徐州的蝶變之路資源枯竭型城市的轉型發(fā)展本節(jié)內容Content01因煤而興—紅色徐州02因煤而困—黑色徐州03轉型發(fā)展—綠色徐州1因煤而興—紅色徐州Partone

徐州地處蘇、皖、魯三省交界處，是重要的交通節(jié)點城市，煤炭產業(yè)是徐州歷史上最早和最重要的工業(yè)類型。徐州的煤炭開采歷史悠久，可追溯到北宋元豐元年，1882年開始掘井建礦，但產量很低。新中國成立以后，通過改進采掘設備、培訓礦工技能等舉措，到20世紀80年代，徐州年產煤量超過千萬噸，成為江蘇省乃至華東地區(qū)的能源基地，為城市涂上了一抹亮亮的“紅色”。

在煤炭資源開采的基礎上，國家先后在徐州建設了煤炭、機械、化工、建材、紡織、冶金等近千家國有企業(yè)，形成了以能源、原材料和裝備制造業(yè)等重工業(yè)為主的工業(yè)體系。產業(yè)結構由1949年以農業(yè)為主的“一二三”，到1980年的“二一三”，再到1993年的“二三一”，工業(yè)基礎不斷強化。因煤而興—紅色徐州魯蘇豫皖資源型城市：因大規(guī)模開采自然資源而興起，并以自然資源的開采和加工業(yè)為主導產業(yè)的城市。因煤而興—紅色徐州

徐州地處蘇、皖、魯三省交界處，是重要的交通節(jié)點城市，煤炭產業(yè)是徐州歷史上最早和最重要的工業(yè)類型。徐州的煤炭開采歷史悠久，可追溯到北宋元豐元年，1882年開始掘井建礦，但產量很低。新中國成立以后，通過改進采掘設備、培訓礦工技能等舉措，到20世紀80年代，徐州年產煤量超過千萬噸，成為江蘇省乃至華東地區(qū)的能源基地，為城市涂上了一抹亮亮的“紅色”。

在煤炭資源開采的基礎上，國家先后在徐州建設了煤炭、機械、化工、建材、紡織、冶金等近千家國有企業(yè)，形成了以能源、原材料和裝備制造業(yè)等重工業(yè)為主的工業(yè)體系。產業(yè)結構由1949年以農業(yè)為主的“一二三”，到1980年的“二一三”，再到1993年的“二三一”，工業(yè)基礎不斷強化。因煤而興—紅色徐州京滬線隴海線學習任務1：探究徐州的發(fā)展條件1、分析徐州成為重要能源基地的有利條件。參考答案：①煤炭開發(fā)促進了徐州城市經濟的發(fā)展和城市地位的提升；②依托煤炭吸引了國家投資，建立了重工業(yè)體系，完善了基礎設施；③作為重要能源基地，加強了同江蘇省乃至華東地區(qū)其他城市的聯(lián)系。2、分析煤炭對徐州發(fā)展所起的作用。參考答案：①煤炭資源豐富，開采歷史悠久；②華東地區(qū)經濟發(fā)達，人口稠密，能源消費量大；③地理位置優(yōu)越，交通便利,便于煤炭外運。2Parttwo因煤而困—黑色徐州因煤而困—黑色徐州因煤而困—黑色徐州

煤炭屬于非可再生資源。至20世紀末，徐州累積開采原煤7.43億噸，礦井越采越深，出煤量越來越少。2007年底，徐州先后關閉6座大型煤礦和160多對礦井。與之形成鮮明對比的，是光伏發(fā)電、風力發(fā)電等新能源產業(yè)在國內外的蓬勃發(fā)展。

隨著煤炭資源枯竭，曾經的支柱產業(yè)式微，化工、冶金等工業(yè)結構偏重，產能過剩；空氣污染嚴重，城內出現大量采煤塌陷區(qū)；棄置的煤矸石占用大片土地，硫化物等浸出污染農田；基礎設施滯后，環(huán)境質量差，隨處可見棚戶區(qū)和黑臭水體。“一城煤灰半城土”成為當時徐州的真實寫照。煤礦開工時間大大縮短，煤礦周圍的店鋪紛紛閉店，不少人只得外出務工。資源枯竭型城市：城市所依托的資源在現有技術水平下開采殆盡，或市場對這種資源的需求大幅度減少，城市經濟發(fā)展趨于緩慢的資源型城市。

煤炭屬于非可再生資源。至20世紀末，徐州累積開采原煤7.43億噸，礦井越采越深，出煤量越來越少。2007年底，徐州先后關閉6座大型煤礦和160多對礦井。與之形成鮮明對比的，是光伏發(fā)電、風力發(fā)電等新能源產業(yè)在國內外的蓬勃發(fā)展。

