重慶城市職業學院工程建設項目招標代理機構遴選文件遴選公告重慶城市職業學院擬對“工程建設項目招標代理機構”面向社會公開征集。一、遴選項目內容項目名稱數量服務期工程建設項目招標代理機構入圍3名，進入學院工程建設項目招標代理機構庫1年二：組織方：重慶城市職業學院三、代理工作內容：承擔學院委托的30萬元及以上的工程施工項目、20萬元及以上的工程服務類項目的招標代理工作。四、代理機構資格要求（一）基本資格條件1.具有獨立承擔民事責任的能力，（提供有效的營業執照副本、稅務登記證、組織機構代碼證復印件或“三證合一”的營業執照副本復印件）。2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（提供誠信聲明）。3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力（提供誠信聲明）。4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供稅務登記證（副本）復印件和社會保險繳納證明材料）。5.參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（提供誠信聲明）。（二）特定資格要求：具有建設部頒發的工程招標代理乙級及以上資質；重慶市市外代理機構，須滿足《重慶市市外建設工程招標代理機構入渝信息報送管理辦法》（渝建發[2016]33號文）的要求。（提供有效的資質證書復印件，市外招標代理機構的原分支機構入渝登記備案證在有效期內的提供有效的分支機構入渝登記備案證復印件，市外招標代理機構原分支機構入渝登記備案證失效的和新入渝的市外招標代理機構提供本單位已納入市城鄉建委“市外建設工程招標代理機構入渝信息庫”的信息截圖）。以上資格要求加蓋代理機構公章（鮮章）。若發現代理機構提供虛假資料，則取消其入圍資格。（三）本項目不接受聯合體報名。五、報名有關說明（一）報名文件的獲取1．有意進入重慶城市職業學院工程建設項目招標代理機構庫的工程建設項目招標代理機構于2018年7月11日起，在重慶城市職業學院官網（）網站下載遴選報名文件或到重慶城市職業學院后勤樓213辦公室電子拷貝；2．報名文件的獲取不收取費用。（二）遞交報名文件時間：2018年7月14日15:00，時間變動另行通知；遞交報名文件截止時間：2018年7月14日15:30；遞交報名文件地點：重慶城市職業學院后勤樓213辦公室。（未按規定時間和規定地點遞交的一律不予受理）（三）評選時間及地點評選時間：2018年7月14日16:00，時間變動另行通知。評選地點：重慶城市職業學院后勤樓208會議室。（四）報名聯系人：代老師；報名聯系電話五）報名費用。參與報名的代理機構應承擔其編制報名文件與遞交報名文件所涉及的一切費用，不論評選結果如何，組織方在任何情況下無義務也無責任承擔這些費用。第二篇遴選要求一、遴選說明1.遴選3名入圍學院工程建設項目招標代理機構庫，承擔學院委托的工程及工程服務類項目招標代理工作。若入圍代理機構出現違規情況或不能滿足我院服務要求的，將取消該代理機構的入圍資格。2.服務期：1年（以發出成交通知書之日算起），組織方有權根據業務工作需要調整服務期。3.在服務期內，學院在入圍代理機構庫中隨機抽取代理機構代理相關業務。二、服務要求1.代理機構應保持高度的工作獨立性，確保采購各工作環節做到合法、合規、公正、專業，不受外界的任何干擾與干預，必須嚴格執行國家及重慶市現行的、最新的招標、政府采購等法律法規、行業標準（含執行國家及省市對招標公告媒體發布的要求）。2.代理機構應嚴格按照《重慶市招標代理服務規范（試行）》（渝招投協〔2015〕11號）進行規范化服務，服從學院管理。服務期內，無正當理由不得拒絕委托。已接受委托的項目，代理機構必須按照合同要求按時按質完成任務。未經組織方書面同意，不得擅自將受托項目轉委托給第三方承擔。3.項目組成員應熟悉國家、省、市有關部門關于項目招標、政府采購等方面現行、最新的法律法規及相關政策、做法，并有豐富的工程招標、服務等項目的采購實操經驗。4.提供成果文件時限要求：代理機構一般應在組織方提交資料后2個工作日內完成采購公告及采購文件（含資格預審文件）等招標資料的編制工作（組織方另有要求的除外）。5.抽取評審專家的服務要求：代理機構需要嚴格按照相關法律法規執行，代理機構應保證能夠從市級以上財政部門認定的政府采購專家庫內或市級公共資源交易中心的評標專家庫內，通過隨機抽取的方式抽取項目的評審專家。6.