勞動力投入保障措施勞務(wù)用工方案勞動力選擇本工程工期緊、任務(wù)重，為保證本工程進(jìn)場即形成搶工熱潮，我公司已召開勞務(wù)專題會，若我公司有幸中標(biāo)，我公司擬引進(jìn)2-4支與我公司常年合作的勞務(wù)隊伍進(jìn)場施工，本工程中擬使用的勞務(wù)隊伍主要來自湖北、四川等地，以避免農(nóng)忙因素干擾，同時，我公司將積極組織好預(yù)備施工隊伍，保證不在麥、秋農(nóng)忙季節(jié)減緩施工。此外，施工中，將充分發(fā)揮我公司機械化優(yōu)勢及科學(xué)管理方式，合理安排施工，以確保施工進(jìn)度、工期滿足招標(biāo)人的要求。勞務(wù)工人人數(shù)及來源地分布我公司所選用勞務(wù)工人的年齡控制在18—48歲之間，平均年齡在35歲左右。工人主要來自湖北、四川、福建、浙江、安徽、重慶、山東等地；在所有勞務(wù)工人中已有30000多人通過了職業(yè)技能鑒定，絕大多數(shù)工人從業(yè)年限在5年以上，具備中級技術(shù)等級。勞務(wù)隊伍綜合實力從隊伍綜合實力來，目前各勞務(wù)隊伍均具有一定的專業(yè)和綜合素質(zhì)，隊伍綜合實力、管理能力、組織機構(gòu)都較為健全，大部分隊伍都能提供1000人以上的勞務(wù)工人。本工程勞務(wù)隊均由我公司選擇有同類工程施工經(jīng)驗的專業(yè)施工隊伍組成。并分級簽訂勞務(wù)合同，進(jìn)場前進(jìn)行入場教育，特殊工種持證上崗。特殊季節(jié)勞務(wù)配備若我公司有幸中標(biāo)，將從以下幾方面保證農(nóng)忙季節(jié)勞動力不減少。（1）我公司已和上百家的合格勞務(wù)分包商建立了長期合作關(guān)系，需用勞務(wù)隊伍來源豐富。但還將從中選擇專業(yè)實力最優(yōu)的勞務(wù)分包商。（2）準(zhǔn)備充足的資金，及時支付各專業(yè)隊伍的勞務(wù)費用，保證不拖欠施工人員的工資，為施工作業(yè)人員的充足準(zhǔn)備提供保證。（3）充分利用與我公司長期合作的勞務(wù)公司：與我公司長期合作的勞務(wù)公司，勞務(wù)工人穩(wěn)定，勞務(wù)管理、保障制度健全。既可以獨立承接工程，同時又作為機動勞務(wù)隊伍，對其他勞務(wù)單位進(jìn)行有效補充。充分發(fā)揮勞務(wù)公司的特點和作用。（4）勞動力不足應(yīng)急措施：我公司在東北地區(qū)現(xiàn)施工項目較多，本工程作為我公司重點項目，若本工程勞動力不足，我公司會集全公司之力，各項目間相互合作，通過勞動力調(diào)動來滿足本工程需求。勞務(wù)分包商的保障在投標(biāo)階段我公司就已籌備勞務(wù)分包商的選擇，通過對勞務(wù)分包商的業(yè)績和綜合實力的考核，在合格勞務(wù)分包商中選擇多家與我公司長期合作、具有一級資質(zhì)的成建制隊伍作為勞務(wù)分包，工程中標(biāo)后即簽定合同，作好施工前的準(zhǔn)備工作，確保工人準(zhǔn)時進(jìn)場。勞動力管理保障勞動力考核施工作業(yè)人員必須持證上崗。所有入場的施工作業(yè)人員必須接受我公司組織的專業(yè)知識和安全考核，合格后方可上崗作業(yè)。我公司將對所有施工作業(yè)人員建立考核登記檔案和安全學(xué)習(xí)記錄。勞動力培訓(xùn)勞務(wù)人員進(jìn)場前一周集中對其進(jìn)行崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)工作包括：（1）企業(yè)的管理及規(guī)章制度，項目的管理及規(guī)章制度。（2）環(huán)境與職業(yè)安全衛(wèi)生的專項教育。（3）各分項工程在開工前的技術(shù)交底，明確施工的重點和難點。（4）把項目的質(zhì)量，文明施工目標(biāo)層層分解、交底，讓每一個員工明確自己的目標(biāo)和要求。對關(guān)鍵性的工藝，工法有針對性地組織相關(guān)工種人員進(jìn)行培訓(xùn)。（5）對所有員工集中進(jìn)行必要的技術(shù)、安全、思想和法制教育，現(xiàn)場各項規(guī)章制度教育，從各工種抽調(diào)人員組成消防救護(hù)隊，進(jìn)行消防急救培訓(xùn)。