部編版高三歷史一輪復習《綱要·上》第二單元第7課隋唐制度的變化與創新

課標要求：

通過了解隋唐時期封建社會高度繁榮，認識隋唐時期的制度變化與創新。時間全國卷新高考卷2022廣東·3·隋唐三省六部制湖南·3·隋唐選官制度浙江·5·唐三省六部制2021江蘇3·唐科舉制；天津·3·唐三省六部制北京2·唐三省六部制；湖南·3·土地制度福建19·“開皇之治”和“康乾盛世”的制度革新2020浙江·4·隋唐三省六部制北京·3·唐三省六部制2019海南·五代科舉制江蘇·唐代科舉制上?！に逄瓶婆e制2018【Ⅱ】26·唐三省六部制江蘇·唐三省六部制；浙江·唐三省六部制回憶：選官制度的演變歷程政治是人的政治。

人才的選拔對于國家的治理是尤為重要的，所以如何合理且方便的選拔出優秀的人才，就是中國古代歷代統治者，所需要考慮的重要問題之一。先秦時期秦魏晉南北朝漢隋唐“王位世襲”“世卿世祿”軍功爵察舉制九品中正制科舉制貴族政治平民政治士族政治平民政治一、選官制度之變：1·九品中正制1.背景：漢末社會動蕩，“人口流移，考詳無地”，察舉制所依賴的鄉里清議失去了社會基礎。那時，選官多操縱在地方大族名士手中。他們交結朋黨，嚴重干擾了人才選拔?！?課歷史縱橫欄目2.創立：（魏晉南北朝）曹魏時期，曹丕采納吏部尚書陳群的建議而推行。①東漢末年，社會動蕩，察舉制無法推行；②察舉制弊端逐漸顯露。3.內容：中央委任中正官為各地人才評定等級，共分九等，朝廷依此授予相應的官職。4.選官標準：初創時重視家世、道德和才能，西晉時主要看重家世門第。5.影響：①成為維護士族特權的工具。②將評議權收歸中央，在一定時期內加強了中央集權。東漢末有童謠：

舉秀才，不知書，

察孝廉，父別居，

寒素清白濁如泥，

高第良將怯如雞。一、選官制度之變：一、選官之變——科舉制登科后[唐]孟郊昔日齷齪不足夸今朝放蕩思無涯春風得意馬蹄疾一日看盡長安花【知識初探】孟郊因何事“得意”？相較于九品中正制，材料反映了科舉制的什么特點？人物小傳孟郊早年生活清貧，卻不愿做官，獨愛寫詩。不惑之年后，他受母親督促，赴京趕考，經過兩次落榜，在他46歲這一年最終考進進士（及第），經吏部復試取中后授予官職（登科）。提示：科舉考試不論貧富貴賤，不問出身，均可參加。一、選官制度之變：科舉制（重點）一、選官制度之變：科舉制1.演變歷程閱讀教材并梳理：科舉制是如何形成、并不斷發展完善的？隋文帝：開始使用分科考試的方式選拔官員隋煬帝：始設進士科，科舉制度形成唐太宗：增加了考試科目，以進士和明經為主武則天：擴大科舉取士人數，首創武舉和殿試唐玄宗：任用高官主持考試，提高科舉考試的地位一、選官制度之變：科舉制（重點）【思考】依據材料并結合所學，分析科舉制的影響？（難點）

材料1：科舉的創新之處就在不僅為社會底層的知識分子提供了持續流動的可能,而且將其制度化……它那“朝為田舍郎,暮登天子堂”式的“機會均等”……的機制,對知識分子的社會心理是一種塑造,客觀上激勵了個人的奮斗精神?！γ鲹P《中國傳統文化概論》

