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文檔簡介
太原關于成立薄膜電容器公司可行性研究報告xx集團有限公司
目錄第一章擬組建公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產負債表主要數據 10公司合并利潤表主要數據 11公司合并資產負債表主要數據 12公司合并利潤表主要數據 12六、項目概況 12第二章公司組建方案 16一、公司經營宗旨 16二、公司的目標、主要職責 16三、公司組建方式 17四、公司管理體制 17五、部門職責及權限 18六、核心人員介紹 22七、財務會計制度 23第三章市場預測 27一、行業現狀及發展趨勢 27二、行業現狀及發展趨勢 28三、行業競爭格局 30第四章項目建設背景及必要性分析 32一、行業競爭狀況 32二、行業基本風險特征 33三、項目實施的必要性 33第五章法人治理 35一、股東權利及義務 35二、董事 42三、高級管理人員 46四、監事 48第六章發展規劃分析 50一、公司發展規劃 50二、保障措施 51第七章環境保護方案 53一、編制依據 53二、環境影響合理性分析 53三、建設期大氣環境影響分析 55四、建設期水環境影響分析 56五、建設期固體廢棄物環境影響分析 57六、建設期聲環境影響分析 57七、建設期生態環境影響分析 58八、營運期環境影響 58九、清潔生產 59十、環境管理分析 60十一、環境影響結論 62十二、環境影響建議 62第八章項目選址分析 63一、項目選址原則 63二、建設區基本情況 63三、創新驅動發展 66四、社會經濟發展目標 68五、產業發展方向 71六、項目選址綜合評價 72第九章風險分析 73一、項目風險分析 73二、公司競爭劣勢 78第十章經濟效益 79一、經濟評價財務測算 79營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 79綜合總成本費用估算表 80固定資產折舊費估算表 81無形資產和其他資產攤銷估算表 82利潤及利潤分配表 83二、項目盈利能力分析 84項目投資現金流量表 86三、償債能力分析 87借款還本付息計劃表 88第十一章進度實施計劃 90一、項目進度安排 90項目實施進度計劃一覽表 90二、項目實施保障措施 91第十二章項目投資計劃 92一、編制說明 92二、建設投資 92建筑工程投資一覽表 93主要設備購置一覽表 94建設投資估算表 95三、建設期利息 96建設期利息估算表 96固定資產投資估算表 97四、流動資金 98流動資金估算表 98五、項目總投資 99總投資及構成一覽表 100六、資金籌措與投資計劃 100項目投資計劃與資金籌措一覽表 101第十三章總結說明 102第十四章附表附錄 104主要經濟指標一覽表 104建設投資估算表 105建設期利息估算表 106固定資產投資估算表 107流動資金估算表 107總投資及構成一覽表 108項目投資計劃與資金籌措一覽表 109營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 110綜合總成本費用估算表 111固定資產折舊費估算表 112無形資產和其他資產攤銷估算表 112利潤及利潤分配表 113項目投資現金流量表 114借款還本付息計劃表 115建筑工程投資一覽表 116項目實施進度計劃一覽表 117主要設備購置一覽表 118能耗分析一覽表 118報告說明家電領域,在目前“節能減排”的大背景下,未來變頻家電將繼續維持高增長。相對普通家電,變頻家電對薄膜電容器需求量更大、要求更高。由于變頻空調較傳統空調需要更多薄膜電容器(定頻空調薄膜電容器用量2-3個,變頻空調多用1-2個),因此變頻空調滲透率的提升額外增加了對薄膜電容器的需求。xx集團有限公司主要由xx有限公司和xx(集團)有限公司共同出資成立。其中:xx有限公司出資846.00萬元,占xx集團有限公司60%股份;xx(集團)有限公司出資564萬元,占xx集團有限公司40%股份。根據謹慎財務估算,項目總投資45976.60萬元,其中:建設投資35611.73萬元,占項目總投資的77.46%;建設期利息888.39萬元,占項目總投資的1.93%;流動資金9476.48萬元,占項目總投資的20.61%。項目正常運營每年營業收入81000.00萬元,綜合總成本費用64849.94萬元,凈利潤11808.56萬元,財務內部收益率18.17%,財務凈現值11088.68萬元,全部投資回收期6.31年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現值良好,投資回收期合理。本項目符合國家產業發展政策和行業技術進步要求,符合市場要求,受到國家技術經濟政策的保護和扶持,適應本地區及臨近地區的相關產品日益發展的要求。項目的各項外部條件齊備,交通運輸及水電供應均有充分保證,有優越的建設條件。,企業經濟和社會效益較好,能實現技術進步,產業結構調整,提高經濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進,成熟可靠,可以確保最終產品的質量要求。擬組建公司基本信息公司名稱xx集團有限公司(以工商登記信息為準)注冊資本1410萬元注冊地址太原xxx主要經營范圍經營范圍:從事薄膜電容器相關業務(企業依法自主選擇經營項目,開展經營活動;依法須經批準的項目,經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動;不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。)主要股東xx集團有限公司主要由xx有限公司和xx(集團)有限公司發起成立。(一)xx有限公司基本情況1、公司簡介公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產品安全風險評估結果,努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度,持續推進產品升級,為行業提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上,堅持優化結構,提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式,補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板,走綠色、協調和可持續發展道路,不斷優化供給結構,提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以提質增效為中心,以提升創新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側結構性改革。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額16849.2113479.3712636.91負債總額5201.774161.423901.33股東權益合計11647.449317.958735.58公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入52611.7242089.3839458.79營業利潤12890.7410312.599668.06利潤總額12071.439657.149053.57凈利潤9053.577061.786518.57歸屬于母公司所有者的凈利潤9053.577061.786518.57(二)xx(集團)有限公司基本情況1、公司簡介公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念,不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念,倡導“誠信尊重”的企業情懷;堅持“品質營造未來,細節決定成敗”為質量方針;以“真誠服務贏得市場,以優質品質謀求發展”的營銷思路;以科學發展觀縱觀全局,爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額16849.2113479.3712636.91負債總額5201.774161.423901.33股東權益合計11647.449317.958735.58公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入52611.7242089.3839458.79營業利潤12890.7410312.599668.06利潤總額12071.439657.149053.57凈利潤9053.577061.786518.57歸屬于母公司所有者的凈利潤9053.577061.786518.57項目概況(一)投資路徑xx集團有限公司主要從事關于成立薄膜電容器公司的投資建設與運營管理。