目錄第一章市場分析 7一、醫藥行業總體規模 7二、行業風險 8三、行業壁壘 9第二章項目概況 12一、項目名稱及投資人 12二、編制原則 12三、編制依據 13四、編制范圍及內容 13五、項目建設背景 14六、結論分析 19主要經濟指標一覽表 21第三章項目承辦單位基本情況 23一、公司基本信息 23二、公司簡介 23三、公司競爭優勢 24四、公司主要財務數據 25公司合并資產負債表主要數據 25公司合并利潤表主要數據 26五、核心人員介紹 26六、經營宗旨 27七、公司發展規劃 28第四章項目背景、必要性 33一、中成藥行業概況 33二、影響行業的有利與不利因素 34三、行業上下游 37第五章建筑物技術方案 39一、項目工程設計總體要求 39二、建設方案 41三、建筑工程建設指標 42建筑工程投資一覽表 42第六章建設規模與產品方案 44一、建設規模及主要建設內容 44二、產品規劃方案及生產綱領 44產品規劃方案一覽表 44第七章選址分析 46一、項目選址原則 46二、建設區基本情況 46三、創新驅動發展 49四、社會經濟發展目標 50五、產業發展方向 51六、項目選址綜合評價 53第八章法人治理結構 54一、股東權利及義務 54二、董事 57三、高級管理人員 62四、監事 64第九章運營管理模式 66一、公司經營宗旨 66二、公司的目標、主要職責 66三、各部門職責及權限 67四、財務會計制度 70第十章項目節能方案 76一、項目節能概述 76二、能源消費種類和數量分析 77能耗分析一覽表 77三、項目節能措施 78四、節能綜合評價 79第十一章工藝技術設計及設備選型方案 80一、企業技術研發分析 80二、項目技術工藝分析 82三、質量管理 83四、項目技術流程 84五、設備選型方案 85主要設備購置一覽表 86第十二章進度實施計劃 88一、項目進度安排 88項目實施進度計劃一覽表 88二、項目實施保障措施 89第十三章環境保護方案 90一、編制依據 90二、建設期大氣環境影響分析 90三、建設期水環境影響分析 94四、建設期固體廢棄物環境影響分析 94五、建設期聲環境影響分析 95六、營運期環境影響 96七、環境管理分析 97八、結論 98九、建議 98第十四章組織機構及人力資源 99一、人力資源配置 99勞動定員一覽表 99二、員工技能培訓 99第十五章投資估算及資金籌措 101一、投資估算的依據和說明 101二、建設投資估算 102建設投資估算表 104三、建設期利息 104建設期利息估算表 104四、流動資金 105流動資金估算表 106五、總投資 107總投資及構成一覽表 107六、資金籌措與投資計劃 108項目投資計劃與資金籌措一覽表 108第十六章經濟收益分析 110一、經濟評價財務測算 110營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 110綜合總成本費用估算表 111固定資產折舊費估算表 112無形資產和其他資產攤銷估算表 113利潤及利潤分配表 114二、項目盈利能力分析 115項目投資現金流量表 117三、償債能力分析 118借款還本付息計劃表 119第十七章項目風險防范分析 121一、項目風險分析 121二、項目風險對策 123第十八章項目綜合評價說明 125第十九章附表 127主要經濟指標一覽表 127建設投資估算表 128建設期利息估算表 129固定資產投資估算表 130流動資金估算表 130總投資及構成一覽表 131項目投資計劃與資金籌措一覽表 132營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 133綜合總成本費用估算表 134固定資產折舊費估算表 135無形資產和其他資產攤銷估算表 135利潤及利潤分配表 136項目投資現金流量表 137借款還本付息計劃表 138建筑工程投資一覽表 139項目實施進度計劃一覽表 140主要設備購置一覽表 141能耗分析一覽表 141市場分析醫藥行業總體規模隨著人們生活水平的提高和對自身健康的重視程度不斷提升，醫療衛生費用支出逐年提高，我國醫藥行業一直保持較快的增長速度。根據南方所統計，2016年，醫藥工業銷售收入與2015年相比增長速度有所回升，銷售收入為29,463億元。至2017年上半年，醫藥工業規模以上企業實現主營業務收入15,314.40億元，同比增長12.39%，增速較上年同期提高2.25個百分點。利潤方面，2015年，醫藥工業利潤總額2,768.23億元，同比增長12.2%。至2016年，利潤增速明顯提高，增速達15.6%。2017年上半年，實現利潤總額1,686.52億元，同比增長15.83%，增速較上年同期提高1.22個百分點，主營收入利潤率為11.01%，高于全國工業整體水平3.88個百分點，利潤增長已經快過銷售增長。“十二五”期間，國家對醫藥衛生事業的投入加大，醫保體系更趨健全，醫藥出口穩健增長，資本市場迅猛發展，醫藥行業優質資源面臨整合，一系列扶持醫藥創新發展的政策措施先后出臺，在各項有利因素的促進下，醫藥工業保持了較好的發展態勢，醫藥工業的整體利潤水平平穩增長，國內規模以上醫藥制造企業經營狀況良好。據國家統計局數據統計，2017年，醫藥工業規模以上企業實現主營業務收入28,459.6億元，同比增長12.25%。各子行業中，主營業務收入增長最快的是化學藥品制劑制造業及中成藥制藥業。行業風險1、原材料價格變動風險中藥材價格受氣候、自然災害、種植面積等因素影響，容易發生波動。此外，產業政策、市場供求甚至市場炒作，都會影響其價格，若原材料價格產生較大波動，將不利于行業控制生產成本，從而影響企業的盈利能力。2、新產品研發風險由于藥品研發從臨床前的毒理、藥理研究、臨床批件申報、臨床研究、申報新藥證書及注冊批件到投產的周期長、環節多、投入大，加之國家藥品注冊管理法規的變化，因而存在研發、規模化及產業化失敗的風險。即使新藥研發成功、注冊上市后，在臨床應用過程中，一旦被檢測到有不良反應，或發現其他國家同類產品不良反應的報告，也可能隨時被中止應用。3、企業規模限制導致抗風險能力較弱隨著近年來醫藥行業的快速增長，眾多企業加入其中，但大部分企業的專業化程度和技術水平不高，缺乏技術創新能力，缺少有競爭力的品牌和產品，較小的經營規模可能導致了盈利能力不足的風險。由于眾多的企業規模較小，使得我國制藥企業整體的市場開發能力以及利潤率都比較低，應對風險能力較弱。行業壁壘1、政策及經營資質壁壘在我國藥品生產企業必須取得《藥品生產許可證》和《藥品經營質量管理規范認證證書》才可從事藥品生產活動，取得生產批準文號的藥品方可進行生產和銷售；藥品零售價格受到國家政策的一定限制。2、技術壁壘隨著我國對人民健康的關注越來越多，藥物的生產質量管理更加嚴格，制藥行業一直以來都具有高技術含量及制作工藝嚴苛的特點。《中藥炮制規范》以及2015版《中華人民共和國藥典》等對中藥生產過程及產品的質量提出了較高要求，需要企業具備成熟的炮制工藝、過程控制技術和檢測技術，以及高水平的質檢儀器和現代化生產設備，并配合多年的炮制生產經驗才能實現。