工程建設大型施工機械平安管理方法第一章總那么第一條為切實提高我工程部大型施工機械的管理水平，確保平安優質高效完成大規模鐵路建設任務目標的實現，制定本方法。第二條本方法依據《平安生產法》、《建設工程平安生產管理條例》、《鐵路建設工程平安生產管理方法》(鐵建設[2006]179號)、《鐵路營業線施工平安管理方法》〔鐵辦[2023]190號〕以及其他有關平安管理規定。第三條工程管理機構組織和設備管理單位應堅持“平安第一，預防為主，養修并重，效勞生產〞的方針，建立健全大型施工機械平安保證體系并保證有效運轉。第四條大型施工機械的范圍1.大型起重吊裝及制、運、架設備：運梁車、提梁機、架橋機、移動模架、輪胎起重機、塔式起重機、軌道式起重機、龍門式起重機、橋式起重機、其他起重機等。2.軌道運行設備：鋪軌機、長軌運輸車、線路搗固車、線路穩定車、道岔搗固車、卸碴車、配碴整形車、立桿作業車、電氣化架線車、恒張力作業車、冷滑試驗車、重型軌道車等。3.其他大型設備：重型挖掘機、重型推土機、裝載機、平地機、壓路機、攤鋪機、載重汽車、自卸汽車、鉆機、長螺旋鉆機、錘擊樁機、靜壓樁機、卷揚機、混凝土拌合站、混凝土泵車、混凝土攪拌輸送車、通風機、鑿巖臺車、旋臂掘進機、錨桿臺車、風動鑿巖機等。第五條本方法適用于*****。第二章平安目標第六條建設工程大型施工機械平安管理的目標是：以人為本，健全大型施工機械平安管理保障體系，強化過程控制，實現大型施工機械平安穩定的目標。即：杜絕因大型施工機械原因造成平安生產一般及以上事故、杜絕因大型施工機械原因造成一般C類及以上鐵路交通事故；減少因大型施工機械原因造成一般D類鐵路交通事故。第三章組織領導第七條成立*****大型施工機械平安管理工作領導小組。組長：副組長：組員：分管領導及相關科室負責人。******大型施工機械平安管理領導小組職責：1.工程管理機構建立大型施工機械平安生產責任制，檢查、考核工程管理機構大型施工機械平安管理責任制落實情況。2.每月組織一次大型施工機械平安專項檢查，并組織一次大型施工機械平安生產專題會議，協調各工點大型施工機械平安生產工作。3.依照國家有關平安生產法律法規的規定，及時上報大型施工機械平安事故情況，做好平安生產事故的調查處理工作。第八條工程管理機構成立大型機械設備平安管理工作組。組長：副組長：組員：工程管理機構平安質量部負責日常管理工作。1.建立健全本工程大型施工機械平安管理制度及保障體系，落實各崗位大型施工機械平安管理職責。2.物資設備〔或技術裝備〕部落實專人負責大型施工機械的日常技術管理。其他各職能部門，按平安責任制承當相應平安職責。3.工程部制定指導性施工組織設計時必須細化對大型施工機械具體規定和要求，必須把大型施工機械的配備作為重點內容，并強化各架子隊落實到位。4.審查各架子隊大型施工機械平安生產應急預案并檢查其演練情況。5.每季召開一次大型施工機械平安生產專題會議，并安排一次大型施工機械平安專項檢查，建立大型施工機械隱患問題庫，并落實銷號整改。第四章平安責任第九條工程管理機構大型施工機械平安管理責任：1.建立健全大型施工機械平安生產責任制度和平安生產教育培訓制度，制定大型施工機械平安生產日常管理制度和操作規程，確保大型施工機械設備的正常投入，對大型施工機械進行定期和專項平安檢查，并做好記錄，組織制定本單位平安事故應急救援預案并定期演練。2.專職平安生產管理人員負責對平安生產進行現場監督檢查，催促作業人員遵守平安操作規程和技術標準，及時制止并糾正違反施工平安技術標準、規程的行為，發現平安事故隱患，應及時向工程負責人和平安生產管理機構報告。3.在營業線施工時，應嚴格執行營業線施工的各項規章制度，根據批準的施工組織設計配備相應的施工機械。4.確保大型施工機械的作業人員必須經過專門的平安作業培訓，在取得特種作業操作資格證書后上崗作業。5.