材料2：貧苦子弟，類皆廉謹自勉，埋首窗下。紈绔子弟，亦知苦讀，以獲科第。是皆科舉鼓勵之功?！囁糜怼吨袊荚囍贫仁贰凡牧?：“(科舉制度)為所有西方國家以考試錄用人員的文官考試制度提供了一個遙遠的榜樣?！奕鸬隆秳蛑袊逄剖贰凡牧?：見P39“學思之窗”（1）采用更加公平的選拔方式，打破特權壟斷，擴大官吏人才來源，加速了社會階層的流動，擴大了統治基礎，提高官員的文化素質，加強中央集權。(2)推動教育的發展，有利于社會重學風氣的形成。（3）對西方近現代的文官考試制度產生有重要影響。（國際影響）消極：禁錮了人們的思想，束縛了人們個性和才能的發揮，阻礙科學技術的發展。關鍵夏商周秦兩漢三國兩晉南北朝隋唐選官制度世卿世祿軍功爵制察舉/征辟九品中正制科舉制選官標準血緣軍功賢能家世才能選官方式世襲任命自下而上推薦中正官評定人才分科考試自由報考探究：中國古代的選官制度發生了怎樣的變化？1.選官標準：由重家世門第逐漸發展到重視才學;2.選官方式：由地方評議演變為以考試作為選拔人才，漸趨公正嚴密科學；3.選官權力：由地方舉薦逐漸收歸中央選拔4.選官基礎：基礎日益擴大、官員素質不斷提高；5.選拔原則：漸趨制度化，體現相對公平、公開、客觀的原則演變趨勢：中樞之變【學習聚焦】三省六部制的確立，使得中央決策和行政體系日臻完備。1·發展歷程三公九卿制秦朝西漢東漢內外朝制尚書臺魏晉南北朝三省制隋朝三省六部制二、中樞之變：丞相與皇帝的較量中央行政機構的演變秦：三公九卿制漢：中外朝制丞相位高權重中朝掌決策，外朝執行，被架空隋唐：三省六部制相權一分為三加強皇權二、中樞之變：丞相與皇帝的較量2、三省六部制（重點）隋文帝時期正式確立唐朝：完善

皇帝尚書省(執行)中書省(決策)門下省(審議)吏戶禮兵刑工情景再現

假如當時皇帝得知有群眾反映景區女廁不足的情況，在三省六部制的中央官制下將會如何解決這一問題呢？

中書?。ㄆ鸩荩╅T下?。▽徍耍┥袝。▓绦校┍坷舨慷Y部工部戶部刑部皇帝最近有群眾反映，景點女廁不夠?。∧袔?，增加女廁！沒毛病開干！歐了【思考】

三省六部制的

特點及影響？特點：分割相權，職權分明，彼此牽制。

三省六部制的影響：①三省六部分工明確，有利于提高辦事效率。②分割相權，彼此制約，有利于強化皇權。③三省集思廣益，一定程度上有利于減少（皇帝獨斷造成的）決策失誤。④見書P40第二段。二、中樞之變：丞相與皇帝的較量理解：（1）中央決策集思廣益，減少決策失誤。（2）職權分工明確，相互制約，提高辦事效率。（3）分散和削弱相權，加強君權。（4）議事辦公的程序有利于節制君權。議事地方：政事堂P39學習聚焦：結合漢至唐中樞機構的發展趨勢，如何理解三省六部制的確立使得中央決策和行政體系日臻完備？答：否。理由：三省六部制的設立并不是民主的體現，也不同于資本主義國家的三權分立制度。相反，它是皇權不斷加強的產物，是“皇權專制下的民主”。在一定程度上三省進行集體決策，相互制約。中書省秉承皇帝旨意草擬政令，門下省僅有封駁權，沒有裁決權，三省長官必須聽命于皇帝。

錢穆《國史新論》：“唐代宰相是委員制。最高議事機關稱政事堂。一切政府法令，須用皇帝詔書名義頒布者，事先由政事堂開會議決。送進皇宮劃一敕字，然后由政事堂蓋印中書、門下之章發下。”

這是否反映了唐朝中央行政體制是民主的呢？為什么？（中國）三省六部制VS三權分立（西方）二、三省六部制君

相秦朝三公九卿制西漢中外朝制東漢設尚書臺魏晉南北朝設三省隋唐時期三省六部制行政權中朝決策外朝執行事歸臺閣雖置三公三省共議三省分工宰相分權相權不斷削弱，甚至廢除，君權不斷加強丁稅：以人丁為依據的人頭稅田稅（租）：以田畝為基礎的土地稅徭役和兵役：以成年男子為基礎的，前者是苦力勞役，后者是當兵服役百姓國家納稅維持國家運轉【過渡】我國古代主要常見的四大稅種：