由于炮制技術的掌握及運用需要長時間的生產實踐經驗的積累和強有力的研發體系的支持，因此，炮制技術壁壘構成本行業進入的主要障礙之一。3、資金壁壘醫藥行業是高技術、高風險、高投入的產業。一般情況下，藥品從研究開發、臨床試驗、試生產到最終產品的銷售，需要投入大量的時間、資金、人才、設備等資源。隨著《藥品管理辦法》的頒布實施，我國中成藥行業的發展日益規范化和產業化，而且隨著中成藥生產現代化步伐的加快，中成藥企業在技術、設備、人才等方面的投入越來越大。中成藥行業已經發展成為技術密集型、資金密集型和規模效益型企業，沒有一定的技術、資金的支撐和先進的管理，很難在日益激烈的市場競爭中立足，因此對于進入中成藥行業的企業有較高的資金和規模要求。4、品牌壁壘品牌中成藥產品定位明確、療效確切、消費忠誠度高，銷售穩定。中成藥消費者的用藥習慣比較穩定，對已使用產品忠誠度高。新建的中成藥企業要想從現有企業手中爭奪客戶，就必須在產品、營銷等方面進行大規模的投資，并且這種投資具有很大的風險。5、人才壁壘目前我國中藥制藥行業的專業人才基本源自本行業內企業自身的培養，對于一個新進入行業的廠商，很難在短時間招聘及培養具有核心競爭力的科研和技術團隊，從而無法滿足中藥研發、生產和銷售的需求。醫藥行業的研發離不開大量尖端的技術人才，醫藥的研發需要技術人員掌握復雜的生產工藝，關鍵的生產技術，以及強烈的創新意識和良好的團隊協作能力。新興企業很難在短時間內培訓出大量的高素質人才。人才培養是一個長期過程，人才壁壘構成行業進入的障礙之一。項目概況項目名稱及投資人（一）項目名稱大同中成藥項目（二）項目投資人xx投資管理公司（三）建設地點本期項目選址位于xx園區。編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規，認真執行國家、行業和地方的有關規范、標準規定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據現場實際情況，合理用地；4、嚴格執行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產工藝，做到環境保護、勞動安全衛生、消防設施和工程建設同步規劃、同步實施、同步運行，注意可持續發展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產環境，體現企業文化和企業形象；6、滿足項目業主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規避措施，滿足工程可靠性要求。編制依據1、《中華人民共和國國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要》；2、《建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊》（第三版）；3、《工業可行性研究編制手冊》；4、《現代財務會計》；5、《工業投資項目評價與決策》；6、國家及地方有關政策、法規、規劃；7、項目建設地總體規劃及控制性詳規；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數據；9、國家公布的相關設備及施工標準。編制范圍及內容本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。項目建設背景隨著近年來醫藥行業的快速增長，眾多企業加入其中，但大部分企業的專業化程度和技術水平不高，缺乏技術創新能力，缺少有競爭力的品牌和產品，較小的經營規模可能導致了盈利能力不足的風險。由于眾多的企業規模較小，使得我國制藥企業整體的市場開發能力以及利潤率都比較低，應對風險能力較弱。聚焦新興產業和“六新”突破，努力構建現代產業體系堅持轉型為綱，聚焦戰略性新興產業和未來產業，全面提高產業鏈供應鏈現代化水平，加快推動“一煤獨大”向“多業鼎立”轉變，提高經濟質量效益和核心競爭力，努力構建支撐高質量高速度發展的現代產業體系。（一）構建“1+4+6”現代產業體系。做優能源“壓艙石”產業。推動煤炭集中清潔高產高效發展，推動燃煤熱電多聯供，持續發揮火電基礎安全保障作用，確保大容量、高參數、低能耗先進煤電機組長期作為基荷電源。做強四大支柱產業。大力發展先進裝備制造，聚焦煤礦機械制造、新能源裝備制造、汽車制造、有色金屬鍛鑄造、軌道交通裝備制造、通用航空裝備等細分領域，激活本地企業投資與吸引外埠企業相結合，壯大先進裝備制造規模。大力發展現代醫藥和大健康，以開發區醫藥工業園區為依托，搶抓藥品上市許可持有人制度（MAH）機遇，以支持存量企業擴大產能、研發新品和發展合同加工外包為主要路徑，壯大發展化學藥，加緊布局生物藥，特色發展黃芪、黨參等現代中藥和大健康產業，打造山西省現代醫藥和大健康產業排頭兵。大力發展新能源，把太陽能、煤炭資源富集優勢轉化為綠色產業優勢，大力發展光伏產業、氫能產業、儲能產業、新能源汽車等細分領域，構建新能源生產-儲能-應用示范的產業鏈條。大力發展文化旅游，圍繞云岡、古城、恒山、長城四大核心板塊，堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游各領域、多方位、全鏈條深度融合，全面融入“游山西、讀歷史”省域旅游大格局，把文旅產業培育成支柱產業、富民產業。做精六大支撐產業。圍繞通用航空、大數據、新材料、節能環保、現代紡織、農產品精深加工，著力延鏈補鏈強鏈，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化發展。積極發展通用航空，繼續鞏固發展通航產業，全力提速布局發展無人機通航，以完善通用航空機場群和低空飛行服務保障網為基礎，以強化科教人才培養和營造良好產業環境為保障，發展以測試為核心的研發服務、以集成組裝為重點的整機制造和全領域運營服務。積極發展大數據，繼續引進夯實綠色數據中心，瞄準硬件制造、融合發展、產業應用，積極引進數據清洗、標注、脫敏、預處理等數據支撐與測試、運維等服務企業，配套發展信創設備加工制造，支持大數據賦能傳統行業轉型。積極發展新材料，聚焦石墨、鎂、玄武巖等資源，依托本地企業強化技術投入，壯大發展非金屬礦物功能材料，提速發展先進金屬材料，創新發展碳基新材料，突破發展前沿新材料，爭取在一兩個產品領域打造隱形冠軍，成為新材料領域特色發展的新高地。積極發展節能環保，著力構建煤炭固廢綜合循環利用和裝配式建筑全產業鏈。積極發展現代紡織，以中銀紡織城項目為基礎，強化原料與產能優勢，以規模化、資本化、綠色化、智能化、園區化經營，塑造產業競爭新優勢，承接東部產業轉移，打造毛紡全產業鏈。積極發展農產品精深加工，推動農產品加工精細化、特色化、功能化發展，構建優化布局奶業、肉業、杏果、沙棘、蔬菜、優質雜糧、黃花、中藥材（藥茶）、薯業、食用菌十大農產品精深加工產業鏈。（二）培育發展現代服務業。大力發展高端化、專業化的生產性服務業，提升科技服務、現代物流、金融服務、創意設計、法律服務、中介、會展等服務業競爭力。發展高品質、多樣化的生活性服務業，提升健康養老、現代商貿、教育和人力資源培訓、體育休閑、育幼、家政、物業等服務業質量。