對起重吊裝工程、鋪軌、架梁工程、營業線工程、其他危險性較高的工程到達一定規模的應編制專項施工方案，并進行平安檢算，經技術負責人簽字，總監理工程師審核后實施，并由施工單位專職平安生產管理人員進行現場監督。6.在大型施工機械周圍設臵明顯的平安警示標志，平安警示標志必須符合國家標準。7.施工前，工程部技術人員應就有關平安施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作詳細說明，并由雙方簽字確認。8.施工作業人員有權對存在平安隱患的大型施工機械進行檢舉或舉報，有權拒絕違章指揮和冒險作業。9.工程部向大型施工機械施工作業人員提供平安保護用品，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。10.工程部采購、租賃的機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(制造)許可證、產品合格證，在進入施工現場前進行查驗。11.施工現場的大型施工機械必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養，做到定人、定機、定崗的“三定〞制度，建立相應的資料檔案，對到達使用年限的設備按照國家有關規定及時報廢。12.工程部應合理選擇施工機械，保證施工需要和平安生產。禁止使用不合格的機械設備、施工機具及配件。13.工程部在使用施工起重機械等設備前，應委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由工程部、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格方可使用。14.工程部應當對大型施工機械的管理人員和作業人員每年至少進行一次平安生產教育培訓，教育培訓情況記入個人工作檔案。平安生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。15.工程部在采用新設備時，應當對作業人員進行相應的平安生產教育培訓。16.工程部應核查大型設備設計單位的設計資質。組織專人對大型施工機械的結構強度、動力指標、平安系統進行認真的復核、檢算，防止設計錯誤。17.工程部應檢查設備制造單位的資質許可，同時檢查生產企業的首臺設備是否經過國家認可的檢測機構進行過型式實驗，型式試驗是否合格。在確認制造企業合格的根底上進一步檢查其選用的材料、生產工藝以及外購配件的質量是否符合要求。出廠前還必須要進行驗收合格方可使用。第五章平安管理制度第十條大型施工機械平安生產管理制度：1.實行制造許可制度。對大型施工機械必須對制造廠家的制造資質進行確認和審查，對不具備制造大型施工機械條件，沒有獲得相關制造許可證的廠家，禁止使用其產品。2.進行型式試驗制度。對獲得制造許可的廠家，其首臺產品必須經過國家認可的檢測機構進行型式試驗并合格。3.平安生產教育培訓制度。施工單位應建立健全大型施工機械平安生產教育培訓制度，加強對職工平安生產的教育培訓；未經平安生產教育培訓的人員不得上崗。4.平安技術交底制度。施工單位應建立大型施工機械逐級平安技術交底制度并檢查各級交底記錄，確保施工平安。5.操作人員持證上崗制度。從事大型施工機械的操作人員，必須按照國家有關規定經過專門的平安作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。6.起重機械等大型設備必須由具備資質的單位裝拆及檢測、驗收登記制度。在施工現場安裝、拆卸施工起重機械等大型設備必須由具有相應資質的單位承當。施工起重機械等大型設備到達國家規定的檢驗檢測期限的，必須經具有專業資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的，不得繼續使用。