓為界)及輔路一條；薪橋菜場東北方向小弄堂一條(位于教師樓南面營業房北面)。保潔作業人員應將清掃后公路垃圾、雜物裝入保潔車內，倒至相應垃圾收集點（垃圾收集點由保潔單位自行按規定解決），嚴禁將垃圾、雜物直接清掃到下水道、窨井內、河道等，做好垃圾分類。保潔人員作業期間，必須穿戴統一工作服，工作服要求有反光效果，每個保潔人員必須自配清掃三輪車及工具（掃把、鏟子、鉗子、垃圾袋、簸箕等）。保潔工作時間:05:00-12:00至13:00-18:004、人員要求：1）保安人數每日到崗人員不少于5人,每天工作12小時配備1.5班次。到崗人員由市場負責日常管理、監督和考核，按管理要求標準進行考核。2）保安人員要求男性，20（含）-50（含）周歲之間，工作責任心強，身體健康，必須服從街道相關部門的日常檢查、監督和指導。3）保安人員必須在確定成交通知書發放后一個月內全部配置完畢?，F場負責人必須常駐項目現場。4）合同執行過程中，項目負責人、現場負責人和保安人員不得隨意更換（其中項目負責人、現場負責人半年內不得更換），如需更換，需提前一個月告知采購人并征得其同意。如中標人未上述要求及報價承諾履行合同的，一經發現招標人有權單方面解除合同，由此產生的一切責任與損失均由中標人自行承擔。5）保潔人數每日到崗人員不少于9人,每天工作12小時配備1.5班次。到崗人員由市場負責日常清潔、監督和考核按管理要求標準進行考核。5、考核要求：1）中標人要按照采購人要求對菜場內部經營戶進行管理（對經營戶的管理考核詳見附件），確保經營戶按規定區域規范擺放，不得超攤擴攤，不得占用過道經營。2）確保經營戶嚴格執行菜場內部管理，不得吸煙，攤位內物品擺放整齊，不得隨意堆放雜物。3）采購人對中標人考核以每季度區市場監督局考核分數為準，因中標人管理不到位被扣分的，每分扣除人民幣200元。4）因管理不善被上級主管部門查處或通報批評的，每次酌情扣除中標人5分，折合人民幣1000元。5）菜場考核以區考核為準，全區月度考核排名倒數第三名的扣人民幣1000元，倒數第二名的扣2000元，倒數第一名的扣3000元。6）甲方每周進行不定期檢查，提出對需要整改的地方及時整改，未能及時整改的扣500元.7）如果出現區級及以上通報批評的每次扣除500元，區級及以上媒體曝光每次扣除1000元。

附表：市場日常信用監管制度及考核辦法為進一步加強市場規范化管理，打造誠信、文明、衛生、安全的一流市場，建設高素質的文明經營者，促進社會文明、和諧，市場安全，經濟繁榮發展，特制定以下管理制度及考核辦法，希望經營者遵照執行。一、考核內容：考核分為安全生產、衛生保潔、秩序管理、遵紀守法、道德品質等五大內容。二、考核人員的組成考核人員由市場副場長帶隊，各片區小組負責人組成。三、考核時間1、考核期以市場攤（房）租賃合同使用期為年度考核期。2、考核時間為每日上午6時—下午17：30止，采取不定時巡查。3、每次考核采取累計分制，每月（季）末公布，年度計總分。四、獎勵1、對在市場經營，配合市場管理工作表現突出，模范帶頭作用成績顯著者，給予獎勵或授予“文明經營戶”。獎勵堅持精神獎勵與物質獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則。2、經營者符合下列條件的給予獎勵或者授予“文明經營戶”：①遵紀守法，誠信經營，模范帶頭作用突出的；②遵守市場管理規定，協助市場管理，年度內考核未被扣分的；③團結友愛、互相關愛、優質服務、文明經營，表現突出的；④關心公益事業，愛護公物，損壞公物積極主動賠償的；⑤能同違法違規行為作斗爭的；⑥有其他突出成績和示范作用的。對受到獎勵和評為“文明經營戶”的經營者予以表彰，并給予一次性獎金或者攤（房）經營選擇的優先（惠）權。五、懲戒1、經營者不得有下列行為，如有下列行為，按各項考核內容單項條款，每次扣除1分—10分（詳見考核內容明細表）。2、每扣單項內容1分，扣保證金50元，以此類推，直接從《信用保證金》中扣除。3、累計6分的，按規定扣除保證金300元，同時責令停業整頓3—7天。4、累計扣除10分，扣完保證金，取消下一年度經營或招租資格，二年內不得進入市場經營。5、有下列行為之一的，一次性扣除10分，即時取消經營資格，二年內不得進入市場經營：①危害食品安全私屠亂宰，進入市場銷售鮮肉的；②銷售不符合食品安全的商品，不能說出商品來源，且行政機關予以行政處罰的；③侵害消費者合法權益的，短斤缺兩，一年內被投訴查實3次以上（含3次）的；④銷售過期變質、假冒、劣質、“三無”產品，情節嚴重且被行政機關予以行政處罰的；⑤故意損害市場消防安全設施，或嚴重造成市場消防隱患，經指正不改的；⑥因同一問題被上級部門或新聞媒體3次以上（含3次）曝光或通報扣分的；⑦因違法亂紀，受到其他行政機關處罰或刑事處罰的。