(二)項目提出的理由電容器是以靜電的形式儲存和釋放電能,其構成原理是在兩極導電物質間以介質隔離,并將電能儲存其間,其主要作用為電荷儲存、交流濾波或旁路、切斷或阻止直流電壓、提供調諧及振蕩等,故在電器、信息及通信產品中皆不可或缺。隨著現代化科技的進步與電容器性能的不斷提高,電容器作為電子電路中的主要被動元件之一,已經廣泛應用于消費類電子產品、通信產品、電腦周邊產品、儀器工業、自動化控制、汽車工業、光電產品、高速鐵路與飛機及軍事裝備等,其產量約占電子元件的40%。我市發展仍處于大有可為的重要戰略機遇期,同時也面臨諸多矛盾和嚴峻挑戰。必須深刻領會、準確把握對當前形勢的分析判斷,繼續保持“三個高壓態勢”,創造更優發展環境;必須堅持把發展作為第一要務,主動適應經濟發展新常態,積極轉方式、調結構,實施創新驅動,努力保持經濟平穩較快健康發展;必須堅持目標導向和問題導向相結合,著力解決經濟社會發展中的短板和突出問題,不斷厚植發展優勢,實現各項目標任務。(三)項目選址項目選址位于xx(以最終選址方案為準),占地面積約100.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越,交通便利,規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(四)生產規模項目建成后,形成年產xxx萬件薄膜電容器的生產能力。(五)建設規模項目建筑面積124197.92㎡,其中:生產工程76100.66㎡,倉儲工程26624.12㎡,行政辦公及生活服務設施12487.50㎡,公共工程8985.64㎡。(六)項目投資根據謹慎財務估算,項目總投資45976.60萬元,其中:建設投資35611.73萬元,占項目總投資的77.46%;建設期利息888.39萬元,占項目總投資的1.93%;流動資金9476.48萬元,占項目總投資的20.61%。(七)經濟效益(正常經營年份)1、營業收入(SP):81000.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):64849.94萬元。3、凈利潤(NP):11808.56萬元。4、全部投資回收期(Pt):6.31年。5、財務內部收益率:18.17%。6、財務凈現值:11088.68萬元。(八)項目進度規劃項目建設期限規劃24個月。(九)項目綜合評價經分析,本期項目符合國家產業相關政策,項目建設及投產的各項指標均表現較好,財務評價的各項指標均高于行業平均水平,項目的社會效益、環境效益較好,因此,項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本,制定好項目的詳細規劃及資金使用計劃,加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理,特別是加強產品生產的現金流管理,確保企業現金流充足,同時保證各產業鏈及各工序之間的銜接,控制產品的次品率,贏得市場和打造企業良好發展的局面。公司組建方案公司經營宗旨以市場經濟為導向,立足主業,引進新項目、開發新技術、開辟新市場,以求高信譽、高效率、高效益,為用戶提供一流的產品和服務,為股東和投資者獲得更多的利益,實現社會效益和經濟效益的最大化。公司的目標、主要職責(一)目標近期目標:深化企業改革,加快結構調整,優化資源配置,加強企業管理,建立現代企業制度;精干主業,分離輔業,增強企業市場競爭力,加快發展;提高企業經濟效益,完善管理制度及運營網絡。遠期目標:探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌,提升企業核心競爭力。此外,面向國際、國內兩個市場,優化資源配置,實施多元化戰略,向產業集團化發展,力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。(二)主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策,在國家宏觀調控和行業監管下,以市場需求為導向,依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、薄膜電容器行業發展規劃和市場需求,制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革,加快結構調整,轉換企業經營機制,建立現代企業制度,強化內部管理,促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設,統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產,搞好公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下,公司可依照《公司法》等有關規定,集中資產收益,用于再投入和結構調整。公司組建方式xx集團有限公司主要由xx有限公司和xx(集團)有限公司共同出資成立。其中:xx有限公司出資846.00萬元,占xx集團有限公司60%股份;xx(集團)有限公司出資564萬元,占xx集團有限公司40%股份。公司管理體制xx集團有限公司實行董事會領導下的總經理負責制,各部門按其規定的職能范圍,履行各自的管理服務職能,而且直接對總經理負責;公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系,確立各部門相應的經濟責任目標,加強產品質量和定額目標管理,確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行,有力促進企業的高效、健康、快速發展。總經理的主要職責如下:1、全面領導企業的日常工作;對企業的產品質量負責;向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性;2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標,采取有效措施,保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行;3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系,批準發布本公司的質量手冊;4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系;5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備;6、任命管理者代表,并為其有效開展工作提供支持;7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審,以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限(一)綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系,并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表,組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件(包括記錄)的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理,制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環境,并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。