2014.9全國縣級稅務機關納稅服務規范通遼市國家稅務局納稅服務科總體框架說明

第1

頁橫向標識樣式圖示總體框架說明九大類規范

第2頁橫向標識樣式圖示總體框架說明服務事項

第3頁總體框架說明服務規范

第4頁橫向標識樣式圖示總體框架說明服務事項統計服務類別項服務事項即辦事件非即辦事件小計稅務登記規范916521稅務認定規范471118發票辦理規范518927申報納稅規范2542951優惠辦理規范16132033證明辦理規范271522宣傳咨詢規范4178權益維護規范3156文明服務規范402626合計72105107212服務事項統計

第5頁基本體例橫向標識樣式圖示

《規范》以章、節為提綱，以服務事項為主體，章、節、服務事項按照納稅人辦理稅務事項的基本流程依序排列。總體框架說明

第6頁橫向標識樣式圖示第四個數字為服務事項總順序號第三個數字為服務事項在所屬服務類別的順序號第一個數字為各部分的順序號第二個數字為服務類別在所屬部分的順序號5.5.1-128組成位數：4位格式：0.0.0-000作用：服務規范的定位與檢索基本體例總體框架說明如：“5.5.1-128企業所得稅批準類優惠辦理”：5優惠辦理規范”部分“5.5企業所得稅優惠辦理”中的第1個服務事項，是全部服務事項中的第128個。服務事項編號

第7頁基本體例橫向標識樣式圖示總體框架說明12345業務描述：簡要說明服務事項的基本業務內容。報送資料：辦理服務事項需要納稅人報送的

各項涉稅文書以及相關資料。流程圖：描述服務事項的服務節點和過程，是對服務規范文字描述的重要補充。基本規范：基于現行制度規定和征管流程，縣級稅務機關可以且應該做到基礎性服務規范。升級規范：按照稅收現代化規劃部署制定的提升

性服務規范。當前的升級規范將成為

以后的基本規范。

第8頁橫向標識樣式圖示于法于規有據創新服務發展滿足稅戶需求服務基層工作全面統籌規范基本原則總體框架說明基本原則

第9頁

著力于規范服務定位于縣級稅務機關著力于依申請業務定位于前臺服務著力于規范一致定位于先規范后標準著力于持續改進定位于先基本規范后升級規范著力于自然人定位于稅改方向基本定位總體框架說明基本定位

第10頁橫向標識樣式圖示2017年1月2015年1月2014年底2014年10月實施3.0版，實現高水平規范化優化提升，推出3.0版實施2.0版，有效提高規范性試行1.0版，推動全國規范化2016年底邊試邊改，推出2.0版實施目標總體框架說明實施目標

第1

1頁橫向標識樣式圖示2014年9月26日前2014年11月3日前2014年12月1日前

2014年底前完成旗縣師資及旗縣局相關人員培訓。截止10月底階段總結并上報市局清理、修訂、完善制度文件；對涉及前后臺銜接的業務流程進行梳理，根據規范提出時間要求以及核對、審核、調查等處理要求，對現有業務處理流程進行調整；制定分項應急預案。2014年10月1日前對納稅人進行新表證單書填寫、辦稅流程培訓輔導，重點是表證單書調整變化情況的輔導；根據總局制定的績效考評指標，進行指標分解落實，實施考核督辦；示范單位建設和經驗總結；編發納稅服務規范試行情況動態信息；加強正面宣傳、應對相關輿情；開展明察暗訪。工作要求總體框架說明工作要求截止11月底階段總結并上報市局2014.9全國縣級稅務機關納稅服務規范內蒙古自治區國家稅務局納稅服務處稅務登記規范目錄頁稅務登記規范優質服務設立登記變更登記停復業登記注銷登記報驗登記重新稅務登記報告備案登記遺失補辦非正常戶處理9項21個服務事項117個服務規范稅務登記規范

第1

頁整體變化橫向標識樣式圖示整體變化服務類別主要變化設立登記自然人登記變更登記跨縣（區）遷移業務注銷登記流程、時限重新稅務登記實地調查前置報驗登記外管證開具、核銷取消兩項業務取消兩個表單稅務登記證驗證、換證稅務登記證年審稅務登記驗證申請表稅務登記換證申請表

第2頁稅務登記規范設立登記1單位納稅人設立登記2個體經營設立登記3臨時經營設立登記4扣繳義務人登記5

自然人登記主要內容

第3頁稅務登記規范設立登記《中華人民共和國稅收征管法及實施細則》《稅務登記管理辦法》及稅務登記相關制度全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國文物保護法》等十二部法律的決定《國家稅務總局關于創新稅收服務和管理的意見》（稅總發〔2014〕85號）《國家稅務總局關于支持中國（上海）自由貿易試驗區創新稅收服務的通知》（稅總函〔2014〕298號）單位納稅人設立登記國家稅務總局關于清理簡并納稅人報送涉稅資料有關問題的通知（國稅函〔2007〕1077號）國家稅務總局關于規范納稅人填報涉稅文書有關問題的通知（國稅發〔2010〕106號）