第三章投標人須知前附表序號內容、要求1項目名稱：北侖區柴橋街道薪橋市場保潔、保序服務外包項目2投標報價及費用：1.本項目投標應以人民幣報價；不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用；本項目的投標報價須包含完成的所有費用，應包含：食宿費（中標人應自行解決食宿）、服務人員工資【包括人員基本工資、各類福利和補貼（如高溫補貼、加班補貼等）、五險一金、各種保險】，人員工作服、人員所使用作業工具等各類耗材費、管理費（包括管理人員工資、人員培訓費、辦公管理用房費、其他管理費），安全文明作業費，稅金、其他與本項目有關的一切費用等。其中人員基本工資不得低于寧波市勞動和社會保障局最新發布的寧波市最低勞動工資。4.中標服務費的收取：參照下表中的服務收費標準，按照中標通知書確定的中標總金額，按累進制向中標人收取中標服務費。與本次投標相關的款項都匯入以下賬戶：開戶銀行：3現場踏勘（如有）：投標人可自主前往現場踏勘4答疑與澄清：投標人如認為招標文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內容的，應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式要求招標方作出書面解釋、澄清或者向招標方提出書面質疑，逾期不予處理；招標方不專門組織答疑；如有答疑，答疑內容是招標文件的組成部分，并將以書面形式送達所有已報名的投標人；因其他緊急情況影響本項目正常招標活動的，招標采購單位將于投標截止日期3天前書面通知所有已報名的投標人。5投標文件份數：（1）上傳到政府采購云平臺的電子投標文件（含資格證明文件、商務技術文件、報價文件）1份。（2）以U盤存儲的電子備份投標文件（含資格證明文件、商務技術文件、報價文件）1份。說明：1、“電子加密投標文件”：（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標文件。（2）供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。2、“電子備份投標文件”：（1）“電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數據電文形式的電子文件。（2）供應商可自主選擇是否編制“電子備份投標文件”。（3）其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。6開標時間及地點：詳見第一章《公開招標采購公告》7評標辦法及評分標準：詳見第四章《評標辦法及評分標準》8評標結果公示：評標結束后，評標結果公示于浙江政府采購網、寧波中基國際招標有限公司網站。9簽訂合同時間：中標通知書發出后30日內。10投標文件有效期：90天*11不同投標人的投標文件出自同一終端設備或在相同Internet主機分配地址（相同IP地址）網上報名投標的作無效標處理。12解釋：本招標文件的解釋權屬于招標采購單位。

