預習成果展示1、美國制憲會議的時間、地點和美國憲法之父是誰？2、美國1787年憲法確立了什么政體？最主要的原則是什么3、為了維護聯邦統一內戰結束后，國會通過了那兩條修正案？4、美國政治選舉受什么控制？1787年、費城、麥迪遜聯邦制總統制共和制分權與制衡第13條和第14條修正案兩黨制第二單元第七課

北美大陸上新體制了解美國1787年憲法的主要內容理解美國聯邦制的權力結構認識美國總統制和英國君主立憲制的異同課標要求：說出美國1787年憲法的主要內容和聯邦制的權力結構，比較美國總統制和英國君主立憲制的異同2023/12/30美利堅和眾國誕生1776年《獨立宣言》2023/12/30一、美國聯邦憲法的制定1、聯邦憲法制定的背景。2、制憲會議。3、1787年憲法及評價

到1786年初，美國所欠法國、荷蘭、西班牙等國的外債合計超過4200萬美元，而各州每年向邦聯政府上繳款項僅50萬美元,無力償還巨額債務。……獨立戰爭后，政府不能制定統一的對外關稅，給英國的商品傾銷以可乘之機。當約翰·亞當斯作為美國第一任駐英大使抵達倫敦赴任時，英國外交部的一位官員問道：怎么只有你一人來到倫敦？應該有十三位大使才對呀！

——《費城風云》易中天獨立戰爭后，美國面臨哪些嚴重的問題？憲法是在怎樣的背景下制定的？邦聯政府沒有征稅權，難以解決巨額公債各州擁有關稅權，利于英國商品傾銷，阻礙州際貿易外交上難以形成統一的聲音2023/12/30中央與地方的矛盾大州與小州的矛盾南方與北方的矛盾

制憲會議1787.5~9

費城工商業州與農業州的矛盾東方與西方的矛盾防止聯邦政府由于權利過大導致專制①聯邦制原則：A、鞏固了國家政權，有利于保護美國的國家利益和主權。B、各州權力過大，為內戰埋下伏筆。②三權分立原則：③人民主權原則：保證政府代表廣泛民意體現的原則聯邦制總統制民主共和制

制憲會議1787.5~9

費城憲法制定后美國聯邦政府結構示意圖分權參眾兩院立法總統內閣行政聯邦法院司法可否決國會的法案國會可彈劾總統可宣布總統違憲任命的司法官員須參議院確認最高法院可宣布法律不合憲法制衡總統任命聯邦法官

1787年憲法的評價積極性：★世界上第一部比較完整的資產階級成文憲法，★規定了美國的政體是總統制共和制。★創立了聯邦政體，保證了美國長治久安。★體現了“分權制衡”的原則，保護了資產階級民主。

消極性：★默許奴隸制的存在，為內戰埋下伏筆。★沒有解決人權問題，如印第安人、黑人的種族歧視問題；婦女地位低下。

2023/12/30二、維護聯邦統一的斗爭1背景：

①州權主義根深蒂固②蓄奴州叛亂兩個制度的對立3意義：

1）維護了統一與穩定

2）促進了美國經濟迅速發展2斗爭1）戰爭方式：林肯“為聯邦統一而戰”2）法律方式：憲法第13、14條修正案①廢除奴隸制②進一步肯定聯邦法律至上2023/12/30三、兩黨制1、形成：萌芽于聯邦之際，終成于19世紀2、基礎：①民主黨（南方種植園主）②共和黨（北方工業集團等）3、操縱選舉：總統、議員、州長、市長等驢象實為一家

四年大戰一場兩年小戰一次政黨各州選民總統選舉人“勝者通吃”選舉人票選民是通過總統選舉人間接選舉總統總統總統候選人按各州國會兩院議員人數美國總統選舉英國美國政體形式議會制君主立憲制總統制共和制政體特征君主虛位，議會至上分權與制衡政府產生由議會產生總統組織政府國家元首國王：虛位、無實權總統：有實權，是元首、政府首腦和軍隊統帥元首產生方式世襲選舉政府首腦首相總統確立標志1689年《權利法案》1787年憲法比較美國總統制和英國君主立憲制的異同

