揚州關于成立金屬新材料公司可行性研究報告xx（集團）有限公司

報告說明本行業融合了應用化學、材料化學、冶金工程、機械電子工程、化學工程與工藝、電氣工程與智能控制等學科，屬于技術密集型產業。貴金屬回收對工藝技術、產品技術、設備技術、材料技術、參數、流程控制和管理科學均有較高的要求。本行業經營模式主要有自產自銷和受托加工兩種，在實際經營過程中采用何種模式，主要視上游企業需求而定。且為維護供應商或客戶的關系，貴金屬回收企業常輔以新材料和貿易業務，以滿足其個性化需求。xx（集團）有限公司主要由xx集團有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xx集團有限公司出資615.00萬元，占xx（集團）有限公司75%股份；xxx有限公司出資205萬元，占xx（集團）有限公司25%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資19547.98萬元，其中：建設投資15340.96萬元，占項目總投資的78.48%；建設期利息313.96萬元，占項目總投資的1.61%；流動資金3893.06萬元，占項目總投資的19.92%。項目正常運營每年營業收入43900.00萬元，綜合總成本費用35519.52萬元，凈利潤6129.19萬元，財務內部收益率23.80%，財務凈現值6321.17萬元，全部投資回收期5.67年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章擬組建公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產負債表主要數據 10公司合并利潤表主要數據 10公司合并資產負債表主要數據 12公司合并利潤表主要數據 12六、項目概況 13第二章市場預測 16一、進入行業的主要壁壘 16二、進入行業的主要壁壘 17第三章項目投資背景分析 20一、行業技術水平及特有的經營模式 20二、行業利潤水平變動趨勢及變動原因 20三、行業發展情況 20第四章公司籌建方案 23一、公司經營宗旨 23二、公司的目標、主要職責 23三、公司組建方式 24四、公司管理體制 24五、部門職責及權限 25六、核心人員介紹 29七、財務會計制度 31第五章發展規劃 34一、公司發展規劃 34二、保障措施 38第六章法人治理 41一、股東權利及義務 41二、董事 43三、高級管理人員 47四、監事 49第七章項目選址方案 51一、項目選址原則 51二、建設區基本情況 51三、創新驅動發展 53四、社會經濟發展目標 58五、產業發展方向 61六、項目選址綜合評價 62第八章環保分析 63一、環境保護綜述 63二、建設期大氣環境影響分析 63三、建設期水環境影響分析 65四、建設期固體廢棄物環境影響分析 65五、建設期聲環境影響分析 65六、營運期環境影響 66七、環境影響綜合評價 67第九章風險風險及應對措施 68一、項目風險分析 68二、項目風險對策 70第十章經濟效益 72一、經濟評價財務測算 72營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 72綜合總成本費用估算表 73固定資產折舊費估算表 74無形資產和其他資產攤銷估算表 75利潤及利潤分配表 77二、項目盈利能力分析 77項目投資現金流量表 79三、償債能力分析 80借款還本付息計劃表 81第十一章項目實施進度計劃 83一、項目進度安排 83項目實施進度計劃一覽表 83二、項目實施保障措施 84第十二章投資方案分析 85一、投資估算的依據和說明 85二、建設投資估算 86建設投資估算表 88三、建設期利息 88建設期利息估算表 88四、流動資金 90流動資金估算表 90五、總投資 91總投資及構成一覽表 91六、資金籌措與投資計劃 92項目投資計劃與資金籌措一覽表 93第十三章總結 94第十四章補充表格 96主要經濟指標一覽表 96建設投資估算表 97建設期利息估算表 98固定資產投資估算表 99流動資金估算表 100總投資及構成一覽表 101項目投資計劃與資金籌措一覽表 102營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 103綜合總成本費用估算表 103固定資產折舊費估算表 104無形資產和其他資產攤銷估算表 105利潤及利潤分配表 106項目投資現金流量表 107借款還本付息計劃表 108建筑工程投資一覽表 109項目實施進度計劃一覽表 110主要設備購置一覽表 111能耗分析一覽表 111擬組建公司基本信息公司名稱xx（集團）有限公司（以工商登記信息為準）注冊資本820萬元注冊地址揚州xxx主要經營范圍經營范圍：從事金屬新材料相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）主要股東xx（集團）有限公司主要由xx集團有限公司和xxx有限公司發起成立。（一）xx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額6018.124814.504513.59負債總額2068.651654.921551.49股東權益合計3949.473159.582962.10公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入30991.0924792.8723243.32營業利潤5804.684643.744353.51利潤總額5159.724127.783869.79凈利潤3869.793018.442786.25歸屬于母公司所有者的凈利潤3869.793018.442786.25（二）xxx有限公司基本情況1、公司簡介公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度，持續推進產品升級，為行業提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額6018.124814.504513.59負債總額2068.651654.921551.49股東權益合計3949.473159.582962.10公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入30991.0924792.8723243.32營業利潤5804.684643.744353.51利潤總額5159.724127.783869.79凈利潤3869.793018.442786.25歸屬于母公司所有者的凈利潤3869.793018.442786.25項目概況（一）投資路徑xx（集團）有限公司主要從事關于成立金屬新材料公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由我國貴金屬二次資源綜合利用行業起步較晚，產業技術水平較國外先進水平尚存在一定差距，行業內許多企業規模小且不規范。