(二)財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門,如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析,向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作,每月負責編制銷售應收款報表,并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作,并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對,每月5日前完成會計報表的編制,并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作,并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理,負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管,辦理銀行收付業務。12、負責先進管理,審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證,登記銀行存款及現金日記賬,月末與銀行對賬單和對銀行存款余額,并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作,現金收付工作。(三)投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息,并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策,負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。(四)銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標,并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標,明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網絡,并對任務進行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現預期目標。3、負責收集市場信息,分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等,并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收,并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表,并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測,建立起牢固可靠的物資供應網絡,不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息,并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估,根據公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進行采購談判和產品采購,保證產品供應及時,確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程,設計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作,不斷培養、挖掘、引進銷售人才,建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、戴xx,中國國籍,無永久境外居留權,1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、汪xx,中國國籍,無永久境外居留權,1959年出生,大專學歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。3、陸xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監事會主席。4、馬xx,中國國籍,1977年出生,本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監事。5、胡xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。6、杜xx,中國國籍,無永久境外居留權,1971年出生,本科學歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。7、曾xx,中國國籍,無永久境外居留權,1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。8、鐘xx,中國國籍,無永久境外居留權,1958年出生,本科學歷,高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理;2019年3月至今任公司董事。財務會計制度(一)財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定,制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計賬簿。公司的資產,不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時,提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規定提取法定公積金之前,應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定,在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利(或股份)的派發事項。7、公司可以采取現金方式分配股利。公司將實行持續、穩定的利潤分配辦法,并遵守下列規定:(1)公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報;在有條件的情況下,公司可以進行中期現金分紅;(2)原則上公司最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現的年均可分配利潤的30%;但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據公司經營狀況擬訂合適的現金分配比例,報公司股東大會審議;(3)存在股東違規占用公司資金情況的,公司應當扣減該股東所分配的現金紅利,以償還其占用的資金。(二)內部審計1、公司實行內部審計制度,配備專職審計人員,對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責,應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定,董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時,提前30天事先通知會計師事務所,公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時,允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的,應當向股東大會說明公司有無不當情形。市場預測行業現狀及發展趨勢1、全球薄膜電容器行業基于耐電壓高、耐電流大、低阻抗、低電感、容量損耗小、漏電流小等優點,薄膜電容器被大量使用在模擬電路上,包括大功率開關電源、中頻電源、高頻電源、超頻電源、變頻器等領域。具體下游領域包括工業控制、新能源以及新能源汽車等領域。根據中國電子元件行業協會數據,全球薄膜電容器市場容量在120億元左右,其中直流薄膜電容器70億元左右,交流薄膜電容器50億元左右。隨著薄膜材料成本下降,薄膜電容器有望獲得更多的下游需求:隨著相關消費電子、家電產品升級,以及風能、光伏、新能源汽車等市場啟動明顯,將給薄膜電容器行業帶來新增長動力和市場空間;基于薄膜電容器具備耐高壓、無極性、體積小、壽命長等突出優勢,在很多領域逐步替代傳統電解電容器。2、我國薄膜電容器行業薄膜電容器被廣泛應用于電子、家電、通訊、電力等多個行業,是不可取代的電子元件。根據中國電子行業協會數據顯示,中國薄膜電容器市場規模達到60億元。近年來,傳統薄膜電容器市場增長緩慢,但是在一些新興領域則處在快速增長的階段,比如在新能源汽車、光伏和風電等新能源領域。汽車里面一般有三個地方會用到電容器:儲能、電機和電控。在新能源汽車電源部分的設計中,需要采用高耐壓的電容器進行平滑和濾波的應用,汽車內部通常工作環境惡劣,要求電容器耐高溫性能強、可靠性高、壽命長,薄膜電容相比鋁電解電容具備較大的優勢。