第2章服務貿易理論與政策服務貿易經過半個多世紀的快速發展，有變革和創新的需要。創新發展服務貿易，應從結構、模式、政策體系、發展機制，以及數字貿易等多方面推動與完善。綜合商務部《“十四五”對外貿易高質量發展規劃》提出的創新發展服務貿易的重要任務和重點舉措，用本章所學相關服務經濟理論分析促進中國服務貿易高質量創新發展應制定的政策與措施。1.掌握服務效用價值、價值和使用價值2.掌握比較優勢理論在國際服務貿易中的適用3.掌握要素稟賦理論在國際服務貿易中的演化4.掌握服務貿易競爭優勢的形成5.熟悉規模經濟和不完全競爭條件下的服務貿易分析6.了解服務貿易政策的演變和影響因素7.掌握服務貿易壁壘衡量方法、政策工具比較分析和選擇效用是人的勞動所創造的福利。效用可以使財富增加，財富是累積起來的效用，效用可以儲存起來以供將來之用，其期限可能超過所有者和受益人的壽命。服務的生產活動和商品的生產活動一樣，也可以為人們創造財富，帶來福利和效用。1.效用及服務效用價值理論概述1）服務如同商品創造效用，服務的效用是指由勞動創造出來的服務滿足人們某種需要的福利成果；2）服務創造效用，如果該效用可以用價格表示出來并在市場上出售，便產生了價值，這就是服務的效用價值（市場價值）。2.服務效用價值論中有關服務價值的理解1）服務生產要素價值從構成要素看，在一般情況下，服務中的人力資本、勞動和實物資本三者所占的比重是不同的，其決定了服務的效用，進而決定了服務在市場中的價值。2）服務的功能效用服務的功能效用既可以傳遞到其他服務上，也可以傳遞到有形的商品上。3.服務效用價值論中有關服務價值構成的闡述服務勞動價值理論認為：服務產品若是為交換而生產，它作為用于交換的勞動產品就是商品，也就具有使用價值和價值二因素。1）服務商品的使用價值：與有形商品一樣，服務商品也有其使用價值，即具有滿足人們某種需要的效用。2）服務商品的價值實體包括服務勞動的凝結性、服務勞動的社會性和服務勞動的抽象等同性。1.服務勞動價值理論的基本內容服務在一國服務業中的生產和消費形成了國內價值，而后通過國際流通和交換具有了國際價值形態。1）供求關系2）市場結構3）經濟周期4）國內管制2.服務勞動價值理論在國際服務貿易中的應用1.定理提出經過經濟大樣本觀察，配第與克拉克兩位經濟學家先后發現不同產業間相對收入的差異，會促使勞動力向能夠獲得更高收入的部門移動。2.基本內容配第-克拉克定理揭示了經濟發展中勞動力在三次產業中分布結構的演變規律，指出勞動力分布結構變化的動因是產業之間相對收入的差異。隨著人均國民收人水平的提高，勞動力首先由農業向制造業移動；當人均國民收入水平進一步提高時，勞動力便向服務業移動。3.定理補充和論證配第—克拉克定理存在一些不足之處：一是選擇的國家和地區的數量不夠多，數據處理比較簡單，因而其典型性和普遍性還不夠；二是僅僅使用了單一的勞動力指標，這并不能完全揭示紛繁復雜的產業結構變化的總趨勢。正因為如此，后來的經濟學家從理論上對該定理做了進一步的補充和論證。1.生產者服務的市場化發展經濟的發展越來越強調人力資本和知識資本的作用、日益增長的迂回性和專業化分工。因此，生產者服務的市場化是不斷向前推進的。從單個企業的角度看，如果由企業內部提供所產生的凈成本大于從市場購買的凈成本，則傾向于市場化；反之，則內部化。2.家庭服務（消費者服務）市場化發展家庭服務（消費者服務）需求主要決定于家庭可支配收入、服務的價格和家庭婦女的社會工作參與率。隨著社會發展和人類進步，第三個因素越來越重要。1.適用論適用論的觀點認為比較優勢理論是普遍有效的，盡管服務和商品間有顯著區別，但服務產品生產也存在生產率的差異，各國要素稟賦不同也會導致各國服務產品生產成本的差異，從而導致價格差異和貿易的發生。2.不適用論不適用論觀點認為服務貿易與商品貿易源于不同的概念范疇，應有不同的理論淵源。3.修正與發展論1）假設修正與拓展（1）生產要素范圍廣泛。（2）生產要素能夠跨國流動。（3）服務商品市場和生產要素市場存在規模經濟。（4）國家政策和運輸成本對國際服務貿易有重要影響。（5）技術水平是內生變量。3.修正與發展論2）比較優勢修正與拓展（1）國際服務貿易比較利益是動態的。（2）國際服務貿易成本由供給和需求雙方共同決定。（3）服務貿易比較優勢依賴于關聯產業。主要分為兩個層次：服務業內部各產業的相互支持；第一、二產業對服務業的支持。1.伯格斯模型1990年，伯格斯（Burgess）將服務和技術差異因素引入傳統模型用于分析國際服務貿易，以主流貿易理論中的H-O-S模型為基礎，但做了簡單的修正，得到了詮釋服務貿易理論的一般模型。該模型說明了服務提供者的服務技術差異如何形成比較優勢，從而決定服務貿易格局。2.薩格瑞模型1989年，薩格瑞（Sagari）也將技術差異因素引入H-O-S模型，分析了國際金融服務貿易，在一定程度上克服了該理論假定技術要素無差別且相對不變所帶來的局限性，使修正后的模型更加符合國際服務貿易的基本特征。3.其他模型巴格瓦蒂服務價格差異模型解釋發達國家在金融、工程咨詢、信息處理等資本密集型服務上價格較低，而某些發展中國家在工程承包等勞動密集型服務上價格較低。法爾維（Falvey）等人采用計量模型，將國家間的服務價格和實際收入的差異表示為要素稟賦、貿易差額、人口和貿易品價格差異的函數解釋國際服務價格差異。1.服務貿易競爭優勢的內涵服務貿易競爭優勢體現為一國服務貿易在國際市場上的競爭力。服務貿易競爭力包括國際服務貿易產業競爭力、國際服務貿易企業競爭力和國際服務貿易產品競爭力三個層次的內容。2.服務貿易競爭優勢的形成根據波特國家競爭優勢的理論框架，服務貿易競爭優勢的形成可以從資源與才能要素、需求條件、關聯和輔助性產業、企業戰略、結構和競爭企業、機遇和政府這六個方面加以說明。3.服務貿易競爭優勢的衡量