7.平安檢查制度。根據工程建設情況，分級管理、分級控制，確定檢查方案，定期組織有關單位進行定期和不定期、季節性、專項性等多種形式的平安檢查，檢查應當目的明確、內容具體，記錄完整，確保起到對平安生產的監催促進作用。8.危險崗位的操作規程和書面告知制度。施工單位應當向大型施工機械作業人員提供平安保護用品，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。9.進行驗收制度。大型施工機械進場必須落實進場驗收，報監理單位逐機驗收，并按照相關規定由具備資質的專門機構做好檢驗、檢測機構工作。10.交接班簽認制度。大型施工機械在交接班時必須履行嚴格的交接班簽認，對設備存在的問題做好記錄，及時安排故障處理確保正常使用。第六章現場管理第十一條大型機械施工現場必須嚴格執行一機一人專職防護，做到“五個一〞即：一機、一人〔專職防護〕、一本〔機械施工日志〕、一牌〔設備標識牌〕、一證〔機械操作證〕。第十二條施工現場安裝、拆裝大型施工機械時，必須由具有相應資質的單位承當，施工單位負責人、安質部長、平安〔設備〕主管工程師到場把關。第十三條大型施工機械轉場時，要有“專項方案、專項檢測、專項見證、專項放行、專項檢查〞。施工架子隊隊長、技術負責人、領工員、平安員、技術員及監理員必須現場把關。對地基承載有要求的必須經確認場地平整，地基承載力滿足要求后，方可進行。大型施工機械夜間不得安排轉場、移機。第十四條作業人員進入施工現場必須穿戴相應勞動保護用品。作業前應按設備的操作規程進行檢查，作業中嚴格遵守勞動紀律，服從指揮，不得酒后上崗或連續疲勞作業，應當嚴格執行相應操作規程和有關的平安規章制度，并做好設備使用、維護、保養記錄。第十五條大型施工機械作業時現場必須有領工員、平安員、技術員、監理員等有關人員把關。第七章平安過程控制第十六條強化大型施工機械平安過程控制，加大日常平安檢查力度。日常檢查應結合使用特點進行全面檢查。對起重設備主要檢查設備預防傾覆措施、防止制動設備失靈以及重要的受力構件和鋼絲繩斷裂等措施的落實。對自輪運轉等軌道運行設備主要檢查防顛覆、防溜逸、防侵限以及防止擅自上道的卡控措施的落實。第十七條工程部全面落實平安責任，按照規定的頻次做好日常檢查。1.工程經理、副經理、總工每月對大型施工機械平安檢查不少于1次，工程、安質、物資部長檢查不少于3次，平安專業工程師檢查不少于8次。檢查應做好記錄備查。2.工程管理機構領導對管內大型施工機械每季度組織一次現場全面檢查，工程、安質、物資部長每季度至少巡查一遍,設備、平安工程師每月巡查一遍。對發現的平安隱患及時落實整改并進行考核。第十八條大型施工機械施工現場必須做到五“嚴禁〞。1.嚴禁使用沒有制造資質的企業生產的設備。2.嚴禁使用沒有經過專業培訓的低素質人員進行大型機械操作。3.嚴禁施工現場大型機械施工違章作業。4.嚴禁大型機械帶故障作業。5.嚴禁自輪運轉等軌道運行設備沒有經過專業部門批準擅自上道運行。第八章其它第十九條工程管理機構要結合工程施工進展及使用大型施工機械的情況，按照本方法及鐵道部、***的相關規定制定各工程的大型施工機械日常平安檢查考核方法。第二十條發生大型施工機械平安事故的有關責任單位及相關責任人，按國家、鐵道部、****有關規定嚴格進行事故責任追究處理。第二十一條施工單位在營業線上發生行車事故還應按鐵道部、****有關營業線平安事故處分規定進行處分。附件附表1重型挖掘機施工平安檢查及整改表附表2裝載機施工平安檢查及整改表附表3自卸汽車施工平安檢查及整改表附表4鉆機施工平安檢查及整改表附表5卷揚機施工平安檢查及整改表附表6塔式起重機施工平安檢查及整改表附表7龍門式起重機施工平安檢查及整改表附表8通風機施工平安檢查及整改表附表9風動鑿巖機施工平安檢查及整改表附表10混凝土拌合機施工平安檢查及整改表附表11混凝土泵車施工平安檢查及整改表附表12混凝土攪拌輸送車施工平安檢查及整改表附表1重型挖掘機施工平安檢查及整改表序號檢查要點存在問題及整改要求1專業培訓，持證上崗。