因此第一代豐田普銳斯混合動力汽車采用的是鋁電解電容,第二代普銳斯開始采用薄膜電容。風機目前還是以鋁電解電容器為主,與鋁電解電容器相比,薄膜電容器有可靠性好、性能穩定、容量大等優點,更適用于戶外較為惡劣的自然環境。尤其在新能源汽車、風力發電、太陽能發電、高鐵和輕軌列車及高壓變頻器領域,薄膜電容器憑借壽命、溫度和電壓上的優勢有望逐步替代鋁電解電容。行業現狀及發展趨勢1、全球薄膜電容器行業基于耐電壓高、耐電流大、低阻抗、低電感、容量損耗小、漏電流小等優點,薄膜電容器被大量使用在模擬電路上,包括大功率開關電源、中頻電源、高頻電源、超頻電源、變頻器等領域。具體下游領域包括工業控制、新能源以及新能源汽車等領域。根據中國電子元件行業協會數據,全球薄膜電容器市場容量在120億元左右,其中直流薄膜電容器70億元左右,交流薄膜電容器50億元左右。隨著薄膜材料成本下降,薄膜電容器有望獲得更多的下游需求:隨著相關消費電子、家電產品升級,以及風能、光伏、新能源汽車等市場啟動明顯,將給薄膜電容器行業帶來新增長動力和市場空間;基于薄膜電容器具備耐高壓、無極性、體積小、壽命長等突出優勢,在很多領域逐步替代傳統電解電容器。2、我國薄膜電容器行業薄膜電容器被廣泛應用于電子、家電、通訊、電力等多個行業,是不可取代的電子元件。根據中國電子行業協會數據顯示,中國薄膜電容器市場規模達到60億元。近年來,傳統薄膜電容器市場增長緩慢,但是在一些新興領域則處在快速增長的階段,比如在新能源汽車、光伏和風電等新能源領域。汽車里面一般有三個地方會用到電容器:儲能、電機和電控。在新能源汽車電源部分的設計中,需要采用高耐壓的電容器進行平滑和濾波的應用,汽車內部通常工作環境惡劣,要求電容器耐高溫性能強、可靠性高、壽命長,薄膜電容相比鋁電解電容具備較大的優勢。因此第一代豐田普銳斯混合動力汽車采用的是鋁電解電容,第二代普銳斯開始采用薄膜電容。風機目前還是以鋁電解電容器為主,與鋁電解電容器相比,薄膜電容器有可靠性好、性能穩定、容量大等優點,更適用于戶外較為惡劣的自然環境。尤其在新能源汽車、風力發電、太陽能發電、高鐵和輕軌列車及高壓變頻器領域,薄膜電容器憑借壽命、溫度和電壓上的優勢有望逐步替代鋁電解電容。行業競爭格局目前,薄膜電容器的生產主要集中在日本、美國、歐洲、中國大陸、中國臺灣等國家和地區。比較著名的生產企業包括:日本松下、英國BCComponents、意大利阿克公司、德國EPCOS(2008年已被日本TDK收購)、德國AVX/TPC、德國西門子、德國WIMA、美國Vishay/Roederstein、廈門法拉電子股份有限公司等。薄膜電容器公司跨國兼并、跨國經營的現象不斷發生,如:意大利的阿克公司兼并日本的日精公司,德國西門子及英國BCComponents在印度等發展中國家相繼設立子公司,西門子印度分公司與日本松下強強聯合成立JV公司,瑞典ABB在英國、澳大利亞、西班牙、比利時、加拿大、印度、泰國、中國等10多個國家以多種形式投資辦廠,并且兼并美國西屋的電容器廠。目前,國內有機薄膜電容器生產以聚酯膜電容器、聚丙烯膜電容器為主,有一定規模的生產企業約有一百多家,這些企業年生產能力差異較大,從幾百萬只到十余億只。在所有制性質上,國有、集體、三資企業并存,而三資企業的發展極為迅速,尤其隨著中國優惠政策的出臺,國外大型公司在中國紛紛投資建廠,三資企業的數量在迅速增加。項目建設背景及必要性分析行業競爭狀況目前,薄膜電容器的生產主要集中在日本、美國、歐洲、中國大陸、中國臺灣等國家和地區。比較著名的生產企業包括:日本松下、英國BCComponents、意大利阿克公司、德國EPCOS(2008年已被日本TDK收購)、德國AVX/TPC、德國西門子、德國WIMA、美國Vishay/Roederstein、廈門法拉電子股份有限公司等。薄膜電容器公司跨國兼并、跨國經營的現象不斷發生,如:意大利的阿克公司兼并日本的日精公司,德國西門子及英國BCComponents在印度等發展中國家相繼設立子公司,西門子印度分公司與日本松下強強聯合成立JV公司,瑞典ABB在英國、澳大利亞、西班牙、比利時、加拿大、印度、泰國、中國等10多個國家以多種形式投資辦廠,并且兼并美國西屋的電容器廠。目前,國內有機薄膜電容器生產以聚酯膜電容器、聚丙烯膜電容器為主,有一定規模的生產企業約有一百多家,這些企業年生產能力差異較大,從幾百萬只到十余億只。在所有制性質上,國有、集體、三資企業并存,而三資企業的發展極為迅速,尤其隨著中國優惠政策的出臺,國外大型公司在中國紛紛投資建廠,三資企業的數量在迅速增加。行業基本風險特征1、行業集中度低,自主創新能力不足目前,我國電容器行業集中度低,企業數量眾多,規模普遍較小,水平參差不齊,年銷售收入超過億元的企業數量仍然較少。企業規模小往往導致研發投入不足、高水平的研發人員缺乏、設備落后,嚴重制約了我國電容器企業的自主創新。如企業不能及時補充合格的技術人才,將對企業新產品研發和未來發展帶來不利影響。2、下游行業需求變化帶來的風險電容器廣泛應用于節能照明、電源、工業控制以及新能源等領域,電容器行業的發展與下游產業的發展具有較強的聯動性。電容器下游行業是典型的充分競爭性行業,具有周期性波動的特征,若下游產業發展出現較大幅度的波動,將對電容器行業中的企業總體效益產生影響。如果下游行業的需求增長放緩,將對電容器行業帶來不利影響,相關產品的需求增長也可能相應放緩。項目實施的必要性(一)提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產負債結構,補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。法人治理股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權利,承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權登記日,股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利:(1)依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應的表決權,股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。(3)對公司的經營進行監督,提出建議或者質詢;(4)依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、定期財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)對法律、行政法規和公司章程規定的公司重大事項,享有知情權和參與權;(9)法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權,公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案,公司董事會應依據法律、法規和公司章程決定是否召開股東大會,不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件,公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規的規定,通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的,股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程,或者決議內容違反本章程的,股東有權自決議作出之日起60日內,請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定,給公司造成損失的,連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟;監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益,給公司造成損失的,本條第三款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規規定的情形外,不得退股;(4)在股東權征集過程中,不得出售或變相出售股東權利;(5)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益;(6)法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東,將其持有的股份進行質押的,應當自該事實發生當日,向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利,控股股東及實際控制人不得利用關聯交易、利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益,不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權時,不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定。