成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工代表大會(huì)章程修訂說(shuō)明修訂原則：參考全國(guó)高校教代會(huì)章程結(jié)合我校實(shí)際進(jìn)行修訂，力求簡(jiǎn)潔明了，邏輯清晰，便于操作，職責(zé)明確，重點(diǎn)突出，兼具指導(dǎo)性、前瞻性、實(shí)用性，相關(guān)實(shí)施細(xì)則另行制定。成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工代表大會(huì)章程修訂對(duì)照表序號(hào)修改前(原章程)修改后(現(xiàn)章程)修改說(shuō)明1第一條為促進(jìn)學(xué)校依法治校，保障教職工依法參與學(xué)校民主管理，維護(hù)教職工的合法權(quán)益，根據(jù)教育部《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》、《四川省學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》等法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制訂本章程。第一條為促進(jìn)學(xué)校依法治校，保障教職工依法參與學(xué)校民主管理與監(jiān)督，維護(hù)教職工的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》、《四川省學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》等法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制訂本章程。增加根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》2第二條學(xué)校依法建立教職工代表大會(huì)制度。學(xué)校教職工代表大會(huì)是教職工依法參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的基本形式，是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、建立現(xiàn)代大學(xué)制度的重要組成部分。第二條學(xué)校依法建立教職工代表大會(huì)制度（簡(jiǎn)稱“教代會(huì)”）。教代會(huì)是學(xué)校建立現(xiàn)代大學(xué)制度的重要組成部分，是教職工在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下行使民主權(quán)利，參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的基本制度，是校務(wù)公開(kāi)的基本形式和主要載體。增加：學(xué)校依法建立教職工代表大會(huì)制度（簡(jiǎn)稱“教代會(huì)”）。3第三條教職工代表大會(huì)以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校章程參與民主管理和民主監(jiān)督。第三條教代會(huì)應(yīng)當(dāng)以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針，遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，遵守學(xué)校規(guī)章制度，正確處理國(guó)家、集體和教職工個(gè)人的利益關(guān)系，維護(hù)教職工合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，保障教職工參與學(xué)校的民主管理與監(jiān)督，為加快實(shí)現(xiàn)“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際有影響力、航空特色鮮明”的學(xué)校目標(biāo)發(fā)揮重要作用。突出學(xué)校特色4第四條教職工代表大會(huì)和教職工代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵守學(xué)校規(guī)章制度，正確處理好國(guó)家、學(xué)校、集體和個(gè)人的利益關(guān)系。第五條教職工代表大會(huì)在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，按照民主集中制的組織原則開(kāi)展工作。教職工代表大會(huì)尊重和支持校長(zhǎng)行使行政管理職權(quán)，校長(zhǎng)支持教職工代表大會(huì)依法行使民主管理和民主監(jiān)督職權(quán)。第四條教代會(huì)的組織原則是民主集中制。第五條教代會(huì)在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，尊重和支持校長(zhǎng)行使行政管理職權(quán)。教代會(huì)和教代會(huì)代表應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵守學(xué)校規(guī)章制度，正確處理好國(guó)家、學(xué)校、集體和個(gè)人的利益關(guān)系。