但近年來國內貴研鉑業、浩通科技等少數幾家具備研發和技術優勢的企業通過提高工藝技術水平、積極開發新產品、提升管理水平，逐漸縮小了與國外同行的距離，并且這些優質企業已在各自的細分領域有了明顯優勢。牢固樹立“五大發展理念”，以“邁上新臺階、建設新揚州”為主題，以全面提高發展質量和效益為中心，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，加快構筑跨江融合發展新優勢，著力建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新揚州，率先全面建成小康社會，積極探索開啟基本實現現代化建設新征程，奮力譜寫好中國夢的揚州篇章。（三）項目選址項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約40.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xxx噸金屬新材料的生產能力。（五）建設規模項目建筑面積49171.15㎡，其中：生產工程27253.67㎡，倉儲工程11492.85㎡，行政辦公及生活服務設施5048.57㎡，公共工程5376.06㎡。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資19547.98萬元，其中：建設投資15340.96萬元，占項目總投資的78.48%；建設期利息313.96萬元，占項目總投資的1.61%；流動資金3893.06萬元，占項目總投資的19.92%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業收入（SP）：43900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：35519.52萬元。3、凈利潤（NP）：6129.19萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.67年。5、財務內部收益率：23.80%。6、財務凈現值：6321.17萬元。（八）項目進度規劃項目建設期限規劃24個月。（九）項目綜合評價項目建設符合國家產業政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。市場預測進入行業的主要壁壘1、資質壁壘本行業企業主要從含貴金屬廢催化劑中回收貴金屬，根據《國家危險廢物名錄》，含貴金屬廢催化劑絕大多數屬于危險廢物，國家對其施行重點監管，在其經營準入層面設置了較高的監管門檻。目前，我國對危險廢物相關業務實行資質許可制度，根據《危險廢物經營許可證管理辦法》，企業從事危險廢物收集、貯存和處置活動必須取得相應的許可證。《危險廢物經營許可證》是從事屬于危險廢物的含貴金屬廢催化劑處置、利用的必備資質，該證書對企業申請條件的要求較為嚴格，審批時間較長，獲取難度較大，對新進入者構成較高的資質壁壘。2、技術壁壘本行業涉及的專業學科較多，需要將應用化學、材料化學、冶金工程、機械電子工程、化學工程與工藝、電氣工程與智能控制等學科有機結合并加以綜合應用，屬于技術密集型產業，具有較高的技術壁壘。貴金屬回收對工藝、產品、設備、材料及環保技術具有較高的要求，而包括離子交換、萃取、高溫高壓溶解、選擇性溶解分離等在內的工藝技術是決定貴金屬產品質量和生產經濟性的最重要因素。工藝技術的獲得與突破需大量研發投入，專業知識的掌握、先進技術的吸收、新技術的創新等都需要長期的鉆研及資金投入，尤其在專業人才的培養方面更非一蹴而就。此外，由于本行業主要產品為貴金屬及其新材料，客戶對產品質量、加工周期等方面要求較高。因此，技術能力是本行業新進入者面臨的重要壁壘之一。3、規模壁壘石化、精細化工含貴金屬廢催化劑市場的供應方主要為中石油、中石化、中海油、大型地方煉油廠等石化企業以及中化集團、巴斯夫、陶氏化學等大型化學工業企業，該等企業傾向與規模較大、資質齊全、運營規范的貴金屬回收企業進行合作。如果新進企業不具備全面的貴金屬二次資源綜合處理能力和相應的處理規模，則很難獲得與其合作的機會，并且由于新進企業缺少業績及運作經驗，開拓市場較難，短期難以形成規模效應。從本行業的資金需求來看，貴金屬回收加工需要購置先進的專用生產設備、檢測儀器，建造專業的加工車間及技術中心，對建設投資資金要求較高；同時，因貴金屬單位價值高，資金占用大，新進企業需要具備較強的資金實力方能形成規模效益。進入行業的主要壁壘1、資質壁壘本行業企業主要從含貴金屬廢催化劑中回收貴金屬，根據《國家危險廢物名錄》，含貴金屬廢催化劑絕大多數屬于危險廢物，國家對其施行重點監管，在其經營準入層面設置了較高的監管門檻。目前，我國對危險廢物相關業務實行資質許可制度，根據《危險廢物經營許可證管理辦法》，企業從事危險廢物收集、貯存和處置活動必須取得相應的許可證。《危險廢物經營許可證》是從事屬于危險廢物的含貴金屬廢催化劑處置、利用的必備資質，該證書對企業申請條件的要求較為嚴格，審批時間較長，獲取難度較大，對新進入者構成較高的資質壁壘。2、技術壁壘本行業涉及的專業學科較多，需要將應用化學、材料化學、冶金工程、機械電子工程、化學工程與工藝、電氣工程與智能控制等學科有機結合并加以綜合應用，屬于技術密集型產業，具有較高的技術壁壘。貴金屬回收對工藝、產品、設備、材料及環保技術具有較高的要求，而包括離子交換、萃取、高溫高壓溶解、選擇性溶解分離等在內的工藝技術是決定貴金屬產品質量和生產經濟性的最重要因素。工藝技術的獲得與突破需大量研發投入，專業知識的掌握、先進技術的吸收、新技術的創新等都需要長期的鉆研及資金投入，尤其在專業人才的培養方面更非一蹴而就。