推進服務業數字化，推動智慧物流、智慧金融、智慧教育等在線服務新經濟加快發展。加快先進制造業與現代服務業融合發展，發展與通用航空、能源、生物醫藥等跨界融合業態，完善產業生態。推動現代服務業與農業深度融合，大力發展農業觀光、鄉村旅游等產業，提升現代農業發展水平。改造提升物流基礎設施，建設“通道+樞紐+網絡”現代物流體系，建設晉北和晉冀蒙交界區域商貿中心城市。（三）聚焦推動“六新”突破。把“六新”突破作為“蹚新路”的方向目標、路徑要求和戰略舉措，先行布局發展未來產業，打造轉型發展競爭新優勢。圍繞新基建，加快建設5G基站、數據中心信息基礎設施，應用工業互聯網、大數據、人工智能等技術推動傳統基礎設施智能化升級，加快布局一批前沿領域的新型研發機構、國家重點實驗室等創新基礎設施。圍繞新技術，重點突破光伏、氫能、儲能、材料精深加工以及綠色制造、智能制造等關鍵性技術。圍繞新材料，重點發展碳纖維、石墨烯、玄武巖纖維等關鍵材料，打造晉北碳基新材料集聚區。圍繞新裝備，重點發展輕型航空發動機、新能源電池、新型煤機、軌道交通等裝備制造領域的技術研發及成果轉化。圍繞新產品，立足傳統產業升級，實施“互聯網+”行動，重點培育一批科技含量高、品牌附加值高、產業關聯度高、市場占有率高的“四高”新產品。圍繞新業態，大力發展電商、文化創意、消費及跨界融合新業態，推進網絡化協同、個性化定制、柔性化生產、共享制造等智能制造和服務型制造。（四）加強產業承載平臺建設。圍繞打造經濟發展高地，創新園區管理運營、政策設計、土地要素、投資模式、招商引資、人才引進等體制機制，構建園區主導產業鏈條，營造園區產業發展生態。推動大同經濟技術開發區高質量發展，繼續深化開發區管理體制改革，核定開發邊界，爭取創建國家級高新區與國家雙創示范基地，打造全市創新驅動、產業提振、集群發展的重要陣地。將“氫都”新能源產業城建設成為能源先進制造產業創新集聚區。提升左云經濟技術開發區、新榮經濟技術開發區、云岡經濟技術開發區、平城現代農業產業示范區、云州現代農業產業示范區、廣靈經濟技術開發區6個省級開發區發展水平。借鑒省綜改示范區經驗，探索發展飛地經濟、區中園模式，推動天鎮、陽高、渾源、靈丘產業集聚，實現產業政策全覆蓋。聚焦盤活存量土地空間，瞄準供應鏈和產業鏈短板，建設一批主導產業特色鮮明、集群競爭優勢突出、示范帶動能力較強的特色產業園區。（五）激發市場主體活力。充分發揮晉能控股集團等大型企業資金和技術優勢，建立地企聯席會議制度，爭取更多項目布局大同。健全市屬國企內部運行機制和市場化經營機制，不斷完善國資監管制度，加強數智化管理，最大限度優化資源配置、降低生產管理成本，提高市國有資本運營效率。打通支持民營企業發展政策落實的“最先一公里”和“最后一公里”，配套完善政策清單和落實導圖，完善政企溝通渠道，營造公平公正的市場環境。全面落實中小微企業減稅降費政策，持續推動“創新企、小升規、規改股、股上市”，強化市場主體增量總量雙考核，著力培育壯大各類市場主體。結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx園區，占地面積約50.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx升中成藥的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資22146.27萬元，其中：建設投資17630.01萬元，占項目總投資的79.61%；建設期利息354.63萬元，占項目總投資的1.60%；流動資金4161.63萬元，占項目總投資的18.79%。（五）資金籌措項目總投資22146.27萬元，根據資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）14909.00萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額7237.27萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：42500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：36196.22萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：4597.82萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：13.66%。5、全部投資回收期（Pt）：6.88年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：19509.34萬元（產值）。（七）社會效益本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積㎡33333.00約50.00畝1.1總建筑面積㎡59672.101.2基底面積㎡19999.801.3投資強度萬元/畝337.362總投資萬元22146.272.1建設投資萬元17630.012.1.1工程費用萬元15228.742.1.2其他費用萬元1965.662.1.3預備費萬元435.612.2建設期利息萬元354.632.3流動資金萬元4161.633資金籌措萬元22146.273.1自籌資金萬元14909.003.2銀行貸款萬元7237.274營業收入萬元42500.00正常運營年份5總成本費用萬元36196.22""6利潤總額萬元6130.43""7凈利潤萬元4597.82""8所得稅萬元1532.61""9增值稅萬元1444.60""10稅金及附加萬元173.35""11納稅總額萬元3150.56""12工業增加值萬元10758.97""13盈虧平衡點萬元19509.34產值14回收期年6.8815內部收益率13.66%所得稅后16財務凈現值萬元-263.32所得稅后項目承辦單位基本情況公司基本信息1、公司名稱：xx投資管理公司2、法定代表人：林xx3、注冊資本：1140萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2016-5-227、營業期限：2016-5-22至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx9、經營范圍：從事中成藥相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）公司簡介公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。公司競爭優勢（一）公司具有技術研發優勢，創新能力突出公司在研發方面投入較高，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心的自主知識產權。公司產品在行業中的始終保持良好的技術與質量優勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發而成。