控股股東對公司董事、監事候選人的提名,應嚴格遵循法律、法規和公司章程規定的條件和程序。控股股東提名的董事、監事候選人應當具備相關專業知識和決策、監督能力。控股股東不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續;不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員。控股股東與公司應實行人員、資產、財務分開,機構、業務獨立,各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務。控股股東的高級管理人員兼任公司董事的,應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作。控股股東應尊重公司財務的獨立性,不得干預公司的財務、會計活動。控股股東及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系。控股股東及其下屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關公司經營的計劃和指令,也不得以其他任何形式影響公司經營管理的獨立性。控股股東及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業務,并應采取有效措施避免同業競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯方與公司發生的經營性資金往來中,應當嚴格限制占用公司資金。控股股東、實際控制人及其他關聯方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用:(1)有償或無償地拆借公司的資金給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供委托貸款;(3)委托控股股東、實際控制人及其他關聯方進行投資活動;(4)為控股股東、實際控制人及其他關聯方開具沒有真實交易背景的商業承兌匯票;(5)代控股股東、實際控制人及其他關聯方償還債務;(6)在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供資金;(7)控股股東、實際控制人及其他關聯方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務;公司董事、監事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業占用。公司董事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產時,公司董事會應當視情節輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分,情節嚴重的依法移交司法機關追究刑事責任;對負有直接責任的董事給予警告處分,對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制,即發現控股股東侵占公司資產應立即申請司法凍結,凡不能以現金清償的,通過變現股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人,董事會秘書、財務負責人協助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執行:(1)公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業的資金往來情況,核查是否有控股股東及其附屬企業占用公司資金的情況。(2)公司財務負責人在發現控股股東及其附屬企業占用公司資產的當日,應當立即以書面形式報告董事長。報告內容包括但不限于占用股東名稱、占用資產名稱、占用資產位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等;如發現存在公司董事、監事及其他高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產情況的,財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監事及其他高級管理人員姓名,協助或縱容簽署侵占行為的情節。(3)董事長在收到書面報告后,應敦促董事會秘書發出召開董事會會議通知,召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關聯方清償的期限,涉及董事、監事及其他高級管理人員的處分決定、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜,關聯董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監事或高級管理人員,董事會在審議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。(4)董事會秘書根據董事會決議向控股股東及其他關聯方發送限期清償通知,執行對相關董事、監事或高級管理人員的處分決定,并做好相關信息披露工作;對于負有嚴重責任的董事、監事或高級管理人員,董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關事項后及時告知當事董事、監事或高級管理人員,并辦理相應手續。(5)除不可抗力,如控股股東及其他關聯方無法在規定期限內清償,公司董事會應在規定期限屆滿后30日內向相關司法部門申請將該股東已被凍結股份變現以償還被侵占資產,董事會秘書做好相關信息披露工作。董事1、公司設董事會,對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成(其中獨立董事3人),設董事長1人3、董事會行使下列職權:(1)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執行股東大會的決議;(3)決定公司的經營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)在股東大會授權范圍內,決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項;(7)決定公司內部管理機構的設置;(8)聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書;根據總經理的提名,聘任或者解聘公司副總經理、財務總監等高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限,建立嚴格的審查和決策程序;重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審,并報股東大會批準。7、董事會設董事長1人,由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權:(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執行;(3)簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權;(5)在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權,并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權。