第六條學(xué)校黨委要把教代會(huì)工作列入每年的黨建與思想政治工作計(jì)劃，定期研究、及時(shí)協(xié)調(diào)和解決職工代表大會(huì)工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。明確教代會(huì)、黨委的職責(zé)5第七條教職工代表大會(huì)審議并表決通過(guò)的重要決議、決定、建議和提案，應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要，學(xué)校及教職工應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行。教職工代表大會(huì)決議、決定等不得與國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)相抵觸。第七條校長(zhǎng)應(yīng)支持教代會(huì)依法行使民主管理和民主監(jiān)督職權(quán)。行政部門(mén)應(yīng)大力支持教代會(huì)的工作，在每年教代會(huì)上報(bào)告工作，自覺(jué)接受教代會(huì)的監(jiān)督，為職工代表大會(huì)開(kāi)展工作提供保障。明確行政職責(zé)6第八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全溝通機(jī)制，全面聽(tīng)取教職工代表大會(huì)意見(jiàn)、建議，并以書(shū)面形式反饋吸收采納的情況。第十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全溝通機(jī)制，全面聽(tīng)取教代會(huì)提出的意見(jiàn)和建議，并合理吸收采納；不能吸收采納的應(yīng)當(dāng)做出說(shuō)明。對(duì)建議全部以書(shū)面形式反饋是不可能的7增加第十二條教代會(huì)代表應(yīng)具備下列條件：政治堅(jiān)定，作風(fēng)端正，辦事公道，具有較強(qiáng)的民主意識(shí)和參與民主管理和監(jiān)督能力，能密切聯(lián)系教職工。增加教代會(huì)代表應(yīng)具備的條件8第十條根據(jù)《四川省學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》相關(guān)要求，學(xué)校教職工代表大會(huì)代表人數(shù)原則上為教職工總數(shù)的15%。修改：第十三條教代會(huì)代表人數(shù)原則上為教職工總數(shù)的15%—20%，由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況確定。其中，教師代表比例不少于代表總數(shù)的60%，女教職工、青年教職工以及其他各界人士代表應(yīng)占一定比例。代表比例有彈性，在職工人數(shù)不斷增加的情況下，便于操作9新增第十四條根據(jù)教代會(huì)需要，校黨、政領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人以及團(tuán)委、民主黨派負(fù)責(zé)人應(yīng)作為代表候選人，可協(xié)商下達(dá)各有關(guān)學(xué)院（單位），由該學(xué)院（單位）全體教職工選舉產(chǎn)生，如未當(dāng)選可作為列席代表。屆中任職且不是代表的校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)院（單位）黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)增選為代表。明確黨政工團(tuán)主要負(fù)責(zé)人在教代會(huì)中的作用10第十三條……教職工代表大會(huì)代表以分工會(huì)為單位組成代表組，每個(gè)代表組推選1名組長(zhǎng),并經(jīng)教職工代表大會(huì)表決通過(guò)。刪除代表更多是以代表團(tuán)的形式參與教代會(huì)，代表組意義不大11第十二條教職工代表大會(huì)代表實(shí)行任期制，任期一屆為5年，可以連選連任。（二）因調(diào)離學(xué)校、退休，或終止、解除與學(xué)校的勞動(dòng)關(guān)系，或在分工會(huì)間發(fā)生工作調(diào)動(dòng)，……修改：第十六條代表實(shí)行任期制，任期與同屆教代會(huì)一致，可以連選連任。㈡因調(diào)離學(xué)校、退休，因其他原因離校一年以上等不能履行代表職責(zé)者，或在分工會(huì)間發(fā)生工作調(diào)動(dòng)，……增加“其他原因離校一年以上”的情況，便于開(kāi)展工作12第十五條……教職工代表大會(huì)根據(jù)議題，可邀請(qǐng)離退休教職工代表與部分中層干部作為特邀或列席代表參加會(huì)議。特邀或列席代表在會(huì)議期間不享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。修改為第十七條根據(jù)教代會(huì)需要，可邀請(qǐng)不是代表的學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、民主黨派主要負(fù)責(zé)人、無(wú)黨派人士代表、離退休教職工代表、學(xué)生會(huì)主席等為大會(huì)列席代表或特邀代表。教代會(huì)的列席代表和特邀代表應(yīng)參加正式會(huì)議和各項(xiàng)活動(dòng)，有知情權(quán)、發(fā)言權(quán)，但無(wú)選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)和提案權(quán)。