此外，由于本行業主要產品為貴金屬及其新材料，客戶對產品質量、加工周期等方面要求較高。因此，技術能力是本行業新進入者面臨的重要壁壘之一。3、規模壁壘石化、精細化工含貴金屬廢催化劑市場的供應方主要為中石油、中石化、中海油、大型地方煉油廠等石化企業以及中化集團、巴斯夫、陶氏化學等大型化學工業企業，該等企業傾向與規模較大、資質齊全、運營規范的貴金屬回收企業進行合作。如果新進企業不具備全面的貴金屬二次資源綜合處理能力和相應的處理規模，則很難獲得與其合作的機會，并且由于新進企業缺少業績及運作經驗，開拓市場較難，短期難以形成規模效應。從本行業的資金需求來看，貴金屬回收加工需要購置先進的專用生產設備、檢測儀器，建造專業的加工車間及技術中心，對建設投資資金要求較高；同時，因貴金屬單位價值高，資金占用大，新進企業需要具備較強的資金實力方能形成規模效益。項目投資背景分析行業技術水平及特有的經營模式本行業融合了應用化學、材料化學、冶金工程、機械電子工程、化學工程與工藝、電氣工程與智能控制等學科，屬于技術密集型產業。貴金屬回收對工藝技術、產品技術、設備技術、材料技術、參數、流程控制和管理科學均有較高的要求。本行業經營模式主要有自產自銷和受托加工兩種，在實際經營過程中采用何種模式，主要視上游企業需求而定。且為維護供應商或客戶的關系，貴金屬回收企業常輔以新材料和貿易業務，以滿足其個性化需求。行業利潤水平變動趨勢及變動原因未來，隨著貴金屬回收行業的進一步發展，部分競爭力較弱、經營不規范的企業由于技術、規模、品質和環保等方面的原因將逐步被淘汰出市場，行業集中度將進一步提高，市場資源逐步向優勢企業集中，具備較強技術實力和規模優勢的企業利潤水平將穩步提高，行業利潤率將有一定提升。行業發展情況1、國際鉑族金屬在全球屬于稀缺資源且分布不均。據美國地質調查局2020年公布的數據顯示，目前全球已查明的鉑族金屬儲量6.9萬噸，其中南非以6.3萬噸高居首位，其次為俄羅斯、津巴布韋和美國。據其歷年數據統計，2016至2018年全球礦產鉑、鈀的年均產量約為193噸和218噸。若無新的礦藏發現，在市場需求逐年增量的情況下，其稀缺性將進一步提高。由于貴金屬的稀缺性，發達國家均把貴金屬回收作為一個重要的產業關鍵環節加以布局和支持。當前，國際貴金屬回收產業主要集中于歐洲、日本、北美等發達國家和地區，英國莊信萬豐、德國巴斯夫、賀利氏、比利時優美科、日本田中等大型跨國公司掌握著先進的貴金屬回收技術，占領了較大的市場份額。據統計，2019年世界上約34%的鉑、84%的鈀、88%的銠都用于催化劑的制備。根據Ceresana的報告，預計2021年全球催化劑市場價值將達到220億美元以上，含貴金屬廢催化劑回收不僅可以獲得顯著的經濟效益，更可以提高資源利用率，減少環境問題。2、國內我國在鉑族金屬資源上屬于極度匱乏的國家，據賀利氏統計，2018年我國鉑供應量占全球1%、需求量占全球26%，鈀供應量占全球3%、需求量占24%，銠供應量占全球1%、需求量占20%，鉑族金屬主要依賴進口。但我國作為一個貴金屬消費大國，每年產生大量的貴金屬二次資源，貴金屬回收是對貴金屬資源稀缺的重要補充，符合我國可持續發展的目標要求。但與歐美等發達國家和地區相比，我國貴金屬回收產業發展起步較晚，技術起點低。近年來，國家對資源綜合利用行業高度重視，相繼出臺了一系列促行業發展的政策，隨著行業的發展，從事貴金屬回收的企業逐漸增多，技術也在不斷進步，以貴研鉑業、浩通科技為代表的企業已建立起相對成熟的貴金屬回收體系，我國貴金屬回收產業業已取得了長足進步。目前，全球高端制造業向我國轉移的布局已經逐漸成熟，未來隨著宏觀經濟的持續發展和經濟結構的轉型升級，貴金屬催化劑在下游產業中的重要作用將更進一步凸顯，貴金屬回收的市場前景將不容小覷。同時，貴金屬跨國企業如德國賀利式、比利時優美科和英國莊信萬豐等均把我國作為重點目標市場，紛紛到國內成立了獨資或合資企業。內資企業通過擴大建設規模、提高研發投入、提升經營管理水平及行業內兼并收購等方式，逐漸縮小了與國外同行的差距，且內資企業憑借加工成本低、市場反應速度快的綜合服務優勢在與其抗衡時占據了市場優勢。公司籌建方案公司經營宗旨運用現代科學管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區的經濟繁榮作出貢獻。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、金屬新材料行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xx（集團）有限公司主要由xx集團有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xx集團有限公司出資615.00萬元，占xx（集團）有限公司75%股份；xxx有限公司出資205萬元，占xx（集團）有限公司25%股份。公司管理體制xx（集團）有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作，現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、于xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。2、石xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。3、熊xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、覃xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。5、沈xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、唐xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。7、馮xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。8、葉xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。