2014年3月關(guān)于防止電力生產(chǎn)重大事故的二十項(xiàng)重點(diǎn)要求

（防止開(kāi)關(guān)設(shè)備事故）培訓(xùn)課件1992年原能源部《關(guān)于防止電力生產(chǎn)重大事故的二十項(xiàng)重點(diǎn)要求》頒發(fā)后，在防止重大、特大事故方面收到明顯效果。在電網(wǎng)容量增加、系統(tǒng)不斷擴(kuò)大的條件下，各項(xiàng)事故普遍呈下降趨勢(shì),其中鍋爐滅火放炮、汽輪機(jī)超速、開(kāi)關(guān)損壞、互感器爆炸、系統(tǒng)穩(wěn)定破壞等事故有了較大幅度的下降。但是，隨著我國(guó)電力工業(yè)快速發(fā)展和電力工業(yè)體制改革的不斷深化，高參數(shù)、大容量機(jī)組不斷投運(yùn)和高電壓、跨區(qū)電網(wǎng)逐步形成，尤其是現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)不斷應(yīng)用于電力生產(chǎn)，在安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)了一些新的情況，對(duì)安全生產(chǎn)管理工作也提出了新的要求。有些事故已大大減少，但有些頻發(fā)性事故至今仍時(shí)有發(fā)生，并且有的變得越來(lái)越突出，新的事故類(lèi)型也不斷出現(xiàn)。一、前言為了進(jìn)一步落實(shí)《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中關(guān)于“堅(jiān)持預(yù)防為主，落實(shí)安全措施，確保安全生產(chǎn)”的要求，更好地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作有目標(biāo)、有重點(diǎn)地防止重大惡性事故，國(guó)家電力公司在原能源部《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十項(xiàng)重點(diǎn)要求》的基礎(chǔ)上，增加了防止樞紐變電所全停、重大環(huán)境污染、分散控制水系統(tǒng)失靈、熱工保護(hù)拒動(dòng)、鍋爐尾部再次燃燒、鍋爐滿水和缺少等事故的重點(diǎn)要求，在2000年制定了《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》。做好防止電力生產(chǎn)重大事故的措施，是保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要條件。為深入貫徹國(guó)華公司關(guān)于《防一、前言止電力系統(tǒng)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》和實(shí)施《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（電力工程部分）通知的文件精神，切實(shí)做到各項(xiàng)條款在基建過(guò)程中得到具體的實(shí)施和落實(shí)，錦能三期工程擬制定“二十五項(xiàng)反措”和“強(qiáng)制性條文”的實(shí)施計(jì)劃，提出了具體要求，并以“過(guò)程控制”為主線、以“監(jiān)督、檢查、落實(shí)”為重點(diǎn)、以“考核、激勵(lì)”為手段、以“高水平達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，長(zhǎng)周期穩(wěn)定運(yùn)行”為目標(biāo)，從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、設(shè)備制造、施工管理、試運(yùn)調(diào)試、移交生產(chǎn)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)控，逐項(xiàng)消除各階段、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量缺陷、安全隱患，確保各項(xiàng)內(nèi)容、條款的實(shí)際落實(shí)，保證機(jī)組的工程質(zhì)量和安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止重大安全、質(zhì)量事故的發(fā)生。一、前言二十五項(xiàng)反措目錄

1、防止火災(zāi)事故2、防止電氣誤操作事故3、防止大容量鍋爐承壓部件爆漏事故4、防止壓力容器爆破事故5、防止鍋爐尾部再次燃燒事故6、防止鍋爐爐膛爆炸事故7、防止制粉系統(tǒng)爆炸和煤塵爆炸事故8、防止鍋爐汽包滿水和缺水事故9、防止汽輪機(jī)超速和軸系斷裂事故10、防止汽輪機(jī)大軸彎曲、軸瓦燒損事故11、防止發(fā)電機(jī)損壞事故12、防止分散控制系統(tǒng)失靈、熱工保護(hù)拒動(dòng)事故二、“二十五項(xiàng)反措”重點(diǎn)要求二十五項(xiàng)反措目錄13、防止繼電保護(hù)事故14、防止系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事故15、防止大型變壓器損壞和互感器爆炸事故16、防止開(kāi)關(guān)設(shè)備事故17、防止接地網(wǎng)事故18、防止污閃事故19、防止倒桿塔和斷線事故20、防止樞紐變電所全停事故21、防止垮壩、水淹廠房及廠房坍塌事故22、防止人身傷亡事故23、防止全廠停電事故24、防止交通事故25、防止重大環(huán)境污染事故二、“二十五項(xiàng)反措”重點(diǎn)要求