公告發布要求：代理機構在受委托的采購項目實施過程中須將相關采購信息發布到重慶市相關招標報名交易信息網等媒體。7.代理機構在履約其代理項目過程中發生重新招標（采購）的，由該代理機構繼續承擔該項代理業務直至完成合同要求的任務，法律法規另有規定的從其規定。三、主要采購形式按照相關規定及學院要求，代理項目為學院委托的30萬元及以上的工程施工項目、20萬元及以上的工程服務類項目的招標代理（100萬及以上的工程施工項目須在重慶市永川區公共資源交易中心進行交易）。四、主要服務內容編制采購與招標方案，代理辦理招標備案手續，發布招標（采購）公告，編制、報審、發售招標（采購）文件，處理代理機構（供應商）提出的質疑和投訴，編制、報審、編制并發布答疑補遺、發布招標控制價，接收投標（響應）文件，收資料費，組織評選（評審）會，抽取評標（評審）專家，組織評標（評審），擬中標人（成交供應商）行受賄犯罪記錄查詢，發布中標（成交）公示，協助定標，向中標人（成交供應商）發中標（成交）通知書，發布中標（成交）結果公告，辦理投標保證金退款事宜，招標投標情況的書面報告編制成冊，提供項目招標（采購）過程中的咨詢服務，整理歸集招標（采購）過程檔案等工作。五、招標代理服務費收取按相關規定執行，不得高于其規定。（一）投標人中標后向采購代理機構繳納招標代理服務費，招標代理服務費的收取標準以中標（成交）價為計費基數，具體見下表：招標類型中標（成交）價（萬元）貨物招標服務招標工程招標100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%注：其它中標金額按插入法按差額定率累進法計算收費。（二）代理服務費包含了組織方委托的招標項目依法依規在相關指定媒體（含報紙）發布招標公告的刊登費用、評標（評審）費（包括但不限于評審費、因組織方直接申請非招標采購方式須邀請專家對項目作相關評審證明意見所需費用、因招標失敗需邀請專家對遴選文件評審是否具有不合理條款的論證意見所需費用、評標（評審）委員會成員保險費、評標（評審）期間評標委員會成員的誤餐費、交通費等需要抽取或邀請專家參與的費用）、考察費等其他在招標過程中發生的一切費用，學院不再支付任何費用。（三）其他說明資料費由代理機構自行收取，其他未盡事宜由供需雙方在采購合同中詳細約定。第三篇遴選方法、遴選程序、無效報名和遴選失敗條款一、遴選辦法本項目采用綜合評分法進行遴選，滿分為100分。二、遴選程序（一）資格性檢查。依據法律法規和遴選文件的規定，對報名文件中的資格證明等進行審查，以確定代理機構是否具備報名資格。資格性檢查資料表如下：序號檢查因素檢查內容1代理機構應符合的基本資格條件（1）具有獨立承擔民事責任的能力提供有效的營業執照副本、稅務登記證、組織機構代碼證復印件或“三證合一”的營業執照副本復印件；代理機構法定代表人身份證明和法定代表人授權代表委托書。（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度提供誠信聲明（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力提供誠信聲明（4）有依法繳納稅收和社會保障金的良好記錄提供稅務登記證（副本）復印件和社會保險繳納證明材料原件（5）參加政府采購和工程招標活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄提供誠信聲明2特定資格條件提供完整的證明材料復印件并加蓋單位鮮章（二）綜合評審。遴選委員會各成員獨立對每個代理機構的報名文件進行打分，然后由評審組長組織遴選委員會對各成員打分情況進行核查及復核，復核后，遴選委員會匯總每個代理機構每項評分因素的得分。按評審后得分由高到低的排列順序推薦綜合得分排名前3的代理機構入圍學院代理機構庫。三、評分標準評分因素分值評分標準說明服務方案50分1.代理工作方案完善，思路清晰，可操作性強，重點難點明確，響應組織方要求，并提出切實可行、合法合規的工作建議和意見。組織方進行橫向比較，優得20-30分，一般得10-20分，差得5-10分。2.能夠承諾保證有足夠的人力、物力等資源保證，按時按質按量完成委托的代理業務，尤其是針對小型項目和時間緊急項目、大型基建項目、特殊服務項目等時間、人力、質量保證及承諾。組織方進行橫向比較，優得10-20分，一般得5-10分，差得0-5分。提供代理服務方案資料歸檔15分提供項目完成后的資料歸檔方案，從響應速度承諾、歸檔資料完整度，資料保存方案等方面進行橫向比較，優得10-15分，一般得5-10分，差得0-5分。