如股東存在違規占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應當先從該股東應分配的現金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續性和穩定性。（2）利潤分配的形式公司采取現金分配形式。在符合條件的前提下，公司應優先采取現金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據公司的資金需求狀況提議公司進行中期現金分配。（3）現金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現金支出等事項發生，公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，且連續三年以現金方式累計分配的利潤不少于該三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現金形式分配股利的方案時，應當綜合考慮公司所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平等因素在當年實現的可供分配利潤的20%-80%的范圍內確定現金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應針對已制定的現金分紅方案發表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當年盈利且符合實施現金分紅條件但公司董事會未做出現金利潤分配方案的，應在當年的定期報告中披露未進行現金分紅的原因以及未用于現金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應該對此發表明確意見。發展規劃公司發展規劃（一）公司未來發展戰略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現代、可靠、穩定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發展成為行業內領先的供應商。未來公司將通過持續的研發投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優勢，隨著公司業務規模逐年增長，產能瓶頸日益顯現。因此，產能提升計劃是實現公司整體發展戰略的重要環節。公司將以全球行業持續發展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業中的競爭優勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業中的競爭地位。（三）技術研發計劃公司未來將繼續加大技術開發和自主創新力度，在現有技術研發資源的基礎上完善技術中心功能，規范技術研究和產品開發流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發效率，提升公司新產品開發能力和技術競爭實力，為公司的持續穩定發展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發相結合的原則，以研發中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發和產品創新，健全和完善技術創新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續創新能力，努力實現公司新技術、新產品、新工藝的持續開發。（四）技術研發計劃公司將以新建研發中心為契機，在對現有產品的技術和工藝進行持續改進、提高公司的研發設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業技術發展，不斷研發新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創新能力，鞏固公司技術的行業先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續發展的關鍵。自主知識產權是自主創新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養技術研發、技術管理等專業人才，以培養技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發機構的合作與交流，整合產、學、研資源優勢，通過自主研發與合作開發并舉的方式，持續提升公司技術研發水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發技術水平，進一步強化公司在行業內的影響力。（五）市場開發規劃公司根據自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發規劃：首先，公司將以現有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現有客戶訂單；其次，公司將在穩定與現有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業務能力及優質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現整體業務的協同及平衡發展。（六）人才發展規劃人才是公司發展的核心資源，為了實現公司總體戰略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發揮人才潛力，為公司的可持續發展提供人才保障。公司將立足于未來發展需要，進一步加快人才引進。通過專業化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發展需要。一方面，公司將根據不同部門職能，有針對性的招聘專業化人才：管理方面，公司將建立規范化的內部控制體系，根據需要招聘行業內專業的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業內優秀人才，提升公司的技術創新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發展儲備力量。