9、董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內,召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為:于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內容:(1)會議日期和地點;(2)會議期限;(3)事由及議題;(4)發出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決,實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權,也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的,應將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為:董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下,可以用傳真方式或召開電話會議的方式進行并作出決議,并由參會董事簽字。17、董事會會議,應由董事本人出席;董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應載明代理人的姓名,代理事項、授權范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存,保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內容:(1)會議召開的日期、地點和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事(代理人)姓名;(3)會議議程;(4)董事發言要點;(5)每一決議事項的表決方式和結果(表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數)。高級管理人員1、公司設總經理1名,由董事會聘任或解聘。公司設副總經理數名,由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、總工程師、董事會秘書、財務總監為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員,不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期三年,總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責,行使下列職權:(1)(一)主持公司的生產經營管理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)(二)組織實施公司年度經營計劃和投資方案;(3)(三)擬訂公司內部管理機構設置方案;(4)(四)擬訂公司的基本管理制度;(5)(五)制定公司的具體規章;(6)(六)提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監;(7)(七)決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員;(8)(八)本章程或董事會授予的其他職權。總經理列席董事會會議。6、總經理應制訂總經理工作細則,報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容:(1)(一)總經理會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)(二)總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工;(3)(三)公司資金、資產運用,簽訂重大合同的權限,以及向董事會、監事會的報告制度;(4)(四)董事會認為必要的其他事項。8、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞務合同規定。9、副總經理由總經理提名,董事會聘任或者解聘、副總經理協助總經理的工作,副總經理的職責由總經理工作細則規定。10、上市公司設董事會秘書,負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理,辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規、部門規章及本章程的有關規定。11、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。監事1、本章程關于不得擔任董事的情形,同時適用于監事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監事。2、監事應當遵守法律、行政法規和本章程,對公司負有忠實義務和勤勉義務,不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產。3、監事的任期每屆為3年。監事任期屆滿,連選可以連任。4、監事任期屆滿未及時改選,或者監事在任期內辭職導致監事會成員低于法定人數的,在改選出的監事就任前,原監事仍應當依照法律、行政法規和本章程的規定,履行監事職務。5、監事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監事可以列席董事會會議,并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監事不得利用其關聯關系損害公司利益,若給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。8、監事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任發展規劃分析公司發展規劃(一)戰略目標與發展規劃公司致力于為多產業的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案,為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。(二)措施及實施效果公司立足于本行業,以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求,為國內外生產商率先提供多種產品,為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續做出貢獻,同時通過與產業鏈優質客戶緊密合作,為公司帶來穩定的業務增長和持續的收益。公司通過產品和商業模式的不斷創新以及與產業鏈企業深度融合,建立創新引領、合作共贏的模式,再造行業新格局。(三)未來規劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優的產品和技術服務的理念,充分發揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創新能力,為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。在近期的三至五年,公司聚焦于產業的研發、智能制造和銷售,在消費升級帶來的產業結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年,以蓬勃發展的中國市場為核心,利用中國“一帶一路”發展機遇,利用獨立創新、聯合開發、并購和收購等多種方法,掌握國際領先的技術,使得公司真正成為國際領先的創新型企業。保障措施(一)創新行業管理健全產業運行監測網絡和指標體系,強化行業運行監測,定期發布行業運行信息。加強行業管理,及時協調解決行業發展中出現的重大問題,促進行業平穩運行發展。發揮行業協會等中介組織在加強信息交流、行業自律、企業維權等方面的積極作用。(二)落實政策支持完善產業現代化發展的政策法規措施,結合產業發展等方面的政策,加大對產業現代化發展的政策支持力度。相關部門應結合實際,加大重點項目發展在有關產業發展、規劃審批、土地供應、基礎設施配套、財政金融、行業監管等支持政策的落實力度,確保落實到位。(三)厚植人才隊伍推動重點企業與高等院校、專業院所的合作。推動重點產業集群與高等職業學校合作,建立一批實訓基地,定向培養專業技術工人。從行業龍頭骨干、單項冠軍、隱形冠軍和專精特新企業中遴選企業主要負責人,組建創新型企業家培育庫,培養一批具有國際視野與創新能力的企業家。(四)發揮社會組織作用引導行業協會自主運行、有序競爭、優化發展。鼓勵行業協會商會參與制定相關規劃、公共政策、行業標準和行業數據統計等事務。健全綜合監管體系,建立準入和退出機制,依法依規對行業協會加強培育發展、監督管理和執法檢查。(五)提升創新能力引導企業與行業科研機構對接,加強與產業研究院和高校以及行業龍頭企業研發中心的聯系,解決企業技術上和發展中的難題。