2液壓系統不得滲漏，輪胎式挖掘機其輪胎必須完好、氣壓符合規定，作業前必須試運轉。3挖掘機作業區內不得有人員滯留。4無關人員不得進入駕駛室。5挖掘機作業時不得有其他人員上、下挖掘機和傳遞物品。6作業時不得掏洞挖掘。7禁止在上、下兩個挖掘段內同時作業。8禁止采用挖掘機動臂橫向拖拉他物。9挖掘機卸料時必須待自卸車停穩后進行。10鏟斗不得從自卸車駕駛室上方越過。11挖掘機必須停放在平坦、堅實、不阻礙交通的地方，掛上倒擋并實施駐車制動。附表2裝載機施工平安檢查及整改表序號檢查要點存在問題及整改要求1專業培訓，持證上崗。2裝載機不準帶病運行，嚴禁將裝載機作推土機使用。3除駕駛室外，機上其他地方不得乘人。4下坡時采用自動減速，不可踩離合器踏板，以防切斷動力發生溜車事故。5向車內卸料時不得將鏟斗從汽車駕駛室頂上越過。6裝載機工作時，鏟斗不得載人升降。7工作時，鏟臂下面不得站人，無關人員和其他機械不得在此工作和通行。8向車內卸料時必須將鏟斗提升到不會觸及車箱檔板的高度，嚴防鏟斗碰車箱。9不得采用高速檔作業。10操作人員離開駕駛位臵時，必須先將鏟斗落地，發動機熄火并切斷電源。附表3自卸汽車施工平安檢查及整改表序號檢查要點存在問題及整改要求1專業培訓，持證上崗。2自卸汽車頂升液壓系統必須完好。3非頂升作業時，應將頂升操縱桿放在空檔位臵，頂升前必須拔出車廂固定銷。4車廂內不得載人。5不得在不平坦、松軟、傾斜地面卸料，以防翻車。6裝卸料時必須聽從指揮，不得在指定處所以外裝卸料。7配合挖裝機械裝卸料時，在鏟斗必須越過駕駛室作業時，駕駛室內不得有人停留。8卸料時不得邊卸料邊行駛。9卸料后不得舉升車廂行駛。10當車廂內附著有粘土時不得采取急剎車來振抖余料。附表4鉆機施工平安檢查及整改表序號檢查要點存在問題及整改要求1安裝鉆機的場地應平整、堅實。以免在鉆進工作中發生局部下沉。2鉆機安裝時，必須保持機架水平。3空運轉3-5min，待一切正常前方可開始鉆進。4在下降工作中，假設鉆具停住，不應懸在空中，而應將鉆具提上以后，再重新下降。5在工作中不要采用重量比說明書內規定的還要大的鉆具。6鉆孔工作地點應保持清潔。7鉆機的桅桿升降時，操作人員應站在平安的位臵上進行。8開動電動機時，應翻開鉆機所有的摩擦離合器。9當鉆機工作時，嚴禁去掉防護罩。10電動機未停止前，禁止檢查鉆機。11鉆機工作時，嚴禁緊固鉆機任何零件。12當鉆機運轉時，嚴禁加油。13電動機未停止前，不允許在桅桿上工作。14遇有惡劣氣候，不許在桅桿上工作。15嚴禁使用裂股的鋼絲繩。16鉆具升降時，嚴禁用手摸鋼絲繩。17停止工作時，應把鉆具從井內取出。附表5卷揚機施工平安檢查及整改表序號檢查要點存在問題及整改要求1專業培訓，持證上崗。2作業時，必須設專人指揮，并且與操作人員溝通良好。3卷揚機基座牢固，并設臵可靠的地錨4防護設施、電氣線路接地線、制動裝臵和鋼絲繩必須合格5使用皮帶和開式齒輪傳動的局部，均須設防護罩，導向滑輪不得用開口拉板式滑輪。6卷揚機自動操縱桿的行程范圍內不得有障礙物。7卷筒上的鋼絲繩應排列整齊，如發現重疊和斜繞時，應停機重新排列。嚴禁在轉動中用手、腳去拉踩鋼絲繩。鋼絲繩不許放完，最少應保存三圈。8作業中，任何人不得跨越鋼絲繩，物件提升后，操作人員不得離開卷揚機。休息時物件或吊籠應降至地面。9作業中，吊籠下不得有人。10作業完畢，應斷開電源，鎖好開關箱。提升吊籠或物件應降至地面附表6塔式起重機施工平安檢查及整改表序號檢查要點存在問題及整改要求1專業培訓，持證上崗。2作業時，必須設專人指揮，并且與操作人員溝通良好。3起吊重物時，重物和吊具的總重量不得超過起重機相應幅度下規定的起重量。