培訓是企業人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據公司的發展要求及員工的發展意愿，制定員工的職業生涯規劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發員工的創造性和主動性，為員工提供廣闊的發展空間，全力打造團結協作、拼搏進取、敬業愛崗、開拓創新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。保障措施(一)加強宣傳推廣充分利用廣播、電視、報刊、網絡、自媒體等各類媒體開展多層次、多形式的宣傳、科普教育，普及產業發展理念。通過現場會、論壇、展會、專題報道等形式，積極宣傳產業發展優勢、法律法規、政策措施、典型案例和先進經驗，增強公眾對產業發展趨勢和相關技術、產品的認知和接受度，營造推廣產業發展的良好氛圍，促進產業發展。(二)拓寬融資渠道鼓勵銀行、擔保機構拓寬產業企業的抵質押品范圍，加強信貸和擔保服務，開發適合產業企業的創新型金融產品。支持符合條件的產業企業通過多層次資本市場發行公司債券或上市融資。鼓勵國內外風險投資、創業投資、股權投資、天使基金等機構投資產業企業。支持設立產業發展基金，引導社會資本投入產業領域。(三)深化科技引領深化科技引領，在重大領域加大科技創新。建立、完善一批高水平研究中心。打造一批具有自主創新能力、基礎研究和成果轉化有機結合的科研團隊。推廣普及一批技術，為適應最新法規標準等需求、解決產業發展重大問題提供強有力的科技支撐。(四)完善扶持政策進一步完善民營經濟發展有關政策。針對民營企業在載體建設、創建品牌、引進人才、掛牌上市、設立研發機構、進口自用設備、融資等方面需求，完善扶持政策。加大政策宣傳、執行和落實力度，健全民營經濟政策落實第三方評估機制和監督檢查機制，組織力量開展明察暗訪，及時發現、堅決糾正政策執行和落實環節中的突出問題，全力推動各項政策舉措落實到位。(五)發揮社會組織作用引導行業協會自主運行、有序競爭、優化發展。鼓勵行業協會商會參與制定相關規劃、公共政策、行業標準和行業數據統計等事務。健全綜合監管體系，建立準入和退出機制，依法依規對行業協會加強培育發展、監督管理和執法檢查。(六)加強組織領導切實加強組織領導，貫徹落實創新驅動發展國家戰略，發揮自主創新示范區建設領導小組等的核心作用。加強重大事項的會商和協調，明確責任分工和目標節點，切實做好重大任務的分解和落實。加快建立科技管理信息系統，統籌科技資源，促進開放共享共用。法人治理股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（4）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由總經理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經理或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超過公司董事總數的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔任董事。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與本公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（6）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事連續兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司和股東承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，其對公司和股東承擔的忠實義務在其辭職或任期屆滿后三年之內仍然有效。8、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、獨立董事應按照法律、行政法規及部門規章的有關規定執行。高級管理人員1、公司設總經理、技術總監、財務負責人，根據公司需要可以設副總經理。總經理、副總經理、技術總監、財務負責人由董事會聘任或解聘。董事可受聘兼任總經理、副總經理或者其他高級管理人員。2、本章程中關于不得擔任公司董事的情形同時適用于高級管理人員。財務負責人作為高級管理人員，除符合前款規定外，還應當具備會計師以上專業技術職務資格，或者具有會計專業知識背景并從事會計工作三年以上。本章程中關于董事的忠實義務和勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期3年，經董事會決議，連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議、并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務負責人；（7）聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權。總經理列席董事會會議。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、副總經理和財務負責人向總經理負責并報告工作，但必要時可應董事長的要求向其匯報工作或者提出相關的報告。9、總經理等高級管理人員辭職應當提交書面辭職報告。公司現任高級管理人員發生本章程規定的不符合任職資格的情形的，應當及時向公司主動報告并自事實發生之日起1個月內離職。10、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監事1、本章程條關于不得擔任董事的情形同時適用于監事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監事。2、監事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，對公司資金安全負有法定義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。3、監事的任期每屆為3年。監事任期屆滿，連選可以連任。4、監事可以在任期屆滿以前提出辭職。監事辭職應向監事會提交書面辭職報告。