16、防止開(kāi)關(guān)設(shè)備事故16.1提高安裝檢修質(zhì)量，防止由于質(zhì)量不良造成的高壓開(kāi)關(guān)事故；16.2按規(guī)定進(jìn)行出廠及現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，配備檢測(cè)裝置；16.3根據(jù)系統(tǒng)最大運(yùn)行方式，核算安裝地點(diǎn)的短路容量，防止容量不足而燒損或爆炸；16.4根據(jù)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的污穢程度，采取防污閃措施，預(yù)防套管、絕緣子閃絡(luò)、爆炸。16.5防止進(jìn)水受潮引起的開(kāi)關(guān)事故。

二、“二十五項(xiàng)反措”重點(diǎn)要求預(yù)防高壓開(kāi)關(guān)柜故障1、選用加強(qiáng)絕緣型金屬封閉式高壓開(kāi)關(guān)柜，絕緣元部件爬電比距、絕緣間隙不滿足要求的應(yīng)進(jìn)行加強(qiáng)絕緣改造。我廠金屬封閉式高壓開(kāi)關(guān)柜絕緣件符合要求2、高壓開(kāi)關(guān)柜五防功能齊全可靠，嚴(yán)禁五防功能不完善的開(kāi)關(guān)柜進(jìn)入系統(tǒng)使用，已運(yùn)行的五防功能不完善的開(kāi)關(guān)柜應(yīng)盡快完成完善化改造。目前我廠五防功能齊全，且#1-#4機(jī)組10KV工作段新增一套機(jī)械五防功能鎖二、關(guān)于“防止開(kāi)關(guān)設(shè)備事故”的具體措施3、對(duì)手車(chē)柜每次推入柜內(nèi)之前，必須檢查開(kāi)關(guān)設(shè)備的位置，杜絕合閘位置推入手車(chē)。

二、關(guān)于“防止開(kāi)關(guān)設(shè)備事故”的具體措施4、新建機(jī)組配電開(kāi)關(guān)柜設(shè)備安裝后，應(yīng)監(jiān)督安裝單位或制造廠測(cè)量開(kāi)關(guān)在工作位置時(shí)一次動(dòng)插頭的插入深度，并進(jìn)行驗(yàn)收，確保一次插頭接觸良好。運(yùn)行機(jī)組廠用母線停電檢修時(shí)，要對(duì)開(kāi)關(guān)一次插頭的接觸情況進(jìn)行檢查，對(duì)未進(jìn)行過(guò)一次動(dòng)插頭插入深度測(cè)量的開(kāi)關(guān)，要進(jìn)行測(cè)量；對(duì)插頭彈簧壓力進(jìn)行檢查，確保一次插頭接觸良好；檢查開(kāi)關(guān)柜防誤功能應(yīng)正確、完好；開(kāi)關(guān)變換間隔時(shí)，應(yīng)檢查一次插頭的插入深度，以防開(kāi)關(guān)一次插頭接觸不良。二、關(guān)于“防止開(kāi)關(guān)設(shè)備事故”的具體措施

預(yù)防開(kāi)關(guān)設(shè)備絕緣閃絡(luò)、爆炸。1、根據(jù)可能出現(xiàn)的系統(tǒng)最大負(fù)荷運(yùn)行方式，每年應(yīng)核算開(kāi)關(guān)設(shè)備安裝地點(diǎn)的斷流容量，并采取措施防止由于斷流容量不足而造成開(kāi)關(guān)設(shè)備燒損或爆炸。2、開(kāi)關(guān)設(shè)備斷口外絕緣應(yīng)滿足不小于1.15倍（252kV）或1.2倍（363kV及550kV）相對(duì)地外絕緣的要求，否則應(yīng)加強(qiáng)清掃工作或采用防污涂料等措施。二、關(guān)于“防止開(kāi)關(guān)設(shè)備事故”的具體措施

