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文檔簡介
生理結(jié)構(gòu)的特殊性:
盆腔內(nèi)結(jié)構(gòu)是男女在解剖學(xué)上最為主要的差異,女性有內(nèi)生殖器官子宮、卵巢、輸卵管,盆腔的承受能力比男性差,重體力勞動時因腹壓增高,可致內(nèi)生殖器位移,如子宮下垂等。背景二:女性生理結(jié)構(gòu)、生理機(jī)能女性與男性的血液量及循環(huán)機(jī)能存在差異,男性總血量每千克體重為,女性則只有,女性的紅細(xì)胞及血紅蛋白含量也低于男性,因此女性通過血液輸送氧的能力比男性差。另外,女性肺活量較男性小,呼吸方式也不同,女性以胸式呼吸為主,男性以腹式呼吸為主,因此女性對重體力勞動的適應(yīng)能力較男性差。
生理機(jī)能的差異:女性具有月經(jīng)、妊娠、分娩、授乳等特殊的生理機(jī)能;女性的生殖細(xì)胞從她們出生時就已經(jīng)存在人體的卵巢內(nèi),從出生到生育要經(jīng)歷數(shù)十年,如果這期間接觸某些特定的有毒物質(zhì),可以導(dǎo)致生殖細(xì)胞的變異;毒物以及某些職業(yè)危害因素通過破壞女性的內(nèi)分泌系統(tǒng),導(dǎo)致激素水平紊亂而影響生殖健康。溫?zé)岱磻?yīng)女性基礎(chǔ)代謝低,單位體表面積的產(chǎn)熱量低于男性,皮膚溫度較男子略低,女性的發(fā)汗機(jī)能也較男性低,所以女性的體溫調(diào)節(jié)機(jī)能較男性差。正視性別差異,回歸女工職業(yè)健康的特殊需求與權(quán)益保護(hù)。我國每年約有20~30萬肉眼可見的先天畸形兒出生,加上出生后經(jīng)過一段時間才顯現(xiàn)出來的先天缺陷,先天殘疾兒童總數(shù)80~120萬人,約占每年出生人口的40~60‰。第一位先天性心臟病(22萬例);第二位神經(jīng)管畸形(10萬例);第三位唇腭裂(5萬例);全國0~14歲兒童智力低下總患病率12‰;全國每年出生聾兒2~4萬名,全國有2057萬;嬰幼兒死亡率25.5‰。背景三:醫(yī)學(xué)背景這些疾病除少數(shù)是由于遺傳因素引起的(約15%),主要由環(huán)境、職業(yè)危害、心理、行為等因素引起(85%)。研究表明,接觸職業(yè)有害因素與子代先天畸形有著密切聯(lián)系,女工長時間、高濃度接觸某些職業(yè)有害因素,其子代先天畸形發(fā)生率明顯高于普通女性。1.《女職工勞動保護(hù)條例》和《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》分別頒布于1988年和1990年,具有重要的歷史意義。2.隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會文明程度的提高,我國企業(yè)用工模式和勞動關(guān)系發(fā)生了巨大變化,其中有些條款不再適應(yīng)目前形勢。3.此次修訂對于促進(jìn)女性健康和諧發(fā)展具有重要意義。4.但仍需進(jìn)行與時俱進(jìn)地調(diào)整,通過開展循序漸進(jìn)的調(diào)查研究,推動《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》進(jìn)步完善。背景四:法律背景
立法宗旨:為了減少和解決女職工在勞動中因生理特點(diǎn)造成的特殊困難,保護(hù)女職工健康,制定本規(guī)定。第一條
適用范圍:中華人民共和國境內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織以及其他社會組織等用人單位及其女職工,適用本規(guī)定。比較:原《規(guī)定》:一切國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的女職工。第二條
用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)女職工勞動保護(hù),采取措施改善女職工勞動安全衛(wèi)生條件,對女職工進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生知識培訓(xùn)。
用人單位應(yīng)采取哪些措施做好女職工勞動保護(hù)?