教育工人樹立“質(zhì)量第一、安全第一”的正確思想；遵守有關(guān)施工和安全技術(shù)法規(guī)；遵守地方治安法規(guī)。勞動力的調(diào)配合理調(diào)配勞動力是提高勞動效率的關(guān)鍵。我公司將對所有勞動力進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，需要時馬上調(diào)配至工作面配合施工，避免出現(xiàn)施工關(guān)鍵階段因特殊原因造成現(xiàn)場勞動力短缺的情況，以保障關(guān)鍵工序的順利完成。勞動力的現(xiàn)場管理（1）勞動力現(xiàn)場管理按規(guī)范走程序化的管理之路。把“質(zhì)量第一，安全第一”的思想細(xì)化到各種規(guī)章制度之中，做到用制度、質(zhì)量要求規(guī)范每個勞動者的工作。（2）搞好生活后勤工作，為員工的衣、食、住、行、醫(yī)予以全面考慮，認(rèn)真落實，以充分調(diào)動職工生產(chǎn)積極性。（3）加強勞務(wù)隊伍與其勞動者簽訂勞動合同的監(jiān)督，對未與勞務(wù)隊伍簽訂勞動合同的勞動者禁止在施工現(xiàn)場從事施工活動。（4）項目部設(shè)置專職管理人員負(fù)責(zé)勞務(wù)管理。建立施工管理作業(yè)人員勞務(wù)檔案，記錄人員身份證號、職業(yè)資格證書號、勞動合同編號以及業(yè)績和信用等情況。（5）為調(diào)動現(xiàn)場勞動力的積極性，我公司在進(jìn)場時將與勞動隊伍簽訂現(xiàn)場施工獎罰協(xié)議書，從工期、質(zhì)量、安全、文明施工等各個方面制定相應(yīng)的獎罰措施，作到現(xiàn)場管理“有法可依”。（6）施工期間，現(xiàn)場技術(shù)人員對關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站式監(jiān)督，勞動隊伍的管理人員保證施工期間不離現(xiàn)場。夜間施工期間，安排現(xiàn)場值班表，保證現(xiàn)場24小時有管理人員在現(xiàn)場。勞動力生活管理和保障措施（1）如需要進(jìn)行夜間加班時，發(fā)放加班工資，并安排“夜餐”。（2）建立聯(lián)合工會，工會的作用是為職工群眾說話辦事。聯(lián)合工會將進(jìn)一步拉近公司和作業(yè)層之間的距離，及時為困難職工群體辦實事，幫助他們排憂解難。（3）支持和推動貫徹落實社會保障政策，聯(lián)合工會將加強對勞務(wù)分包的監(jiān)督管理，定期檢查分包商工程款的發(fā)放狀況。（4）在工人的安全健康方面，堅持“安全第一、預(yù)防為主、群防群治、依法監(jiān)督”的原則，聯(lián)合工會將開展多種形式的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動，積極推動勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查體系的建立健全，確保職工的勞動安全。（5）聯(lián)合工會成立后要加強組織建設(shè)工作。讓部分思想先進(jìn)，能夠代表大多數(shù)工人想法的職工加入工會組織，出現(xiàn)不能解決或解決起來困難的問題時，及時在聯(lián)合工會內(nèi)部反應(yīng)。（6）聯(lián)合工會的成立擴大原有單一工會的工作范圍，凡是涉及工人切身利益的事情，工會就有責(zé)任有義務(wù)代表工人出面解決。包括拖欠工資、出現(xiàn)工傷事故、勞動保護(hù)等，以保護(hù)工人的合法權(quán)益。（7）通過聯(lián)合工會組織，積極開展學(xué)習(xí)勞動法活動，教育工人懂得依法維權(quán)。勞務(wù)人員工資保障措施（1）在同勞務(wù)分包的合同中明確約定勞務(wù)工程款的支付時間、結(jié)算方式以及保證按期支付的相應(yīng)措施，確保勞動者工資支付。（2）付款額度公開。每月支付工程款時，我公司及時將付款的額度通知勞務(wù)隊伍作業(yè)班組長，讓工人了解我公司的付款情況，穩(wěn)定工人的情緒，保護(hù)勞務(wù)人員的知情權(quán)，從而一定程度上制約和避免勞務(wù)隊伍挪用工資款項。