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文檔簡介
第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標人招標人:江華瑤族自治縣水利建設項目管理中心地址:江華瑤族自治縣聯(lián)系人:白帆電話:186746397651.1.3招標代理機構招標代理機構:湖南省浯晟工程咨詢有限公司地址:江華瑤族自治縣瑤都碧桂園十棟一單元13樓1302室聯(lián)系人:張文娟電話:187074624891.1.4項目名稱江華縣“兩河三岸”豸山寺河堤工程(第二次)1.1.5建設地點江華瑤族自治縣豸山寺西河河段1.1.6現(xiàn)場管理機構/1.1.7設計人/1.1.8監(jiān)理人/1.1.9代建機構/1.2.1資金來源省級補助資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍江華縣“兩河三岸”豸山寺河堤工程(第二次),具體內(nèi)容詳見工程量清單和招標圖紙。1.3.2計劃工期計劃工期:120日歷天計劃開工日期:/年/月/日計劃完/竣工日期:/年/月/日1.3.3質(zhì)量要求達到國家合格工程驗收標準1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)要求:(1)具有獨立的法人資格,持有效的營業(yè)執(zhí)照;(2)具備建設行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程施工總承包叁級及以上;安全生產(chǎn)許可證處于有效期內(nèi);并在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目施工的能力。業(yè)績要求:(1)本項目對投標人類似工程業(yè)績不作資格要求。信譽要求:被列入全國水利建設市場信用信息平臺、湖南省水利建設市場主體黑名單的從業(yè)單位和從業(yè)人員,以及受到湖南省人民政府及湖南省直有關部門取消招標資格以上處罰并在有效期內(nèi)的從業(yè)單位和從業(yè)人員,禁止參與本次招標。(2)在“信用中國網(wǎng)站”()中列入失信被執(zhí)行名單的,禁止參與本次招標。項目負責人資格:擬任項目負責人必須是注冊在本單位的水利水電工程貳級及以上(含貳級)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格,具備有效B類安全生產(chǎn)考核合格證書且為投標人正式職工,無在建項目。技術負責人資格:擬任技術負責人具有水利水電工程中級及以上專業(yè)技術職稱,且為投標人正式職工;1.4.2是否接受聯(lián)合體投標?不接受□接受,應滿足下列要求:1.4.3投標人不得存在的其他情形/1.9踏勘現(xiàn)場?不組織□組織,踏勘時間:。踏勘集中地點:。1.10.1投標預備會?不召開□召開,召開時間:。召開地點:。1.10.2投標人在投標預備會前提出澄清問題的時間和提問方式時間:在投標截止時間/天前。方式:/(網(wǎng)址:/)提問。1.10.3招標人對投標人所提問題的澄清時間在投標截止時間3天前。1.11分包?不允許□允許分包內(nèi)容要求:。分包的金額要求:。接受分包的第三人資質(zhì)要求:。1.12偏離?不允許□允許,偏離允許幅度及其處理方法:2.1.1構成招標文件的其他資料澄清、修改、補充等(如有)。2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間和提問方式截止時間:在投標截止時間3天前。投標人要求澄清招標文件的提問方式:書面形式2.2.2招標文件澄清發(fā)出的時間及方式澄清發(fā)出時間:在投標截止時間3天前。江華瑤族自治縣人民政府網(wǎng)2.2.3投標人確認收到招標文件澄清不需確認,投標人自行查收。2.3.1招標文件修改發(fā)出的時間及方式修改發(fā)出時間:在投標截止時間3天前。江華瑤族自治縣人民政府網(wǎng)2.3.2投標人確認收到招標文件修改不需確認,投標人自行查收。2.4招標文件的異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的,應在投標截止時間3天前提出。異議提出方式:書面形式提出。異議答復招標人將在收到異議之日起3日內(nèi),以書面形式或江華瑤族自治縣人民政府網(wǎng)作出答復。3.2.3投標文件報價1、投標報價中所有分項單價均不得高于本工程量清單中的分項單價,否則作廢標處理。2、投標總價不得高于本工程的最高投標限價,否則作廢標處理。3.3.1投標有效期自投標截止之日起90日歷天3.4.1投標擔保□不要求提交投標擔保?要求提交投標擔保形式:(1)□承諾(2)?現(xiàn)金(3)?保函:包括:銀行業(yè)金融機構保函、擔保公司擔保(□融資性擔保公司保函?非融資性擔保公司保函)、保險公司保證保險承諾和保函的擔保金額:人民幣貳萬元整(¥20000.00元)。提交方式:(1)采用現(xiàn)金的,在投標截止時間前(含),由投標人通過其基本賬戶轉(zhuǎn)賬到達如下賬戶戶名:江華瑤族自治縣公共資源交易中心?開戶銀行:中國建設銀行永州市江華縣支行?賬號:43050171750800000033備注:1、請將投標保證金于投標截止時間前(北京時間)轉(zhuǎn)入收取投標保證金的賬戶,以到賬時間為準。