一總則（一）適用范圍本招標文件適用于本項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。（二）定義1.招標采購單位系指組織本次招標的代理機構（“招標人”）和采購單位。2.“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位或個人。3.“服務”系指招標文件規定投標人須承擔的義務。4.“項目”系指投標人按招標文件規定向采購人提供的服務。5.“書面形式”包括信函、傳真等。6.“*”系指實質性要求條款。（三）招標方式本次招標采用公開招標方式進行。（四）投標委托（五）投標費用不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（招標文件有相反規定除外）。（六）聯合體投標本項目接受聯合體投標。1.本項目接受聯合體投標（聯合體投標的須在投標文件中提供聯合體協議書，明確各聯合投標單位的責任和義務）。2.招標公告規定接受聯合體投標的，除應符合招標公告規定的合格供應商的資格要求外，還應遵守以下規定：（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方工作內容和義務；（2）聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定聯合體的資質等級。（3）聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的投標。（4）聯合體各方應當共同與招標人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對招標人承擔連帶責任。（七）轉包與分包本項目不允許轉包、分包。（八）特別說明：1.采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產品采購項目，多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按前款處理。*2.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。*3.投標人在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并報監管部門查處。（九）關于知識產權1.投標人必須保證，采購人在中華人民共和國境內使用投標貨物、資料、技術、服務或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權的主張，該責任應由投標人承擔。2.投標報價應包含所有應向所有權人支付的專利權、商標權或其它知識產權的一切相關費用。3.系統軟件、通用軟件必須是具有在中國境內的合法使用權或版權的正版軟件，涉及到第三方提出侵權或知識產權的起訴及支付版稅等費用由投標人承擔所有責任及費用。（十）質疑和投訴1.供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，須在應知其利益受損之日起七個工作日內以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。供應商應當在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。2.提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。未依法獲取采購文件的，不得就采購文件提出質疑；未提交投標文件的供應商，視為與采購結果沒有利害關系，不得就采購響應截止時間后的采購過程、采購結果提出質疑。3.供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料，質疑函應當面以書面形式提出，質疑函格式和內容須符合財政部《質疑函范本》要求，供應商可到中國政府采購網自行下載財政部《質疑函范本》。4.接收書面質疑函的方式：質疑人可通過送達、郵寄、傳真的形式提交書面質疑函，通過郵寄方式提交的書面質疑函以被質疑人簽收郵件之日為收到書面質疑文件之日，通過傳真方式提交的書面質疑函以被質疑人收到書面質疑文件原件之日為收到書面質疑文件之日。采購人和采購代理機構接收質疑函的聯系方式：見本采購文件第一章有關聯系方式。5.供應商對采購人或采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購人或采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監管部門投訴。二招標文件（一）招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成：1.招標公告2.招標需求3.投標人須知4.評標辦法及標準5.合同主要條款6.投標文件格式7.本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內容（二）投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。（三）招標文件的澄清與修改1.采購人對招標文件進行必要的澄清或者修改的，在發布招標公告的網站上發布更正公告。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，更正公告在投標截止時間至少15日前發出；不足15日的，順延提交投標文件截止時間。2.更正公告為招標文件的組成部分，一經在網站發布，視同已通知所有招標文件的收受人，不再采用其它方式傳達相關信息，若因未能及時了解到上述網站上發布的相關信息而導致的一切后果自行承擔。3.如更正公告有重新發布電子招標文件的，投標人應下載最新發布的電子招標文件制作投標文件。4.投標人在規定的時間內未對招標文件提出疑問、質疑或要求澄清的，將視其為無異議。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。三、投標文件的編制（一）投標文件的組成投標文件由資格審查文件、技術商務文件、報價文件三部分組成。1.資格審查部分：（1）資格條件自查表（格式見第六章）（2）投標人有效的企業法人營業執照（或事業法人登記證）、其他組織（個體工商戶）的營業執照或者民辦非企業單位登記證書復印件（加蓋公章）；聯合體投標的，聯合體雙方須分別提供。（3）書面聲明（格式見第六章）（如聯合體投標的，聯合體雙方須分別提供）（4）聯合體協議書（格式見第六章，如為聯合體投標的須提供）（5）落實政府采購政策需滿足的資格要求所對應的證明材料：①中小企業聲明函（格式見附件；如是，請提供）；②投標人為監獄企業的證明文件：省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具（如是，請提供）；③殘疾人福利性單位聲明函（格式見附件；如是，請提供）；2.報價部分：（1）投標函（格式見第六章）（2）開標一覽表（格式見第六章）（3）投標報價明細表（格式見第六章）（4）中標服務費支付承諾函(格式見第六章)3.技術商務部分：（1）符合性自查表（格式見第六章）（2）商務條款響應（偏離）表（格式見第六章）（3）服務條款響應（偏離）表（格式見第六章）（4）非聯合體投標的提供：法定代表人身份證明、身份證正反面復印件，法定代表人授權委托書（投標人的代表若為非法定代表人的，必須提交法定代表人授權書，提供距離開標日近三個月任意一個月的繳納社會保險的憑據證明材料復印件（加蓋公章））及授權代表身份證正反面復印件（格式見附件）；（5）聯合體投標的提供：聯合體牽頭人的法定代表人身份證明、身份證正反面復印件，法定代表人授權委托書（投標人的代表若為非法定代表人的，必須提交法定代表人授權書，提供距離開標日近三個月任意一個月的繳納社會保險的憑據證明材料復印件并加蓋公章）及授權代表身份證正反面復印件（格式見附件）；（6）保序服務方案（7）項目重難點分析及應對措施（8）人員管理及培訓方案（9）人員配備方案（并附項目人員配置表（格式見第六章）、擬派駐本項目管理負責人簡歷表（格式見第六章））（10）服務承諾（11）合理化建議及服務承諾（12）業績一覽表（格式見第六章，并附合同復印件加蓋公章）（13）評分標準中要求提供的資料（14）投標人認為需要的其他文件資料（二）投標文件的語言及計量*1.投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。*2.投標計量單位，招標文件已有明確規定的，使用招標文件規定的計量單位；招標文件沒有規定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（三）投標報價1.投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。*2.投標報價是履行合同的最終價格，應包括費用詳見前附表。*3.投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）投標文件的有效期*1.自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2.在特殊情況下，招標人可與投標人協商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標文件的簽署和份數1.投標人應按本招標文件規定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼，投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是投標人的責任。2.投標文件的份數：本項目實行網上投標，供應商應準備以下投標文件：（1）上傳到政府采購云平臺的電子投標文件（含資格證明文件、商務技術文件、報價文件）1份。（2）以U盤存儲的電子備份投標文件（含資格證明文件、商務技術文件、報價文件）1份。3.電子投標文件：供應商應根據政府采購云平臺的要求及本采購文件規定的格式和順序編制電子投標文件并進行關聯定位。（六）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回1.以U盤存儲的電子備份投標文件用封袋密封后遞交?！