園林綠化管理信息系統需求說明一、項目建設背景為提高我市園林綠化養護管理水平，促進園林綠化養護管理規范化、科學化、精細化，下發《關于印發市園林綠化養護管理手冊的通知》。進一步加強城市園林綠化管理，創新管理機制，提高管理效能，提升社會服務能力，逐步創建和形成本地特色的城市園林綠化管理、服務新模式。省、市各級部門要求推進園林監管信息化的大背景下，需要研究建設科學高效的園林綠化考核巡查監管平臺，通過各種先進技術和多元化措施來加強監管力度、提高園林設施巡查效率，實現園林設施巡查管理的實時化、智能化和智慧化。二、項目目標充分利用地理信息、業務流程管理、移動互聯網等先進技術，結合“智慧園林（一期）”項目建設的數據情況和系統成果，以融合共享為目的構建園林監管巡查基礎數據庫，利用GIS空間分析技術對巡查人員周邊巡查任務分析展示，以標準規范為目的構建園林監督考核打分標準和日常巡查作業統一標準流程，以技術創新為指引實現日常綠地設施巡查考核任務，以智慧高效為目標形成日常工作報表。推動市容環境、綠地、綠化設施的巡查監管并有效落實長期管理，營造整潔優美的生活環境。三、建設內容3.1數據處理建庫與地圖編制數據處理建庫包括從市自然資源和規劃局獲取市范圍內包括最新矢量地圖、高分辨率影像數據等基礎地理底圖數據，同時根據業務需要開展業務數據庫建設，包括區域信息數據、道路信息數據、園林設施數據、巡查任務數據、考核評分數據、運維數據等。3.1.1數據處理建庫3.1.1.1歷史考核巡查數據對市園林綠化管理中心2022年的歷史巡查信息進行數字化處理、標準化歸檔及入庫工作。提取巡查信息材料中的空間位置數據，繪制空間定位范圍線，實現巡查業務定位，形成符合入庫的要求并實現無縫對接入庫。數據包括園林設施數據、巡查數據等。3.1.1.2區域信息數據按照市區范圍劃分設計區域信息數據，內容包括編號、區域名稱、街道名稱、街道所屬區域、排序等。區域信息需要對應掛接到空間對象實體，形成區域信息一張圖。3.1.1.3道路信息數據獲取智慧園林平臺已有的道路信息數據，內容包括編號、所屬區域、所屬街道、綠地等級、道路名稱、寬度（米）、長度（米）、起始-結束。道路信息需要對應掛接到空間對象實體，形成道路信息一張圖。3.1.1.4園林設施數據對接獲取智慧園林平臺已有的園林設施數據包括綠地現狀、行道樹、道路綠地、居住綠地、單位綠地、古樹名木、公園綠地等數據內容，實現在地圖上可疊加展示各類園林綠化資源信息。數據包括編號、設施類型、設施名稱、設施編號、備注信息等。3.1.1.5巡查任務數據設計建立巡查任務數據庫，用于記錄日常園林巡查信息記錄，數據內容包括編號、巡查區域、巡查任務名稱、巡查時間、巡查人員、扣分情況、扣分明細等。3.1.1.6考核評分數據設計建立考核評分數據庫，用于記錄日常巡查結果的打分記錄，數據內容包括編號、評分類型、評分名稱、評分設置（一級評分、二級評分、三級評分）等。3.1.1.7運維數據設計建立運維數據庫，用于用戶新增、修改、刪除、關聯角色權限，支持對各類角色進行維護管理（如超級管理員、執法局人員、區（縣）人員等）。3.1.2園林考核專題電子地圖設計與編制根據園林考核巡查工作需要，設計相關的園林考核專題電子地圖，提升巡查人員方便查看考核專題數據，內容包括但不限于：月度季度年度考核排名專題圖、考核問題分布專題圖、考核問題按類型分布圖等電子地圖。專題圖可疊加在對接的“天地圖·”平臺基礎底圖上。3.1.3數學基礎、數據格式要求（1）平面坐標系：平面坐標系采用2000國家大地坐標系(CGCS2000)。投影分帶采用高斯-克呂格投影，按3°標準分帶。（2）高程基準：采用1985國家高程基準（二期）。（3）數據格式：空間數據庫FileGeoDatabase格式。3.2標準規范建立3.2.1監督考核打分標準參照《2018年度市城區街道市容環境考核辦法（試行）》、《關于印發2020年度環大羅山科創走廊環境整治提升考核評價辦法的通知》和《關于印發市區市政基礎設施營養工作考核辦法的通知》，并匯總街道綠化考核辦法、園林設施考核辦法、高架橋考核辦法，綜合上述因素制定符合園林綠化監督考核管理系統的標準考核打分體系。