百姓繳納賦稅給國家，國家用其養兵衛國、賑災、修建工程、支付官吏工資等維持國家運轉，為百姓創造一個穩定的生活環境。保國安民是上位者應盡的職責依法納稅是每個國民應盡的義務戶稅（調）：以戶為基礎的財產稅三、賦稅之變：人丁與財產的流變1·從先秦到漢朝的賦稅制度西周井田制春秋初稅畝秦朝按戶籍收丁祱漢朝田租以丁祱為主魏晉三、賦稅之變：人丁與財產的流變2、魏晉到隋唐的賦稅制度①魏晉租調制按戶征收糧食和絹帛；租：即田賦，按畝征收產物；調：即戶調，按戶征收絹帛。②北魏均田令孝文帝改革時，頒布均田令，授田農民承擔定額租調，成年男子負擔一定的徭役。③唐初均田制：按一定標準，將國家控制的土地分配給農民耕種，土地不得買賣。性質：封建土地國有制租庸調制除租、調外，男子不去服徭役的可以納絹或布代役，稱為“庸”。影響：①保證農民有較充分的生產時間，有利于促進農業的發展；②政府的賦稅收入得到了保障。三、賦稅制度之變：租調制到租庸調制1、兩稅法實行的背景和內容（見書P40史料閱讀）①中央政府先定額、再分配到各地征收。②不分主戶和客戶，以現居住地編戶交稅③每戶按人丁和資產繳納戶稅，按田畝繳納地稅④一年分夏秋兩季兩次征稅戶籍不實。稅制不公。官吏不廉。三、賦稅制度之變：租庸調制到兩稅法租庸調制兩稅法征稅次數一次夏秋兩次征稅項目田租，戶調，力役，雜稅

戶稅、田租征稅對象受田農民

不分主客農商，一律征稅征稅標準人丁土地、財產為主【合作探究】試比較租庸調制與兩稅法，概括兩稅法的創新之處。簡化稅收名目擴大征稅對象兩次征收，減輕負擔保證國家財政收入“唯以資產為宗，不以丁身為本”改變了從戰國以來以人丁為主的賦稅標準，轉向以財產為標準，減輕了人身控制三、賦稅制度之變：租庸調制到兩稅法稅額差距懸殊，沒有統一標準官吏趁機中飽私囊，盤剝百姓【材料一】承認土地兼并趙懷滿租田契1.但其承認土地兼并，后期激化階級矛盾。2.兩稅法并未貫徹執行，多次加征雜稅。3.稅額差距懸殊，沒有統一標準。4.官吏趁機中飽私囊，盤剝百姓。兩稅法并未貫徹執行，多次加征雜稅兩稅法的評價（P41問題探究）唐朝賦稅制度的演變說明了什么？征稅標準（租庸調制）以“人丁”為本，不論土地、財產的多少，都要按丁交納同等數量的絹、粟。（兩稅法）“唯以資產為宗，不以丁身為本。”①由以人丁為主→以財產為主。人身控制（均田制）成年男子承擔一定的徭役（租庸調制）“以庸代役”（兩稅法）取消租庸調和一切雜役②政府對農民的人身控制減弱。稅收種類（兩稅法）每戶繳納戶稅和地稅，取消租庸調和一切雜稅、雜役。一年分夏季和秋季兩次納稅。③稅收種類簡化。征稅內容（租庸調制）納糧為租；納布為調；納布代役為庸（兩稅法）戶稅按戶等高低征錢，地稅按畝繳納谷物。④征稅內容變化，實物→貨幣。時間賦稅制度

標準趨勢

魏晉

唐初

唐中期

明代

清初

三、賦稅之變：人丁與財產的流變【本子目小結】賦稅制度的演變租調制按戶征糧納絹兩稅法租庸調制可以庸代役按土地和財產收稅一條鞭法攤丁入畝按畝征收銀兩取消人頭稅以人丁為主輕人丁、重資產以財產為主以人丁為主到以財產為主人身控制逐漸松馳不定時到基本定時隋唐制度的變化與創新變化：商周：世卿世祿制——曹魏：九品中正制——隋唐：科舉制創新：標準科學客觀、方式公開公正、權力集中中央。中樞之變選官之變賦稅之變影響：擴大了統治基礎，提高官員的文化素質，加強中央集權。變化：秦漢：三公九卿制—漢武帝：中外朝—隋唐：三省六部制創新：加強皇權、提高行政效率、減少決策失誤、節制君權。影響：提高了辦事效率，加強了皇權，是官制史上的重大變革，變化：魏晉南北朝租調制和均田令——唐前期租庸調制，后期兩稅法。創新：從人丁到財產的流變，放松了人身控制。影響：租庸調制以庸代役，保證農民的生產時間和政府的賦稅收入。兩稅法簡化稅收名目，保證國家收入，減輕對農民的人身控制。歷代基本沿用。課堂小結1．（2022.1·浙江高考·5）唐初，三省長官是當然的宰相，他們常在政事堂共商國家大事。后來，皇帝又時而指定某些級別略低的官員參加政事堂會議，這些人事實上已加入宰相集團。會議所作決議以文字