監事會將在2日內披露有關情況。監事任期屆滿未及時改選，或者監事在任期內辭職導致監事會成員低于法定人數的，在改選出的監事就任前，原監事仍應當依照法律、行政法規和本章程的規定，履行監事職務。除上述情形外，監事辭職自辭職報告送達監事會時生效。5、監事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監事不得利用其關聯關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。項目選址方案項目選址原則所選場址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環境敏感性目標。項目建設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發展潛力。建設區基本情況揚州，江蘇省地級市，長江三角洲中心區27城之一。是世界遺產城市、世界美食之都、世界運河之都、東亞文化之都、首批國家歷史文化名城和具有傳統特色的風景旅游城市，位于江蘇省中部、長江與京杭大運河交匯處，由于特殊的地理位置，使得揚州在中國古代幾乎經歷了通史式的繁榮，并伴隨著文化的興盛，有江蘇省陸域地理幾何中心之稱，有“淮左名都，竹西佳處”之稱，又有著“中國運河第一城”的美譽；被譽為揚一益二、月亮城。揚州，古稱廣陵、江都、維揚，建城史可上溯至公元前486年，中國大運河揚州段入選世界遺產名錄；揚州列入中國海上絲綢之路申報世界遺產城市之一。下轄邗江區、廣陵區、江都區3個市轄區和寶應縣1個縣，代管高郵市、儀征市2個縣級市。揚州是江蘇長江經濟帶重要組成部分、南京都市圈成員城市和長三角城市群城市；是南水北調東線工程水源地、聯合國人居獎獲獎城市、全國文明城市、中國溫泉名城、國家園林城市、國家森林城市。揚州成功舉辦2017年世界體育賽事與旅游峰會、世界地理標志大會、世界運河城市論壇，2018年世界運河風情民俗展演活動、江蘇省第十九屆運動會、第十屆江蘇省園藝博覽會，將舉辦2021年揚州世界園藝博覽會，2022年世界半程馬拉松錦標賽。2018年中國百強城市排行榜公布，揚州市位列第45位。2018年11月，入選中國城市全面小康指數前100名。2019年10月31日，揚州入選世界美食之都。預計GDP增長7%；一般公共預算收入328.8億元（剔除減稅降費因素后增長8.1%），其中稅收占比80.2%；城鄉居民人均可支配收入分別增長8.2%、8.5%。“三大攻堅戰”取得關鍵進展。榮獲“世界美食之都”“東亞文化之都”稱號，全票獲得2022年世界田聯半程馬拉松錦標賽承辦權。對照《江蘇高水平全面建成小康社會指標體系》，綜合各方面因素，本著擔當作為、求真務實的工作導向，把“全面性”和“高質量”作為全面小康收官的基本點，作為安排今年目標任務的立足點，確保全面小康成果經得起實踐、歷史和人民群眾檢驗。今年主要預期目標是：GDP增長6.5%左右，固定資產投資增長6.5%，高技術制造業投資占工業投資比重21%以上，規上工業增加值增長7%，制造業增加值占GDP比重40%，全社會研發投入占GDP比重提升0.05個百分點，實際利用外資13.5億美元以上，保持進出口穩定，一般公共預算收入增長2.5%以上，社會消費品零售總額增長7%，居民人均可支配收入增長8%左右，城鎮登記失業率控制在4%以內，居民消費價格指數不高于省定目標，單位GDP能耗和主要污染物減排指標確保完成省定目標。揚州經濟社會發展中的一些挑戰和風險依然存在，發展不充分、不全面、不平衡仍是揚州的主要矛盾。一是產業結構優化步伐不快，科技人才支撐不足，新的增長動力有待增強；二是城鄉區域發展不平衡，全市特別是三個縣（市）的城鎮居民收入與省均還有很大差距，重點中心鎮集聚效應不強，統籌城鄉發展步伐有待加快；三是部分環境指標時有反彈，節能降耗壓力較大，保護生態環境的措施有待加強；四是城鄉居民收入差距較大，人口老齡化加快，區域基本公共服務水平有待提升；五是制約科學發展的體制機制障礙仍然突出，經濟發展市場化、行政管理現代化和社會治理多元化等重點領域和關鍵環節的改革有待進一步深化。這些矛盾和問題需要在今后一段時期的發展中逐步加以解決。創新驅動發展積極參與“一帶一路”和長江經濟帶建設，加快推進跨江融合綜合改革試點，主動對接寧鎮揚同城化和蘇南國家自主創新示范區建設，深入推進人才、企業、城市國際化，豐富開放內涵，提高開放水平。（一）深入推進跨江融合發展抓住開展跨江融合發展綜合改革試點的重大機遇，注重整體推進、板塊式發展，圍繞基礎設施互通、產業轉型轉移、開發園區共建、產學研合作、跨區域公共服務體系建設等重要領域、重點環節，創新體制機制，充分激發內生動力，著力形成新的經濟增長點。積極融入上海和蘇南經濟板塊。對接上海建設具有全球影響力的科教中心，重點打造承接上海全球科技創新中心的人才實訓和產業化基地。把握蘇南現代化示范區建設動態，抓住蘇南產業轉型升級的機遇，承接產業轉移，優化自身產業結構，壯大產業規模。依托揚州牽頭組織實施的長三角協調會健康服務業專業委員會，推進和加強長三角地區城市間健康服務業的交流與合作，建立覆蓋長三角城市的健康服務產業咨詢體系和加快推進寧鎮揚同城化。積極對接南京江北新區建設，以重點融合發展區域為突破口，強化重大基礎設施對接和區域創新體系共建，推進公共服務領域合作共享，打造跨江融合發展的先行示范區。以實現跨城通勤交通為重點，推進交通、能源、水利、信息等基礎設施共建共享與布局優化；大力推進產業高級化、集群化和國際化，合力建設具有國際競爭力的產業體系；合力打造創新創業引領區和開放創新先行區，建設以南京為中心、寧鎮揚一體化的科技創新策源地和創新創業合作示范區；以改善民生為重點，推進公共交通、教育、醫療衛生、文化體育、就業與社會保障、公共事務管理協同發展；推動生態保護和環境整治一體化，引領全省生態文明建設。提升園區共建水平。加快建設波司登高郵工業園和上海莘莊工業區寶應工業園。推進其他國家級和省級開發區與上海、蘇南園區的共建步伐。加強園區共建的頂層設計與合作規范，完善組織落實與規劃引領。創新合作共建模式，建立長效合作機制，理順利益分配關系。完善共建管理體系與項目引進，注重要素流動，完善共建園區運營主體企業化模式。（二）發展更高層次開放型經濟創新外經外貿發展方式，提升投資貿易便利水平，營造法治化國際化便利化市場環境，發展更高層次的開放型經濟。打造開放型經濟發展新環境。