標準化考核打分標準需要從轄區、園林設施、綠地等方面進行，打分內容包括街道綠化、園林設施、高架橋進行考核打分內容包括（喬木、大灌木、灌木、地被、園林設施、占綠毀綠、綠地保潔、甌海大道、東甌大橋等）、綠地級別分類（一級綠地、二級綠地、三級綠地）、打分項等。3.2.2建立一套日常巡查作業標準流程建立一套科學、完整、規范的日常巡查工作標準流程，并建立相關的工作標準表，包括管理人員任務派發、巡查人員現場排查、任務考核、考核結果反饋等。3.3園林綠化監督考核管理信息系統研發園林綠化監督考核管理信息系統項目是對巡查任務進行下發、管理、上報、打分、統計、數據存取、輔助分析決策的綜合信息管理平臺，其設計本源是在宏觀、開拓的基礎上，告別傳統紙質化辦公，方便園林單位對管轄區域內的整體園林工作進行安排，統籌與實效地開展全方位、實時性、動態化的掌控與管理而打下良好基礎。3.3.1園林綠化考核監督現場巡檢系統（移動端）園林綠化考核監督現場巡檢系統（移動端）在園林綠化考核監督業務開展時，可支持業務人員現場使用該系統完成現場問題記錄、拍照、拍視頻，并在地圖中可記錄問題所在的位置，實現外業無紙化記錄。所有登記的問題可匯聚到PC端系統，減少業務人員內業處理的工作量。該系統需包括：巡查一張圖、街道綠地巡查管理、園林設施巡查管理、高架橋巡查管理和個人中心等模塊。3.3.1.1巡查一張圖模塊巡查一張圖模塊以二維地圖為基礎，結合街道巡查管理模塊、園林巡查管理模塊、高架橋巡查管理模塊數據，在圖上展示巡查的具體詳情，并展示當前用戶所在各道路內的巡查任務，并用不同的圖標進行標注，方便巡查人員快速找到巡查點。通過該模塊可及時、全面掌握巡查工作的準確性、完整性，保證巡查工作的公正、準確、真實。本模塊須包括地圖基本功能、任務查詢、巡查任務空間展示和巡查任務詳情等功能。3.3.1.2街道綠化巡查管理模塊街道綠化巡查管理模塊以列表的形式在移動端上展示當前用戶的街道巡查任務，并能通過復雜查詢與關鍵字模糊查詢相對應的任務信息。支持對巡查點進行監督考核打分，并標注出具體巡查內容，并針對填寫完成的內容上報審核。在圖上可視化展示街道巡查任務的詳細信息，針對下發的任務完成任務預警和歷史巡查記錄查詢。本模塊須包括街道巡查任務、任務巡查及上報、任務詳情、任務預警和歷史巡查記錄等功能。3.3.1.3園林設施巡查管理模塊園林設施巡查管理模塊包括公園巡查管理、綠道巡查管理、公園綠地巡查管理、廣場巡查管理、小游園巡查管理、病蟲害預防管理等功能。主要針對園林設施的任務情況、巡查記錄、巡查上報、任務詳情、任務預警和歷史巡查記錄等內容進行統一管理。3.3.1.4高架橋巡查管理模塊高架橋巡查管理模塊包括甌海大道巡查管理、東甌大橋巡查管理等功能，主要針對甌海大道和東甌大橋非園林設施和非街道巡查部分的任務情況、巡查記錄、巡查上報、任務詳情、任務預警和歷史巡查記錄等內容進行統一管理。3.3.1.5個人中心模塊個人中心模塊包括個人信息和用戶登陸/退出等功能，個人信息是通過管理端配置巡查員賬戶，顯示個人基本信息，管理用戶通過賬戶和密碼登錄手機端，以及退出當前使用賬號的應用。3.3.2園林綠化考核管理系統（PC端）園林綠化考核監督管理系統（PC端）實現與移動端系統配合，將所有登記的問題可匯聚到PC端系統，實現各類巡查任務的下發、管理，最終能按月度、區域、街道等不同角度，通過智能分析各類數據，以表格、柱狀圖、餅狀圖的方式展示分析結果；根據個人考核標準設置和巡查任務完成情況的數據依據，構建園林監督考核打分標準。推動市容環境、綠地、綠化設施的巡查監管并有效落實長期管理，為群眾營造整潔優美的生活環境。主要包括巡查一張圖、區域管理、道路列表、評分項管理、任務管理、歷史問題分析、匯總統計和系統管理等模塊。