預(yù)防開(kāi)關(guān)設(shè)備絕緣閃絡(luò)、爆炸。3、根據(jù)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的污穢程度，采取有針對(duì)性的防污閃措施，防止套管、支持瓷瓶和絕緣提升桿閃絡(luò)、爆炸。二、關(guān)于“防止開(kāi)關(guān)設(shè)備事故”的具體措施

加強(qiáng)開(kāi)關(guān)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)1、對(duì)氣動(dòng)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期清掃防塵罩、空氣過(guò)濾器，排放儲(chǔ)氣罐內(nèi)積水，做好空氣壓縮機(jī)的累計(jì)啟動(dòng)時(shí)間記錄。2、對(duì)于嚴(yán)寒地區(qū)運(yùn)行的氣動(dòng)機(jī)構(gòu)，對(duì)空氣管路要有有效的防凍措施，空氣壓縮機(jī)要具有自動(dòng)氣水分離裝置。二、關(guān)于“防止開(kāi)關(guān)設(shè)備事故”的具體措施

加強(qiáng)開(kāi)關(guān)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)3、對(duì)于純彈簧操作機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)彈簧、軸、銷(xiāo)的防腐、防銹，并應(yīng)測(cè)試記錄彈簧拉伸長(zhǎng)度，防止彈簧斷裂造成斷路器事故。4、定期檢查液壓機(jī)構(gòu)管路、油箱、儲(chǔ)壓筒等處有無(wú)滲漏油現(xiàn)象，做好油泵累計(jì)啟動(dòng)時(shí)間記錄，發(fā)現(xiàn)油泵頻繁啟動(dòng)或補(bǔ)壓時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，應(yīng)查明原因及時(shí)處理。二、關(guān)于“防止開(kāi)關(guān)設(shè)備事故”的具體措施