隨著煤炭資源枯竭，曾經的支柱產業(yè)式微，化工、冶金等工業(yè)結構偏重，產能過剩；空氣污染嚴重，城內出現大量采煤塌陷區(qū)；棄置的煤矸石占用大片土地，硫化物等浸出污染農田；基礎設施滯后，環(huán)境質量差，隨處可見棚戶區(qū)和黑臭水體。“一城煤灰半城土”成為當時徐州的真實寫照。煤礦開工時間大大縮短，煤礦周圍的店鋪紛紛閉店，不少人只得外出務工。因煤而困—黑色徐州學習任務2：探究徐州的發(fā)展問題1、指出徐州“黑”在哪些方面？并分析“黑”的原因。參考答案：①煤炭工業(yè)開工不足，經濟發(fā)展緩慢；②失業(yè)工人增多，影響社會穩(wěn)定；③生態(tài)破壞、環(huán)境污染嚴重，市容市貌差。2、試從經濟、社會、生態(tài)角度，分析煤炭資源枯竭對徐州的發(fā)展帶來的哪些不利影響。參考答案：①水黑，工業(yè)廢水不加處理隨意排放；②空氣黑，以煤炭開采和加工為主的工業(yè)，產生大量的廢氣、粉塵，空氣污染嚴重；③土壤黑，煤炭在采挖、運輸、加工過程中產生大量的粉煤灰，加上煤矸石隨意棄放，使得土壤變黑。3Partthree轉型發(fā)展—綠色徐州轉型發(fā)展—綠色徐州

近年來，徐州將眼光投向陜西寶雞、甘肅平涼等煤炭資源豐富地區(qū)，積極構建省外及國外開采基地，投資建設煤電等二次能源項目，增加科研投入來提高煤礦利用效率，繼續(xù)保持在煤炭資源產業(yè)的優(yōu)勢，打造煤電能源一體化和煤炭裝備研發(fā)制造基地。

同時大力發(fā)展光伏發(fā)電、風力發(fā)電、固體氧化物燃料電池等新能源產業(yè)，逐步走出因煤炭資源衰竭帶來的發(fā)展困境。右圖為徐州睢寧姚集光伏發(fā)電基地轉型發(fā)展—綠色徐州2017年，國務院批復徐州為淮海經濟區(qū)中心城市，重點培育裝備與智能制造、新能源、集成電路與信息和通信技術、生物醫(yī)藥健康四大新興主導產業(yè)集群。

近年來，徐州產業(yè)結構發(fā)生了明顯變化，從傳統(tǒng)煤炭工業(yè)城市轉型成為綜合實力之城，2020年GDP達7319.77億元，位列全國第27位。右圖為徐州生物技術與新醫(yī)藥科技產業(yè)園轉型發(fā)展—綠色徐州潘安湖濕地公園，由采煤塌陷區(qū)改建而成，為全國資源枯竭城市生態(tài)恢復典范轉型發(fā)展—綠色徐州

徐州對成片的采煤塌陷區(qū)、工礦廢棄地和采石宕口實施生態(tài)修復，挖土造田、挖湖造景，將生態(tài)包袱化為生態(tài)資源。

昔日的采煤塌陷區(qū)蛻變?yōu)闈竦毓珗@，采石場也被改造為宕[dàng]口公園，城市綠化覆蓋率達43.6%，人均公園綠地17平方米，先后榮獲“國家園林城市”、“國家環(huán)保模范城市”、“全國森林城市”等多項榮譽，有“一城青山半城湖”的美譽。左圖為珠山宕口公園，為中國首個宕口遺址公園轉型發(fā)展—綠色徐州

京杭大運河重新通航后，徐州港成為“北煤南運、西煤東輸”重要的中轉基地，同時也是中國28重要內河港口之一；京滬、京臺、連霍等國家高速公路干線在此交匯，京滬高鐵、陸橋通道的建設又使徐州成為了中國東部陸路交通中心；再加上航空及輸油管道的建設，徐州成為全國性綜合交通樞紐。學習任務3：探究徐州的轉型之路1、簡述徐州近年來產業(yè)結構發(fā)生的變化。參考答案：①產業(yè)結構調整升級，對煤炭資源進行深度開發(fā)，延長產業(yè)鏈，提高煤炭綜合利用程度和附加值；積極開發(fā)外地煤炭資源。②發(fā)揮政策優(yōu)勢，引進資金、技術，培育高精尖產業(yè)基地，積極發(fā)展新能源產業(yè)等作為接續(xù)替代產業(yè)。③做好礦區(qū)生態(tài)恢復，發(fā)展旅游業(yè)。④依托全國性綜合交通樞紐地位，大力發(fā)展現代物流等相關產業(yè)。2、根據材料，參考焦作市的發(fā)展歷程，試為徐州的轉型發(fā)展出謀劃策。參考答案：①產業(yè)結構由“二三一”轉變?yōu)椋喝唬虎诘谝划a業(yè)比重最小，且趨向穩(wěn)定；③第三產業(yè)成為主導產業(yè)，比重最大，穩(wěn)定在50%左右。3、在下圖中補全徐州作為資源型城市轉型后的經濟發(fā)展趨勢時間城市經濟｜興起期資源開發(fā)，產業(yè)、人員聚集，快速成長｜繁榮期主導產業(yè)高度依賴自然資源的開采和加工，產業(yè)規(guī)模、城市規(guī)模漸趨穩(wěn)定｜衰退期資源枯竭或市場明顯轉移，產業(yè)規(guī)模縮減，城市陷入蕭條｜新生期克服資源枯竭、經濟衰退、生態(tài)環(huán)境惡化的困難，實現可持續(xù)發(fā)展牛刀小試：為新余的轉型發(fā)展出謀劃策

地處贛西地區(qū)的新余，古稱“新喻”。這里有著千年采礦冶鐵史，明代宋應星著作《天工開物》中關于鐵礦治鐵的記錄就取自分宜鳳凰山。上世紀50年代末新余鋼鐵集團有限公司設立，開啟了新余因鋼設市、因工興市的大幕，鼎盛時期，鋼鐵產業(yè)工業(yè)占比曾一度超過70%。有人戲稱：“新鋼