可行性研究報告安仁濱江新城片區開發建設工程可行性研究報告湖南省國際工程咨詢中心二0一三年八月安仁濱江新城片區開發建設工程可行性研究報告主任匡竹述副主任楊龍昭總工程師王沛皇副總工程師鐘文建工程六處處長賀立新工程負責人彭碧波參加編制人員賀立新高級工程師談小郴高級工程師龍文彬高級工程師曾飛高級工程師劉亞平高級工程師李先高高級工程師彭碧波工程師劉俊志工程師彭朵花經濟師袁中偉工程師目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總論11.1工程名稱與建設地點11.2工程單位簡介11.3研究工作的依據和范圍21.4工程建設內容與規模21.5主要技術經濟指標21.6研究結論與建議32工程建設的背景及必要性42.1工程背景42.2工程建設的必要性53市場預測與建設內容83.1土地市場運行現狀83.2工程升值潛力分析與價格預測103.3工程市場風險分析133.4工程建設規模與內容144場址選擇與建設條件154.1場址現狀154.2場址建設條件155工程建設方案185.1工程規劃方案185.2土地平整方案215.3道路工程技術方案225.4給排水305.5照明工程335.6綠化工程365.7交通工程375.8人行天橋386環境保護與節能396.1環境保護396.2節能396.3節地427工程管理437.1自建制度與監理制度437.2質量、投資、進度控制437.3合同管理與協調447.4竣工驗收448工程實施進度及招標方案458.1工程實施進度458.2招標方案459投資估算與資金籌措479.1投資估算479.2資金籌措489.3投資方案499.4貸款歸還方案4910財務評價5010.1分析原那么與依據5010.2經營收入估算5010.3總本錢費用估算5110.4.利潤5110.5財務盈利能力分析5110.6風險分析5210.7評價結論5211社會評價5311.1工程對社會的影響分析5311.2工程與社會的互適性分析5411.3工程對公平的影響5411.4社會風險分析5411.5結論5512風險分析5612.1工程風險因素識別5612.2風險評估5612.3降低風險的主要措施57附表：附表9-1：工程投資總估算表附表9-2：工程總投資使用方案與資金籌措表附表10-1：收入表附表10-2：總本錢費用估算表附表10-3:利潤與利潤分配表附表10-4：工程投資現金流量表附表10-5：工程資本金流量表附表10-6：財務方案凈現金流量表附表10-7：貸款歸還方案表附表10-8：主要經濟數據匯總表附圖：附圖1：工程區域位置圖附圖2：工程總平面布置圖1總論1.1工程名稱與建設地點工程名稱安仁濱江新城片區開發建設工程建設地點工程位于安仁縣永樂江南岸，北臨永樂江，南依八一路，西傍安仁大道〔S212〕，東靠清溪大道。1.2工程單位簡介安仁開元投資有限責任公司于2023年7月15日成立，屬國有獨資公司，位于安仁縣永樂江鎮七一西路國土局院內，注冊資本金為人民幣壹仟萬元整，公司設董事會、監事會，與安仁縣城鎮建設投資有限責任公司兩塊牌子一套人馬合署辦公，其主要職能是受縣人民政府的委托建設城市和經營城市。公司經營范圍政府授權范圍內的土地一級市場開發和經營，城市根底設施、配套工程的投資和建設，實業投資，其他工程投資，經濟信息投資咨詢效勞〔經營范圍中涉及國家專項審批的需取得專項審批前方可經營〕。公司組織結構詳見圖1-1。董事長董事長(總經理)董事會副總經理辦公室財務部融資部圖1-1公司組織機構圖1.3研究工作的依據和范圍1.3.1研究依據a)與工程申報單位簽訂的可行性研究報告咨詢合同；b)《安仁.濱江新城工程概念規劃方案》；c)國家和省、市有關部門公布的政策、法規、規定、標準、標準、規程及定額等；d〕建設單位提供的有關根底資料。1.3.2研究范圍本可行性研究范圍包括：工程背景與建設的必要性，現狀分析與開展預測，工程建設條件，建設內容與規模，工程技術方案，投資估算與效益分析。1.4工程建設內容與規模本工程為安仁縣土地開發工程，工程建設內容主要為土地開發，包括征地、拆遷及土地平整、道路建設、沿江風光帶綠化工程等。本工程總用地面積45.71ha(合685.65畝),均為商住用地。1.5主要技術經濟指標主要技術經濟指標見下表：表1-1主要技術經濟指標表序號工程單位數值備注1總用地面積ha45.712可出讓地面積ha40.523總投資萬元30055.6全部為建設投資3.1建筑工程萬元8435.33.2安裝工程萬元1462.73.3工程其他建設費用萬元997.13.4征地拆遷費用萬元16775.93.5預備費用萬元871.63.6建設期利息萬元15134營業收入萬元57760工程期合計5總本錢費用萬元35898工程期合計6利潤總額萬元24528工程期合計7投資利潤率%10.208投資利稅率%11.529財務內部收益率%8.67所得稅后10財務凈現值(Ic=8%)萬元825.01所得稅后11投資回收期〔含建設期〕年9.71所得稅后1.6研究結論與建議1.6.1研究結論a)在安仁縣進行城鎮化建設過程中，對位于安仁縣濱江新城片區的土地進行開發儲藏，是安仁縣全面建設小康社會的需要。b)結合安仁縣總體規劃，本工程交通方便，供水、供電有保障，場址根底建設條件較好。c)估算工程總投資為30055.6萬元左右(全部為建設投資)。1.6.2存在的問題與建議做好工程前期工作，積極籌措和落實工程建設資金，確保工程順利實施。2工程建設的背景及必要性2.1工程背景“神農故郡，仁者安仁〞。安仁縣位于羅霄山脈西麓，湖南省東南部，郴州市的“北大門〞，東界茶陵、炎陵，南鄰資興、永興，西連耒陽、衡陽，北接衡東、攸縣。全縣轄6個鎮15個鄉，總面積1462km2，總人口41.91萬。安仁縣地域遼闊，人口眾多，土地肥沃，歷來是一個農業經濟縣，經濟根底較差。全縣219.31萬畝土地中，耕地42.3萬畝，占19.31%，其中水田34.1萬畝，占15.55%；旱地8.24萬畝，占3.76%；林地139.1萬畝，占63.43%。近十年來，形成了以農業為主的糧食縣，以優質米、豪峰茶等為支柱產業。經濟結構調整取得新進展。據初步核算，2023年全縣地區生產總值達49.41億元，比上年增長12.4%，全縣地方財政收入2023年達34188萬元，比上年增長20%。安仁“貢米〞、優質煙、優質油、反季節蔬菜、豪蜂茶、三元雜交豬、湘南牛、土雞等特色農產品,品種多，類型全，享有盛譽。安仁還是全省優質稻生產基地。安仁縣省道有耒陽至江西吉安的S320線橫貫縣域中部和安仁魯塘坳經安仁至株洲攸縣的S212線縱貫南北，以及安仁至衡陽的S316線。縣道11條，鄉村道78條，總長679km，連接縣內外，形成四通八達的公路網絡。永樂江下游豐水季節可通航15至20噸位的木帆船，可達湘江。2006年開工建設的衡炎高速公路經省道S212線與安仁城關鎮實現互通，互通口距城關鎮城區約17km。即將開工建設的衡茶吉鐵路經過安仁縣境，經軍山鄉芙塘村顏家屋跨省道S212線，在芙塘侯家組境內按三級站標準設安仁站，該站位于城關鎮北面，距城關鎮區約4km。另外，列入郴州市高速公路網建設意向的安汝高速公路從縣域西部縱向貫穿而過，即將建設的三南高速公路橫貫縣域中南部，如果這兩條高速公路能成功建成，將大大縮短安仁至郴州的時空距離。安仁地處羅霄山脈中段，屬半山半丘陵區。萬洋山脈蜿蜒于東南部，五峰仙屹立于西部邊境，武功山脈的茶安嶺從東北斜貫縣境中部，醴攸盆地從北向南、茶永盆地從東向西南橫跨其間，形成“三山夾兩盆〞的地貌格局。整體地勢由東南向西北傾斜，永樂江順地勢由東南向西北橫貫全境。縣境內溪清泉潔，江水縈回，丘崗綿連，峰巒玉立，山川秀麗，景色宜人。