積極探索我市開放型經濟在改革、服務、創新等方面的新路徑。開展外商投資審批改革工作，探索對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，推行“清單化審核，備案化管理”改革，減少外資項目報批材料、優化審批流程、提高服務效率。全面推進貿易通關便利化，加快電子口岸建設步伐，完善以口岸通關執法管理、口岸物流協同服務為主，跨部門、跨行業的綜合性電子口岸服務平臺。創新利用外資新方式。探索引資與引智相結合的新途徑，引進一批成長性好、核心技術多、管理模式新、市場前景廣的創新型項目。引導本土企業引入海外投資者并購參股，推動企業實現境外上市融資，鼓勵和引導外國投資者設立融資租賃公司、商業保理公司。實施新一輪530招商行動計劃，瞄準世界500強和行業100強，著力引進一批龍頭型、基地型大項目。積極引導外資向新興產業集聚，加大醫療、旅游等服務業領域外資開放力度，重點招引軟件信息服務和電子商務項目、金融和信息后臺中心、現代物流業、地區總部經濟、城市綜合體、研發設計和影視文化等現代服務業項目。提高先進制造業、現代服務業利用外資占比。推動企業“走出去”邁出新步伐。推動機械、光伏、水泥、紡織服裝等優勢企業到境外特別是“一帶一路”地區設立加工生產基地。鼓勵出口企業設立境外貿易公司或銷售窗口。引導企業開展國際工程承包和高端勞務合作。鼓勵旅游業和以“三把刀”為代表的傳統服務業企業拓展海外市場。鼓勵企業在發達國家或地區設立境外研發機構。培育本土跨國公司，引導企業成立“走出去”商（協）會，打造抱團“走出去”集群，加快建設境外經貿合作區和產業集聚區。搭建“走出去”服務平臺，提供政策法規、投資環境、項目信息、風險提示等信息服務。到2020年，外經營業額達到11.7億美元，年均增長10%。增添對外貿易新動能。培育新型外貿業態。繼續探索市場采購貿易方式、內外貿結合商品市場、跨境電子商務、外貿綜合服務平臺等外貿新模式，加快發展國際服務貿易，提高服務貿易出口比重。支持企業拓展國際電子商務，鼓勵各方資本試水跨境電商的承載區域、服務平臺、支付功能、推廣服務等多個環節，提升電子商務與外貿行業的融合水平，爭創跨境貿易電子商務服務試點城市。促進市場多元化。在鞏固美國、歐盟、日本等主體市場的同時，加快開拓“一帶一路”及非洲、南美、印度等新興市場。建好“揚州外貿商品展示交易平臺”，打造更加專業規范的網絡營銷平臺和走向國際市場的快速通道。提升產品競爭力。支持企業開展境外商標注冊、出口產品認證、境外廣告宣傳、自主知識產權保護等活動。引導玩具、服裝、日化用品和船舶等行業的龍頭企業通過自創、收購等多種途徑培育國際化品牌。加快推進省級出口基地的培育與建設，支持各類基地開展行業公共服務與技術平臺建設，推動產業集聚優勢轉化為出口優勢。到2020年，一般貿易占出口比重達到65%。打造開放新載體。提升開發園區承載能力。圍繞完善園區功能，促進產城融合，推進園區加快建設以信息、市場、法規、配套、物流、資金、人才、技術、服務等“新九通”為代表的第四代園區。深化與上海、蘇南等先進園區的合作，推進“德國梅泰爾工業園”、“中意食品產業園”、“海峽兩岸（揚州）綠色石化產業合作區”等中外合作園區建設。加快提檔升級。推進江都、儀征經濟開發區爭創國家級開發區，揚州出口加工區爭創國家綜合保稅區。推進經濟技術開發區、化學工業園區、維揚開發區、江都開發區等園區創建國家級、省級生態工業園區、知識產權園區、創新型園區。（三）拓寬國際化交流平臺積極開展公共外交，挖掘揚州“一帶一路”的歷史文化遺存，放大鑒真、崔致遠、馬可?波羅、普哈丁等名人效應，開展對外文化交流，向世界宣傳揚州，講好揚州故事，形成地方公共外交的特色品牌。繼續深化對歐美發達國家的友城工作，拓展“一帶一路”、“金磚五國”等地區和城市建立友好交往關系，為推進經貿、科技、文化等領域的合作搭建新平臺，爭取每年締結1-2個友好城市或友好交往城市。社會經濟發展目標“十三五”時期，我市發展既面臨大有作為的重大戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。世界經濟深度調整有助于我市把握產業變革帶來的新機遇，國內經濟長期向好的基本面有利于我市加快轉變經濟發展方式，國家“一帶一路”和長江經濟帶建設將為我市發展提供長期利好。我們要努力適應國內外形勢新變化，遵循科學發展新要求，順應人民群眾新期盼和時代前進新趨勢，積極搶抓機遇，沉著應對挑戰，努力在新的起點上實現更好更快的發展。力爭通過五年的努力，率先全面建成小康社會，提前實現兩個“翻一番”目標，沿江有條件的地方在探索基本實現現代化的路子上邁出堅實步伐；基本建立以創新為發展動力的科學發展方式，基本形成以服務業為主體的三次產業結構，基本實現城鄉發展一體化，人民生活更加富足安定，生態環境更加宜居優美，社會更加繁榮和諧，民主法治制度更加完備。經濟綜合實力顯著增強。在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，經濟保持中高速增長，產業邁向中高端水平，先進制造業和現代服務業成為現代產業體系的主干部分，農業現代化走在全省前列，新興產業不斷成長，創新驅動成為經濟發展的主引擎。到2020年，全市地區生產總值達到6000億元以上，年均增長9%左右，提前實現比2010年翻一番的目標，人均地區生產總值穩定超過全省平均水平；六大基本產業對經濟增長的貢獻率穩定在70%以上，戰略性新興產業產值占規模以上工業產值比重達到45%，高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達到48%，服務業增加值占地區生產總值的比重達到50%，現代服務業占服務業的比重達到55%；全社會研發投入占地區生產總值比重達到2.6%。百姓富裕程度顯著提升。“三宜三業”城市、“書香揚州”、“健康揚州”建設取得重大突破。居民收入結構不斷優化，相對貧困人口減少，中等收入人口比重上升，城鄉居民收入提前實現比2010年翻一番的目標，到2020年，力爭達到全省平均水平。五年新增城鎮就業25萬人，城鄉基本養老保險和醫療保險覆蓋率均達到98%以上。居住品質進一步提升，人居環境更加舒適宜居。公共安全水平明顯提高，人民群眾的安全感持續提升。生態環境質量顯著改善。生產生活方式綠色、低碳水平進一步提升，能源資源開發利用效率大幅提高，主要污染物排放總量大幅減少，環境風險得到有效控制。