3.3.2.1巡查一張圖模塊巡查一張圖模塊以二維地圖為基礎，結合街道巡查管理模塊、園林巡查管理模塊、高架橋巡查管理模塊數據，在圖上用不同的圖標展示巡查任務，點擊任務可查看具體詳情如：巡查照片、巡查人員、巡查時間等；支持對矢量地圖、影像地圖進行任意切換；展示歷史巡查列表，包括已整改、未整改，未整改將在地圖上高亮顯示；實現通過空間位置展示巡查具體詳情。主要包括地圖基本功能、任務查詢和任務信息空間展示等功能。3.3.2.2區域管理模塊區域管理模塊包括區域列表管理和街道列表管理功能。通過區域列表管理設置巡查任務的區縣范圍，任務下發需要選擇對應所在的區域，提供查詢、排序等功能，內容包括序號、名稱等。通過街道列表管理設置巡查任務的街道范圍；支持與區域列表進行數據關聯，任務下發需要選擇對應所在的街道；提供區域查詢、排序等功能；內容包括序號、所屬區域、街道名稱。3.3.2.3道路列表管理模塊通過道路列表管理設置巡查任務的道路范圍；支持與區域列表、街道列表進行數據關聯，任務下發需要選擇對應所在的道路（需要自動篩選出所屬區域、所屬街道下轄的道路）；提供查詢、排序等功能；內容包括序號、所屬區域、所屬街道、綠地等級、道路名稱、寬度（米）、長度（米）、起始-結束。3.3.2.4評分項管理模塊評分項管理模塊包括評分大類管理、評分子項管理和打分項設置等功能。通過評分大類管理設置評分的類別項，提供查詢、排序等功能，通過評分子項管理設置評分的子項，支持與評分大類管路數據關聯，提供查詢、排序等功能，同并支持根據各巡查任務打分標準，設置各類打分項以及扣分分數，支持與評分大類管理、評分子項管理、各巡查任務等多方數據匯總，自動計算得出總分數值。3.3.2.5任務管理模塊任務管理模塊包括巡查任務、巡查審核、巡查記錄導入和任務列表等功能。本模塊主要實現對各項巡查任務的下發進行新增、修改、刪除等操作，對巡查人員上報的任務進行審核，如發現與現實不符，可進行駁回或撤銷本次巡查記錄；并能通過選擇街道、道路后批量導入包括圖片的巡查信息，以列表的形式展示新增的以及指派的巡查任務。3.3.2.6歷史問題分析模塊歷史問題分析模塊包括歷史列表和歷史詳情等功能。本模塊以列表的形式按年、月展示各道路巡查記錄，并能按照條件搜索，篩選出需要的巡查記錄，提供數據導出功能。同時展示歷史巡查詳情，并能通過復雜查詢與關鍵字模糊查詢相對應的任務詳細信息。3.3.2.7匯總統計模塊匯總統計模塊包括考核評分匯總表、年度統計圖表、年度平均分統計、巡查報表統計、實地檢查問題統計、街道問題排行榜和個人考核積分管理等功能。考核評分匯總表按月度、區域、街道的角度，通過智能分析巡查任務數據，以表格的方式展示分析結果；年度統計圖表按年度、月度的角度，通過智能分析巡查任務數據，以表格、柱狀圖、餅狀圖的方式展示分析結果；并按每月、每季度、每年的巡查問題情況，按街道進行實地檢查問題統計、巡查問題排行；根據個人考核標準設置和巡查任務完成情況的數據依據，視工作態度等因素進行加減分，得到公平、公開的個人績效考核結果。3.3.2.8系統管理模塊系統管理模塊包括用戶管理、角色管理、數字字典和系統日志等功能。用戶管理支持對用戶進行新增、修改、刪除、關聯角色權限，支持對用戶賬號刪除或設置停用狀態。角色管理主要是對系統中對各類角色進行維護管理，并根據角色的不同，賦予相應的權限，實現對角色進行新增、修改、刪除、查詢操作。系統字典管理是對前臺系統中的相關字段進行配置，系統日志記錄了用戶賬號登錄系統和退出系統的操作，管理員通過此功能查詢用戶的操作情況，并可以按照登錄用戶名、登錄時間進行日志檢索。3.4數據對接3.4.1對接“智慧園林（一期）”該項目以智慧園林（一期）已建成的數據和系統成果為基礎，對接綠地設施空間分布位置和綠地設施基本信息，實現數據互聯互通。3.4.2對接“智慧城管平臺”對接智慧城管平臺，將該項目產生的日常巡查考核數據形成統一標準數據提供智慧城管平臺調用包括綠地設施基本信息、空間分布信息、日常巡查信息、考核信息等。3.4.3對接“資規局空間基礎信息平臺”對接資規局基礎信息平臺已建成的地理信息