由國家發改委牽頭，財政部、國土資源部、住建部等十多個部委參與編制的《全國促進城鎮化健康開展規劃〔2023-2023年〕》提出：未來中國新型城鎮化建設，將遵從“公平共享〞、“集約高效〞、“可持續〞三個原那么，按照“以大城市為依托，以中小城市為重點，逐步形成輻射作用大的城市群，促進大中小城市和小城鎮協調開展〞的要求，推動城鎮化開展由速度擴張向質量提升“轉型〞。隨著安仁縣經濟的開展，根據《安仁縣城總體規劃(2023-2023)》要求，安仁開元投資有限責任公司擬對濱江新城片區進行開發建設，以促進安仁城鎮化建設。2.2工程建設的必要性促進安仁縣新城鎮化建設的需要《全國促進城鎮化健康開展規劃〔2023-2023年〕》)》(以下簡稱《規劃》)提出：未來中國新型城鎮化建設，將遵從“公平共享〞、“集約高效〞、“可持續〞三個原那么，按照“以大城市為依托，以中小城市為重點，逐步形成輻射作用大的城市群，促進大中小城市和小城鎮協調開展〞的要求，推動城鎮化開展由速度擴張向質量提升“轉型〞。目前中國城鎮化率統計是以常住人口計算，按照這樣的算法是已經突破了50%的國際標準，但如果按照有城鎮戶籍的人數，按照政府提供的教育、醫療、社會保障等公共效勞水平來說，中國的城鎮化率大概只有35%-36%。官方統計的數據是，在城鎮打工的2.6億的農民工中，真正在城市購房的還缺乏1%；大約有1.59億在城市工作半年以上的農民工及其家屬是處于“半市民化〞狀態。湘政發[2023]42號《湖南省“十二五〞新型城鎮化開展規劃》提出“十二五〞時期，我省新型城鎮化開展總體目標為：到2023年，全省城鎮化水平從2023年的43.3%提高到50%以上，建設100萬人口以上的特大城市6個，20-100萬人口的大城市6個，40個縣(市)中心城區人口開展到20萬以上，50個建制鎮區人口開展到3萬以上，根本構建以城市群為主體形態，以長株潭城市群為核心、中心城市為依托，以縣城和中心鎮為根底，構建大中小城市和小城鎮協調開展的城鎮體系。全省城鎮開展質量明顯提高，綜合實力顯著增強，城鎮功能日益完善，城鄉人居環境良好，城鄉體制障礙逐步消除……本工程的建設，一方面可以使安仁縣濱江新城片區內的農村人口變為城市居民，能夠讓更多的農民實現身份、職業和觀念的全新轉換，能夠縮小社會成員在財富分配、開展時機、享受公共效勞等方面的差距，促進社會和諧；另一方面城市可以利用農村豐富的剩余勞動力，降低產品生產本錢，農村也可以利用城市興旺的科技水平，提高農業生產效率，實現?；图s化經營，提高勞動生產率，改善生活質量，提高農村居民收入水平，縮小城鄉差異，實現農村與城市的雙贏。同時不斷優化城鎮的結構和功能，為經濟開展創造更有利的環境，實現社會共同富裕的目標。實現政府土地儲藏和土地市場調控的需要土地作為最重要的生產要素之一，是政府宏觀調控市場經濟的重要對象，通過對建設用地的供給調節，其中包括土地供給價格的調控，土地供給量的增減以及土地供給進度的把握，來實現政府對宏觀經濟調控的目的。要實現這個目的的一個前提條件就是政府要有相應數量的完成一級開發的儲藏用地。安仁縣要落實科學開展觀，實現可持續開展，推進城鎮建設，就需要進一步加強土地調控，促進土地節約集約利用，標準土地市場運行，提高建設用地對開展的保障能力。安仁縣預先儲藏一定數量的開發用地，通過土地供給方案調整土地市場供求關系，利用市場機制優化配置地資源，消除土地投機，抑制地價過快上漲，對促進土地資源要素配置的公開、公平、公正具有十分重要的意義。2.2.3安仁縣通過對本工程區土地進行開發，并通過市場公開運作和招商籌劃等方式，實現土地收益最大化，積累城市建設資金，推動安仁縣經濟社會的快速開展。擬開發土地具有良好的區位優勢，開發條件較好，但長期以來開發程度低，土地潛在效益遠未充分發揮，待本工程土地全部開發出讓完畢，預計總收入將到達57760萬元。本次土地開發，通過市場運作，將最大化地實現土地收益，實現土地資源的科學合理配置，積累城市建設資金。2.2.4實現“市場經濟條件下，政府與企業的職責相對別離。政府主要履行管理和效勞職能；企業主要從事經營活動，以市場來實現資源的配置效率。房屋拆遷、居民安置和土地整理等工作，如果由單個開發商來進行，將導致這些工作本錢的大幅上升。需要政府的干預，因此土地儲藏機構做好招標拍賣土地的前期開發工作，以“凈地〞方式推向市場。實踐證明，土地儲藏是一條既能實現城市綜合開發和提高城市土地利用率，又能增強政府宏觀調控能力并增加土地收益的新路。3市場預測與建設內容3.1土地市場運行現狀3.1.1根據中國城市地價動態監測系統發布的《2023年全國主要城市地價監測分析簡報》顯示，在2023年土地、房地產市場明顯降溫，地價增幅逐季放緩的根底上，2023年全年地價整體水平未現大幅波動，在冷中趨穩的主基調中，年末略有上升。對房地產、住宅用地而言，全年總體量減價穩的態勢，各季度地價環比增速低位盤整。全國主要監測城市地價總體水平為3129元／平方米，商服、住宅、工業地價分別為5843元／平方米、4620元／平方米和670元／平方米。與去年同期相比，商、住、工各用途地價增長速度分別為3.34%、2.26%、2.70%，其中，商業、住宅地價同比增速均處于近十年來的低位，僅略高于2023年，且全年住宅地價累計增幅在三類用地中居于最低。這也是近兩輪土地市場波動中的首次出現。從2023年以來的商住倒掛，住宅地價增速超過商服，到今年的接近工業地價增幅，地價呈現結構性調整。2023年末，105個主要監測城市中，住宅地價同比漲幅在5個百分點之內的城市個數超過80%，其中27個城市住宅地價低于去年同期水平。從東、中、西三大地理分區來看，2023年各季度，各分區地價總體水平仍保持著東高、西次、中低的格局，但其變化形態與往年略有不同，西部地區地價的季度環比增長率一改往年持續高于中部，甚至屢次居于三大區域之首的狀態，回落至中部地區增長均線之下。究其原因，或與西部地區根底仍然相對薄弱，整體配套缺乏，而前幾年的大量投資拉動轉弱，資本開始重新流動布局相關。對于工業地價來說，西部地區地價變化幅度較東、中部地區更為平穩，受外圍經濟、社會因素的影響相對較少，與宏觀經濟的整體同步性較低。從長三角、珠三角、環渤海三大重點經濟區來看，其總體走勢與全國類同，季度波動相對明顯。以住宅地價為例：三大重點區域均在第1、2季度連續兩個季度出現住宅地價環比下跌，且跌幅超過全國均值，長三角、珠三角地區更是在第3季度還出現了住宅地價低于去年同期水平的現象；第四季度，長三角和珠三角地區的住宅地價同比增速止跌轉升，分別為0.08%和2.28%，局部上漲；整體而言，2023年三大重點經濟區各用途地價的變化趨勢、幅度表現趨同，市場在高位盤整階段表現出的相似性大于差異性；三大區域中，珠三角地區相對最為活潑，受外向型經濟影響較大，季度波動相對明顯。省市土地市場運行情況根據湖南省國土資源廳公布的《湖南省2023年土地市場動態監測分析》報告顯示，在宏觀經濟放緩和房地產調控持續的背景下，湖南省2023年土地市場運行根本平穩。全省土地供給總量為23609公頃〔其中新增用地8795公頃，占37.3%〕，較去年下降25.1%，較前年增長10.6%。其中根底設施用地等其他用地14173公頃，占供給總量的60.0%；工礦倉儲用地3879公頃，占16.4%；房地產用地5557公頃，占23.6%。全省以劃撥方式供給土地14946公頃，占供給總量的63.3%，較去年降低3.1個百分點，以出讓方式供給土地8663公頃，占供給總量36.7%。全省土地出讓總價款為787.06億元，較去年下降12.7%，較前年上漲26.0%。土地出讓均價為908.6元/平方米，較去年上漲6.7%；招拍掛出讓均價為961.5元/平方米，較去年上漲6.8%。全省商服用地出讓均價為1475.4元/平方米，同比下降14.4%；住宅用地出讓均價為1459.7元/平方米，同比上漲17.0%；工礦倉儲用地出讓均價為278.4元/平方米，同比上漲6.9%。商服用地和住宅用地出讓均價分別在10月到達年度最高值2115.6元/平方米和1776.3元/平方米。。