（二）公司擁有技術研發、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業多年研發、經營管理與市場經驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協作的企業文化和穩定的干部隊伍，為公司保持持續技術創新和不斷擴張提供了必要的人力資源保障。（三）公司具有優質的行業頭部客戶群體公司憑借出色的技術創新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優質客戶保持穩定的合作關系，對于行業的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業中占據較為有利的競爭地位公司經過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優勢；同時隨著行業的深度整合，行業集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩定，在現有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續發展的有力支撐。公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額9455.597564.477091.69負債總額5141.864113.493856.39股東權益合計4313.733450.983235.30公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入27823.2522258.6020867.44營業利潤6816.995453.595112.74利潤總額5763.234610.584322.42凈利潤4322.423371.493112.14歸屬于母公司所有者的凈利潤4322.423371.493112.14核心人員介紹1、林xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、尹xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。3、蘇xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、雷xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。5、王xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。6、江xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。7、莫xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。8、萬xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。經營宗旨自主創新，誠實守信，讓世界分享中國創造的魅力。公司發展規劃（一）公司未來發展戰略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現代、可靠、穩定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發展成為行業內領先的供應商。未來公司將通過持續的研發投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優勢，隨著公司業務規模逐年增長，產能瓶頸日益顯現。因此，產能提升計劃是實現公司整體發展戰略的重要環節。公司將以全球行業持續發展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業中的競爭優勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業中的競爭地位。（三）技術研發計劃公司未來將繼續加大技術開發和自主創新力度，在現有技術研發資源的基礎上完善技術中心功能，規范技術研究和產品開發流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發效率，提升公司新產品開發能力和技術競爭實力，為公司的持續穩定發展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發相結合的原則，以研發中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發和產品創新，健全和完善技術創新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續創新能力，努力實現公司新技術、新產品、新工藝的持續開發。（四）技術研發計劃公司將以新建研發中心為契機，在對現有產品的技術和工藝進行持續改進、提高公司的研發設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業技術發展，不斷研發新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創新能力，鞏固公司技術的行業先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續發展的關鍵。自主知識產權是自主創新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養技術研發、技術管理等專業人才，以培養技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發機構的合作與交流，整合產、學、研資源優勢，通過自主研發與合作開發并舉的方式，持續提升公司技術研發水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發技術水平，進一步強化公司在行業內的影響力。（五）市場開發規劃公司根據自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發規劃：首先，公司將以現有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現有客戶訂單；其次，公司將在穩定與現有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業務能力及優質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現整體業務的協同及平衡發展。（六）人才發展規劃人才是公司發展的核心資源，為了實現公司總體戰略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發揮人才潛力，為公司的可持續發展提供人才保障。公司將立足于未來發展需要，進一步加快人才引進。