半娮觽浞萃稑宋募睉斆芊獍b，并在包裝上標注投標項目編號、項目名稱、投標單位名稱等并加蓋公章。2.未按規定密封或標記的電子備份投標文件將被拒絕，由此造成電子備份投標文件被誤投或提前拆封的風險由投標人承擔。3.投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的電子備份投標文件進行修改或撤回，并書面通知招標采購單位；投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的電子備份投標文件應當按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。4.投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后傳輸遞交的投標件，將被拒收。（七）投標無效的情形沒有響應采購文件實質性要求的投標將被視為無效投標。1.在資格審查、符合性審查和商務評審時，如發現下列情形之一的，將被視為無效投標文件：（1）資格審查文件不全的或者不符合采購文件標明的資格要求的；（2）委托人未提供法定代表人授權委托書、填寫項目不齊全的；（3）投標文件內容虛假的；（4）投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合采購文件要求的（經評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）；（5）投標有效期、付款方式等商務條款不能滿足采購文件要求的；（6）帶“*”的條款不能滿足采購文件要求、未實質性響應采購文件要求或者投標文件有采購方不能接受的附加條件的；（7）投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的,或者投標文件中經修正的內容字跡模糊難以辯認或者修改處未按規定簽名蓋章的；（8）投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的。2.在技術評審時，如發現下列情形之一的，將被視為無效投標文件：（1）未提供或未如實提供服務方案，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；（2）明顯不符合采購文件要求的或者與采購文件中標“*”的主要服務條款發生實質性偏離的；（3）投標服務方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的。3.在報價評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報價或者未按照采購文件標明的幣種報價的；（2）報價超出最高限價，或者超出采購預算金額，采購人不能支付的；（3）投標報價具有選擇性的；（4）投標文件報價出現前后不一致，經按招標文件規定修正后，投標人對修正后的報價不確認的；（5）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響服務質量或者不能誠信履約的，且不能在評標現場合理時間內提供相關證明材料說明其報價的合理性的。1、電子招投標開標程序：投標截止時間后，供應商登錄政府采購云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密，在線解密電子投標文件時間為開標時間后30分鐘內。在政府采購云平臺開啟已解密供應商的“資格證明文件、商務技術文件、報價文件”，并做開標記錄；（3）在政府采購云平臺宣告評審無效供應商名單及理由；（4）在政府采購云平臺公布評審結果。（5）開標會議結束。3、特別說明：政府采購云平臺如對電子化開標及評審程序有調整的，按調整后的程序操作。本項目原則上采用政采云電子招投標開標程序，但有以下情形之一的，按以下情況處理：（1）若有供應商在規定時間內“電子加密投標文件”無法解密或解密失敗，代理機構將開啟該供應商遞交的以U盤存儲的電子備份投標文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，上傳成功后，以“電子備份投標文件”參與評標，“電子加密投標文件”自動失效；在“政府采購云平臺”正常運行情況下，“電子備份投標文件”無法上傳至“政府采購云平臺”的，視為投標文件撤回。如投標供應商未按規定遞交“電子備份投標文件”的，視為投標文件撤回。（2）采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機構）可中止電子交易活動：3.1電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；3.2電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；3.3電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；3.4病毒發作導致不能進行正常操作的；3.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現前款規定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機構）可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行。（3）未開啟的備份投標文件現場予以退還。五、評標（一）組建評標委員會本項目評標委員會由政府采購評審專家組成。（二）評標的方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據為招標文件和投標文件。（三）評標程序1.資格審查采購人或者采購代理機構對投標人的資格進行審查。符合性審查與比較（1）評標委員會審查投標文件的實質性內容是否符合招標文件的實質性要求。（2）評標委員會將根據投標人的投標文件進行審查、核對，如有疑問，將對投標人進行詢標，投標人要向評標委員會澄清有關問題，并最終以書面形式進行答復。投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于投標人的評判。（3）各投標人的技術商務得分為所有評委的有效評分的算術平均數，由指定專人進行計算復核。（4）采購代理機構工作人員協助評標委員會根據本項目的評分標準計算各投標人的價格得分。（5）評標委員會完成評標后，評委對各部分得分匯總，計算出本項目最終得分。評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。（四）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。（五）錯誤修正投標文件報價出現前后不一致的，除招標文件另有規定外，按照下列規定修正：投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；政采云平臺填報的開標一覽表中的價格與上傳的報價文件中開標一覽表的報價不一致的，以上傳的報價文件為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價經投標人確認后具有約束力，若投標人不確認的，則其投標無效。（六）評標原則和評標辦法1.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。2.評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見《第四章：評標辦法及評分標準》。六、定標確定中標：本項目由采購單位確定中標人。招標代理機構在評標結束后2個工作日內將評標報告交采購人確認，采購人自收到評標報告之日起5個工作日內在評標報告推薦的中標候選人中按順序確定中標人，并在發布招標公告的網站上對中標結果進行公示，公示時間為1個工作日。七、合同授予1.采購人與中標人應當在《中標通知書》發出之日起30日內簽訂政府采購合同。2.中標人拖延、拒簽合同的,將被取消中標資格。八、特別說明1、本項目是專門面向中小企業采購。2、本項目對應的中小企業劃分標準所屬行業：其他未列明行業。3、中小企業是指中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。國務院批準的中小企業劃分標準：具體見工信部聯企業[2011]300號。4、在政府采購活動中，投標人提供的服務符合下列情形的，享受中小企業扶持政策：在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。5、中小企業應按照招標文件格式要求提供《中小企業聲明函》。6、根據《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）規定，監獄企業視同小型、微型企業。監獄企業參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。7、根據《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）規定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，提供《殘疾人福利性單位聲明函》。8、按規定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業不得將合同分包給大中型企業，中型企業不得將合同分包給大型企業。9、采購活動過程中，對投標人的“中小企業”資格認定，以投標人提交的《中小企業聲明函》為準，投標人必須實事求是地提交聲明函，如有虛假，將依法承擔法律責任。如果在采購活動過程中相關采購當事人對投標人“中小企業”資格有異議的，由貨物制造商或者工程、服務投標人注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業主管部門負責認定。投標人按照《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規定提供聲明函內容不實的，投標人需承擔相應的法律責任。10、《中小企業聲明函》由參加投標的投標人提交，如投標人為代理商，須自行采集制造商的中小企業劃分類型信息填入相應欄目并對其真實性負責。