2023年，全省方案供給土地面積25103公頃，實際完成供給量23609公頃，完成方案的94.1%。其中，長沙市、邵陽市、岳陽市、懷化市和婁底市等土地供給超方案，主要根底設施用地供給量超出方案。全省招拍掛出讓土地面積占出讓總面積比例的89.2%，同比去年和前年分別增加0.7和5.5個百分點。安仁縣土地市場運行情況2023年安仁縣城關鎮五一南路〔中醫院〕土地(一類)出讓價222.93萬元/畝。2023年安仁縣城關鎮安康路土地出讓價80.1萬元/畝，城關鎮五一南路東側土地出讓價111萬元/畝；2023年城關鎮八一中路南側土地出讓價103.53萬元/畝。3.2工程升值潛力分析與價格預測3.2.1本工程地處安仁縣永樂江南岸，北臨永樂江，南依八一路，西傍安仁大道〔S212〕，東靠清溪大道。本工程用地規劃為商住用地，預期升值潛力由其所在地未來區域經濟、居民住宅需求和投資需求、工程區位等因素共同決定。a〕當地區域經濟未來增長潛力1〕安仁縣社會經濟開展根本情況安仁縣位于羅霄山脈西麓，湖南省東南部，郴州市的“北大門〞，全縣轄6個鎮15個鄉，總面積1462平方公里，總人口40萬。安仁縣自然生態環境得天獨厚，山清水秀、空氣清新，環境綜合指數在湖南省名列前茅。安仁的投資硬環境不斷改善，根底設施建設全面配套。郵電通訊水平超前開展，到達興旺地區水平，中心城市建成面積已達12平方公里。安仁的投資環境也日臻良好，縣委、縣政府以推進工業化為核心，把招商引資作為工作重中之重來抓，2003年以來先后出臺一系列政策性文件，全面調整招商引資優惠政策，一再降低門檻，一再減少收費，著力營造安仁投資低本錢“洼地效應〞，最大程度地使外來投資者得到較高的回報率?？h政府設立政務效勞中心，有投資審批權限的主要部門集中在政務效勞中心一座樓辦公，實行“一棟樓辦事，一個口受理，一個窗辦事，一條龍效勞〞大大方便了客商辦理各種手續?？h委、縣政府還通過大力整頓機關工作作風，狠剎“三亂〞和“吃、拿、卡、要〞等不正之風，對外商實行“保姆式〞效勞。優越的投資環境、優惠的投資政策吸引了各路客商來縣投資。2023年以來，安仁縣深入貫徹落實黨的十七屆六中全會及十八大精神，認真落實市委、市政府“大干新三年、再創新輝煌〞戰略部署，“實施‘三大戰略’，推進‘四抓四促’，實現‘四個華美轉身’，打造‘四最’縣市區，建設平安、富裕、美麗、幸福安仁〞的開展思路，開創了社會大局穩定、經濟較快開展、人民安居樂業、社會安定和諧的良好局面。2023年安仁縣地區生產總值49.41億元，比上年增長12.4%，其中第一產業增加值14.15億元，增長4.6%；第二產業增加值17.18億元，增長15%；第三產業增加值18.08億元，增長16%。

產業結構不斷優化。一、二、三次產業結構為28.64:34.77:36.59,與上年比，第一產業比重下降2.29個百分點，第二產業增加0.55個百分點，第三產業增加1.74個百分點。非公有制經濟增加值28.37億元，同比增長25.7%；其增加值占全縣生產總值比重為57.4%。生產性效勞業增加值5.63億元，占全縣生產總值的比重為11.4%，比上年提高0.3個百分點。

2023年實現全部工業總產值520564萬元，工業增加值136579萬元，比上年分別增長10.3%和15.3%，工業增加值占全縣生產總值的比重為27.64%，比上年增長0.66個百分點；其中：規模以上工業總產值415610萬元，增加值135330萬元，分別增長16.6%、16.3%。規模以下工業總產值104954萬元,同口徑比增長5.9%。2023年，安仁縣固定資產投資繼續保持高速的增長態勢。全社會固定資產投資833911萬元，比上年增長37.8%，其中：500萬元以上工程投資638609萬元，同比增長37.8%；500萬元以上工程中城鎮投資444634萬元，非農戶投資65447萬元，房地產投資128528萬元，增長63.7%，分別增長33.8%、24.3%、38.9%。

500萬元以上投資工程按產業分：第一產業投資62152萬元，第二產業投資256252萬元；第三產業投資191677萬元；按投資方向分，工業投資251200萬元，產業投資106969萬元；民生工程投資9861萬元；生態環境投資14994萬元；根底設施投資152245萬元；高新技術產業投資1000萬元；技改投資158570萬元。

全縣共有20家房地產開發企業，共投資158528萬元；商品房屋施工面積686976平方米，峻工面積292471平方米；商品房屋銷售面積425590平方米，銷售額111257萬元，銷售均價2614元/平方米。新建廉租住房1920套、90583平方米。

按照“一江兩岸、一城四區〞格局，全力打造獨具魅力的山水田園生態城市，總面積22平方公里、20萬城區人口的中等城市總體規劃已通過省住建廳正式批復。城鎮化率達37.43％，同比提高1.55個百分點。完成城區主干道七一西路、五一北路、安仁大道連接線改造升級的根底上，全面鋪開八一東路、環城東路、第二自來水廠、第二污水處理廠、管道天燃氣等城市根底設施建設，全面啟動城區排水排洪根底設施改造工程，城區大街小巷硬化、亮化全部完成，已開通東西、南北及環線三條公交線，城市綜合效勞能力不斷提高。城市建設全面鋪開。新城區開發和老城區改造齊頭并進，神農山莊綜合開發、中央商務區綜合開發、龍溪湖生態綜合開發等投資過10億元以上的大型房地產工程快速推進。松山水利綜合開發、火車站配套工程、梓木山小區綜合開發等十四大城市節點工程順利推進。四星級酒店熙原酒店正式運營，五星級酒店富新國際大酒店建設已啟動，餐飲一條街正在籌建。采取融資代建模式融資4個多億，推進沿江風光帶筑堤、修路、建游園、栽樹、綠化等建設，著力打造14公里長的一江兩岸好風景，致力打造“最綠、最亮、最美、最干凈〞縣城。2023年完成財政總收入34188萬元，同比增長20%。其中地方財政收入22057萬元，同比增長29.8%；財政一般預算支出139818萬元，同比增長15.7%；財政總收入占GDP比重為6.92%，同比提高0.42個百分點。全縣2023年高新技術產品生產企業實現總產值36019萬元，增長17.5%；實現增加值10806萬元，同比增長17.5%。各類科技成果10項，專利申請64件，其中授權專利31件。2023年全年批準建設用地150.12公頃，建設占用耕地74.55公頃，出讓國有土地使用74.87公頃。補充耕地103.14公頃，凈增加耕地88.97公頃。根本農田保護面積23500公頃。b〕當地房產需求增長潛力經濟的開展帶來居民收入水平的不斷提高，尤其導致中產人群規模擴大，這帶動了安仁縣房地產投資景氣的上升。在經歷2023年房地產市場的短期整體低迷，2023年安仁縣房地產市場回暖，價格總體保持平穩增長。c)招商引資前景分析安仁為郴州的“北大門〞，承接沿海產業轉移，是湖南省中南部地區對接粵港澳等興旺地區的首選之地，而廣東又是歐美等興旺國家資本重要的代工區，香港是興旺國家重要的貿易區，使得安仁縣在承接粵港澳等興旺地區并吸引歐美資本上具有很強的區位優勢。綜上，工程所在地經濟將有持續穩定的高增長預期，能夠為工程建設提供產業支持和需求支持。工程所在區域具有很好的景觀環境和交通可達性，工程增值具有很好的升值前景。3.2土地價格的變化受多個因素影響，包括供需關系、區位、用地性質、根底設施條件等。近年來安仁縣商住用地供給保持逐年增長趨勢。但由于不同地塊所處的區位和交通條件等不同，價格也有很大的差異。2023年安仁縣城關鎮五一南路〔中醫院〕土地(一類)出讓價222.93萬元/畝。2023年安仁縣城關鎮安康路土地出讓價80.1萬元/畝，城關鎮五一南路東側土地出讓價111萬元/畝。2023年城關鎮八一中路南側土地出讓價103.53萬元/畝。由于近幾年地價增長速度較快，在地價絕對值不斷增長、基數不斷提高的情況下，要維持地價的高增長率需要更快的經濟增長率。