工程款支付后，加強對勞務(wù)隊伍資金流向的監(jiān)督，督促其及時支付工人工資，防止勞務(wù)隊伍將工程款挪作他用。（3）設(shè)置預(yù)留賬戶。在支付勞務(wù)隊伍工程款時，將工程款的20%預(yù)留，劃入預(yù)留賬戶，保證在勞務(wù)隊伍在出現(xiàn)管理問題時，仍有資金支付工人的工資。在雙方的雙重監(jiān)督下，此賬戶中的款項專門用于支付勞務(wù)人員工資，該賬戶資金由雙方共管，任何一方不得私自挪用，并由聯(lián)合工會進(jìn)行日常監(jiān)督。工程完工，全部勞務(wù)人員工資足額發(fā)放后，雙方協(xié)商取消該賬戶。（4）所有勞務(wù)隊伍必須為工人建立工資卡，工人工資不得低于哈爾濱市最低生活標(biāo)準(zhǔn)，工資發(fā)放實行月結(jié)季清，凡沒按月結(jié)季清執(zhí)行的，在聯(lián)合工會的監(jiān)督下，由我公司統(tǒng)一代發(fā)。（5）為了保障工人的正常生活，聯(lián)合工會除了實行月結(jié)季清外，在每月不能足額發(fā)放工資的情況下，必須發(fā)放生活保障費，其余的工資在本季度全部結(jié)清。（6）我公司按照勞動合同約定的日期支付勞動者工資，不以工程款拖欠、結(jié)算糾紛、墊資施工等理由隨意克扣或者無故拖欠。工程停工、窩工期間勞動者工資的支付，按照分包工程合同和勞動合同的約定辦理。（7）與勞務(wù)隊伍在工程施工過程中解除分包合同的，及時付清分包工程款。勞動力保障措施序號類別措施內(nèi)容1數(shù)量保障1、不因節(jié)假日及季節(jié)影響導(dǎo)致人員流失，確保作業(yè)人員長期固定性；2、要求勞務(wù)分包商根據(jù)總承包單位的總體、分階段進(jìn)度計劃、勞動力供應(yīng)計劃等，編制各工種勞動力平衡計劃，分解細(xì)化各階段的勞動力投入量；3、充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，定期開展工期競賽，進(jìn)行工期考核，獎優(yōu)罰劣，激發(fā)各勞務(wù)分包商保證勞動力投入的自覺性。2素質(zhì)保障1、在企業(yè)的合格分包商名錄中擇優(yōu)選擇勞務(wù)分包隊伍；2、勞務(wù)分包進(jìn)場后，及時組織工期、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交底，進(jìn)行安全教育；3、施工中，定期組織工人素質(zhì)考核、再教育；3勞動力組織安排1、為保證工程進(jìn)度計劃目標(biāo)及管理生產(chǎn)目標(biāo)，公司將充分配備項目管理人員，做到崗位設(shè)置齊全，以形成嚴(yán)格完整的管理層次。2、開工前提前組織好勞動力，挑選技術(shù)過硬、操作熟練的施工隊伍，按照施工進(jìn)度計劃的安排，分批進(jìn)場。分析施工過程中的用人高峰和詳細(xì)的勞動力需求計劃，擬訂日程表，勞動力的進(jìn)場應(yīng)相應(yīng)比計劃提前，預(yù)留進(jìn)場培訓(xùn)，技術(shù)交底時間；3、根據(jù)工程內(nèi)容，由公司人力資源及項目管理部門擬出一份合格勞務(wù)施工隊名單，選擇其中跟我方合作過多年的勞務(wù)隊，通過綜合比較，挑選技術(shù)過硬、操作熟練、體力充沛、實力強、善打硬仗的施工隊伍；4、做好后勤保障工作，安排好工人生活休息環(huán)境和伙食質(zhì)量，尤其安排好夜班工人的休息環(huán)境，休息好才能工作好，保證工人有充沛的體力更好的完成施工任務(wù)。5、由于專業(yè)分包較多，作為總承包單位，我公司將要求各專業(yè)承包在開工前列出詳細(xì)人員計劃表，只有各工種施工人員都到位的情況下，才可以大面積開工。6、確保現(xiàn)場勞動力前提下，儲備一定數(shù)量勞動力，作為資源保障。4人員合理調(diào)配1、做好勞動力的動態(tài)調(diào)配工作，抓關(guān)鍵工序，在關(guān)鍵工序延期時，可以抽調(diào)精干的人力，集中突擊施工，確保關(guān)鍵線路按期完成。2、每道工序施工完成后，及時組織工人退場，給下道工序工人操作提供作業(yè)面，做到所有工作面均有人施工。3、根據(jù)進(jìn)度計劃、工程量和流水段劃分合理安