第四章評標辦法及評分標準一、總則招標活動遵循公平、公正、科學、擇優的原則依法進行，招標活動及當事人接受依法實施的監督。本次招標采用綜合評分法。二、評標組織 評標委員會：本項目評標委員會依法組建。三、評標程序1、采購機構按《招標文件》規定的時間、地點組織進行開標。投標人的法定代表人或全權代表應攜帶本人身份證出席開標會議，開標會議由采購機構組織，按《招標文件》的規定對投標人的基本情況進行審核。2、本次公開招標投標文件的資格證明文件、技術商務文件、報價文件同時開啟，由唱標人公布投標人名稱、投標內容、投標價格等以及采購代理機構認為合適的其他內容，并由記錄人做開標記錄。開標大會結束后，采購人或者采購代理機構對投標人的資格進行審查，再由評標委員會根據《招標文件》規定對各投標人的投標文件進行評審。對投標人表述不清的內容，評標委員會將向投標人進行詢標，請其澄清其技術商務內容。最終評標委員會對各投標人進行打分，并進行匯總。3、按照評標辦法，評標委員會推薦中標候選人，最后在招標公告發布的網站上公布評標結果。四、評標過程1、資格審查采購人或者采購代理機構對投標人的資格進行審查。依據法律法規和招標文件的規定，對投標文件中的資格證明進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。2、符合性審查依據招標文件的規定，從投標人投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。3、澄清問題對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可要求投標人以書面形式作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權代表簽字確認，投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。4、詳細評審評標委員會對通過符合性審查的投標文件，依照本辦法對技術、商務內容作進一步評審、比較。評標委員會成員經過閱標、審標和詢標，對各投標人進行綜合打分。評委打分參照本部分附表：評分標準表。商務技術得分由各評標委員會成員打分，根據投標人的投標文件及相關澄清文件，進行獨立打分。價格分由評標委員會統一核算。評委打分采用記名方式，取所有評委匯總得分的算術平均分（小數點后保留二位小數）。注：評標委員會認為投標文件無效的，應組織相關投標人代表進行陳述、澄清或申辯。評標委員會認為投標人報價明顯低于其它通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提供相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效標處理。采購代理機構可協助評審小組組長對打分結果進行校對、核對并匯總統計；對明顯畸高、畸低的評分（評審小組成員個人主觀總評分偏離所有評審小組成員主觀總評分平均分30%以上的），評審小組組長應提醒相關評標委員會成員進行復核或書面說明理由，評標委員會成員拒絕說明的，由現場監督員據實記錄；評標委員會成員的評審、修改記錄應保留原件，隨項目其他資料一并存檔。中標原則評標委員會根據投標人的綜合得分由高到低排定順序，推薦綜合得分排序第一的投標人為第一中標候選人，推薦綜合得分排序第二的投標人為第二中標候選人。如投標人的綜合得分相同，則投標報價低者優先；如綜合得分且投標報價相同的并列。6、中標結果采購機構將中標結果在政府采購指定媒體上公示，同時向中標人發出中標通知書。評分標準內容分值一、商務技術部分75分1、服務需求響應性（28分）投標人完全響應招標文件《招標需求》“三、服務要求”中所有條款的得28分，每負偏離1條條款扣2分，負偏離條款達到14條及以上時作無效標處理。282、服務方案（6分）根據投標人提供的針對本項目保潔服務方案內容進行評議，方案詳細全面的得3分；方案較詳細、較全面，得2.5分；方案一般得2分；方案差的得1分；未提供不得分。3根據投標人提供的針對本項目保序服務方案內容進行評議，方案詳細全面的得3分；方案較詳細、較全面，得2.5分；方案一般得2分；方案差的得1分；未提供不得分。33、項目重難點分析及應對措施（6分）根據投標人提供的針對本項目的重點、難點分析的合理性、針對性進行評議：分析合理、針對性強的得3分；分析較合理、針對性較強的得2.5分；分析合理性一般、針對性一般的得2分；分析合理性差、針對性差的得1分；未提供不得分。3根據投標人提供的針對本項目的重點、難點解決措施的合理性、針對性進行評議：措施詳細全面的得3分；措施較詳細、較全面，得2.5分；措施一般得2分；措施差的得1分；未提供不得分。34、應急保障方案（6分）根據投標人提供的針對大型活動、節慶假日的應急保障措施進行評議，措施詳細全面的得3分；措施較詳細、較全面，得2.5分；措施一般得2分；措施差的得1分；未提供不得分。3根據投標人提供的防臺防汛期間、創優評優和突擊檢查的應急保障措施進行評議，措施詳細全面的得3分；措施較詳細、較全面，得2.5分；措施一般得2分；措施差的得1分；未提供不得分。35、人員配備及培訓方案（14分）擬投入本項目人員中有《退伍軍人證》的，每提供一個得0.5分，滿分為2分（投標文件中提供退伍軍人證復印件并加蓋公章）。2根據擬投入的保序工作人員的數量配置、駐場人員數量、崗位設置、職責分工，提供人員的數量、工作經驗、業務水平、上崗證書及其他相關證書等進行評議。人員數量充足，經驗豐富得3分；人員可滿足需求，具有經驗得2.5分；人員數量基本滿足需求，經驗一般得2分；人員數量欠缺，經驗不豐富得1.5分；人員數量不足，無相關經驗得1分；未提供不得分。3根據擬投入的保潔工作人員的數量配置、駐場人員數量、崗位設置、職責分工，提供人員的數量、工作經驗、業務水平、上崗證書及其他相關證書等進行評議。人員數量充足，經驗豐富得3分；人員可滿足需求，具有經驗得2.5分；人員數量基本滿足需求，經驗一般得2分；人員數量欠缺，經驗不豐富得1.5分；人員數量不足，無相關經驗得1分；未提供不得分。3根據投標人人員穩定保障措施的合理性、可行性進行評議：合理性、可行性強的得3分，合理性、可行性較強的得2.5分，合理性、可行性一般的得2分，合理性、可行性較差的得1分；未提供不得分。3根據投標人提供的針對本項目人員培訓方案內容進行評議，方案詳細全面的得3分；方案較詳細、較全面，得2.5分；方案一般得2分；方案差的得1分；未提供不得分。36、內部管理制度（10分）根據投標人內部管理機構及管理制度編制、工作職能組織運行圖、闡述擬投入項目主管人員管理職責、日常管理制度和管理和協調方案等進行評議，制度欠合理的每處扣0.5分，制度不合理的每處扣1分，扣完5分為止。5根據投標人提供的針對本項目的人員獎懲方案、人員數量保障方案、人員安全保障措施、人員管理規范、企業管理制度進行評議，制度欠合理的每處扣0.5分，制度不合理的每項扣1分，扣完5分為止。57、業績分（2分）2019年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來至今投標人承接過的同類服務項目，每提供一個合同得1分，最多得2分（投標文件中提供合同復印件加蓋公章，未提供的不得分）。28、服務點的便捷性（3分）評委根據投標人提供服務便捷性承諾，服務響應等內容進行評議：服務非常便捷、響應迅速得3分；服務較便捷、響應及時得2.5分，服務便捷性一般、響應速度一般得2分；服務便捷性差、響應不夠及時得1分；未提供不得分。3二、報價部分25分滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分25分。其他投標人的價格分按照下列公式計算：價格得分=（評標基準價/投標報價）×25％×100。注：1、價格得分小數點后保留2位小數，第3位小數四舍五入。2、投標報價超過最高限價的作無效標處理。