本課小結一個制度兩個特點三個原則美國的總統共和制確立、發展、完善過程分權與制衡聯邦制原則；三權原則；民主原則。2023/12/302023/12/30伊萊·惠特尼軋棉機2023/12/30約翰-布朗：美國廢奴主義者林肯林肯紀念堂2023/12/30羅伯特·李尤利西斯·格蘭特謝爾曼南北戰爭形勢2023/12/30羅伯特·李投降09歲，母親去世。22歲，經商失敗。23歲，競選州議員落選；失業。24歲，借錢經商，再次破產。26歲，即將結婚時，未婚妻去世。27歲，精神崩潰，臥病在床六個月。29歲，爭取成為州議員發言人——失敗。31歲，爭取成為選舉人——落選。34歲，參加國會大選——落選。39歲，尋求國會議員連任——失敗。40歲，爭取成為州土地局長——失敗。45歲，競選美國參議員——落選。47歲，爭取副總統的提名——失敗。51歲，當選美國總統。56歲，被刺身亡。看成敗，人生豪邁，一切只不過是從頭再來！

溫總理在訪美時曾說：“我想你們一定熟悉林肯總統的一句話，他在演說中曾經說過，一個‘自相分裂的家庭是站立不住的’。”我們相信經歷過南北戰爭的美國人民，會充分理解中國人民反對臺灣分裂、捍衛國家統一的決心。邦聯制下的弊端：政治上經濟上需要一個強有力的中央政府來維護國家利益與主權新政權面臨新問題？統一民主（中央集權）（確保共和）美國的建立

1607年,第一批英國人來到北美,建立了第一個殖民據點——詹姆士敦。后來該據點發展成為弗吉尼亞殖民地。邦聯實質是獨立國家組成的聯合體；各成員國保有主權，松散.邦聯制弊端邦聯制下的弊端：無力償還巨額債務對外貿易被動內憂外患財政經濟安全1620年9月，偉大的“五月花”號載著102名清教徒從英國的普利茅斯港出發，他們原定的目標是弗吉尼亞，但是海上的狂風巨浪卻使“五月花”號偏離了航線達900海里，他們被吹到了北部的馬薩諸塞海灣。《五月花號公告約》2023/12/30公司殖民地：弗吉尼亞、馬賽諸塞等領主殖民地：馬里蘭、賓夕法尼亞等自治殖民地：羅德島、康涅狄格等2023/12/30啟蒙思想的影響孟德斯鳩的三權分立盧梭的人民主權學說理論依據孟德斯鳩盧梭

制憲會議1787.5~9

費城喬治?梅森

(反對派)本杰明?富蘭克林(協調者)“上帝總是管別人家的事”—富蘭克林人類社會的困難就在于永遠不可能請出一個神來統治他。

制憲會議1787.5~9

費城喬治?華盛頓

(主持人)詹姆斯?麥迪遜

(核心)“如果人都是天使就不需要任何政府了。如果是天使統治人，就不需要對政府有任何外來的或內在的控制了”—麥迪遜人類社會的困難就在于永遠不可能請出一個神來統治他。

制憲會議1787.5~9

費城詹姆斯?麥迪遜“如果人都是天使就不需要任何政府了。如果是天使統治人，就不需要對政府有任何外來的或內在的控制了”—麥迪遜人類社會的困難就在于永遠不可能請出一個神來統治他。權力機構產生方法任期權力國會（立法）參議院議員由各州議會選出每州選兩名，任期6年，每兩年改選其中1/31、通過法律2、征稅3、調整國內外貿易4、征兵、宣戰權5、在緊急時期調動民兵6、彈劾權眾議院議員由選民直接選出眾議員人數與各州人口成正比，任期2年總統（行政）選民間接選出4年1、戰時行使獨裁大權2、任命政府高級官員3、否決