通過專業化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發展需要。一方面，公司將根據不同部門職能，有針對性的招聘專業化人才：管理方面，公司將建立規范化的內部控制體系，根據需要招聘行業內專業的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業內優秀人才，提升公司的技術創新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發展儲備力量。培訓是企業人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據公司的發展要求及員工的發展意愿，制定員工的職業生涯規劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發員工的創造性和主動性，為員工提供廣闊的發展空間，全力打造團結協作、拼搏進取、敬業愛崗、開拓創新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。項目背景、必要性中成藥行業概況中藥是我國的民族瑰寶，經歷了幾千年的發展，形成了與西醫相輔相成的醫療科學體系。目前，中藥已經形成了我國為數不多的具有自主知識產權優勢的系統的現代經濟產業，由中藥種植業（農業）、中藥制造業和中藥流通業（商業）構成了完整的經濟產業鏈。當前社會隨著醫源性、藥源性疾病的日益增加及健康觀念的變化和醫學模式的轉變，相較于化學藥毒副作用相對較大，中成藥以其源于天然、副作用小、療效確切、價格相對低廉的特點和優勢，日益受到人們關注，中醫藥學優勢凸顯，中醫藥服務發展迅猛。中醫藥除了被日本、韓國及東南亞國家廣泛應用外，歐美許多國家也相繼制定、修改或出臺了中醫藥、傳統醫藥或植物藥法案，中醫藥的優越性也逐漸被世界所認識并接受。每年我國向日本、韓國、美國、歐盟等國家和地區出口大量的中藥材和植物提取物，中醫藥產業已成為當前我國增長最快的產業之一。隨著我國藥品監督管理的不斷規范，中成藥工業發展態勢積極，工業總產值已從2011年的3,522億元增長至2016年的7,223億元，近六年復合增長率高達15.45%。中成藥工業銷售收入也是穩定增長，增速較前幾年有所放緩，與我國醫藥行業整體趨勢相符，進入較為平穩的發展階段，銷售收入由2011年的3,319億元增長至2016年的6,697億元，復合增長率為15.08%。2017年上半年已超過3,300億元，同比增速逾10%。我國中成藥自2013年至2017年上半年，總體產量保持小幅增長，發展勢頭較為平穩，相比2011年至2013年產量波動的情況，近年來隨著宏觀醫藥行業發展秩序恢復平穩和中藥行業規范的日益完善，中成藥的產量也逐漸穩定，中成藥制造企業的運行和發展步入良好增長階段。影響行業的有利與不利因素1、有利因素（1）國家產業政策的大力支持我國政府高度重視中成藥行業的發展。為振興傳統醫藥行業，近年來國家頒布了一系列政策法規以鼓勵行業發展。如《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）》提出使中醫藥產業成為國民經濟重要支柱的發展規劃，提出到2020年中藥工業總產值占醫藥工業總產值的比例達到30%以上的目標。由全國人民代表大會常務委員會發布、2017年7月起施行的《中華人民共和國中醫藥法》，對于繼承和弘揚中醫藥，促進中醫藥事業健康發展具有重要意義。隨著我國醫療改革的深入和政策對中醫藥發展的助力，中醫藥產業迎來良好的宏觀發展環境。（2）新醫改提供了較大的發展機遇2009年3月17日，國務院發布《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》，指出深化醫藥衛生體制改革的總體目標是：建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。到2020年，覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度基本建立，普遍建立比較完善的公共衛生服務體系和醫療服務體系，比較健全的醫療保障體系，比較規范的藥品供應保障體系。醫療衛生體制改革的深入推進，使我國基層醫療衛生服務體系建設進一步增強，促使我國醫藥行業步入更健康的軌道。國家進一步深化醫療改革以來，除城市公立醫院外，我國基層醫療獲得了巨大發展，形成了以城市社區衛生服務中心（站），和鄉鎮衛生院等為主體的基層醫療體系。新醫改將會促進中藥在醫院終端的銷售，中藥行業將迎來新的發展機遇。（3）豐富的中藥材資源我國幅員遼闊，自然環境多樣化，使我國成為擁有世界上豐富的天然中草藥資源的國家之一。根據南方醫藥研究所的統計，我國已經發現的中草藥資源達12,694種，其中藥用植物11,146種，藥用動物1,581種，藥用礦物80種，為中成藥企業的發展提供了充足的原料保障。（4）悠久的發展歷史和受眾優勢中藥在我國有著悠久的歷史，經過千年發展，已形成較為完善的中醫藥理論基礎和豐富的臨床經驗，市場認知程度和接受度較高。相比于化學藥物而言，中成藥具有靶點多、副作用小等特點。悠久的中醫藥理論與文化優勢為我國中藥產業的發展奠定了良好的基礎，也為中藥走向世界提供了堅實的保障。2、不利因素（1）企業規模偏小、市場集中度不高我國中藥企業數量眾多，但規模普遍偏小，專業化程度較低、技術開發和創新能力弱。其中相當一部分中藥企業生產技術和裝備水平落后，市場開發能力和管理水平較低，未能擁有自身的品牌和特色的品種。而在產品結構方面，高技術含量與高附加值產品少，缺乏能進入世界醫藥主流市場的品種，且多數品種的生產規模化、集約化程度較低，種種現象均阻礙了行業健康有序的發展。（2）基礎性研究薄弱，創新能力有限，技術標準體系不健全長期以來，中藥的應用基礎研究方法滯后，中成藥及其復方具有其自身的復雜性，中藥基礎研究中還存在大量懸而未決、含混不清的問題，中藥的藥性理論、物質基礎、作用原理等尚缺乏充分的臨床藥理依據來證明。企業間產品的同質化程度嚴重，成為我國中藥產業可持續發展的主要瓶頸之一。而由此導致的我國評價中醫藥療效辦法和指標體系尚未健全，控制方法和手段較為落后，假冒、偽劣藥品屢禁不止，也在一定程度上限制了我國中醫藥行業的穩定發展。（3）環境污染中成藥制作所需的原材料來自于中藥材，近年來，隨著我國工業化的快速發展，土地重金屬污染日益嚴重，中藥材也深受其害，重金屬污染物主要包括鉛、鎘、汞、砷、銅等。我國主要中藥材產區均出現了不同程度的污染情況，中藥材的污染嚴重威脅了中成藥的質量安全，同時對我國中成藥行業形象造成了一定負面影響，不利于中成藥的銷售和使用。行業上下游中藥材、中藥飲片行業是中藥制造行業的原材料供應者，其供應數量、質量和價格將直接影響中藥制造行業的生產經營。一方面上游行業為中成藥制造業提供原材料和初級產品，其原材料的甄選和炮制工藝直接影響下游產品的生產制造；另一方面上游行業主要通過原料價格對中成藥行業的生產成本產生影響。隨著上游行業價格波動，中成藥產品生產經營構成影響。