對(duì)列席代表和特邀代表及權(quán)利重新定義13增加：第二十條教代會(huì)主要組織形式是全體代表會(huì)議、執(zhí)行委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“執(zhí)委會(huì)”）和專門(mén)工作委員會(huì)。明確教代會(huì)主要組織形式14“第十五條學(xué)校尊重教職工代表大會(huì)組織規(guī)則，……”修改：第二十一條教代會(huì)每屆任期5年，按期換屆。一般每年召開(kāi)一次全體代表大會(huì)。大會(huì)實(shí)到代表超過(guò)應(yīng)到代表的2/3，會(huì)議方為有效。大會(huì)的表決、選舉必須經(jīng)代表總數(shù)半數(shù)以上通過(guò)方為有效。遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)學(xué)校、學(xué)校工會(huì)或1/3以上教代會(huì)代表提議，可以臨時(shí)召開(kāi)教代會(huì)全體代表大會(huì)。如因特殊原因不能如期開(kāi)會(huì)，應(yīng)向代表說(shuō)明原因。原內(nèi)容雜亂，合并修改，更加簡(jiǎn)潔明了15新增第二十二條召開(kāi)教代會(huì)換屆大會(huì)，應(yīng)在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，成立由學(xué)校黨委負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、黨政部門(mén)和工會(huì)負(fù)責(zé)人參加的教代會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出教代會(huì)召開(kāi)的籌備方案，報(bào)學(xué)校黨委研究同意后實(shí)施。對(duì)換屆大會(huì)的組織有特殊要求16第三十條教職工代表大會(huì)審議的議題，……修改：第二十三條教職工代表大會(huì)審議的議題，……提前5個(gè)工作日以書(shū)面形式征求代表意見(jiàn)，并提請(qǐng)教職工代表大會(huì)表決通過(guò)。新增“并提請(qǐng)教職工代表大會(huì)表決通過(guò)。”刪除“校務(wù)公開(kāi)制度”內(nèi)容17第十五條……教職工代表大會(huì)的選舉和表決結(jié)果須經(jīng)應(yīng)到會(huì)代表總數(shù)半數(shù)以上通過(guò)方為有效。……”修改：第二十四條教代會(huì)進(jìn)行選舉、表決或涉及教職工利益的重大事項(xiàng)做出決議時(shí)，須采用無(wú)記名投票方式，經(jīng)應(yīng)到會(huì)代表總數(shù)半數(shù)以上通過(guò)方為有效。根據(jù)議題內(nèi)容，表決方式可用投票、舉手、鼓掌通過(guò)等方式進(jìn)行。增加：表決方式，明確表決方式很重要。18新增：第二十五條執(zhí)委會(huì)在每屆教代會(huì)第一次會(huì)議時(shí)由大會(huì)從代表中選舉產(chǎn)生。執(zhí)委會(huì)委員一般為19-29人，其中直接從事教學(xué)、科研的代表應(yīng)占多數(shù),中層及以上干部所占比例不超過(guò)1/2。19新增：第二十六條教代會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)多數(shù)代表團(tuán)的意見(jiàn)，按照比應(yīng)選人數(shù)多10%的差額提出執(zhí)委預(yù)備候選人，報(bào)學(xué)校黨委審查同意后，由大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)多數(shù)代表的意見(jiàn)等額或差額確定正式候選人，提交教代會(huì)進(jìn)行選舉。學(xué)校黨政有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)提名為候選人。其中，學(xué)校黨委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一般提名為執(zhí)委會(huì)主任人選，工會(huì)負(fù)責(zé)人一般提名為執(zhí)委會(huì)副主任和秘書(shū)長(zhǎng)人選。執(zhí)委會(huì)委員的選舉，采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行。執(zhí)委會(huì)主任、副主任和秘書(shū)長(zhǎng)由執(zhí)委會(huì)采用無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生。20新增：第二十七條執(zhí)委會(huì)須有2/3以上執(zhí)委出席方能召開(kāi)，執(zhí)委會(huì)的表決、選舉須經(jīng)應(yīng)到委員半數(shù)以上通過(guò)方為有效。