自2002年以來，由于我國投資和出口的快速增長，從而實現了持續的高增長，使得經濟增長水平高出潛在產出水平。經過金融危機的沖擊，土地價格增長放緩，2004年至2023年,購置土地面積年均復合增長率為-1.42%,土地購置費年均復合增長率為21.34%。在對未來地價平均增長率的估計上，預計未來安仁縣地價將在波動中持續增長。目前，在防止過熱的宏觀經濟調控和全球經濟放緩的背景下，結合我國經濟增長的歷史波動情況，預期未來3-5年全國經濟的高增長水平將向潛在產出水平進行修正，各地經濟增長水平將會有一定程度的降低，因此估計未來地價增長水平也將低于近幾年的已有增長水平。本工程建設期2年，第3年開始出讓土地，土地出讓期8年。根據安仁縣近三年的土地出讓價格，出于審慎原那么，商業用地出讓價格取95萬元/畝，暫不考慮土地價格增長。3.3工程市場風險分析工程的市場風險主要來自于：a)宏觀經濟風險。宏觀經濟增速放緩導致經濟開展趨緩，招商引資困難。b)微觀運營風險。因管理水平下降、投資綜合本錢上升、本地投資環境惡化等因素導致企業投資意愿降低，投資減少。從目前和可預見的時間內觀察，本工程面臨的市場風險主要來自于宏觀經濟。目前，我國經濟運行中的矛盾和問題還比擬突出，集中表現為經濟增長率下降，一些不穩定、不健康、不協調、不可持續的因素還在積累，潛在的風險不容無視。同時，預期受美國經濟增速放緩的影響，中國經濟增速在2007年到達11.4%頂端之后逐步回落到7.5%左右。而且，國際市場上能源、礦產和糧食價格的波動，已經對我國經濟的平安運行帶來了影響。據有關部門預測，到2023年，我國石油、鐵礦、錳礦、銅、鉛、鋅的對外依賴度將分別高達58％、52％、38％、82％、52％、69％，主要能源和經濟資源對外依賴性將導致經濟增長風險增加。此外，國內資本市場的進一步開放將導致金融風險增加等。但是，上述風險的防范需要國家通過宏觀經濟手段和體制改革來進行，對于本工程而言，重要的是進一步加強投資環境的優化、管理水平的提高、有效控制可能的投資綜合本錢的上升，以提高區域招商引資競爭能力，降卑微觀運營風險。3.4工程建設規模與內容本工程為安仁縣土地儲藏工程，工程建設內容主要為土地開發，包括征地、拆遷、土地平整、道路建設等七通一平及沿江風光帶綠化工程。本工程總用地面積45.71ha(合685.65畝),其中：商住用地45.52ha〔合608畝〕。4場址選擇與建設條件4.1場址現狀4.1.1該工程用地位于安仁縣永樂江南岸，北臨永樂江，南依八一路，西傍安仁大道〔S212〕，東靠清溪大道，規劃建設用地面積45.71ha(合685.65畝)。土地利用現狀工程建設場址由四塊用地組成。場址內為蔬菜種植基地以及水塘，地形平整，工程周邊為多、低層的民房。4.2場址建設條件4.2.1安仁縣處于南嶺緯向構造地帶北緣，在漫長的地殼運動中，經歷了加里東期、印支期、燕山期等屢次運動及外營力作用，導致巖石位移、變形，形成多種多樣的地層巖性和構造體系?？h境出露地層比擬齊全，厚度達1.86萬米，從元古界震旦系至新生界下第四系，幾乎都有出露。但因地質環境的變化，新生界缺上第三系，中生界缺侏羅系上統和三迭系，古生界缺泥盆系下統、志留系及震旦系上統。安仁縣大局部是丘崗山地，萬洋山脈蜿蜒于東南，武功山脈疊嶂于東北，五峰仙山體綿亙于西部邊境。武功山脈的茶安嶺從茶陵插入縣境，斜貫中部，把全縣隔為南北兩大片。在武功山與萬洋山之間，有“茶永盆地〞，從茶陵縣延入縣境中部向安仁縣擴展；在武功山和五峰仙之間，有“醴攸盆地〞自西北擴入縣境中部，恰與“茶永盆地〞集合，形成“三山夾兩盆〞的地貌格局。地勢總趨勢，自東南向西北傾斜，最高點在東南部萬洋山系的金紫仙坳上，海拔1433.4m，最低點在北部渡口鄉過家村蔡家屋，海拔70.76m，垂直高差1362.64m，平均坡降為50.3‰?？h境地貌形態復雜多樣，山地、丘陵、崗地、平原、水域呈條塊狀相間，沖、垅、溪、澗縱橫交錯。4.2.2安仁縣河流屬湘江流域洣水水系。境內以永樂江為主干，連同大小支流共99條，均為季節性雨源型溪河，總長642.1km，境內長494km，控制流域面積2586.8km2，境內1462平方km。多年平均降水深為1404.3毫米相應產水總量為20.53億立方米，減去蒸發、下滲、客水、外流等因素，形成地表徑流量為17.06億立方米，河川徑流量9.88億立方米。水能理論蘊藏量6.32萬千瓦，因四季降雨特殊，雨季水盈，旱季流枯，且多數溪河源短、量少、落差小，利用率低，可開發量為3.44萬千瓦，占理論蘊藏量的54.43％。永樂江屬洣水一級支流，發源于南嶺北麓資興市與酃縣交界處的太平寨毛雞仙，流經資興、安仁，從砊口入境，自南至北縱貫關王、新洲、承坪、平背、安平、牌樓、排山、城關、清溪、軍山、禾市、渡口12個鄉鎮，全長210km，在縣內流程96km，控制流域面積2466km2，縣內為1477km2，平均坡降1.06‰，自然落差102m，江面闊60～70m，汛期深3～4m，枯水期深僅1m左右，多年平均產水量為5.9億立方米。安仁縣地下水資源豐富，以降雨滲入補給為主，多年平均降雨滲入量1.69億立方米，徑流量1.34億立方米，天然排泄量1.25億立方米。按深井開采量50％計算，全縣可開采地下水量平均為0.56億立方米，已開采0.21億立方米。出露溫泉4處，流量0.009～0.075m3/s，水溫24～384.2.3安仁縣屬中亞熱帶濕潤氣候區，日照強，熱量豐富，濕度大，雨量充分，降雨集中，水熱同季，且冬夏長而春秋短，四季氣候清楚。氣候的根本特征是：春暖多變日照少，夏熱多澇雨頻繁，秋多干旱夜涼爽，冬有霜雪短嚴寒。根據氣象資料記錄：年平均氣溫：17.7極端最高氣溫：40.極端最低氣溫：-12.3年平均降雨量：1404.3mm年最大降雨量：1971.8mm年最小降雨量：782.9mm二十年一遇日最大降雨量：170.8mm年平均蒸發量：1369.1mm年平均太陽總輻射：109.93kcal/cm2年平均日照；1663.3h年均無霜期：280d年平均風速2.2m/s最大風速16m/s主導風北風4.2.4根據國家地震局出版的《中國地震烈度區劃圖〔2001〕》，安仁的地震動峰值加速度g=0.05，相當于地震根本烈度為Ⅵ度。4.2.5工程區內交通以公路為主，省道有攸縣菜花坪至永興魯塘坳的S212線縱橫南北，茶陵界化垅至安仁華王觀音角S320線橫聯東西，連接安仁至衡陽的S316線橫跨縣境西部，工程區路網興旺，建設擁有便利的交通運輸條件。4.2.6供水：城市供水主干管已鋪設到工程西邊安仁大道，本工程用水可從此主干管引入。供電：本工程地塊用電由附近變壓器站引來。4.2.7本工程總征地面積685.65畝,涉及拆遷戶32戶。拆遷安置補償標準按安仁縣有關部門核定的指標進行。拆遷安置方式為貨幣補償方式。5工程建設方案5.1工程規劃方案5.1.1安仁縣濱江新城根底設施建設工程位于永樂江南岸，北臨永樂江，南依八一路，西傍安仁大道〔S212〕，東靠清溪大道，規劃總面積45.71公頃，主要分為1#、2#、3#、4#地塊用地。根據《安仁濱江新城根底設施建設工程概念規劃方案》要求，工程依靠臨江優勢及交通便利優勢，用地性質以居住為主，輔以商業金融用地、根底設施配套用地、公共綠地及道路工程設施用地，配以為其效勞的輔助設施，使之形成城市濱江商業風情街區及城市宜居精品社區相融合的綜合性社區5.1.2a〕《安仁縣城總體規劃〔2023-2023〕》；b〕該范圍1/1000現狀地形圖；c〕市政規劃標準GB50188-93；d〕居住區設計標準；e〕安仁縣人民政府有關文件；f〕《安仁縣土地利用總體規劃》；g)《安仁濱江新城根底設施建設工程概念規劃方案》。5.1a〕整體性的規劃：清晰的空間軸線，豐富的建筑形態使工程的大盤氣質盡情顯露。b〕豐富的規劃形態：建筑上板式與點式相結合，高層與低層相結合，直線與曲線相結合，組成小區豐富的空間形態。