3.服務貿易競爭優勢的衡量

3.服務貿易競爭優勢的衡量

3.服務貿易競爭優勢的衡量

3.服務貿易競爭優勢的衡量

3.服務貿易競爭優勢的衡量

1.生產區段和服務鏈理論瓊斯和克爾茨考斯基提出“生產區段和服務鏈”（productionblocksandservicelinks）理論，來探討企業產出水平的提高、收益的增加和要素分工的益處，以及三者如何促使企業轉向通過服務鏈連接各個分散生產區段的新型生產方式。1）生產過程中的分散化對于任何分散水平，生產區段生產成本為固定成本和邊際成本的結合，即各生產區段通過各服務鏈對較大固定成本的連接，使得平均成本隨著產量的增加而降低。1.生產區段和服務鏈理論圖2-1生產過程的分散化圖2-1描述了生產過程的分散化。圖2-1a為單區段生產，服務投入僅為生產區段的內部協調和連接廠商與消費者的服務活動（運輸和銷售等）。圖2-1b和c為兩區段和多區段生產，區段間通過服務鏈連接，增加服務投入。圖2-1d描述了同一生產工序或環節，也可有多個生產區段組合，多個服務鏈連接。1.生產區段和服務鏈理論圖2-2

多區段產出—成本圖2-2中aa′為單區段生產成本，cc′為多區段生產成本。aa′和cc′相交于d點表明，當產出水平低于Qd時，企業選擇單區段生產，反之企業選擇多區段生產。1.生產區段和服務鏈理論2）國際貿易中的服務鏈假設世界市場的交易對象是中間產品和服務而非最終產品，一國將出口其具有比較優勢的產品，在規模收益遞增的情況下，企業為了降低生產成本，會將生產分布至全球以尋找最優的區位因素。1.生產區段和服務鏈理論圖2-3