加大行業人才引進和培養力度,對領軍人才、創新團隊和高級管理人才按相關政策給予優先支持。鼓勵企業加大研發投入,普遍建立各類技術創新平臺,并積極申報承建創新平臺,或與科研院所及高校共建研發機構。(六)開展宣傳培訓充分利用媒體,特別是新媒體(微信、微博等)廣泛宣傳產業政策。新聞媒體要積極宣傳與產業相關的法律法規、政策措施、典型案例、先進經驗,加強輿論監督,營造良好氛圍。環境保護方案編制依據1、《建設項目環境影響評價技術導則-總綱》;2、《環境影響評價技術導則-大氣環境》;3、《環境影響評價技術導則-地表水環境》;4、《環境影響評價技術導則-地下水環境》;5、《環境影響評價技術導則-聲環境》;6、《建設項目環境風險評價技術導則》;7、《環境影響評價技術導則-土壤環境(試行)》;8、《大氣污染治理工程技術導則》;9、《污染源強核算技術指南-準則》;10、《排污單位自行監測技術指南-總則》;11、《排污許可證申請與核發技術規范-總則》;12、建設項目環境影響評價委托書;13、建設方提供的與本項目相關的其它技術資料。環境影響合理性分析根據中華人民共和國環境保護部《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知》(環環評【2016】150號)要求:為適應以改善環境質量為核心的環境管理要求,切實加強環境影響評價管理,落實“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單”約束,建立項目環評審批與規劃環評、現有項目環境管理、區域環境質量聯動機制,更好地發揮環評制度從源頭防范環境污染和生態破壞的作用,加快推進改善環境質量。對照《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知》(環環評【2016】150號),本項目符合“三線一單”要求。(1)生態保護紅線是生態空間范圍內具有特殊重要生態功能必須實行強制性嚴格保護的區域。本項目選址不在其生態保護紅線范圍內。(2)環境質量底線是國家和地方設置的大氣、水和土壤環境質量目標,也是改善環境質量的基準線。本項目廢水、廢氣、固廢均得到合理處置,噪聲對周邊影響較小,不會突破項目所在地的環境質量底線。因此,項目的建設符合環境質量底線標準。(3)資源是環境的載體,資源利用上線是各地區能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。用地為工業用地,符合當地土地規劃要求。項目對當地資源利用的影響較小。(4)環境準入負面清單是基于生態保護紅線、環境質量底線和資源利用上限,以清單方式列出的禁止、限制等差別化環境準入條件和要求。項目所在地沒有環境準入負面清單,本環評對照國家及地方產業政策進行說明:根據《產業結構調整指導目錄》(2019年本,2020年01月01日起實施),本項目不屬于“鼓勵類”、“限制類”和“淘汰類”,屬于“允許類”項目。因此,本項目的建設符合國家的相關產業政策。建設期大氣環境影響分析建設項目施工活動中對環境空氣的影響因素主要為建筑材料運輸、卸載中的揚塵,土方運輸車輛行駛產生的揚塵,臨時物料堆場和裸露場地產生的風蝕揚塵。根據要求,規范建筑工地揚塵管理,落實建筑施工“圍、蓋、灑、洗”等措施,建筑工地出入口道路未硬化、車輛清洗設施未建成的一律不得開挖渣土及其他施工作業。渣土、建筑垃圾、散裝物料等運輸車輛應實施嚴格密閉運輸,運輸車輛按照相關主管部門劃定城區渣土運輸線路行駛,禁止雇傭無資質運輸車輛進行運輸,嚴禁運輸車輛不加蓋和沿途潑灑行為,車輛出建筑工地前必須沖洗干凈,確保車輪不帶泥。項目在施工期必須采取相應的防塵隔塵措施,盡量避免或降低揚塵對環境敏感點的影響。建設工地應當遵守下列規定,采取有效措施防治粉塵污染:1、運輸道路揚塵控制①首先運輸散裝材料的車輛(如石子、沙子等)需加蓋篷布遮蓋,以減少灑落。②應定期對道路灑水抑塵③減緩施工車輛進出行駛速度。2、露天堆場揚塵控制①應禁止在大風時進行裝卸和攪拌作業;②施工單位應盡量減少物料露天堆放。如必需露天堆放,應加蓋篷布。③定期灑水,保持濕度。3、其他控制措施施工現場應在四周加設5米左右臨時遮擋圍墻以防止二次揚塵向周圍擴散影響周圍道路的交通運行。采取以上措施后建設期間施工揚塵對周邊的影響可得到有效控制。施工揚塵的影響是暫時的,可逆的,工程一結束,污染影響也就隨之而停止。建設期水環境影響分析施工期水污染源主要為工程施工廢水和施工隊伍生活污水,其中,工程施工廢水包括施工洗滌廢水以及施工現場、建材清洗廢水等,這部分廢水有一定量的油污和泥沙。各類施工廢水可收集后,經沉淀池處理后回用于施工過程。施工期生活污水經旱廁收集后,用于周邊林地施肥。采取以上措施后,本項目施工期廢水對環境影響較小。建設期固體廢棄物環境影響分析施工期廢棄物主要為設備拆裝產生的廢包裝和施工人員產生的生活垃圾。設備拆裝產生一定量的廢包裝,外售綜合利用。施工人員產生一定量的生活垃圾,由環衛部門統一處理。建設期聲環境影響分析建設項目施工期噪聲主要來自于施工作業噪聲和運輸車輛噪聲。施工作業噪聲主要指一些零星的敲打聲、裝卸設備的撞擊聲、施工人員的吆喝聲等,多為瞬間噪聲,產生的噪聲約70~85dB(A)。運輸車輛的噪聲屬于交通噪聲,產生的噪聲約75~80dB(A)。為了減輕施工期噪聲對周圍環境的影響,采取以下控制措施:1、加強施工管理,將施工作業時間嚴格限制在7:00至12:00,14:00至22:00時。原則上禁止夜間施工,嚴禁高噪聲設備在作息時間(中午或夜間)作業。如有些施工階段確實需要夜間作業、連續作業的,需取得相關單位的批準公告。否則,不得違反“施工機械的作業時間嚴格限制在七時至十二時,十四時至二十二時”的規定;2、加強運輸車輛的管理,盡量壓縮工區汽車數量與行車密度,設備的運輸盡量在白天進行,控制汽車鳴笛。只要建筑施工單位加強管理,嚴格執行以上有關的管理規定,可有效地降低施工噪聲,保證施工場界噪聲達標。建設期生態環境影響分析項目施工期的開挖、土地平整等工程的實施將會破壞施工區域的微地形,并使區域地表性質發生改變;以裸露的表面接受雨水的沖刷、侵蝕,將會使施工區域成為新的水土流失發生源,改變地塊區域土壤侵蝕強度,但隨著施工期的結束,擬建地塊裸地的硬化,從而消除因施工帶來的短期不利生態影響。營運期環境影響(1)水環境影響評價結論項目產生的生活污水經自建污水站處理達標后排放后,項目產生的污水不會對周圍的水環境質量產生明顯影響。(2)環境空氣影響評價結論印字過程產生的有機廢氣,通過加強車間通排風后對車間的大氣影響不大。烤干過程中產生VOCS、臭氣濃度有效收集后經UV光分解器+活性炭吸附器處理后高空排放。項目產生的廢氣落實好相應的治理措施后,項目外排廢氣對周圍環境影響不大。(3)固體廢棄物影響評價結論項目臨時堆放生活垃圾的場地經定期的消毒、清理,生活垃圾經環衛部門處理;包裝物及廢邊角料交廢品收購單位收購處理;飽和活性炭空樹脂桶交有危險廢物經營許可證的單位處理后,項目產生的固體廢棄物對周圍環境影響不大。清潔生產清潔生產是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的生產工藝技術與合理設備、加強污染控制綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。本環評將從原輔料消耗、產品、生產工藝、設備水平、能耗及污染防治措施等方面進行分析,說明其是否符合清潔生產要求。(一)生產原料及產品分析本項目所用原料均為無毒或低毒物質,產品無毒無害,使用過程中對人體健康和生態環境影響較小。(二)設備及工藝分析本項目生產設備先進,生產工藝成熟、簡單,原輔材料利用率高。(三)能耗指標分析本項目燃氣鍋爐所用燃料為天然氣,屬于清潔能源。(四)污染防治措施分析1、本項目產生的廢氣污染物采取有效的治理措施后,可滿足相關排放標準要求。2、本項目排放的廢水主要生活污水、食堂廢水,生活污水經化糞池處理、食堂廢水3、經隔油池處理后接管至鷹泰水務海安有限公司深度處理。4、本項目噪聲設備通過合理布局、基礎減震、廠房隔聲等措施后,對周圍環境影響較小。5、本項目各類固廢均得到妥善處理,不外排,不會對周圍環境產生影響。本項目生產設備較為先進,生產工藝成熟,原輔料利用率高,生產廢料回收利用,符合清潔生產理念;各種污染物均得到妥善的處理或處置,對環境影響很小。因此本項目符合清潔生產要求。環境管理分析(一)環境管理本項目需建立環境管理機構,負責公司的環境監督管理和環保設施運行工作,實行責任制,各負責人要協助專職人員提高項目的環境保護工作,并建立嚴格的管理制度,確保各環保設施正常運行;同時要加強對下屬員工的環保培訓,不斷提高環保意識。