c〕均好性的住宅產品：小區中的住宅產品力爭開窗見綠、戶戶朝南。d〕生態立體化的景觀：靈動的水系、地面綠化、多層屋頂綠化及戶內花園，組成了小區立體化的綠化系統。e〕多樣化的空間：大型庭院空間和組團綠化相結合，空間比照強烈，收放有致。f〕人性化的交通：采用人車分流的交通體系，引入生態車庫設計概念，表達對住戶的人性化關心。5.工程1#地定位為城市濱江商業風情街區，2#、3#、4#定位為城市宜居精品社區，產品類型為高層及多層住宅結合的綜合性社區。5.用地在規劃布局上1#地考慮布置2、3層商業，西面為永樂江沿江風光帶，其中布置沿江城市休閑廣場，接合風光帶打造一個環境優美的購物街區，2#地布置高層住宅，和臨街商鋪及用地北部布置一個18班的中學，3#地布置多層洋房和18層、34層高層住宅，用地北面布置集中商業和23層酒店，4#地布置114層高層住宅及小區中心布置28層高層住宅以及用地北部布置23層辦公樓。a〕居住布局：2#地住宅沿用地四周布置，預留小區景觀中心，享受中央綠化環繞以及最開闊的視覺，靠近出入口相對對立，減少相互干擾。四周布置多棟高層住宅，圍合形成多個組團，在享受自身組團景觀的同時，亦可享受特色商業的別樣風情和便利。3#多層洋房考慮布置于小區中心區域，洋房能享受最開闊的視覺及小區中心景觀，也不影響東西面高層的視線，通過中心綠地和東面高層分隔，相對獨立。4#28層高層住宅布置于小區景觀中心區域，高層住宅區能享受開闊的視覺及小區中心景觀，四周為10-14層住宅，減少對城市道路的壓力。b〕商業布局沿城市道路布置于住宅底部一、二層裙樓商業，滿足小型超市、銀行、餐飲、娛樂、休閑需求，最大化提升地塊商業價值。這些商業配套不僅滿足居民日常生活需求，更營造出社區的文化氣氛，為住宅提供交流場所。5.交通組織主次清楚，布局合理，沿建筑外圍布置車行道，內部結合景觀考慮消防車道，人車分流。a〕動態交通1#地沿道路設置三個主要商業入口，其中臨用地中間位置設置城市休閑廣場，以更好引入商業人流和沿江風光帶休閑人流。2#地小區面臨城市道路分別設二個出入口對外連接，人行及車行主入口設置于南面城市道路，車行由主入口直接進行小區地下室，人車分流，互不干擾。小區花園內完全人行，步行沿中心水系巖線岸線環繞，流線豐富，貫穿整個花園。3#及4#地小區面臨城市道路分別設二個出入口對外連接，人行及車行主入口設置于南面八一路，次入口設置于西面道路。b〕總平面消防考慮建筑的消防撲救面，科學設計場地內部消防通道及消防出入口，高層住宅內部結合景觀道路考慮4米寬的隱形消防車道，近端式道路均設有回車坪。5.立面風格概念來源于“新古典主義〞思潮，它給人們一種優美的、像古典建筑似的有條理有方案的安定感，而且他的形式能使人們聯想到業主的權利與財富的雄偉感。立面的整體設計汲取了“典雅主義〞的構圖手法，追求高聳、挺拔、向上的氣勢，比例工整嚴謹，細節造型考究、偶有花飾，但不拘泥于程式。整體造型同時延續本工程洋房的風格和色彩，使用暖色調，更顯出高層建筑的高聳體量。5.景觀設計著重倡導人們一種休閑、逍遙自在、慢步調的生活方式，以化整為零的設計手法，拼棄大空間大廣場概念，疊山理水，通過綠化、臺地、景墻、花缽、噴泉等景觀小品，圍合出怡人的景觀。建筑布局曲折圍繞，形成一個個的組團景觀，步行道依建筑曲折環繞，步移景異，水景蜿蜒曲折，堆土造坡形成的錯落有致的坡地，使得小區呈現一種渾然天成的自然美。水系景觀：小區內水系蜿蜒曲折，水面寬窄不一，變化多端，創造水岸景觀的特殊韻味。組團綠化：組團住宅半圍合而成，有著強烈的向心性和中心感，結合使用者的要求，考慮老人和兒童的活動場地，布置各種鋪地、柱廊、休息座椅、兒童游戲設施等，并結合草地灌木、水面、室外活動場地和景觀小品，形成點線面多樣化，豐富的綠色生態環境。架空綠化：中心高層底部的架空層是小區的特色，架空層結合景觀小品，直接引綠入內，使綠化景觀連續，減弱高層的壓抑感，同時使得中心景觀加大。5.表5-1規劃城市建設用地平衡表序號用地代碼用地分類用地面積〔公頃〕所占比例〔%〕備注大類中類1R居住用地31.4068.69R2二類居住用地22.3648.92R22中小學托幼1.673.65R2/C1商住用地7.3716.122C公共設施用地9.1219.95C1商業金融用地9.1219.953S道路廣場用地4.7710.44S1道路用地3.367.35S2廣場用地1.413.084G綠地0.420.92G1公共綠地0.420.92合計45.71100.005.2土地平整方案a〕土地開發類型本工程位于安仁縣永樂江南岸，安仁大道與清溪大道之間，主要功能為居住用地及商業用地、根底設施配套用地。b〕工程方案土地平整有兩種方案可供選擇，即完全平整。完全平整是將整個工程區作為一個平整單元，按某一設計高程進行土地平整。這種方法的優點是：能夠最大限度地挖掘土地利用潛力，增加用地面積，便于布置各單項工程，其缺點是填挖方工程量大，投資量大。局部平整是以在工程區內分假設干個平整單元，根據地形地勢特點，在每個平整單元內部，根本保持土方的挖填方平衡，不需要從區外大量取土或將土方大量運往區外，最終的地面高程是在挖填方根本平衡，且結合相關規劃的要求而確定，各平整單元之間允許有一定的高差。工程區屬于山地丘陵區，內部地形高差不大。根據安仁縣城市規劃圖及本工程規模，本工程土地平整總體采用完全平整方案。c〕根據《安仁濱江新城根底設施建設工程概念規劃方案》，本工程位于安仁縣永樂江南岸，安仁大道與清溪大道之間，規劃總面積45.71公頃〔合685.65畝〕，主要分為1#、2#、3#、4#地塊用地。規劃區用地高差變化較小，該片區用地最高標高為91.4m，最低標高為88.6m；用地開發和道路豎向處理相對簡單。在總結近期控規在實施過程存在的問題及分析現狀場地實際的根底上，場地標高確實定按規劃根本上以場地四周道路標高為根底，結合實際地形，考慮挖填量根本平衡，場地土石方工程量的計算根據現狀1:1000地形圖的數據量，采用100md〕土地平整規模土地平整面積685.65畝。土地平整區域的土方量，根據計算，估算結果如下：土石方開挖91.42萬m3〔松土系數按5%計〕，土石方回填138.87萬m3，需借土47.44萬m3。表5-2工程區占地面積及土石方工程量一覽表序號內容占地面積〔畝〕土石方工程〔萬m3〕居住用地商業用地道路用地其他用地合計挖方填方合計1工程區471136.850.427.45685.6591.42138.87230.295.3道路工程技術方案5.3.1本次擬建道路規劃情況及沿線現狀5.3.1本工程建設安仁縣濱江新城根底設施工程，工程擬征地685.65畝。本次道路設計主要包括規劃區內的主要道路為道路一、道路二、道路三等三條道路的建設，道路總長2047m，占地面積61畝。其具體情況詳見表4表5-3本工程道路系統一覽表序次工程名稱技術等級規劃寬度道路長度道路面積備注〔m〕〔m〕〔㎡〕1道路一城市支路2053010600水泥砼路面2道路二城市支路2052010400水泥砼路面3道路三城市支路2099719940水泥砼路面合計204740940折合61畝根據《安仁縣城總體規劃》及《安仁濱江新城根底設施建設工程概念規劃方案》，本次擬建工程城市規模按Ⅱ級考慮，根據《城市道路設計標準》〔CJJ37-2023〕第條規定，以及根據本工程實際情況，本工程各道路設計標準如下：道路一為城市支路，設計速度20km/h；道路二為城市支路，設計速度20km/h；道路三為城市支路，設計速度20km/h；5.3.1a)土地利用現狀規劃范圍內現狀用地主要有蔬菜種植基地以及水塘，工程周邊為多、低層的民房。b)地形地貌現狀規劃區范圍內地勢比擬平坦，整體上較適宜進行開發。c)道路交通現狀安仁大道及清溪大道〔S212〕為已有現狀道路，其余道路均為村道，現狀等級較低，質量不高。5.3.2總體方案5.3.2.1總體布置方案道路路線平面走向按照規劃控制。