2、投標人在匯款單中注明:“XX項目投標保證金”。3、未按時足額繳納投標保證金的,其投標將被拒絕。3.4.4其他可以不予退還投標保證金的情形詳見投標須知正文部分3.5.2近年財務狀況的年份要求1年(2022年)3.5.3近年完成的類似項目的年份要求3年(指2020年10月~投標截止時間)3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求3年(指2020年10月~投標截止時間)3.6.1是否允許遞交備選投標方案?不允許3.7.3簽字或蓋章要求(1)投標文件須按投標文件第八章“投標文件格式”規(guī)定處由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)和加蓋單位章。加蓋的投標人單位章名稱須與投標人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證上注明的單位名稱一致。(2)投標人提供的預算書每一頁都應由注冊造價工程師簽字并蓋其執(zhí)業(yè)專用章,同時將該造價師注冊證書復印件附在其投標文件中。注冊造價工程師屬投標人本單位的,其注冊單位名稱應與投標人名稱一致。如委托他人編制投標文件報價,應委托具備相應資質(zhì)的工程造價咨詢機構編制,并在投標文件中附有造價咨詢機構的資質(zhì)證書和委托合同(協(xié)議書)復印件,同時由被委托人的注冊造價工程師簽字并蓋其執(zhí)業(yè)專用章,簽字蓋章的注冊造價工程師的注冊單位名稱應當與被委托人名稱一致。(3)上述簽字蓋章要求投標文件正本須本人親筆簽字、蓋章必須為原章,副本可用正本復印。3.7.4投標文件份數(shù)及密封要求正本1份,副本4份投標文件電子文件(U盤)一份單獨用小信封密封好3.7.5裝訂要求每冊采用膠裝方式裝訂,裝訂應牢固、不易拆散和換頁,不得采用活頁裝訂,提倡雙面打印。4.3投標文件的修改與撤回(1)在本招標文件規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。(2)投標人修改或撤回的投標文件需再次遞交的,遞交的投標文件應符合本章第3條、第4條相應規(guī)定,并在投標截止時間前重新遞交投標文件。4.4投標文件封套上應載明的信息招標人名稱:招標人地址:投標人全稱(蓋公章):投標人的地址:(項目名稱)投標文件在年月日時分前不得開啟5.1投標截止時間、開標地點(1)投標截止時間:2023年11月03日9時30分(北京時間)。(2)開標地點:江華瑤族自治縣公共資源招標中心(江華瑤族自治縣交警大隊7樓)6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成:5人,其中招標人代表0人,專家5人;評標專家確定方式:在評標專家?guī)熘须S機抽取。6.3.3評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)1~3個(不超過3個)7.1中標候選人公示時間、媒介及期限公示時間:招標人在收到評標報告之日起3日內(nèi)。公示媒介:同招標公告發(fā)布媒介。公示期限:3日7.2評標結果異議投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的,應當在中標候選人公示期間提出。異議提出方式:書面形式。異議答復招標人將在收到異議之日起3日內(nèi),以書面形式作出答復。7.5中標結果發(fā)布媒介同招標公告發(fā)布媒介7.6.1履約擔保履約擔保的形式:銀行保函履約擔保的金額:中標金額的10%提交履約擔保的時間:中標人在與招標人簽訂施工合同前必須向招標人提交規(guī)定的履約保證金。保函有效期為合同工期再延長90日(日歷日)。農(nóng)民工工資保證金:2%簽約合同價7.7.1簽訂合同招標人和中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。7.9工程款支付擔保工程款支付擔保的形式:采用/形式。工程款支付擔保的金額:/。10需要補充的其它內(nèi)容10.1類似項目/10.2原件不提交。10.3工程結算款支付賬戶投標人必須在投標文件中列明工程結算款支付賬戶,該賬戶應是投標人的基本賬戶,項目法人支付工程款必須撥付到中標人基本賬戶。10.4招標代理費及建設工程交易費等(1)招標代理服務費按照招標代理機構與招標人的約定收取,由成交單位支付給代理機構,建設工程招標服務費按照相關規(guī)定繳納。招標代理服務費的支付方式及支付時間:現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬方式,領取成交通知書的同時一次性付清。10.5最高投標限價最高投標限價總價:壹佰壹拾柒萬捌仟貳佰元整(小寫:¥117.82萬元)10.7資料核查投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標的,中標無效,招標人有權按招標文件有關規(guī)定追究其責任,同時將上述情況報送有監(jiān)管權限的水行政主管部門,由行政主管部門依法對其進行處罰和實施信用懲戒。10.81.招標文件中所設置的內(nèi)容、條款及未盡事宜,以國家或省有關規(guī)定為準;2.投標人須知前附表與招標文件其他部分內(nèi)容不一致時,以投標人須知前附表為準。10.9付款方式:具體以雙方簽訂的合同為準。