第五章合同主要條款北侖區柴橋街道薪橋市場保潔、保序服務外包項目合同甲方：寧波市北侖區人民政府柴橋街道辦事處（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）經公開招標，確定乙方為成交供應商，負責北侖區柴橋街道薪橋市場保潔、保序服務外包項目工作，現根據《中華人民共和國民法典》相關規定和公開招標采購文件、乙方響應文書承諾內容，特訂立如下協議：一、項目相關情況項目名稱：北侖區柴橋街道薪橋市場保潔、保序服務外包項目1、地點及范圍：北侖區柴橋街道薪橋市場2、工作時間：工作時間上午6：00-11：00，下午14:00-18:00，根據招標人要求和實際情況進行調整。3、服務要求1）保障菜場內部經營秩序正常且規范經營。2）按采購人要求進行管理，嚴禁出現毆打事件。3）嚴禁經營戶吸煙，亂扔煙頭現象出現。4）協助做好防疫措施、做好市場內日常保潔工作5）投標人應堅持服務至上的理念，倡導微笑服務，使用文明勸導禮貌用語，嚴禁粗言穢語，嚴禁威脅、辱罵、毆打服務對象。6）引導車輛有序停放。勸導機動車按規定有序停放，輔助非機動車規范停放至指定車位。7）重大節假日、重大活動、重大事件期間，安排人員維護現場秩序，確保群眾人身安全。8）積極參加文明城市創建工作，在實施勸導服務的同時，須主動撿拾白色垃圾、煙蒂等廢棄物；帶頭遵守城市文明公約，并積極開展便民服務活動，為市民群眾起到良好示范作用。9）投標人開展的區域保序服務作業所需的工具、設備，服裝、車輛等裝備，均由投標人自行解決，但必須符合相關市容市貌技術規程、規范要求。10）投標人不具有行政處罰權，不能沒收、暫扣違法行為人的物品或從事違法行為的工具，不能以任何名義對違法行為人進行處罰，不得以任何名義收取任何費用。11）在工作中出現管理難題時，可向采購人請求給予支持與協助。12）投標方工作人員不得利用占道經營收取攤位費或保護費，不得借工作之便謀取其它私利，不得參加各種違法犯罪活動；中標人在合同期內不得以任何理由進行轉包或分包。13）被上級各類考核檢查通報批評或被媒體曝光給招標人造成重大影響的，或中標方工作人員利用崗位便利吃拿卡要、獲取私利及有違法犯罪活動的，一經核實屬于中標人責任的，招標人有權解除合同，由此產生的后果由中標人自行承擔。14）調度管理：服從柴橋街道辦事處工作調度，協助配合執法部門開展各項行動。15）參與市容整治聯合執法行動。協助配合相關部門、單位開展城市管理相關治理、保障、維穩等工作。16）管理區域范圍內若有突發狀況，須無條件配合街道執法部門工作。17）做好疫情配合工作（包括宣傳教育、消毒消殺、對進市場人員進行管控、做好工作記錄等）。18）需無條件配合招標人提出的與本項目相關的其他要求。19）保序范圍:市場需夜間值班，具體視季節變化與菜場安排相配套。20）保潔范圍:薪橋菜場東門停車場(老菜場大門為界)及主路一條；薪橋菜場南門停車場(橋頭為界)及輔路一條；薪橋菜場西門輔路一條；薪橋菜場北門停車場(華峰公寓為界)及輔路一條；薪橋菜場東北方向小弄堂一條(位于教師樓南面營業房北面)。保潔作業人員應將清掃后公路垃圾、雜物裝入保潔車內，倒至相應垃圾收集點（垃圾收集點由保潔單位自行按規定解決），嚴禁將垃圾、雜物直接清掃到下水道、窨井內、河道等，做好垃圾分類。保潔人員作業期間，必須穿戴統一工作服，工作服要求有反光效果，每個保潔人員必須自配清掃三輪車及工具（掃把、鏟子、鉗子、垃圾袋、簸箕等）。保潔工作時間:05:00-12:00至13:00-18:004、人員要求：1）保安人數每日到崗人員不少于5人,每天工作12小時配備1.5班次。到崗人員由市場負責日常管理、監督和考核，按管理要求標準進行考核。2）保安人員要求男性，20（含）-50（含）周歲之間，工作責任心強，身體健康，必須服從街道相關部門的日常檢查、監督和指導。3）保安人員必須在確定成交通知書發放后一個月內全部配置完畢?，F場負責人必須常駐項目現場。4）合同執行過程中，項目負責人、現場負責人和保安人員不得隨意更換（其中項目負責人、現場負責人半年內不得更換），如需更換，需提前一個月告知采購人并征得其同意。如中標人未上述要求及報價承諾履行合同的，一經發現招標人有權單方面解除合同，由此產生的一切責任與損失均由中標人自行承擔。5）保潔人數每日到崗人員不少于9人,每天工作12小時配備1.5班次。到崗人員由市場負責日常清潔、監督和考核按管理要求標準進行考核。5、考核要求：1）中標人要按照采購人要求對菜場內部經營戶進行管理（對經營戶的管理考核詳見附件），確保經營戶按規定區域規范擺放，不得超攤擴攤，不得占用過道經營。2）確保經營戶嚴格執行菜場內部管理，不得吸煙，攤位內物品擺放整齊，不得隨意堆放雜物。3）采購人對中標人考核以每季度區市場監督局考核分數為準，因中標人管理不到位被扣分的，每分扣除人民幣200元。