根據安仁縣城市總體規劃和實際交通需求，沿線交叉口采用平交方式，道路紅線寬度和本次建設長度另詳。本工程范圍線路平面線形順直，路線形標準符合各道路行車速度20km/h道路一為南起接八一路，道路沿南向北方向延伸，道路終點為道路二。道路所經過地段地勢較平緩。道路全長為530m，設置平交口2處道路二東起于道路三，路線由東向西延伸，終點接安仁大道，路線長520m，設置平交口2處道路一為南起接八一路，道路沿南向北方向延伸，道路終點為與濱江路順接。道路所經過地段地勢較平緩。道路全長為997m，設置平交口1處由于本工程道路路線按規劃的平面路線定線，本次研究不做路線方案比選。5.3.2.2主要節點方案本工程為城鎮道路新建工程，重點在于處理與既有、規劃道路的交叉關系。為了能使本工程能促進、帶動沿線區域的經濟開展，應充分重視道路交叉方案設計，合理地結合當地的地方路網現狀和城鎮開展的遠期規劃。根據《安仁縣城市總體規劃》，道路與相交道路是為城市效勞的開放性道路，與城鎮既有道路網均設置平交口銜接。主要路口采用信號燈控制系統，其余平面交叉節點設計均采用讓行交叉口。5.3.2.3工程建設范圍及規模a)工程建設范圍本工程主要包括站前大道、芙塘北路、林蔭路及站前支路的道路工程、排水工程以及道路的附屬工程等。b)工程建設規模道路一道路長度為530m，道路紅線寬度為20道路二道路長度為520m，道路紅線寬度為20道路三道路長度為997m，道路紅線寬度為20沿道路新建給水工程、雨、污水排水工程、電力工程、電信工程、燃氣工程配套管線系統等。5.3.2.4擬建道路周邊開發分期情況、用地性質等a)擬建道路周邊開發方案根據安仁縣總體規劃的方案安排，本次擬建道路兩側用地根本作為近期開發區域，將于2023年前開發。b)本次擬建道路周邊地塊開發情況相關地塊的建設將在根底設施建設工程開工后適時啟動，地塊主要是進行農民住宅等方面，通過專項補助、部門整合、群眾自籌等方式解決資金來源。5.3.3道路工程5.3.3.1道路平、縱斷面設計方案各道路路線平面走向按照規劃控制。根據安仁縣總規和實際交通需求，沿線交叉口采用平交方式，道路紅線寬度和本次建設長度另詳。本工程范圍線路平面線形順直，線形標準符合城市支路行車速度20km/h縱斷面設計遵循規劃區豎向規劃的總體布局，滿足道路交通要求、排水要求和防洪排澇要求。在考慮了防洪要求、道路縱坡要求、污水、雨水排放要求等的根底上，使各項標高相互協調，并充分考慮沿線相交道路規劃等級和凈空要求、交叉口標高及兩側街坊標高。為使線路豎向線形平順、和緩，豎曲線半徑采用值大于一般最小半徑值。最小縱坡一般應不小于0.3%，以滿足路面排水的要求。a)道路平面路線根本按照《安仁火車站周邊地段控制性詳細規劃與城市設計》布線。道路一全線530m、道路二全線520m、分別各由一條直線組成，均未設置平曲線；道路三全長997m，根據《安仁濱江新城根底設施建設工程概念規劃方案》，因為道路平面走向嚴格按規劃道路布線，對道路平面未進行方案比選。b)道路縱斷面縱斷面設計控制因素如下：1)縱斷面設計標高：采用道路中心線標高。2)縱斷面根據《安仁濱江新城根底設施建設工程概念規劃方案》控制標高并結合道路現狀標高進行設計，本工程與S212相接處按S212現狀標高進行設計，維持S212道路現狀標高不變。最大縱坡不大于2.5%，最小縱坡不小于0.3%。5.3.3.2道路橫斷面設計方案道路橫斷面的設計應根據不同道路所處的區域，根據規劃要求和交通流量的預測結果，布置不同的橫斷面形式，使其滿足交通效勞功能，并與該區域的路網相協調?？紤]近遠期結合，預留管線位置，為遠景開展留有適當的余地。根據交通量預測結果、設計修正以及規劃情況，本工程道路路幅寬度均為20m，路基橫斷面形式為：20m=4.5m人行道+115.3.4路基工程a)一般路基設計原那么及依據1)編制依據路基設計根據《城市道路設計標準》〔CJJ37-90〕，同時參考了《公路路基設計標準》〔JTJD30-2004〕的要求進行。2)一般路基設計原那么路基設計根據沿線地形、地質、氣象、水文等自然條件及環境保護的要求因地制宜，采取必要的排水防護工程和經濟有效的病害防治措施，防止各種不利的因素對路基造成的危害，以保證路基有足夠的強度和穩定性。土石方數量計算按路基施工標高控制。路堤填土高度小于8m時，填方邊坡為1：1.5，大于8m時，采用兩級邊坡，8m以下局部采用1：1.75；路塹一級邊坡采用1：1，路塹二級邊坡的上方邊坡采用，下方邊坡采用1：1。路塹邊坡10m一級，設2m寬平臺。3)路基壓實標準與壓實度填方路基應分層均勻壓實，填料應經過試驗確認前方能使用，路基壓實度及填料規格應滿足表列數值要求，當填料無法滿足標準要求時，必須及時采取適當的處理或換填措施。用不同填料填筑路基時，應分層填筑，每一水平層應盡量采用同類填料，且厚度不小于50cm。為保證路基邊緣壓實度，路基填方施工寬度每側超填30～50cm。表5-4路基壓實度及填料要求表填挖類型路面底在以下深度(cm)路基壓實度(重型，%)填料最小強度(CBR,%)填料最大料徑(cm)填方路基上路床0～30≥96810下路床30～80≥96510路堤80以下≥94415零填及路塹路床0～30≥96810土路基設計回彈模量應到達45MPa。b)不良地質地段及特殊路基設計原那么本路段未發現危害路基平安的不良地質現象及較大規模的軟土地段。沿線軟土多為原有水塘、農田的淤泥。由于本工程未進行地質勘探工作，淤泥及軟土的厚度按假定情況進行設計。農田地段軟土厚度暫按1.6m計，農田段軟土全部予以去除，換填60cm厚的碎石或片石，上鋪30cm砂礫后填筑路基土；水塘段淤泥予以全部去除，換填1.5m厚碎石或片石，上鋪50cm砂礫后填筑路基土。1)路基、路面排水及防護設計方案ⅰ>路基基底處理路堤基底均考慮了去除表土和淤泥，表土厚度視地基情況而定〔一般為30cm〕。平地〔地面坡度為0～1∶10〕填土前須填前碾壓；地面坡度為1∶1～1∶5時須挖松再碾壓；地面坡度不小于1∶5時須填前挖臺階。采用土質路塹地段挖0.5m后回填壓實和零填地段超挖至路外表以下0.5m后回填壓實的方法，提高相關路段壓實度。填挖交界處必須挖臺階和零填地段超挖回填，填挖交界處路基下必須去除較松散的巖石覆蓋土，防止該處路基出現不均勻沉降。ⅱ>路基、路面排水系統構成為保證路基和路面的穩定，防止路面不影響行車平安，通過設置完整的排水設施同時對各類設施進行綜合設計，以實現迅速排除路基、路面范圍內的地表水和地下水的目的。路基排水：路基兩側設有邊溝或排水溝，邊溝和排水溝沿線貫穿并引入天然水溝中。路面排水：說明及設計見排水工程局部。ⅲ>路基防護本工程為城區道路，考慮到兩側土地開發，在路基邊坡防護原那么上，堅持以生態防護為主、輕型支擋為輔。結合工程地質和水文條件，在填切方路段采用土工網植草護坡。2)路基土石方及取土、棄土設計路基土石方數量計算，挖方按天然密實體積計，填方按壓實體積計，移挖作填時，按預算定額考慮了修正系數?！奥坊潦綌盗坑嬎惚悫曈嬎懵坊钔诜綌盗繒r，已扣除了路面厚度，計入了邊溝、排水溝的開挖，包含了基底去除表土后的回填體積，但未計入超填的影響。路基橫斷面圖和路基土石方數量計算表中所列斷面的填挖面積均已扣除〔填方〕或加上〔挖方〕路面結構局部的面積。全線挖淤泥、清表土的數量單獨計算、分開堆放、合理使用。淤泥和表土作為一種資源，施工時注意保管，以后應作為邊坡和分隔帶的綠化耕植土使用。5.3.5路面工程a)概況安仁屬亞熱帶大陸性季風濕潤氣候，境內陽光充足，雨量充分，氣候溫和，具有氣溫總體偏高、冬暖夏涼明顯、降水年年偏豐、7月多雨成災、日照普遍偏少，春寒陰雨突出等特征。年平均氣溫16.1℃—16.9℃，日照1348小時—1772小時，無霜期263天—276天，降雨量1230毫米—1700毫米b)路面主要技術標準1)道路等級支路=2\*ROMANII級。