1.總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人:見投標人須知前附表。1.1.3本標段招標代理機構:見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱:見投標人須知前附表。1.1.5本標段建設地點:見投標人須知前附表。1.1.6本招標項目現(xiàn)場管理機構:見投標人須知前附表。1.1.7本招標項目設計人:見投標人須知前附表。1.1.8本招標項目監(jiān)理人:見投標人須知前附表。1.1.9本招標項目代建機構:見投標人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的出資比例:見投標人須知前附表。1.2.3本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標范圍:見投標人須知前附表。1.3.2本標段的計劃工期:見投標人須知前附表。1.3.3本標段的質(zhì)量要求:見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。(1)資質(zhì)條件:見投標人須知前附表;(2)業(yè)績要求:見投標人須知前附表;(3)信譽要求:見投標人須知前附表;(4)項目負責人資格:見投標人須知前附表;(5)技術負責人資格:見投標人須知前附表;(6)其他要求:見投標人須知前附表。1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外,還應遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務;(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3投標人不得存在下列情形之一:(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);(2)與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性;(3)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外;(4)為本標段的監(jiān)理人;(5)為本標段的代建人;(6)為本標段提供招標代理服務的;(7)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的;(8)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的;(9)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的;(10)被責令停業(yè)的;(11)被暫停或取消投標資格的;(12)財產(chǎn)被接管或凍結的;(13)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的(以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準)。(14)在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬任項目負責人有行賄受賄犯罪行為的;(15)被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單;(16)被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站()或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單;(17)法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場(不組織)1.9.1投標人須知前附表規(guī)定不組織踏勘現(xiàn)場的,投標人可自行對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行現(xiàn)場踏勘,以便編制投標文件。踏勘現(xiàn)場的費用由投標人自行承擔。1.9.2投標人的任何人員為了踏勘現(xiàn)場而需要進入招標人所管轄的場地時,需事先經(jīng)招標人同意。除由于招標人的原因外,在現(xiàn)場踏勘中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失應由投標人自行負責。1.9.3招標人提供的本合同工程的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料,投標人應對自己對上述資料的解釋、推論和應用負責,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策承擔任何責任。1.10投標預備會(不召開)1.10.1本項目招標人不組織召開投標預備會。1.10.2對投標人提出的問題,招標人將按第2.2條和第2.3條的規(guī)定處理。1.10.3在投標人須知前附表規(guī)定時間,招標人將對投標人所提問題的澄清在投標人須知前附表第2.2.2款規(guī)定的網(wǎng)站上發(fā)布,但不指明澄清問題的來源,投標人自行下載,招標人不另行通知。