改善勞動安全衛(wèi)生條件,加強(qiáng)對勞動安全衛(wèi)生設(shè)備,設(shè)施的管理,加強(qiáng)對危險物品、危險源的管理,提供符合標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動安全防護(hù)用品,進(jìn)行經(jīng)常性的勞動安全衛(wèi)生檢查等。第三條
用人單位應(yīng)當(dāng)遵守女職工禁忌從事的勞動范圍的規(guī)定。用人單位應(yīng)當(dāng)將本單位屬于女職工禁忌從事的勞動范圍的崗位書面告知女職工。
女職工禁忌從事的勞動范圍由本規(guī)定附錄列示。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院人力資源社會保障行政部門、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,對女職工禁忌從事的勞動范圍進(jìn)行調(diào)整。第四條
用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。
問題:如果女職工懷孕、生育、哺乳期間合同到期,用人單位可否解除勞動合同?解讀:即使懷孕、生育、哺乳期間雙方簽訂的勞動合同到期,只要女職工沒有主動提出終止勞動合同,用人單位不得單方終止勞動合同,勞動合同自動延長到孕期、產(chǎn)期、哺乳期結(jié)束。第五條女職工在孕期不能適應(yīng)原勞動的,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明,予以減輕勞動量或者安排其他能夠適應(yīng)的勞動。對懷孕7個月以上的女職工,用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動,并應(yīng)當(dāng)在勞動時間內(nèi)安排一定的休息時間。懷孕女職工在勞動時間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查,所需時間計入勞動時間。第六條女職工生育享受
98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,增加產(chǎn)假15天。
98天的由來:《2000年保護(hù)生育公約(修訂)》(國際勞動組織第183號公約)“婦女須有權(quán)利享受不少于14周的產(chǎn)假”女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。第七條女職工產(chǎn)假期間的生育津貼,對已經(jīng)參加生育保險的,按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險基金支付;對未參加生育保險的,按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用,按照生育保險規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),對已經(jīng)參加生育保險的,由生育保險基金支付;對未參加生育保險的,由用人單位支付。生育的醫(yī)療費(fèi)用:檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)、藥費(fèi)。第八條對哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工,用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動。用人單位應(yīng)當(dāng)在每天的勞動時間內(nèi)為哺乳期女職工安排1小時哺乳時間;女職工生育多胞胎的,每多哺乳1個嬰兒每天增加1小時哺乳時間。哺乳期滿嬰兒身體特別虛弱的,經(jīng)縣(區(qū))以上(含縣區(qū))醫(yī)療或保健機(jī)構(gòu)確診為體弱兒,可適當(dāng)延長授乳時間,但不得超過6個月。
——《女職工保健工作規(guī)定》12條第九條女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工的需要,建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施,妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難。第十條在勞動場所,用人單位應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止對女職工的性騷擾。
性騷擾是一種以侵犯他人人格尊嚴(yán)權(quán)為特征的民事侵權(quán)行為,是性歧視的一種形式,它是以對方非自愿的語言、文字、肢體行為、圖像、電子信息等形式進(jìn)行的有性含義的進(jìn)攻性行為,損害對方尊嚴(yán)、名譽(yù)、人格、給對方心理造成不悅、壓抑、恐慌、困擾等傷害的行為。第十一條縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對用人單位遵守本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。工會、婦女組織依法對用人單位遵守本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。第十二條
處罰條款:用人單位違反本規(guī)定第六條第二款、第七條、第九條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正,按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計算,處以罰款。用人單位違反本規(guī)定附錄第一條、第二條規(guī)定的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計算,處以罰款。用人單位違反本規(guī)定附錄第三條、第四條規(guī)定的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期治理,處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止有關(guān)作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。第十三條用人單位違反本規(guī)定,侵害女職工合法權(quán)益的,女職工可以依法投訴、舉報、申訴,依法向勞動人事爭議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)申請調(diào)解仲裁,對仲裁裁決不服的,依法向人民法院提起訴訟。第十四條用人單位違反本規(guī)定,侵害女職工合法權(quán)益,造成女職工損害的,依法給予賠償;用人單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十五條本規(guī)定自公布之日起施行。1988年7月21日國務(wù)院發(fā)布的《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》同時廢止。第十六條一、一般時期女職工禁忌從事的勞動范圍。二、“三期”期間女職工禁忌從事的勞動范圍。附錄:《女職工禁忌從事的勞動范圍》一、女職工禁忌從事的勞動范圍:
(一)礦山井下作業(yè);
(二)體力勞動強(qiáng)度分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的作業(yè);