下游主要為醫藥商業及醫藥流通行業，包括醫療終端和零售藥店終端，終端消費群體為廣大用藥人群。醫藥流通企業通過銷售渠道的重組，起到了連接醫藥產品供求主體的作用，在流通過程中扮演了重要角色。而隨著未來連鎖經營、現代物流和信息技術的應用，藥品銷售市場將繼續保持較快的發展勢頭，有效地促進醫藥廠商的生產和經營；醫療機構則作為醫藥產品最主要的流通渠道和交易場所，由醫院向患者提供醫療服務以及醫藥產品。建筑物技術方案項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、《建筑設計防火規范》2、《建筑抗震設計規范》3、《建筑抗震設防分類標準》4、《工業建筑防腐蝕設計規范》5、《工業企業噪聲控制設計規范》6、《建筑內部裝修設計防火規范》7、《建筑地面設計規范》8、《廠房建筑模數協調標準》9、《鋼結構設計規范》（二）建筑防火防爆規范本項目在建筑防火設計中從防止火災發生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發生，即使發生也不易迅速蔓延，同時建筑內均設置了消火栓。防火分區面積滿足建筑設計防火規范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據工藝生產特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節能、隔熱等的設計。滿足當地規劃部門的要求，并執行工程所在地區的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產使用要求的前提下，本著“實用、經濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統一協調。認真貫徹執行“適用、安全、經濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經濟合理、節約建設資金和勞動力，同時，采用節能環保的新結構、新材料和新技術。（四）本項目采用的結構設計標準1、《建筑抗震設計規范》2、《構筑物抗震設計規范》3、《建筑地基基礎設計規范》4、《混凝土結構設計規范》5、《鋼結構設計規范》6、《砌體結構設計規范》7、《建筑地基處理技術規范》8、《設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規程》9、《鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規程》（五）結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區基本地震烈度為7度。根據現行《建筑抗震設計規范》的規定，本項目按當地基本地震烈度執行9度抗震設防。2、根據項目建設的自身特點及項目建設地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產車間采用鋼結構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。建設方案（一）結構方案1、設計采用的規范（1）由有關主導專業所提供的資料及要求；（2）國家及地方現行的有關建筑結構設計規范、規程及規定；（3）當地地形、地貌等自然條件。2、主要建筑物結構設計（1）車間與倉庫：采用現澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現澆鋼筋砼框架結構，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。建筑工程建設指標本期項目建筑面積59672.10㎡，其中：生產工程35089.65㎡，倉儲工程16687.82㎡，行政辦公及生活服務設施4880.66㎡，公共工程3013.97㎡。建筑工程投資一覽表單位：㎡、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程10999.8935089.654329.011.11#生產車間3299.9710526.901298.701.22#生產車間2749.978772.411082.251.33#生產車間2639.978421.521038.961.44#生產車間2309.987368.83909.092倉儲工程5599.9416687.821605.592.11#倉庫1679.985006.35481.682.22#倉庫1399.984171.95401.402.33#倉庫1343.994005.08385.342.44#倉庫1175.993504.44337.173辦公生活配套1121.994880.66738.913.1行政辦公樓729.293172.43480.293.2宿舍及食堂392.701708.23258.624公共工程2199.983013.97271.30輔助用房等5綠化工程5823.28112.04綠化率17.47%6其他工程7509.9215.597合計33333.0059672.107072.44建設規模與產品方案建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積33333.00㎡（折合約50.00畝），預計場區規劃總建筑面積59672.10㎡。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx投資管理公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx升中成藥，預計年營業收入42500.00萬元。產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1中成藥升xx2中成藥升xx3中成藥升xx4...升5...升6...升合計xx42500.00中藥在我國有著悠久的歷史，經過千年發展，已形成較為完善的中醫藥理論基礎和豐富的臨床經驗，市場認知程度和接受度較高。相比于化學藥物而言，中成藥具有靶點多、副作用小等特點。悠久的中醫藥理論與文化優勢為我國中藥產業的發展奠定了良好的基礎，也為中藥走向世界提供了堅實的保障。選址分析項目選址原則節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。建設區基本情況大同，古稱云中、平城，是山西省地級市，批復確定的中國晉冀蒙交界地區中心城市之一、重要的綜合能源基地。截至2018年，全市下轄4個區、6個縣，總面積14176平方千米，建成區面積202.74平方千米。據山西省第七次全國人口普查公報，截至2020年11月1日零時，大同市常住人口為3105591人。大同地處中國華北地區、山西北部、大同盆地中心、晉冀蒙三省區交界處、黃土高原東北邊緣，實為全晉之屏障、北方之門戶，且扼晉、冀、內蒙之咽喉要道，北隔長城與內蒙古自治區烏蘭察布市接壤，是山西省省域副中心城市，歷代兵家必爭之地，有“北方鎖鑰”之稱。