加強(qiáng)開(kāi)關(guān)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)5、液壓機(jī)構(gòu)發(fā)生失壓故障時(shí)，必須停電處理。若無(wú)條件停電處理時(shí)，在未采取防慢分措施前嚴(yán)禁人為啟動(dòng)油泵打壓。液壓系統(tǒng)泄壓前應(yīng)將卡具裝好，嚴(yán)禁使用鐵板、鐵管支撐或鋼絲綁扎。二、關(guān)于“防止開(kāi)關(guān)設(shè)備事故”的具體措施預(yù)防開(kāi)關(guān)設(shè)備運(yùn)行操作故障6、斷路器運(yùn)行中，由于某種原因造成油斷路器嚴(yán)重缺油，SF6斷路器氣體壓力異常、液壓（氣動(dòng)）操動(dòng)機(jī)構(gòu)壓力異常導(dǎo)致斷路器分合閘閉鎖時(shí)，嚴(yán)禁對(duì)斷路器進(jìn)行操作。嚴(yán)禁油斷路器在嚴(yán)重缺油情況下運(yùn)行。油斷路器開(kāi)斷故障電流后，應(yīng)檢查其噴油及油位變化情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)噴油時(shí)，應(yīng)查明原因并及時(shí)處理。二、關(guān)于“防止開(kāi)關(guān)設(shè)備事故”的具體措施預(yù)防開(kāi)關(guān)設(shè)備運(yùn)行操作故障7、斷路器發(fā)生拒分時(shí)，應(yīng)立即采取措施將其停用，待查明拒動(dòng)原因并消除缺陷后方可投入。二、關(guān)于“防止開(kāi)關(guān)設(shè)備事故”的具體措施預(yù)防開(kāi)關(guān)設(shè)備運(yùn)行操作故障8、加強(qiáng)高壓斷路器分合閘操作后的位置核查，在并網(wǎng)前和解列后應(yīng)到運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)其機(jī)械位置，并根據(jù)電壓、電流互感器或帶電顯示裝置確認(rèn)斷路器觸頭狀態(tài)，防止發(fā)生非全相并網(wǎng)和非全相解列事故。二、關(guān)于“防止開(kāi)關(guān)設(shè)備事故”的具體措施預(yù)防開(kāi)關(guān)設(shè)備運(yùn)行操作故障9、開(kāi)關(guān)設(shè)備應(yīng)按規(guī)定的檢修周期、實(shí)際累計(jì)短路開(kāi)斷電流及狀態(tài)進(jìn)行檢修，尤其要加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)的檢修，防止斷路器拒分、拒合和誤動(dòng)以及滅弧室的燒損或爆炸，預(yù)防液壓機(jī)構(gòu)的漏油和慢分。二、關(guān)于“防止開(kāi)關(guān)設(shè)備事故”的具體措施預(yù)防開(kāi)關(guān)設(shè)備拒分、拒動(dòng)和誤動(dòng)故障1、高壓斷路器應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行周期檢修，SF6斷路器本體大修應(yīng)按制造廠家提供的操作次數(shù)和短路開(kāi)斷容量進(jìn)行。2、應(yīng)保證輔助開(kāi)關(guān)接點(diǎn)靈活，切換可靠、接觸良好、性能穩(wěn)定，不符合要求時(shí)應(yīng)及時(shí)調(diào)整或更換。二、關(guān)于“防止開(kāi)關(guān)設(shè)備事故”的具體措施預(yù)防開(kāi)關(guān)設(shè)備拒分、拒動(dòng)和誤動(dòng)故障3、分、合閘鐵芯應(yīng)運(yùn)行靈活，無(wú)卡澀現(xiàn)象，以防拒分或拒合。4、嚴(yán)格執(zhí)行交接和預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程，測(cè)量斷路器分、合最低動(dòng)作電壓，并滿足規(guī)程要求。二、關(guān)于“防止開(kāi)關(guān)設(shè)備事故”的具體措施預(yù)防隔離開(kāi)關(guān)故障1、隔離開(kāi)關(guān)一般應(yīng)3～5年至少進(jìn)行一次檢修，不能按期大修者應(yīng)增加小修次數(shù)，110KV及以上電壓等級(jí)的隔離開(kāi)關(guān)至少1～2年小修一次。2、對(duì)于久未停電檢修的母線側(cè)隔離開(kāi)關(guān)應(yīng)積極申請(qǐng)停電檢修或創(chuàng)造條件帶電檢修。二、關(guān)于“防止開(kāi)關(guān)設(shè)備事故”的具體措施預(yù)防隔離開(kāi)關(guān)故障1、結(jié)合電力設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)隔離開(kāi)關(guān)轉(zhuǎn)動(dòng)部件、接觸部件、操作機(jī)構(gòu)、機(jī)械及電氣閉鎖裝置的檢查和潤(rùn)滑，并進(jìn)行操作試驗(yàn)，防止機(jī)械卡澀、觸頭過(guò)熱、絕緣子斷裂等事故的發(fā)生，確保隔離開(kāi)關(guān)操作與運(yùn)行的可靠性。二、關(guān)于“防止開(kāi)關(guān)設(shè)備事故”的具體措施預(yù)防SF6斷路器故障1、應(yīng)1～3年進(jìn)行SF6氣體水份測(cè)試，發(fā)現(xiàn)不合格應(yīng)查明原因，盡快處理。運(yùn)行中巡視應(yīng)檢查并記錄氣體壓力值。2、充分發(fā)揮SF6氣體質(zhì)量監(jiān)督管理中心的作用，應(yīng)做好新氣管理、運(yùn)行及設(shè)備的氣體監(jiān)測(cè)和異常情況分析，監(jiān)測(cè)應(yīng)包括SF6壓力表和密度繼電器的定期校驗(yàn)。二、關(guān)于“防止開(kāi)關(guān)設(shè)備事故”的具體措施預(yù)防SF6斷路器故障3、預(yù)防開(kāi)關(guān)設(shè)備載流導(dǎo)體過(guò)熱每年至少應(yīng)進(jìn)行一次用紅外線測(cè)溫設(shè)備檢查開(kāi)關(guān)設(shè)備的接頭部、隔離開(kāi)關(guān)的導(dǎo)電部分（重點(diǎn)部位：觸頭、出線座等），特別是在重負(fù)荷或高溫期間，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取措施。2、預(yù)防直流操作電源引發(fā)開(kāi)關(guān)設(shè)備故障開(kāi)關(guān)的直流操作電源均應(yīng)保證斷路器合閘電磁鐵線圈通電時(shí)的端子電壓不低于標(biāo)準(zhǔn)要求，防止控制回路電