2)設計標準軸載設計標準軸載：BZZ-100型標準車3)路面方案比選常用的高級路面一般有水泥混凝土路面和瀝青路面兩種形式，這兩種結構造價上相差無幾。水泥混凝土路面具有使用年限長，養護費用小，可充分利用當地材料等特點，但一旦路面破碎，錯臺較難處治；建成后開槽埋管，溝槽修復困難，且施工工期長。瀝青路面具有色澤柔和、噪音小、連續性好、行車舒適、施工期短等優點。瀝青的性能特點是：①抗低溫脆裂；②降低噪音；③提高行車平安；④抗高溫車轍；⑤機械化施工程度高，材料及材料配合、機械作業、質量檢驗均易于科學管理和控制，施工質量易于保證；⑥路面鋪筑速度快，相對水泥混凝土路面開放交通早，可以提前發揮路面的使用功能。但相教于水泥混凝土路面，瀝青砼路面材料價格較高，施工難度略大。AC類型瀝青混合料作為國內使用最為普遍的瀝青混合料，其設計方法、施工工藝已經十分成熟。水泥穩定碎石是用于高等級道路基層施工的一種半剛性路面結構型式。作為瀝青混凝土的下承層，具有良好的板體性、水穩性和抗凍性，機械化施工質量容易保證，力學強度可視需要調整且整體承載能力強等優點，推薦采用水泥穩定碎石作為路面結構的基層。4〕路面方案論證考慮到工程所在地現狀及建材情況，水泥路面具有使用年限長，養護費用小，可充分利用當地材料等特點，本著快速平安舒適通過的行車條件的原那么，因此，全線推薦采用水泥混凝土路面。推薦人行道采用C30本色水泥混凝土方磚作為人行道路面。道路推薦路面結構采用瀝青混凝土路面，面層厚度按中等交通量考慮。5〕道路路面結構計算ⅰ氣候類型、地質條件土基模量選用：40Mpa。ⅱ路面結構設計程序及標準采用公路水泥路面設計標準JTGD40-2023。公路路面設計程序系統HPDS2003。ⅲ設計年限水泥混凝土路面設計年限20aⅳ路面材料力學指標工程抗壓回彈模量〔15℃抗壓回彈模量〔20℃抗彎拉模量劈裂強度水泥混凝土1800120015001.2水泥穩定砂礫〔5%〕1300130028000.5水泥穩定砂礫〔4%〕1200120025000.5本工程各道路的路面結構計算結果如下：面層26C35水泥混凝土基層20水泥穩定砂礫層〔水泥含量5%〕底基層20水泥穩定砂礫層〔水泥含量4%〕c)人行道該工程人行道鋪裝面層采用6cm厚砼混凝土壓模地坪+3cm厚1：2水泥砂漿座漿+15cm厚素混凝土。5.3.6道路交叉口設計全線均采用平面交叉的形式，全線共設置5處平面交叉，各交叉口交通控制形式如下：道路二與安仁大道交叉口，采用交通信號燈控制；其他交叉口近期暫不設置信號控制；5.4給排水5.4.1編制a〕《建筑給水排水設計標準》〔GB50015-2003〕；b〕《室外給水設計標準》〔GB50013-2003〕；c〕《室外排水設計標準》〔GB50014-2003〕；d〕《高層民用建筑設計防火標準》〔GB50045-952005年版〕。5.4.2本工程的給排水工程包括工程區域內的給水、污水、雨水及有關水消防等工程內容。5.4.a〕用水量預測根據《城市給水工程規劃標準》的單位公共設施用地用水量指標及其他用地用水指標，結合安仁現狀用水水平，確定規劃區用水量如下：表5-5本工程各類用地和全區域用水量表用地性質用地面積(ha)用水量標準(m3/ha．d)日用水量(m3/d)居住用地31.401203768.0公共設施用地9.1230273.6道路廣場用地4.772095.4綠地0.42104.2合計45.714141.20本片區總用水量為4141.2m3/d〔最高日〕。取時變化系數KT=1.4，最高日最大時用水量為1.4×4141.2/24=b〕供水水源規劃區由安仁縣城供水系統統一供水。近期以大源水庫為飲用水水源。遠期采用大源水庫及永樂江相結合，生活用水以水庫水為主，工業用水和公用設施用水以永樂江為主。根據城市總體規劃，本工程以城市市政管網為水源，能滿足工程近遠期供水需求。給水干管按環狀管網布置，給水管管徑采用DN150~DN200，供水主干管主要沿安仁大道、清溪大道敷設，管徑為DN200。為保證供水的可靠性，布置兩條輸水管。輸配水干管均沿城市主干路的人行道布置，且與供水的主要方向一致。給水管線的干管間距考慮為500～800米，各節點處用閥門控制。給水管道上每隔120米范圍設置SS-100型地上式消火栓一座，在管網高點處設置自動排氣閥，在最低點處設置排泥泄水閥。c〕管網布置：管網主要供水管道采用球墨鑄鐵管，市政管網管徑為DN150~DN200，長2047m。各管道均敷設在道路東、南側d〕消防用水按區域內同一時間發生火災一次，每次用水15L/S，持續時間為3小時計，在24小時內補充完。計算用水量Q為180在區內沿道路兩側隔約100-120m設有一處消防栓。工程區域距市消防隊駐地在5公里范圍內5.4.4a〕現狀本工程所在地為開發的新城區，根本無現狀市政管線。b〕排水規劃根據本區域的性質特點，排水采用雨污分流制，按照道路及地形特點，主要采用自流方式。c〕雨水排水系統1〕雨水量計算雨水量以郴州地區的暴雨強度公式進行核算。根據總體規劃，郴州地區暴雨強度公式為：q=[5083*(1+0.848Lgp)]/(t+16)0.919q—設計暴雨強度〔L/s.ha〕設計重現期P：車站、廣場等重要地區P＝2年，農林業保護用地P=0.5年，城市建設用地P＝1年。設計降水歷時t＝t1+mt2，地面集水時間t1=10分鐘；ｍ—折減系數：暗管2.0，渠道1.2。設計雨水設計流量按以下公式計算：Ｑ＝ψ·q·Ｆ；Ｑ—雨水設計流量〔升/秒〕；ψ—徑流系數：根據不同用地的地面情況確定；Ｆ—匯水面積〔公頃〕。2〕排水方式和出路雨水原那么上采用直接就近排放至永樂江，坡度盡量與地面坡度保持一致，對于區內原有的水溝、水渠等排水設施，結合路網規劃，進行必要完善和改造，對于較大的雨水渠道加以利用，區內雨水均自流進入溝渠后排入永樂江。雨水管網在城市建設范圍內，沿規劃道路布設雨水管渠。對于超過30年一遇水位的區域內排水采用泵站提升后排入永樂江。3〕雨水管道雨水管道采用鋼筋混凝土管材。管徑為d300∽d500mm，長2047m。埋設在西、北側的d〕污水排水系統1〕污水量計算：工程區污水量按給水量的80%計算，全工程區平均日總污水量為4141.2×0.8=3313m3/2〕排水方式和出路工程區內排污水方式大局部為自流式，污水排放盡量按地形特點，盡可能在路線較短和埋深較小的情況下，讓最大區域的污水能自流排出。本規劃范圍內污水接入市政污水管道中。3〕污水管道污水管道采用HDPE管道，管徑為管徑為d300-400mm，長2047m。埋設在道路旁5.5照明工程5.以建設資源節約型和環境友好型社會為指導思想，通過對城市燈光景觀規律的研究和城市形態格局的總體考慮，設計出適合車行、人行和平安舒適的燈光環境。本設計對路燈照明環境主要影響因素進行綜合設置，運用最新市政照明數據模式，依據國家標準規定，進行全面的科學分析和綜合，實現道路照明的亮度最大化和運營本錢的最低化，確保綠化環保低碳節能照明的可持續。本案重點就相關道路的路面材質、路幅寬度、高層綠化、燈桿高度、燈臂長度、光源傾斜角度、季節氣溫等方面進行了綜合測試和分析計算，求證了一條能耗最低化的市政道路照明方案。5.5a)《城市道路照明設計標準》CJJ45-2006；b)《建筑電氣設計手冊》(道路照明局部)；c)《城市道路照明工程施工及驗收標準》CJJ89-2001；d)《城市工程管線綜合規劃標準》GB50289-98；e)《低壓配電設計標準》GB50054-95；f)建設部關于實施《節約能源—城市綠色照明示范工程》的通知建城〔2004〕97號文件；g)《建筑電氣工程設計常用圖形和文字符號》00D×001。5.a)考慮低壓供配電系統的經濟性，在安仁大道與道路二交叉口東北角設置1臺箱式變壓器。變壓器容量為200kVA，變壓器為一體式結構，防水防塵，防護等級到達IP65，箱變內設通風換氣裝置，變壓器設溫控保護裝置。