大同是首批國家歷史文化名城之一、曾是北魏首都，遼、金陪都，境內古跡眾多，著名的文物古跡包括云岡石窟、華嚴寺、善化寺、恒山懸空寺、九龍壁等，是中國首批13個較大的市之一、中國九大古都之一、國家新能源示范城市、中國優秀旅游城市、國家園林城市、全國雙擁模范城市、全國性交通樞紐城市、中國雕塑之都、中國十佳運動休閑城市。大同是中國最大的煤炭能源基地之一，國家重化工能源基地，神府、準格爾新興能源區與京津唐發達工業區的中點。素有“鳳凰城”和“中國煤都”之稱。2019年8月13日，入選全國城市醫療聯合體建設試點城市。把供給側結構性改革和轉型綜改試驗區建設結合起來作為主線，以工業高質量發展為牽引，以能源革命綜合改革試點為抓手，緊緊扭住轉型項目這個“牛鼻子”，牢牢抓住產業、企業和企業家“三個主體”，統籌推進轉思想、轉產業、轉動能、轉環境，全面落實“三去一降一補”，奮力推動工業、文旅、鄉村“三大振興”，持續優化“六最”營商環境，深入開展對接京津冀十大專項行動，著力打造“一園雙城”等多領域創新平臺，大力實施傳統產業改造升級和戰略性新興產業培育工程，以煤炭為基礎，以裝備制造、現代醫藥、文化旅游、新能源四大戰略產業為支柱，以通用航空、大數據、新材料、新能源汽車、羊毛紡織、農產品精深加工六大新興產業為突破的產業發展格局基本形成，全市經濟結構深度優化，經濟運行由“疲”轉“興”，地區生產總值年均增長5．9％；公共財政預算收入年均增長7．6％；社會消費品零售總額年均增長7．3％；三次產業結構調整為5．4∶37．2∶57．4，全市規模以上工業總產值突破千億元大關。“十四五”時期，世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，全球發展迎來經濟增速放緩、經貿規則重建、科技革命突破、競爭位勢重塑、力量格局重構的發展態勢，國際國內發展環境正面臨前所未有的全新變化。我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，已轉向高質量發展階段，經濟長期向好的基本面沒有發生根本改變，發展韌性強、回旋余地大，以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局加快構建。國家推動中部地區崛起、黃河流域生態保護、賦予山西轉型綜改試驗區建設和能源革命綜合改革試點等重大發展戰略、重大政策紅利持續釋放，為大同發展注入了新動力。“十四五”時期，大同進入“深化改革攻堅期、轉型升級關鍵期、創新驅動引領期、區域合作提升期、全面小康鞏固期”五期疊加的新階段，發展不平衡不充分問題仍然突出，能源革命、轉型發展任務仍然艱巨，創新能力不適應高質量發展要求，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項，結構性、體制性、素質性問題仍未從根本上得到破解。面對省委提出與全國同步基本實現社會主義現代化發展目標，面對各地競相發展、百舸爭流的競爭性態勢，大同不進則退，慢進亦退，不創新必退。要實現轉型發展，既要做到高質量，也要追求高速度，必須要探尋超常規、跨越式“雙高”轉型發展之路。創新驅動發展到二〇三五年，我省經濟總量要達到全國中游水平，與全國同步基本實現社會主義現代化。大同在全面建成小康社會的基礎上，必須經過十五年的超常規努力發展，與全省一道實現更高質量更有效率更加公平更可持續更為安全的發展，基本實現社會主義現代化。展望二〇三五，一個美麗、富裕、幸福的新大同將完美呈現。資源型經濟實現全面轉型，經濟實力大幅躍升，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，打造形成一流創新生態，基本建成以人才、技術、數據要素為支撐，以成果轉化、先進智造、現代服務為主干的新型現代化經濟體系；能源革命取得全面成效，新型能源體系建設形成，實現綠色能源供應體系現代化，為全球和全國能源革命貢獻出“大同方案”；省域副中心城市戰略地位凸顯，城鄉融合發展邁向新的臺階，智慧城市、韌性城市基本建成，城市精細化管理體系夯實成型；文化軟實力顯著增強，歷史文化資源有效轉化為區域發展資源，基本建成歷史與現代交相輝映、產業與事業融合并進的國際知名文旅城市；“一河兩屏六區多廊”生態格局得以高標準保護建設，生態文明制度體系全面形成，生態系統質量全面提升，服務首都的晉北生態屏障功能得以強化，綠色生產生活方式廣泛形成，美麗大同全方位呈現；城鄉發展和居民生活水平差距顯著縮小，社會民生事業走在全省前列，公共服務均等化基本實現，全市人民共同富裕、全面發展、平等發展的高品質生活基本實現，健康大同成為新名片；法治政府、法治社會建設取得不斷進步，充滿活力又和諧有序的現代治理體系基本形成，治理能力現代化基本實現。社會經濟發展目標錨定二〇三五年遠景目標，對標省委經濟工作會議提出的轉型出雛型的十大表現形態，綜合考慮外部發展環境和我市基礎條件，堅持目標導向和問題導向相結合，堅持守正和創新相統一，到2025年，主要經濟指標進入全省第一方陣，經濟總量大幅提升，地區生產總值年均增速達到8.5%以上，三次產業結構比調整為5∶45∶50，工業在經濟發展中的主導作用顯著增強，能源工業“壓艙石”作用不斷夯實，新能源、先進裝備制造、現代醫藥和大健康、通用航空、大數據、新材料等戰略性新興產業高速發展，戰略性新興產業占GDP比重力爭達到全省平均水平；創新驅動發展能力顯著增強，R&D投入強度達到全省平均水平，“六新”領域指向性指標進入全省前列；生態環境質量系統性改善，生態文明制度體系基本健全；人民生活水平顯著提升，從業人員持證率達到50%以上，居民人均可支配收入進入全省第一方陣，社會文明程度邁上新臺階；約束性指標完成省下達目標任務；轉型出雛型取得顯著成果。產業發展方向加快構建一流創新生態，孕育轉型發展新動能堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，把創新驅動作為轉型發展的邏輯起點，深入實施創新驅動發展戰略，以構建一流創新生態為依托，以提升科技創新成果承接能力為抓手，全面激發大同創新創造創業潛力，積蓄轉型發展新動能。（一）搭建一流創新平臺。推動大同國際能源革命科技創新園融入山西“智創城”建設體系，集聚科研、科創、科教、科貿、科技功能，推動科技成果向生產力轉化，搶占未來制高點。以補短板、建優勢、強能力為方向，積極爭取布局國家和省級重大基礎創新平臺、院校研究所、工程研究中心、重點實驗室、大型企業研發中心等科研載體；導入科創孵化資源、中試、小試基地，推進技術成果產品化，孵化新企業。圍繞新能源、新材料、生物醫藥等產業的前沿領域，與京津冀、長三角科研機構開展創新鏈對接。加快推進已建在建科技創新平臺實現有效運營，圍繞行業應用創新，組織實施一批重大創新工程。實施雙創升級行動，加快建設國家級星創天地、眾創空間、孵化器等雙創服務載體。探索在國內外先進地區發展飛地研發。（二）培育一流創新主體。實施“一鏈一院一聯盟”行動，聚焦新能源、先進裝備制造、新材料、現代醫藥和大健康、大數據、通用航空等重點細分產業鏈，建設一批產業技術創新聯盟，建設一批“三無”“四不像”的產業技術研究院，打造一批融合重點企業、研究機構、金融機構、中介機構多方參與的創新主體。