(三)每小時負(fù)重6次以上、每次負(fù)重超過20公斤的作業(yè),或者間斷負(fù)重、每次負(fù)重超過25公斤的作業(yè)。
解讀:1、礦山井下作業(yè)接觸多種影響安全健康的因素,作業(yè)環(huán)境條件差,體力勞動繁重,長時間不良體位,或存在某些化學(xué)毒物等。解讀:
2、四級體力勞動強(qiáng)度如何界定?我國勞動體力勞動強(qiáng)度分級(GB3869)將體力勞動強(qiáng)度分為四級。其方法是按能量代謝率與勞動時間率計算勞動強(qiáng)度指數(shù)。分為≤15,16~20,21~25,≥25,依次將體力勞動強(qiáng)度分為一級(輕),二級(中),三級(重),四級(很重),級別越高,強(qiáng)度越大。二、1、女職工在經(jīng)期禁忌從事的勞動范圍:
(一)冷水作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第二級、第三級、第四級冷水作業(yè);
(二)低溫作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第二級、第三級、第四級低溫作業(yè);
(三)體力勞動強(qiáng)度分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級、第四級體力勞動強(qiáng)度的作業(yè);
(四)高處作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級、第四級高處作業(yè)。冷水作業(yè):操作人員接觸冷水溫度等于或小于12℃的作業(yè)為冷水作業(yè)。低溫作業(yè):工作環(huán)境平均氣溫低于5℃為低溫作業(yè)。高處作業(yè):墜落高度在基準(zhǔn)面2米以上即為高處作業(yè)。一級:2~5米,二級:5~15米,三級:15~30米,四級:30米以上二、2、女職工在孕期禁忌從事的勞動范圍:
(一)作業(yè)場所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè);
(二)從事抗癌藥物、己烯雌酚生產(chǎn),接觸麻醉劑氣體等的作業(yè);
(三)非密封源放射性物質(zhì)的操作,核事故與放射事故的應(yīng)急處置;
(四)高處作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的高處作業(yè);
(五)冷水作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的冷水作業(yè);
(六)低溫作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的低溫作業(yè);
(七)高溫作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級、第四級的作業(yè);
(八)噪聲作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級、第四級的作業(yè);
(九)體力勞動強(qiáng)度分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級、第四級體力勞動強(qiáng)度的作業(yè);
(十)在密閉空間、高壓室作業(yè)或者潛水作業(yè),伴有強(qiáng)烈振動的作業(yè),或者需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè)。
1)作業(yè)場所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、已內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)2)從事抗癌藥物、己烯雌酚生產(chǎn),接觸麻醉劑氣體等易導(dǎo)致流產(chǎn)或者胎兒發(fā)育畸形的作業(yè)在懷孕期間禁忌從事的勞動范圍3)非密封源放射性物質(zhì)的操作,核事故與放射事故的應(yīng)急處置。由于電離與激發(fā),損傷體內(nèi)細(xì)胞,以DNA的損傷最為重要,影響細(xì)胞的成活和繁殖。孕婦如果受電離輻射照射,對胎兒、新生兒的影響非常顯著,發(fā)育中的胚胎或胎兒對電離輻射高度敏感。電離輻射對胚胎或胎兒的損害,取決于照射劑量與受精時間:在受精后0~14天,輻射可導(dǎo)致受精卵或胚胎死亡;受精后第3~8周(主要器官形成期)受照可導(dǎo)致畸形、白內(nèi)障和生長緩慢;妊娠第8~25周中樞神經(jīng)系統(tǒng)對輻射特別敏感,甚至可能引起嚴(yán)重的智力遲緩。在懷孕期間禁忌從事的勞動范圍4)高處作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的高處作業(yè)(>2M)。5)(五)(六)(七)條分別為冷水、低溫和高溫作業(yè)禁忌。(<12℃,<
5℃,WBET>25℃)6)噪聲作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級、第四級的作業(yè)7)在密閉空間、高壓室作業(yè)或者潛水作業(yè),伴有強(qiáng)烈振動的作業(yè),或者需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè)。在懷孕期間禁忌從事的勞動范圍高強(qiáng)度噪聲易損害女性生殖功能。研究表明,孕婦長時間接觸超過90分貝的高強(qiáng)度噪聲可能導(dǎo)致母體自身煩躁不安,胎動增加,胎兒在母體發(fā)育遲緩,自然流產(chǎn)、早產(chǎn)率和低出生體重兒發(fā)生率增高;國外有研究認(rèn)為,孕婦長時間在接觸高強(qiáng)度噪聲環(huán)境中作業(yè),可以影響新生兒的聽力發(fā)育、嚴(yán)重的可影響其心理健康與學(xué)習(xí)能力。工作環(huán)境等效A聲級噪聲強(qiáng)度不應(yīng)超過85db>85~97db為輕度危害(I級);>97~103db為中度危害(II級);>103~109db為高度危害(III級);>109db以上為極度危害(IV級)。超過115db,無論工作時間長短均屬于極度危害范圍。密閉空間內(nèi)作業(yè)----在貯存罐、貯存塔、反應(yīng)罐、反應(yīng)池、下水管道、地下坑、貯藏窖、倉儲等密閉、或半開放的空間內(nèi)作業(yè),多見于石油、化工等行業(yè)。由于密閉空間系統(tǒng)處理不干凈,殘存有毒有害、易燃易爆物質(zhì);空間通風(fēng)不良,氧氣不足;周圍環(huán)境存在復(fù)雜的危險因素等,易發(fā)生中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等職業(yè)安全與職業(yè)病危害事故,對孕婦和胎兒造成嚴(yán)重傷害。高氣壓作業(yè)環(huán)境條件使人的呼吸循環(huán)系統(tǒng)的功能受到影響,容易造成人體血管痙攣,血液循環(huán)不暢,部分組織缺血或者局部淤血等不良反應(yīng)。孕婦在高氣壓環(huán)境作業(yè),可影響胎兒正常發(fā)育,嚴(yán)重時可導(dǎo)致死胎與自然流產(chǎn)。潛水作業(yè)屬于特殊環(huán)境下的作業(yè),也屬于高氣壓作業(yè),因?yàn)樗?/p>
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