具體位置由當地路燈所或電力部門確定，電源由就近的10kV線路引來。并分別配置路燈控制箱。采用雙電源設置，備用電源由清溪大道附近規劃配電所采用VV-1kV-4X95電纜引接到供電母線，由“雙電源互換裝置〞控制，參考《低壓雙電源切換電路圖》99D302-1。b)用電負荷：設計范圍內總用電負荷約為47.3kW，變壓器容量為200kVA，留有一定的裕量為廣場及以后續建的道路供電。c)本工程照明控制前期采用時針控制和手動相結合。5.a)照明燈設置在道路兩側人行道內設置12m高單臂路燈，機動車道臂長1.5m，仰角10°，燈桿距路緣石0.5m，燈具光源為NG150W半截光型高壓鈉燈，燈桿間距為40m；b)依據上述燈具布置進行機動車道照度計結果如下：400W高壓鈉燈光通量為48000lm，250W高壓鈉燈光通量為28000lm，150W高壓鈉燈光通量為16000lm，維護系數取0.7，利用系數取0.4，計算所得路面平均照度為16lx，均勻度0.48，路面平均亮度1.12cd/m2，功率密度值0.53W/m2；c)照明燈具燈桿采用圓錐型鋼管燈桿。d)燈具選型由業主確定，路燈采用半截光型節能燈具，防護等級為不小于IP65。e)光源采用高壓鈉燈，隨燈配觸發器、電感鎮流器、單燈功率補償，熔斷器等相應的附件。5.a)路燈線路采用VV-1kV單芯電纜，由供電干線引上至頂部燈具的分支線采用BVV-3X2.5的絕緣導線，路燈配電采用三相五線，為平衡三相負荷，各回路交替接引燈具。b)本工程在每處燈具旁和轉彎處均設置700*700接線井，燈具的分支線與照明干線的接線方式采用穿刺線夾的分線方式。同時在電纜管過街處均設置四通井。c)電纜芯線的連接采用防水壓接，所有的連接接頭必須在檢查井內，電纜的接頭和終端頭采用熱縮護套，保護管內不得有電纜接頭。5.5.5接地系統a)配電系統采用TN-S接地系統，接地干線(PE)采用鍍鋅40*4mm扁鋼，從路燈專用變壓器引出，所有燈桿，燈具等均應與接地線可靠連接，要求接地電阻不得大于4歐姆。路燈設置重復接地，(每燈一根接地極)接地材料采用鍍鋅角鋼接地極，具體作法參照《接地裝置安裝》03D501-4。b)箱式變電站接地系統箱式變電站接地裝置采用角鋼接地極L50X5L=2.5M，上端部埋深1M，水平間距5M，接地極連接扁鋼-40X4，實測接地電阻小于4歐，詳：國標02D561接地裝置安裝圖集施工。c)電氣裝置的以下金屬局部，均應與接地裝置可靠連接。1)變壓器、配電柜等的金屬底座和外殼。2)配電裝置的金屬構架及靠近帶電部位的金屬遮攔等。3)電力電纜的金屬接線盒和保護管。4)路燈的金屬燈桿。5)其他因絕緣破壞可能使其帶電的外露導體。5.5.6a〕所有電氣設備應選用國家現行的技術先進的產品，不得采用國家明令淘汰的產品。b〕局部參數及要求見相關圖紙，未盡事宜按國家現行規程標準執行。5.6綠化工程a)編制依據1〕本工程的合同書。2〕道路平面圖。3〕安仁濱江新城根底設施建設工程概念規劃方案及城市設計說明書。4〕《城市道路綠化規劃與設計標準》〔CJJ75-97〕、國家及地方有關標準要求。b)編制范圍1〕本工程設計內容為安仁縣濱江新城根底設施建設工程〔道路〕綠化設計，包括沿江風光帶〔4200m2〕及城市道路一、道路二、道路三的綠化帶設計、樹池的設計及垃圾桶、亭、消防栓的設計。2〕本工程所注尺寸見具體圖紙。c)編制原那么1〕遵循城市道路設計標準的要求，表達“以人為本，平安至上〞的宗旨,形成舒適、優美的道路景觀。2〕設計中，以“綠色常在〞為目標，將傳統的單一的道路綠化豐富起來，形成“花開一片，色滿內外，綠連城郭〞的現代“花園城市〞，以全新的綠色環境景觀吸引海內外投資商的進駐。3〕綜合考慮生態效應和景觀效應，根據現狀的實際情況合理布置欣賞植物，合理選擇行道樹種與花灌木〔以安仁市外鄉樹種為主〕，形成植物群落的效果，喬、灌、草以及草本植物相結合，注意植物的上下層次與色彩搭配，形成具有現代文明都市氣息的景觀效果。d)綠化沿江風光帶及道路的綠化以綠化帶和行道樹構成主框架，以基調樹種——馬褂木作為全路景觀的點綴和聯系紐帶，與開發區融為一體。通過中分帶和道路兩側的綠化，以豐富多彩的植物種類及多種形式的配置方式，將道路用綠蔭覆蓋，用花草裝飾，使城市道路段段有景，處處可觀，創造多樣性的綠色景觀。本路段無綠化帶，只在人行道靠行動車道邊緣設計一排行道樹，采用馬褂木，間距為8米。表5-6景觀綠化規格序號名稱規格備注1馬褂木胸徑8-10cm、冠幅大于350cm、高度大于500cm、分枝高度大于200cm行道樹，間距8米e)防水泛水本工程人行道需做2%坡度排水。f)綠化種植設計1)綠化種植設計、苗木規格以胸徑為主，高度和冠幅次之，馬褂木，無患子的土球直徑不小于1.0米，灌木不小于0.5米。2)為盡快到達設計效果，在種植施工過程中應作好移栽的前提工作。其中移植的大樹應選擇好植株，保證一次移栽成功。苗木要求選擇植株健壯、品種優良、無病蟲害。g)人行道鋪裝工程1)本工程道路、人行道鋪裝詳細構造做法詳見各個具體大樣。2)所有路緣及側平石均為麻石。3)所有道路每30米設脹縫一道，10—15米設伸縮縫一道，鋪裝地砼墊層均應設置伸縮縫。5.7交通工程a)交通標志1)全段各類型標志統一布局，并前后協調，形成整體系統；2)及時為司機提供準確信息，同時防止提供過多信息，分散司機注意力；3)設置必要的禁令、警告、指示標志，保證行車平安；4)道路等級按20km/hb)交通信號燈交通信號燈的設置，必須能在不同日期〔如平常日和節假日〕，不同時段〔如頂峰期和平峰期〕，不同氣候條件〔如晴天、雨天、雪天和霧天〕的情況下，向通過交叉路口的交通參與者提供快速清晰、準確的交通信息。燈具有大小必須滿足20km/hc〕交通標線交通標線的作用是管制和引導交通，配合交通標志使用。根據《道路交通標志和標線》〔GB5768-2023〕和國家標準“城市快速路、主干路應設置反光標線〞的規定，為了使交通標線在夜間能具有和白天一樣的可見性，采用熱熔型全反光交通標線。車道邊緣線：設于行車道兩側路緣帶的內側，為寬15cm的白色實線。車行道分界線：4m×6m白色虛線，線寬15cm。交叉口停車線：白色實線，距離人行橫道1m，線寬40cm。道路中心黃色雙實線：黃色實線，線寬15cm。5.8人行天橋本工程在道路三與道路二交叉口處考慮到商業用地出入口規劃及到沿江風光帶人流較多的情況，在此處設置了一處人行天橋，人行天橋全長175m，寬4m，設計凈空不小于5m，為連接居住區、道路二與沿江風光帶的聯系。6環境保護與節能6.1環境保護建設地點環境現狀本工程位于安仁縣永樂江南岸，土地平整無污染。6.1.2施工建設期的主要污染因素和環保措施施工建設期對環境可能造成影響的污染因素有：施工揚塵、機械施工噪聲、基建垃圾等。主要防治措施有：a〕施工前應制定施工環境空氣影響措施，如渣土車限制載量，及時清洗車輛，定時噴灑水等措施，以減少揚塵對周圍環境的影響；b〕施工前應制訂切實可行的施工噪聲防治措施，盡可能降低施工噪聲對周圍環境的影響。施工期環境噪聲應符合《建筑施工場界噪聲限值》〔GB12523-90〕的要求。6.1.3運行期的主要污染因素和環保措施運行期的主要污染因素有：生活污水、施工垃圾、廢氣、污水主要來自生活污水，由城市污水管網送至安仁縣污水處理廠處理。6.2節能充分提高能源利用率是每個工程工程都應積極遵循的準那么，在設計和施工中應予以高度重視，并積極采取措施提高能源利用率。根據國家發改委《關于加強固定資產投資工程節能評估和審查工作的通知》〔發改投資[2006]2787號〕精神，參照國家發改委《固定資產投資工程節能評估和審查指南》〔2023年修訂本〕，本工程的合理用能標準及節能設計標準如下：1〕《中華人民共和國節約能源法》；2〕《中華人民共和國建筑法》；3〕《民用建筑設節能管理規定》〔建設部部長令第76號〕；4〕《公共建筑節能設計標準》〔GB50189-2005〕；5〕《湖南