4）因管理不善被上級主管部門查處或通報批評的，每次酌情扣除中標人5分，折合人民幣1000元。5）菜場考核以區考核為準，全區月度考核排名倒數第三名的扣人民幣1000元，倒數第二名的扣2000元，倒數第一名的扣3000元。6）甲方每周進行不定期檢查，提出對需要整改的地方及時整改，未能及時整改的扣500元.7）如果出現區級及以上通報批評的每次扣除500元，區級及以上媒體曝光每次扣除1000元。二、服務經費1、服務經費：合同價為人民幣元（大寫人民幣）。三、本次合同期限：服務期限為兩年，合同一年一簽，一年期滿招標人根據中標單位在上一年合同履約、考核情況決定是否續簽。四、付款辦法：五、雙方職責（一）甲方職責1、提供給乙方本合同所列市容秩序服務的范圍及資料。2、對乙方街面市容秩序、街面設施巡查、校園安保、街道治安維穩等進行監督和考核檢查。3、按規定核撥給乙方經費。4、合同期限屆滿，對本合同所列市容環境服務項目及所提供設備設施完好情況進行檢查清點及結算，如有損壞由乙方照價賠償給甲方，乙方自行添加的設備及辦公用品不作移交。（二）乙方職責1、由乙方負責的本合同市容環境服務應達到國家、省、市有關城市容貌標準和路段管理標準。2、對本合同項目實施的市容環境服務所需要的一切勞動，材料、車輛、設備和服務與管理等由乙方自行組織，由此產生的一切費用由乙方承擔。3、乙方應定期向甲方提供市容環境服務管理計劃及相關措施，按要求及時向甲方上報各類報表及數據，以便甲方進行監督考核。4、乙方根據有關規定，必須為每位符合國家規定社保（基本養老、基本醫療、工傷、生育、失業保險）條件的職工參加保險，并對所有符合參加人身意外傷害保險條件的人員統一進行參保（社會保險參保人員除外）。如發生安全生產責任事故或交通事故或其他勞動糾紛，由成交供應商承擔一切責任及損失。5、乙方所使用職工、勞動人員等應按國家規定簽訂規范勞動合同、工資、待遇等應達到寧波市最低標準和要求，甲方定期檢查發現未訂合同或沒有達到工資待遇的，將在考核中扣分，并責令乙方改正。6、乙方應按響應文書中承諾內容執行各項工作，響應文書視作合同組成部分，未達到的甲方有權扣罰并責令乙方改正。六、市容環境服務經費核發及扣減方式考核標準及扣分細則：詳見附表1。每月服務費與該月考評結果掛鉤：（1）綜合考核分在90分以上（包括90分）的為優秀，撥付全額月度服務經費；（2）綜合考核分在85（含）~90分的為良好，以90分為基準每扣1分扣除月度服務經費的1%；（3）綜合考核分在80（含）~85分的為良好，以85分為基準每扣1分扣除月度服務經費的2%；（4）綜合考核分在80分以下的為不合格，核撥全額月度服務經費的70%。如連續或累計兩個月度考核不合格的，采購人有權單方解除合同，由此產生的后果由該成交供應商自行承擔。被上級各類考核檢查通報批評或被媒體曝光給甲方造成重大影響的，或乙方工作人員利用崗位便利吃拿卡要、獲取私利及有違法犯罪活動的，一經核實屬于乙方責任的，甲方有權解除合同，由此產生的后果由乙方自行承擔。七、履約保證金及違約責任1、本合同履約保證金為人民幣萬元。2、如乙方按約履行的，合同期滿時，酌情無息返還履約保證金。3、合同期內，如果乙方違約，甲方有權利提出提前解除合同。乙方不能隨意解約或擅自將合同全部或部分轉讓給第三方。合同其他期限內，甲乙雙方任一方不得單方面解除合同，不得擅自將合同全部或部分轉讓給第三方，否則甲方有權扣沒乙方保證金；若甲方違反，甲方應雙倍返還合同保證金。4、合同期限內發生下列情況之一的，甲方有權提前解除合同，罰沒全額履約保證金，造成損失大于履約保證金的，甲方有權要求乙方賠償，損失特別重大的，還應當追究有關責任人的經濟和法律責任。因提前解除合同所造成的一切損失，由乙方自行承擔。（1）合同期內連續2次考核不合格的；（2）因乙方管理不善原因被各界新聞媒體多次進行曝光或社會上造成重大影響的；（3）乙方單位工作人員利用崗位便利吃拿卡要、獲取私利及有違法犯罪活動的；（4）乙方單位在合同期內不得以任何理由進行轉包或分包。八、附則1、本合同服務方案、服務質量要求、考核辦法、人員配置及招標文件、乙方響應文件及澄清或承諾，作為合同附件，對合同條款具有補充作用，具有同等法律效力。2、未盡事宜，甲乙雙方協商解決，并簽訂書面補充協議。補充協議與本合同具有同等效力。3、雙方發生爭議，由北侖區人民法院管轄。九、本合同正本一式兩份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執一份；副本二份。合同經甲、乙雙方法定代表人或授權人簽章后及見證方蓋章后方為生效。十、合同生效合計訂立時間：年月日合計訂立地點：本合同雙方約定乙方提交全額履約保證金并經合同主體雙方簽字蓋章后生效。甲方（公章）：乙方（公章）：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電話：電話：傳真：傳真