項目建成后,廠區應按照相關管理部門的要求加強對廠區的環境管理,建立健全廠的環保監督、管理制度。(二)環保管理制度的建立1、建立環境管理體系項目建成后,按照國際標準的要求建立環境管理體系,以便全面系統的對污染物進行控制,進一步提高能源資源的利用率,及時了解有關環保法律法規及其他要求,更好地遵守法律法規及各項制度。2、報告制度執行月報制度。月報內容主要為污染治理設施的運行情況、污染物排放情況以及污染事故或污染糾紛等。3、污染治理設施的管理、監控制度項目建成后,必須確保污染處理設施長期、穩定、有效地運行,不得擅自拆除或者閑置污染物處理設施,不得故意不正常使用污染處理設施。污染處理設施的管理必須與生產經營活動一起納入單位日常管理工作的范疇,落實責任人、操作人員、維修人員、運行經費、設備的備品備件、化學藥品和其他原輔材料。同時要建立崗位責任制、制定操作規程、建立管理臺帳。4、獎懲制度各級管理人員都應樹立保護環境的思想,企業也應設置環境保護獎懲條例。對愛護環保設施、節能降耗、改善環境者實行獎勵;對環保觀念淡薄,不按環保要求管理,造成環境設施損壞、環境污染及資源和能源浪費者一律予以重罰。環境影響結論本項目的建設符合國家的產業政策,該項目建成后落實本評價要求的污染防治措施,認真履行“三同時”制度后,各項污染物均可實現達標排放,且不會降低評價區域原有環境質量功能級別。因而從環境影響的角度而言,該項目是可行的。環境影響建議1、定期檢修高噪聲設備,保證設備正常運行,降低對周圍環境聲噪聲的影響;2、加強企業管理,規范操作,減少污染,節約資源;3、嚴格落實環保投資,保證及時足額到位,專款專用;4、嚴格落實評價提出的污染物治理措施,將項目污染物對周圍環境的影響降至最低。項目選址分析項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求;2、滿足項目對:原材料、能源、水和人力的供應;3、節約和效力原則;安全的原則;4、實事求是的原則;5、節約用地;6、注意環保(以人為本,減少對生態環境影響)。建設區基本情況太原,古稱晉陽,別稱并州、龍城,是山西省省會、太原都市圈核心城市,國務院批復確定的中國中部地區重要的中心城市。截至2018年,全市下轄6個區、3個縣、代管1個縣級市,總面積6909平方千米,建成區面積438平方千米,常住人口442.15萬人,城鎮人口375.27萬人,城鎮化率84.88%。2019年常住人口446.19萬人。太原地處中國華北地區、山西中部、太原盆地北端,北接忻州市,東連陽泉市,西交呂梁市,南鄰晉中市,是山西省政治、經濟、文化中心,國家可持續發展議程創新示范區,是中國北方軍事、文化重鎮,晉商都會,也是中國重要的能源、重工業基地之一,是中國優秀旅游城市、國家園林城市。太原是國家歷史文化名城,一座有2500多年建城歷史的古都,“控帶山河,踞天下之肩背”,“襟四塞之要沖,控五原之都邑”的歷史古城。全市三面環山,黃河第二大支流汾河自北向南流經,自古就有“錦繡太原城”的美譽,太原的城市精神是包容、尚德、崇法、誠信、卓越。2018年11月,入選中國城市全面小康指數前100名。2019年6月,未來網絡試驗設施開通運行。2019年8月13日,入選全國城市醫療聯合體建設試點城市。2020年底,太原市城市軌道交通二號線將開通運營。全市地區生產總值突破4000億元,實現4028.51億元,增長6.6%,規模以上工業增加值增長4.5%,一般公共預算收入增長3.6%,固定資產投資增長10.2%,社會消費品零售總額增長7.8%,城鄉常住居民人均可支配收入分別增長8%和9%,城鎮新增就業9.93萬人,農村勞動力轉移就業1.37萬人,城鎮登記失業率3.17%,居民消費價格漲幅2.7%。統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,提高首位度,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,努力打造具有國際影響力的全國區域中心城市,確保“十三五”規劃圓滿收官,確保我市與全國全省同步全面建成小康社會,奮力譜寫文明開放富裕美麗太原新篇章。主要預期指標是:地區生產總值增長7%左右,規模以上工業增加值增長7.5%,固定資產投資增長8%,社會消費品零售總額增長7.5%,一般公共預算收入增長3%,城鄉居民人均可支配收入分別增長6.5%和6.5%以上,居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,城鎮新增就業8.3萬人,城鎮登記失業率控制在4.2%以內。經過“十二五”以來的發展,我市經濟社會發展又處在一個新的歷史起點。展望“十三五”,我們既面臨著難得的歷史機遇,也存在諸多風險挑戰。從國際形勢看,世界經濟在深度調整中曲折復蘇,發達國家加快推動再工業化和制造業回歸,其他發展中國家競相推進工業化進程,我國產業發展面臨高端回流和中低端分流的“雙向擠壓”,我市作為傳統重工業城市受到的沖擊更加明顯。同時,隨著全球產業升級調整出現新趨勢,新科學、新技術不斷進步,為我市經濟結構調整和產業升級提供后發優勢,為進一步擴大開放、加強對外合作提供新機遇。從國內形勢看,新常態下我國經濟發展表現出速度變化、結構優化、動力轉換三大特點,我市擁有的傳統要素優勢逐步減弱,實現傳統產業升級和新興接替產業培育還需要較長的過程。另一方面,我國經濟長期向好基本面沒有改變。國家對經濟發展的新要求倒逼我市必須激發內生動力、優化經濟結構、轉換發展動力、轉變發展方式。從全省、全市形勢看,全省面臨著政治、經濟、民生和生態的“立體型困擾”,面臨著破解“資源型經濟困局”的重大課題,這對我省全面建成小康社會帶來巨大挑戰。省委、省政府實施“六大發展”、“三個突破”、煤與非煤“兩篇大文章”等戰略舉措,深入推進轉型綜改區建設,為全省經濟社會發展進一步釋放了活力。省委、省政府對太原提出發揮“六個表率”的要求,出臺《關于支持太原市率先發展的意見》,為我市加快發展指明了方向,注入了強大動力。從我市情況看,全面建成小康社會的條件有利、優勢明顯。具有產業基礎優勢,作為國家老工業基地,新能源、新材料和高端裝備制造業基礎較好,為產業發展提供了支撐;具有資源優勢,豐富的自然資源和科研院所、高等院校等人力資源,為轉方式、調結構提供了寶貴財富;具有交通區位優勢,作為重要的交通樞紐,有著承東啟西、連接南北的雙向支撐作用,與周邊大城市和經濟圈都有便捷聯系;具有歷史文化積淀優勢,作為國家歷史文化名城,文化遺產豐富,人文積淀厚重,共同的歷史責任和價值追求有利于進一步凝聚發展共識、匯聚發展力量;具有省會城市優勢,在發展總部經濟、現代服務業等方面條件得天獨厚。創新驅動發展搶抓國家推進“一帶一路”、京津冀協同發展、環渤海經濟圈、中部崛起等重大機遇,充分利用國際國內市場,深化區域合作,在優勢互補中實現合作共贏。(一)積極參與國家“一帶一路”建設。主動對接、積極融入絲綢之路經濟帶建設,依托“山西品牌絲路行”開放新名片,推動太原品牌產品和優勢產業“走出去”。充分利用歐亞大陸橋、大西高鐵等便利交通條件,發揮不銹鋼、煤化工、高端裝備制造、新材料、文化旅游等領域的優勢和潛力,促進國際產能合作、區域合作和產業開發,助力優勢外貿企業開拓“一帶一路”沿線國家和地區市場,鼓勵優勢企業到境外開展投資合作,探索“走出去”轉移太原過剩產能新途徑,謀求發展新空間。依托區位交通和經濟資源要素條件,推進與西安、蘭州、銀川等絲綢之路經濟帶重點區域互動與合作。積極對接中蒙俄經濟走廊建設,參與亞歐大陸橋經濟合作。深化與東盟國家、港澳臺地區及境外友好城市的經濟合作和文化交流,提升太原的國際知名度和影響力。(二)深化與京津冀、環渤海經濟圈協同發展。充分利用環渤海區域合作市長聯席會議制度,加強多領域、多形式合作互動,加強與北京、天津等地資源要素與產業協作,有序承接產業轉移,對接發展新興產業,借力構建多元化現代產業體系,努力把太原打造成為環渤海經濟圈西翼的戰略支撐點。(三)強化與周邊區域合作。積極對接長江經濟帶戰略,推進與長三角、珠三角等東部城市群協作,加大面向長三角、珠三角等沿海地區招商及產業承接力度。抓好新十年促進中部崛起戰略發展規劃的落實,強化與中部省市協同發展。加強與沿海地區交通銜接,強化晉冀魯經濟聯系。密切與晉陜豫黃河“金三角”、蒙晉冀長城“金三角”“黃河幾字灣”等區域的協作聯系,加強文化、旅游等資源協作開發,形成區域整體合力,為太原贏得更廣闊的發展空間。(四)推動太原城市群發展。發揮太原省會城市功能,破除壁壘障礙,疊加發展優勢,推進地區資源整合,加快太原城市群發展,全面提高太原對全省的輻射帶動能力,進一步提升太原城市群在全國經濟
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