實施企業創新主體地位提升行動，加強企業技術中心、工程中心、重點實驗室建設，培育一批科技型中小企業、專精特新企業、高新技術企業、瞪羚企業、獨角獸企業、小巨人企業。支持晉能控股集團產業技術研究院（中心）建設發展。鼓勵有條件的市屬企業與高校、科研院所聯合設立科技型企業。發展科技中介組織。（三）構建一流創新機制。深化地方科技管理體制改革，加快構建面向未來、面向企業、面向市場的服務型科技創新機制，加大科技投入。制定大同市一流創新生態云圖，優化重大科技任務組織實施機制，構建“戰略研究—規劃部署—任務布局—組織實施”的項目精準實施機制。實施一批重大技術轉移轉化示范項目，推進重大科技攻關“揭榜掛帥”管理機制，積極探索“懸賞制”“賽馬制”等任務管理創新機制。加快推進科技項目經費使用“包干制”試點，開展基于信任的領軍人才負責制試點。推動科研評價制度改革，推動建立以創新績效為導向的科研考核機制。建立創新創業服務體系，形成有利于青年科技人才脫穎而出的機制。加強科技創新誠信和監管機制建設，優化創新環境。（四）集聚一流創新要素。強化資金、人才、數據等要素資源配置能力，助力一流創新生態建設。推動覆蓋科技型企業全生命周期的信貸產品創新，搭建多層次資本市場推動科技型企業直接融資。創新人才資源共享機制，建立院士（專家）工作站、博士后流動站，提升轉型匯智創新城功能作用，積極探索與京津冀人才共享機制創新，破解區域人才流動障礙。加強知識產權交易和運營服務，推動技術成果轉移轉化，促進創新信息流動。項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。法人治理結構股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。8、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（8）決定公司內部管理機構的設置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規、部門規章或本章程授予的其他職權。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據公司生產經營的實際情況，決定一年內公司最近一期經審計總資產30%以下的購買或出售資產，決定一年內公司最近一期經審計凈資產的50%以下的對外投資、委托理財、資產抵押（不含對外擔保）。決定一年內未達到本章程規定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內公司最近一期經審計凈資產1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關聯交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行董事長職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的，不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。審議涉及關聯交易的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數相等時，應將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數）。高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經理數名，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、總工程師、董事會秘書、財務總監為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期三年，總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）（一）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）（二）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）（三）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）（四）擬訂公司的基本管理制度；（5）（五）制定公司的具體規章；（6）（六）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監；（7）（七）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）（八）本章程或董事會授予的其他職權。總經理列席董事會會議。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）（一）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）（二）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）（三）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）（四）董事會認為必要的其他事項。8、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞務合同規定。9、副總經理由總經理提名，董事會聘任或者解聘、副總經理協助總經理的工作，副總經理的職責由總經理工作細則規定。10、上市公司設董事會秘書,負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規、部門規章及本章程的有關規定。11、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監事1、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于監事。董事、總經理和其他高級管理人員不得兼任監事。2、監事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。3、監事的任期每屆為3年。監事任期屆滿，連選可以連任。4、監事任期屆滿未及時改選，或者監事在任期內辭職導致監事會成員低于法定人數的，在改選出的監事就任前，原監事仍應當依照法律、行政法規和本章程的規定，履行監事職務。5、監事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監事不得利用其關聯關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。運營管理模式公司經營宗旨自主創新，誠實守信，讓世界分享中國創造的魅力。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、中成藥行業發展規劃和市