第4頁稅務登記規范設立登記抓住三個點關注點變化點突破點稅務登記規范

第5頁設立登記單位納稅人設立登記關注點是否可以取消事后調查稅種登記何時辦理是否需要提供生產經營地址證明國地稅聯合辦稅列入基本規范還是升級規范是否可以實現網上審核與網上發證稅務登記免填單列入基本規范還是升級規范“三證合一”為何沒有列入升級規范稅務登記規范

第6頁變化點非行政審批事項減少資料（取消注冊地址及生產、經營地址等場地的證明材料及驗資報告）簡化流程（事前審核—事后調查核實）縮短時限（20日——即時）設立登記單位納稅人設立登記稅務登記規范

第7頁設立登記單位納稅人設立登記突破點國地稅聯合辦證免填單服務網上稅務登記預申請自動賦碼多項業務聯辦多證聯辦

第8頁稅務登記規范設立登記名詞解釋

免填單服務稅務人員在辦理涉稅事項時，依托征管信息系統自動獲取納稅人涉稅信息，根據納稅人提供資料和口述內容直接錄入涉稅辦理信息，為納稅人提供的免除填寫稅務文書的服務。免填單服務分為免單、簡化填單、免填單三類，其中簡化填單和免填單需要納稅人簽章確認。互聯網絡（預）申請納稅人通過稅務機關網站或稅務機關提供的網上納稅服務平臺提交涉稅申請事項所需文書或信息，稅務機關進行網上資料接收和審核的辦稅服務。網上自動賦碼納稅人通過網絡申請辦理稅務登記時，稅務機關根據工商、質監等部門提供的企業信息，由網上辦稅系統自動賦予稅務登記號碼的稅務登記服務。稅務登記規范

第9頁工作要求提示提醒服務：告知納稅人領取發票、申報納稅、相關資格認定等事項的辦理流程。定點聯系企業：納稅人需補充填報《定點聯系企業名冊信息表》加強日常管理：對應辦理稅務登記而未辦理的單位，應及時辦理稅務登記并納入管理納稅人信息維護設立登記單位納稅人設立登記稅務登記規范

第10頁設立登記個體經營設立登記多證聯辦自動賦碼關注點稅務登記規范

第11頁設立登記臨時經營設立登記主要變化（登記范圍）從事生產經營的納稅人領取臨時工商營業執照的（取消）異地非正常戶納稅人的法定代表人或經營者申請辦理新的稅務登記的。（增加）兩增一減從事生產經營的納稅人外出經營，在外出縣市從實際經營或提供勞務之日起連續12個月內累計超過180于的。（增加）稅務登記規范

第12頁設立登記扣繳義務人登記非行政審批事項增加了報送資料：《扣繳企業所得稅合同備案登記表》、合同復印件及相關資料增加非居民企業扣繳義務人主要變化稅務登記規范

第13頁變更登記1變更登記（涉及稅務登記證件內容變化）2變更登記（不涉及稅務登記證件內容變化）3

納稅人跨縣（區）遷出4

納稅人跨縣（區）遷入主要內容稅務登記規范

第14頁變更登記總體變化非行政審批事項取消了工商變更登記表免填單服務是基本規范變

更

登

記稅務登記規范

第15頁變更登記主要變化納稅人跨縣（區）遷出將使用：《變更稅務登記表》《稅務事項通知書》納稅人遷移通知書

——稅遷通字〔〕號納稅人名稱：我局所轄

（納稅人及納稅人識別號）因地址變更為

，遷往你局轄區，現該納稅人已于

年

月

日終止在我局的納稅事項。

附：《納稅人稅收征管檔案資料移交清單》

稅務機關（公章）

年

月

日關注點2、辦理時限：5個工作日3、納稅人跨縣（區）遷出與注銷稅務登記區別1、條件：納稅人識別號不變4、基本流程：辦稅服務廳受理—對結存發票進行驗舊、繳銷處理——認定管理部門取消各類稅務資格——辦稅服務廳結清稅款滯納金等，繳銷證件。5、《變更稅務登記表》發生了變化，正在修訂中。稅務登記規范

第16頁注銷登記1注銷登記（單位及查賬征收個體工商戶）2注銷登記（定期定額個體工商戶）主要內容稅務登記規范

第17頁注銷登記關注點

是否增加案頭檢查環節免填單服務是否增加注銷稅務登記簡易程序報送資料辦理時限與我區目前的要求一致與我區目前實際一致變化較大，增加了4項資料唯一的一項行政審批事項稅務登記規范

第18頁重新稅務登記關注點適用范圍1報送資料2納稅人在同一轄區內已被批準注銷或非正常注銷后又重新恢復經營的，應向該轄區稅務機關重新申請辦理稅務登記。納稅人工商營業執照或其他核準執業證件原件及復印件。表單變化3原為《重新稅務登記申請核準表》現為《重新稅務登記表》稅務登記規范

第19頁遺失補辦

稅務證件遺失及補辦報送資料：減少了刊登遺失聲明的報紙、雜志的報頭或者刊頭

稅務證件遺失及補辦的范圍：稅務登記正副本刊登的范圍：稅務機關認可的報刊；網站沒有明確稅務登記規范

第20頁報驗登記1《外出經營活動稅收管理證明》開具2

《外出經營活動稅收管理證明》核銷3

外出經營報驗登記主要內容稅務登記規范

第21頁報驗登記《外管證》的開具核銷是否應歸入稅務登記1關注點表證單書和資料的變化2