第六章投標文件格式1.電子投標文件的外包裝封面格式（可選用）：投標文件項目名稱：項目編號：投標人名稱：投標人地址：投標人公章年月日

格式1：法定代表人身份證明單位名稱：地址：姓名：性別：年齡：職務：身份證號碼：系（投標人名稱）的法定代表人，為（招標編號、項目名稱）項目，簽署上述項目的投標文件，進行合同談判、簽署合同和處理與之有關的一切事宜。特此證明。后附法定代表人身份證正反面復印件，加蓋公章。投標人名稱(公章):___________________法定代表人（負責人）（簽字或印章）:___________日期:_____年___月___日附：法定代表人身份證正反面復印件。

法定代表人授權委托書法定代表人授權委托書（非聯合體投標人適用）致：（采購人名稱）：我（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現授權委托本單位在職職工（姓名）以我方的名義參加（項目名稱）（項目編號）項目的投標活動，并代表我方全權辦理針對上述項目的投標、開標、評標、簽約等具體事務和簽署相關文件。我方對被授權人的簽名事項負全部責任。在撤銷授權的書面通知以前，本授權書一直有效。被授權人在授權書有效期內簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。被授權人無轉委托權，特此委托。被授權人簽名：法定代表人簽名：職務：職務：被授權人身份證號碼：法定代表人身份證號碼：投標人名稱(公章):___________________日期:_____年___月___日附：授權代表人身份證正反面復印件及提供距離開標日近三個月任意一個月的繳納社會保險的憑據證明材料復印件（加蓋公章）聯合投標授權委托書

聯合體協議書聯合體協議書（聯合體投標須提供）年月日年月日格式2：業績一覽表序號項目名稱項目時間年/月業主單位名稱、地址及聯系方式項目合同金額（單位：萬元）獲得成果備注12345投標單位（蓋章）：日期：年月日1.表中的內容必須填寫完整并應簡明扼要。2.投標人認為應當說明而本表中無相應欄目的，請在“備注”一欄中說明。3.表中列出的項目須附上合同復印件并加蓋公章。注：聯合體投標的，可只由聯合體牽頭人蓋章。

格式3：商務條款響應（偏離）表序號招標文件的商務條款投標文件的商務條款說明投標單位（蓋章）：日期：年月日注：聯合體投標的，可只由聯合體牽頭人蓋章。

格式4：擬派駐本項目管理負責人簡歷表姓名性別出生年月專業學歷職稱何時參加工作何時進入公司從事項目年限已完成項目情況業主單位項目名稱規模合同時間管理業績投標單位（蓋章）：日期：年月日注：聯合體投標的，可只由聯合體牽頭人蓋章。

格式5：項目人員配置表項目崗位人員配置人員類別男女投標單位（蓋章）：日期：年月日注：聯合體投標的，可只由聯合體牽頭人蓋章。

格式6：服務條款響應（偏離）表序號招標文件的服務要求投標響應說明注：1、投標人應對照招標文件第二章服務要求各條款逐條填寫；若無負偏離也可在本表第一行中醒目標明“無服務條款負偏離”的字樣，無服務條款負偏離即完全響應招標文件的服務要求。投標單位（蓋章）：日期：年月日注：聯合體投標的，可只由聯合體牽頭人蓋章。

格式7：投標函投標人（蓋公章）：日期：注：聯合體投標的，可只由聯合體牽頭人蓋章。

格式8;投標報價明細表