4下放重物，嚴禁自由下降。5裝有上、下兩套操縱系統的起重機，不得上、下同時使用。6作業中，如遇六級有以上大風或陣風，應立即停止作業，鎖緊夾軌器，將回轉機構的制動器完全松開，起重臂應能隨風轉動。7作業中，操作人員臨時離開操縱室時，必須切斷電源，鎖緊夾軌器。8起重機載人專用電梯嚴禁超員，其斷繩保護裝臵必須可靠。當起重機作業時，嚴禁開動電梯。電梯停用時，應降至塔身底部位臵，不得懸在空中。9起重機作業時，起重譬和重物下方嚴禁有人。10嚴禁用起重機載運人員。11嚴禁起吊重物長時間懸停在空中。附表7龍門式起重機施工平安檢查及整改表序號檢查要點存在問題及整改要求1所有電氣設備的金屬外殼均應接地。2起重機上禁止擱放或存放易爆易燃物品。3工具、備件等應放在工具箱內。禁止隨意擱放，以免落下傷人。4走行起動前，要確認走行軌道上無障礙物，軌道地基無沉陷。5走行起步時要鳴笛〔鈴〕示警，緩慢起步。6起重機行走時，禁止搭人或搭物。7起重機作業必須設專人指揮。不得擅自進行起吊或走行操作。8禁止用起重機斜拉、拖拽物體。9起重機行走時，要確認兩側驅動是否同步。如發現偏移，必須停車檢查、調整。10起吊物下禁止站人。11空車走行時，吊鉤要離地面2m以上。12對起重機進行維護或修理時必須切斷電源。13風力超過六級時，應立即停止工作，并用兩側夾軌鉗夾住鋼軌。14每年應對起重機進行一次定期檢查，并進行靜、動負荷試驗。附表8通風機施工平安檢查及整改表序號檢查要點存在問題及整改要求1通風機及管道不得露天安裝，作業處必須有防火設備。2主機和管件的連接應符合要求，平安防護措施應齊全有效。3通風機風扇應緊固，葉片周圍無障礙物。4風管接頭要嚴密，口徑不同的風管不能混合連接，風管轉角處應做成大圓角。風管出風口距工作面應以6～10m為宜。5風管安設不應阻礙人員行走及車輛通行，如架空安裝，支點及吊掛必須牢固可靠。隧道工作面附近的管道應采取保護措施、防止放炮砸壞。6通風機及通風管，須裝風壓水柱表，以便隨時檢查通風情況。7運行中電動機溫升超過銘牌上規定時，必須拉閘停機檢修或降溫。8嚴禁在通風機和通風管上放臵或懸掛任何物件。9運轉中不準檢修，凡無逆止裝臵的風機必須待風道回風消失后，方允許檢修。10作業后，應切斷電源。附表9風動鑿巖機施工平安檢查及整改表序號檢查要點存在問題及整改要求1專業培訓，持證上崗。2風、水管，不得有漏水、漏氣現象。3使用前，風管內的水分和雜物必須去除。須向自動注油器注入潤滑油，不得無油作業。4開鉆前應檢查作業面。5嚴禁在肺炮眼上鉆孔和騎馬式操作。6風、水管不得纏繞、打結，并不得受各種車輛碾壓。不得用彎折風管的方法停止供氣。7開鉆時必須保持水壓低于風壓，不得讓水倒流入鑿巖機氣缸內部。8開孔時，不得用手、腳去擋釬頭。9使用手持式鑿巖機垂直向下作業時，體重不得全部壓在鑿巖機上，應防止釬桿斷裂傷人。10在離地3m以上或邊坡上作業時，必須系好平安帶。11在邊坡上拖拉風管前，必須確保坡下的作業人員已撤離。12在裝完炸藥的炮眼5m范圍內，嚴禁鉆孔。13作業后，應關閉水管閥門，卸掉水管，進行空運轉，吹凈機內殘存水滴，再關閉風管閥門。附表10混凝土拌合機施工平安檢查及整改表序號檢查要點存在問題及整改要求1專業培訓，持證上崗。2控制室保護接地，主樓避雷裝置完好。3輸料裝置的提升斗、鋼絲繩和輸送皮帶無損傷。4進出料閘門開關靈活、到位。5空氣壓縮機和供氣系統運行正常，無異響和漏氣現象。6操作區、儲料區和作業區必須設置明顯平安標志。7作業時嚴禁非作業人員進入生產區域。8作業中嚴禁翻開平安罩和攪拌蓋檢查、潤滑，嚴禁將工具、棍棒伸入攪拌桶內扒料或清理。料斗提升時，嚴禁在其下方作業或穿行。9在高空維護保養時，必須二人以上作業，并系平安帶，采取必要的平安保護。遇大風、下雨、下雪等天氣，不得在高空進行維護保養作業。10在操作臺下作業的人