提供資料歸檔方案業績情況5分2016年至今在重慶永川區公共資源網代理工程類招標代理業績，具備2個（含）以上的項目得5分，否則不得分。提供委托代理合同復印件或中標通知書復印件。代理機構服務質量12分代理機構提供已完項目業主對招標代理服務機構的“評價意見表”對各代理機構的服務質量進行橫向比較進行打分：優得9-12分，良得4-9分，中得2-4分，差或未提供的得0-3分。提供業主評價意見表并加蓋業主公章。擬派項目專業人員情況12分擬派項目專業人員必須是申請人本單位人員，須提供2018年1-6月在本單位為其繳納的社保證明和重慶市招標代理從業人員資格證書復印件。擬派項目專業人員有兩名及以上的符合條件，得12分，只有一名符合條件的，得6分，其他得0分。代理服務情況6分1.承諾在2小時內響應服務需求的，得6分。2.承諾在2小時至4小時內響應服務需求的，得3分。3.承諾在4小時至6小時內響應服務需求的，得1分。四、無效報名條款代理機構或其報名文件出現下列情況之一者，應為無效報名：（一）代理機構未通過資格性檢查的；（二）代理機構超出其營業執照或事業單位法人證書上經營范圍（業務范圍）報名的；（三）報名文件未按照遴選文件所規定簽字、蓋章的；（四）報名文件含有違反國家法律、法規的內容，或附有組織方不能接受的條件的；（五）代理機構為聯合體進行報名的。五、遴選失敗條款遴選委員會評審時出現以下情況之一的，應予遴選失敗：（一）符合專業條件的代理機構或者對遴選文件作實質響應的代理機構不足三家的；（二）出現影響采購公正的違法、違規行為的；（三）因重大變故，采購任務取消的。第四篇代理機構須知一、代理機構（一）合格代理機構條件合格代理機構應完全符合遴選文件第一篇中規定的代理機構資格條件，并對遴選文件作出實質性響應。（二）代理機構的風險代理機構沒有按照遴選文件要求提供全部資料，或者代理機構沒有對遴選文件在各方面作出實質性響應，可能導致報名被拒絕或評定為無效報名。二、報名文件代理機構應當按照遴選文件的要求編制報名文件，并對遴選文件提出的要求和條件作出實質性響應。代理機構應按照“報名文件格式”規定裝訂，否則有可能影響評委對報名文件的評審。1.報名文件貳份（復印件蓋公章）2.報名文件裝訂、密封與標記（1）所有報名文件須裝訂成冊，保證報名書裝訂牢固，否則，組織方對由于報名文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。（2）代理機構應將報名文件密封，并注明報名單位名稱、項目名稱。（3）所有報名文件密封袋的封口處均應加蓋代理機構單位公章，未按規定密封的報名文件，組織方不予受理。（4）報名單位應詳細閱讀遴選文件中的全部內容，不按遴選文件的要求提供報名文件，將導致其報名被拒絕。三、評選程序（一）本次招標在本遴選文件規定的時間和地點評選；（二）遴選由遴選委員會成員推薦一名組長主持，學院監督小組參加；（三）遴選時，應當由學院監督小組檢查報名文件的密封情況，經確認密封完好的報名文件，由遴選委員會當眾拆封，宣讀代理機構名稱以及報名文件的其他主要內容并記錄；（四）遴選過程由招標辦指定專人負責記錄，并存檔備查。四、評選見“第三篇”內容。五、確定入圍代理機構（一）按評審后得分由高到低的排列順序推薦綜合得分排名前3的代理機構入圍學院代理機構庫。（二）入圍通知組織方在評選結束后3日內將遴選委員會推薦的入圍候選人在重慶城市職業學院官網上公示3日。公示無異議后，組織方按照遴選文件規定的辦法確定入圍代理機構。在確定入圍代理機構后3日內發出入圍通知書。六、簽訂合同（一）組織方應當自入圍通知書發出之日起5日內，按照遴選文件和入圍報名文件的約定，與入圍代理機構簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對遴選文件和入圍代理機構報名文件作實質性修改。（二）遴選文件、入圍代理機構的報名文件及澄清文件等，均為簽訂采購合同的依據。（三）入圍代理機構如不按本報名文件規定與組織方訂立合同，則組織方將廢除入圍資格。（四）入圍代理機構應當按照合同約定履行義務，完成本項目，不得將入圍項目轉讓（轉包）給他人。第五篇報名文件格式報名文件（復印件加蓋公章）一、資質材料（一）營業執照副本復印件（二）稅務登記證副本復印件（三）組織機構代碼證復印件（四）法定代表人身份證明書（格式）（五）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（六）誠信聲明（七）特定資格條件證明二、響應材料（一）代理服務方案（二）資料歸檔方案（三）業績證