21新增：第二十八條執(zhí)委會(huì)職責(zé)：（一）主持教代會(huì)日常工作（二）執(zhí)行教代會(huì)有關(guān)決議；（三）指導(dǎo)、監(jiān)督二級(jí)教代會(huì)教代會(huì)閉會(huì)期間需要臨時(shí)解決的教代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的相關(guān)問(wèn)題，由執(zhí)委會(huì)按規(guī)定程序討論決定，所作出的有關(guān)決議、決定，需向下一次代表大會(huì)報(bào)告，并予以確認(rèn)。22第十七條教職工代表大會(huì)召開(kāi)期間，組成主席團(tuán)主持會(huì)議。……新增:第二十九條教代會(huì)在代表中推選人員，組成主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)一般為11-23人，由學(xué)校各方面人員組成，其中包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、校工會(huì)負(fù)責(zé)人、各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)和教師代表，其中教師代表應(yīng)占多數(shù)。教代會(huì)主席團(tuán)實(shí)行非常任制。主席團(tuán)設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)1人、執(zhí)行主席1-2人。明確主席團(tuán)作用23第二十三條教職工代表大會(huì)根據(jù)需要設(shè)立提案工作、生活福利、提案與決議執(zhí)行巡視等若干專門(mén)委員會(huì)，……至第二十七條專門(mén)委員會(huì)的職責(zé)：……相關(guān)內(nèi)容修改：第三十條教代會(huì)根據(jù)我校實(shí)際情況和需要設(shè)立若干專門(mén)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱專委會(huì)），完成教職工代表大會(huì)交辦的任務(wù)并對(duì)教代會(huì)負(fù)責(zé)。第三十一條教代會(huì)專委會(huì)成員一般由工會(huì)委員會(huì)在教代會(huì)代表中提名，并經(jīng)教代會(huì)通過(guò)后產(chǎn)生，也可以聘請(qǐng)部分熟悉業(yè)務(wù)的教職工參加。專委會(huì)成員一般為3-5人，設(shè)主任1人。主任一般由工會(huì)委員會(huì)委員擔(dān)任。專委會(huì)成員實(shí)行任期制，任期同教職工代表大會(huì)屆期。整體內(nèi)容更加簡(jiǎn)潔24第十八條教職工代表大會(huì)主席團(tuán)成員、秘書(shū)長(zhǎng)、執(zhí)行主席按照下列程序產(chǎn)生：……刪除該內(nèi)容整體內(nèi)容更加簡(jiǎn)潔25第十九條教職工代表大會(huì)主席團(tuán)的職責(zé)：……刪除該內(nèi)容原主席團(tuán)的職責(zé)大部分由執(zhí)委會(huì)取代26新增：第三十二條教代會(huì)按照不同情況劃分代表團(tuán)，并推選出團(tuán)長(zhǎng)。團(tuán)長(zhǎng)的職責(zé)是：（一）會(huì)議期間，收集代表提案，組織代表團(tuán)討論，匯報(bào)討論意見(jiàn)；（二）完成教職工代表大會(huì)大會(huì)期間執(zhí)行委員會(huì)交給的其他任務(wù)。實(shí)際工作中，代表團(tuán)及團(tuán)長(zhǎng)的作用很重要27第二十二條聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則刪除“第二十二條聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則”相關(guān)內(nèi)容新修訂章程改為執(zhí)委會(huì)，該內(nèi)容與修訂后不相符，執(zhí)委會(huì)議事規(guī)則另行制定。28第二十七條專門(mén)委員會(huì)的職責(zé)刪除第二十七條專門(mén)委員會(huì)的職責(zé)相關(guān)內(nèi)容內(nèi)容雜亂、冗長(zhǎng)，另行制定各專委會(huì)職責(zé)29第三十一條建立教職工代表大會(huì)檔案管理制度。……修改：第三十三條建立教職工代表大會(huì)檔案管理制度，大會(huì)有關(guān)文件資料應(yīng)當(dāng)齊全完整、檔案規(guī)范、管理科學(xué)。簡(jiǎn)潔30第二十八條教職工代表大會(huì)可以根據(jù)執(zhí)行臨時(shí)性民主管理任務(wù)的需要，……刪除，該項(xiàng)職能由執(zhí)委會(huì)完成31第三十二條學(xué)校應(yīng)將教職工代表大會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，或在學(xué)校行政經(jīng)費(fèi)中列支，……修改：第三十四條教代會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)在學(xué)校行政管理經(jīng)費(fèi)中列支。教代會(huì)性質(zhì)屬于行政工作，不是工會(huì)工作，經(jīng)費(fèi)由行政經(jīng)費(fèi)支出，明確經(jīng)費(fèi)渠道，以免扯皮。32第二十、二十一條聯(lián)席會(huì)議相關(guān)內(nèi)容原內(nèi)容刪除聯(lián)席會(huì)議取消，改為執(zhí)委會(huì)33第十六條根據(jù)教育部……