跨國多區段生產產出-成本假設固定成本仍與H線相同，但聯系國內和國外生產區段的國際服務鏈成本大于兩個區段都在國內時的服務成本，即ca>ba，那么最優化的成本-產出曲線為beM。當產量水平大于h，采取國內和國外相互結合的分散方式進行生產。2.服務專業化和分工理論馬庫森認為在包括高度熟練勞動的生產者貿易中，相對于初始的固定成本，實際提供服務的邊際服務成本很低，這是服務貿易具有的與H-O傳統貿易不同的成本特征，而這一特征在相當大的程度上導致專業化程度的提高和國際分工的發展。弗蘭科斯認為服務貿易自由化導致服務產品種類增多，生產規模擴大，使服務進口國向更專業化生產方向發展，服務出口國或向專業化，或向非專業化生產方向發展，并使與要素總收益相聯系的制成品價格下降。1.交易費用理論從交易成本理論出發，可以進一步分析服務外包的興起。采用外包，有效避免交易中的盲目性，減少信息搜尋成本，節約交易中的談判、監督、執行成本,避免機會主義行為帶來的損失，有利于提高雙方對不確定性環境的應變能力，降低由市場不確定性帶來的風險。2.委托代理理論專業化生產過程中，知識和信息的分散不可避免。為了規避因信息不對稱以及利益沖突所帶來的效率低的風險，設計適當的委托代理程序和協調與激勵機制就變得非常重要。3.不完全契約關系理論通過合理設計的長期合同所確定的合作方式，服務外包是一種有效的規制結構，可以在獲得縱向一體化效益的同時避免縱向一體化的負面影響。1.服務貿易政策的概念服務貿易政策是一國在一定時期內對服務的進出口貿易所實行的政策，是一國對外貿易政策及其經濟政策的重要組成部分，它與各個歷史階段的經濟發展特征相適應。2.服務貿易政策的目標服務貿易政策目標不是單一目標，而是效益目標、結構目標、國別目標、市場目標和其他目標的綜合。3.服務貿易政策的類型服務貿易政策包括自由貿易政策和保護貿易政策兩種，但各國在實際制定貿易政策時，往往是自由貿易政策和保護貿易政策的結合。因此服務貿易政策具體類型又可分為包括積極開放型政策、保守開放型政策、限制開放型政策。4.服務貿易政策演變的影響因素（1）世界產業結構的變遷推動服務貿易政策變革；（2）世界貨物貿易的發展促進服務貿易政策的調整；（3）世界科技的創新發展豐富服務貿易政策的內涵；（4）經濟全球化和區域化發展助力服務貿易政策的協調；（5）地區國家發展差異和不平衡影響服務貿易政策的制定。5.服務貿易政策的演變早期國際服務貿易規模較小，相關政策內容相對簡單，在全球范圍內基本上采取的是服務貿易自由化政策。20世紀50年代發達國家總體上對服務貿易的限制較少。然而發展中國家由于自身經濟發展進程的制約及在服務貿易領域競爭力薄弱的狀況，對服務貿易采取了回避和限制的態度。20世紀60年代以后很長的一段時間內，各國對服務貿易基本上是各行其是，服務貿易自由化進程嚴重滯后于貨物貿易。5.服務貿易政策的演變20世紀80年代以后，特別是在世界貿易組織多邊貿易體制和《服務貿易總協定》引領下，服務貿易政策總體上進入各國推動、自由化主導的發展階段。21世紀初在WTO啟動的新一輪談判多哈回合談判議題未取得進展，多邊體制下的服務貿易自由化受阻。但區域性和雙邊服務貿易協議或安排發展迅速，推動服務貿易自由化的發展。1.服務貿易自由化政策的理論基礎服務貿易自由化是指一國政府在對外貿易中，通過立法和國際協議對服務和服務有關的人、資本、貨物或信息等在國家間流動，逐漸減少政府的行政干預，放松對外貿易管制的過程。經濟福利是指在對一個經濟體生產的所有貨物和服務的消費中獲得福利。基于商品貿易的傳統國際貿易理論認為，自由貿易在理想狀態下能夠帶來經濟福利的增加。1.服務貿易自由化政策的理論基礎貿易自由化后，A國和B國的消費點均位于兩國信息生產可能性曲線之外。根據社會無差異曲線特點，可得出貿易自由化使得兩國的福利水平均有了顯著的提高。圖2-4服務貿易自由化的福利分析2.服務貿易自由化政策的效應1）正效應2）負效應（1）經濟增長效應（1）危害國家安全效應（2）規模經濟效應（2）阻礙產業發展效應（3）競爭促進效應（3）惡化國際收支效應（4）學習效應3.服務貿易自由化的政策選擇1）發達國家的政策選擇在服務貿易自由化的過程中，發達國家是積極的倡導者和推動者。2）發展中國家的政策選擇分階段開放本國服務市場：（1）逐步放松國內服務市場的管制；（2）逐步放開本國貨物貿易市場；（3）逐步放開本國服務產品市場；（4）逐步放開本國服務要素市場；（5）實現服務貿易自由化。1.服務貿易保護政策的成因1）維護本國經濟的獨立性2）保護本國政治和文化上的獨立性3）維持國際收支平衡4）保護國內幼稚服務部門5）保護本國消費者利益2.服務貿易壁壘1）定義與特點所謂服務貿易壁壘，一般是指一國政府對外國服務生產者或提供者的服務提供或銷售所設置的有障礙作用的政策措施，即凡直接或間接地使外國服務生產者或提供者增加生產或銷售成本的政策措施，都有可能被外國服務廠商認為屬于貿易壁壘。（1）目的多樣性。（2）規范對象不同。（3）涉及面廣。（4）非關稅壁壘的形式。2.服務貿易壁壘2）服務貿易壁壘的種類（1）按服務貿易模式分類。按服務貿易模