主體功能區和生態安全屏障基本形成，公園體系基本建成，城鄉生態環境顯著改善，“美麗揚州”建設取得更大成效。生態文明制度體系更加健全，全社會環境意識不斷增強。到2020年，空氣質量達到二級標準的天數比例達到72%，PM2.5年均濃度五年下降12%左右，地表水國控斷面優于Ⅲ類水質的比例達到73%。社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，“勤奮勤勉、開拓進取、包容通融、崇文尚德”的揚州城市精神廣泛弘揚。人民群眾思想道德素質、科學文化素質、健康文明素質明顯提高，全社會法治意識不斷增強。到2020年，法治政府基本建成，全市法治建設滿意度達到90%，城鄉和諧社區建設達標率達到98%。各方面體制機制更加完善。城市治理體系和治理能力現代化取得顯著成效，重要領域和關鍵環節改革取得決定性成果，企業發展環境進一步優化，各方面制度更加成熟定型。加快融入國家“一帶一路”、長江經濟帶和長三角一體化建設，跨江融合發展取得更大突破，開放型經濟新體系基本形成。產業發展方向推動先進制造業和現代服務業“雙輪驅動”，大力實施基本產業提升計劃和“兩化”深度融合計劃，大力發展現代農業。推動生產方式向柔性、智能、精細轉變，推進產業高端化、高技術化和服務化發展，擴大有效投入，培育消費新熱點，推動經濟發展邁上新臺階。（一）加快農業現代化進程按照“穩糧增收、提質增效、創新驅動”的總體要求，著力轉變農業發展方式，大力實施農業現代化工程，努力推動全市現代農業建設創造新典型、邁上新臺階、走在最前列，建設農業強市。（二）提升工業發展質態以“中國制造2025”及江蘇《行動綱要》為指針，以“互聯網+”為先導戰略，大力發展“揚州智造”、“揚州精造”、“揚州新造”，增強產業核心競爭力，建設制造強市，基本建成區域性先進制造業基地。（三）壯大戰略性新興產業聚焦重點發展領域，加強技術攻關和企業培育，加快新技術新產品新模式的應用示范，促進產業規模顯著擴大、技術水平顯著提升、產業支撐體系顯著完善、企業市場競爭力顯著增強，將戰略性新興產業打造為全市經濟發展的新增長極。（四）鞏固建筑業發展優勢推進建筑產業化、系統集成、資本創新，強化建筑品牌建設、市場開拓和風險防范，提升建筑業發展水平。到2020年，全市建筑業年產值達到4500億元，年均增長8%；晉升國家特級資質企業3家以上。（五）大力發展服務業大力促進服務業產業聯動、集聚提升、空間優化，推動生產性服務業規模化、生活性服務業精細化、文化旅游產業國際化。到2020年，服務業增加值占地區生產總值比重提高到50%，形成“三二一”產業結構。項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。環保分析環境保護綜述本項目選址在交通、通信、供電、供水、規劃等方面具備良好的條件。項目用水來自當地自來水管網，用電來自當地電網，交通、能源均有保障。本項目產生的噪聲及粉塵對周邊居民的影響較小。項目所在地周邊200m范圍內沒有飲用水水源保護區及準保護區、風景名勝區、旅游度假區和自然保護區，無具有歷史、科學、民族意義的保護區，未發現國家及省級重點保護的野生動植物、名木古樹、文物單位。項目選址范圍不屬于限制建設區和禁止建設區，未占用基本農田。故本項目建設符合規劃要求。本項目選址與規劃滿足相符性要求。建設期大氣環境影響分析（一）各類燃油動力機械排放燃油廢氣排放的主要污染物為CO、NOx、SO2、煙塵。該類污染會隨燃油動力機械設備停止而不排放，該類污染產生時間不長，量不大，易于擴散。（二）揚塵揚塵為項目施工期間主要污染物之一，針對揚塵采取措施主要有以下幾點：1、進行文明施工，灑水作業。在沙、渣土等易產生揚塵的材料臨時堆放地必須設置圍欄或采取遮蓋、灑水等防塵措施。2、對運輸沙、石、水泥、土方、垃圾等易產生揚塵物質車輛進行覆蓋，禁止冒頂運輸，避免塵土沿途散落，及時清掃建筑工地出入口和沿途散落的塵土，并進行適當的灑水作業。嚴格按照城建相關的運輸操作規范作業，控制車速、采取措施避免車輛帶泥現象；避免在行車高峰時運輸；按規定路線運輸。施工工地運輸車輛駛出工地前必須作除泥除塵處理，嚴禁將泥土塵土帶出工地。3、風速四級以上，施工單位應暫時停止土方開挖，并對施工現場中堆放的材料進行篷布覆蓋，防止揚塵飛散。4、施工采取封閉隔離措施，施工建筑拉上密實的防護網及采取雙層防護措施（采用專用施工篷布），雙層防護布的高度應始終高于施工建筑高度，防止揚塵飛灑，施工場地周圍用隔板與外界隔離。5、要求購買商品混凝土作建筑材料，避免現場攪拌產生污染。6、在施工場地上設置專人負責建筑垃圾、建筑材料的處置、清運和堆放，堆放場地加蓋蓬布或灑水，防止二次揚塵。7、對建筑垃圾及棄土應及時處理、清運、以減少占地，防止揚塵污染，改善施工場地的環境。8、加強對施工人員的環保教育，提高全體施工人員的環保意識，堅持文明施工、科學施工，減少施工期的大氣污染。建設期水環境影響分析施工期的廢水主要來源包括暴雨的地表徑流和建筑施工廢水。本項目的建筑施工廢水一般是施工期間開挖、鉆孔產生一定量的泥漿水，機械設備運行的冷卻水，以及沖洗廢水，這類廢水都是比較少量的。因暴雨沖刷浮土，建筑砂石、垃圾、棄土會形成較臟的地表徑流，建筑工地中一般油類和水泥比較多，若暴雨沖刷的地表徑流流入周邊水體，會對周邊水體造成污染。為使施工期間周邊項目周邊水體不受施工而受到污染，建議設置臨時沉淀池，經油水分離器處理達標后，用于現場道路的澆灑。建設期固體廢棄物環境影響分析建設施工過程中會產生棄土、建筑垃圾、生活垃圾等固體廢物。這期間應根據需要增設容量足夠的、有圍欄和覆蓋措施的堆放場地與設施，并分類存放、加強管理；棄土盡量在場內周轉，就地用于綠化、道路等生態景觀建設，外運棄土及建筑垃圾應運至專門的建筑垃圾堆放場；生活垃圾應及時交環衛部門清運，以免影響環境衛生。建設期聲環境影響分析根據GB12523-2011《建筑施工場界環境噪聲排放標準》，施工階段作業噪聲限值為：晝間70dB(A)，夜間55dB(A)。施工期的噪聲主要來源于施工現場的各類機械設備和物料運輸的交通噪聲。施工現場噪聲主要是施工機械設備噪聲，物料裝卸碰撞噪聲。另外物料運輸的交通噪聲也是施工期的一個主要噪聲源。由于施工設備的噪聲源強比較高，而建筑施工是露天作業，流動性和間歇性較強，對各生產環節中的噪聲治理具有一定難度。施工期噪聲將對區域聲環境、建筑施工工人產生一定程度的不利影響，但這種影響是暫時的，隨著施工的結束，這種影