該澄清通知為招標文件的組成部分。1.11分包投標人須知前附表規(guī)定允許分包的,分包的內(nèi)容,分包金額,接受分包的第三人資質(zhì)要求見投標人須知前附表。投標人應在投標文件中明確是否在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包。投標人擬分包時,分包人應具備與分包工程的標準和規(guī)模相適應的資質(zhì)和業(yè)績,在人力、設備、資金等方面具有承擔分包工程的能力。投標人應在投標文件中提供分包協(xié)議、分包人的資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照副本掃描件、人員和設備資料表、分包的工程項目和工程量。1.12偏離1.12.1投標文件不允許偏離招標文件的實質(zhì)性要求和條件。投標文件偏離招標文件的非實質(zhì)性要求和條件的,其處理方式見投標人須知前附表。2.招標文件2.1招標文件的組成2.1.1本招標文件包括:(1)招標公告;(2)投標人須知;(3)評標辦法;(4)合同條款及格式;(5)工程量清單;(6)圖紙;(7)技術標準和要求;(8)投標文件格式;(9)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構成招標文件的組成部分。2.1.3當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時,以最后發(fā)出的文件為準。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間按投標人須知前附表規(guī)定的方式提出澄清申請,要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的時間在投標人須知前附表規(guī)定的網(wǎng)站上發(fā)布,但不指明澄清問題的來源,投標人自行下載,招標人不另行通知。該澄清作為招標文件的組成部分。澄清發(fā)出的時間不滿足投標人須知前附表規(guī)定時間的,并且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的,相應延長投標截止時間。2.2.3投標人須留意投標人須知前附表第2.2.2款所列網(wǎng)站發(fā)布的澄清通知,在瀏覽澄清通知后,投標人自行下載該澄清通知,不需要確認。投標人未留意該澄清通知而造成的后果由投標人自行承擔。2.2.4除非招標人認為確有必要答復,否則,招標人有權拒絕回復投標人在本章第2.2.1項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。2.3招標文件的修改2.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的時間,招標人可以修改招標文件,并按投標人須知前附表規(guī)定的方式通知投標人,投標人自行查閱,招標代理機構不另行通知且不需投標人確認。該修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分。修改通知發(fā)出的時間不滿足投標人須知前附表規(guī)定時間要求的,并且修改內(nèi)容影響投標文件編制的,將相應延長投標截止時間。2.3.2投標人須留意投標人須知前附表第2.3.1款所列發(fā)布方式的修改通知,在瀏覽修改通知后,投標人自行下載該修改通知,不需要確認。投標人未留意該修改通知而造成的后果由投標人自行承擔。2.4招標文件的異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間,按投標人須知前附表規(guī)定的方式提出。招標人將在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)作出答復;作出答復前,將暫停招標投標活動。3.投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件由商務投標文件組成:商務投標文件部分:(1)投標函及投標函附錄;(2)法定代表人身份證明(3)附有法定代表人身份證明的委托代理人授權委托書;(4)聯(lián)合體投標協(xié)議(如有);(5)投標擔保;(6)工程結算款支付賬戶;(7)已標價工程量清單;(8)項目管理機構;(9)擬分包項目情況表;(10)資格審查資料;(11)原件的掃描件;(12)其它材料。3.2投標報價3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價,應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.3對投標報價的其他規(guī)定:見投標須知前附表。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi),投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標擔保的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標擔保。3.4投標擔保3.4.1投標人在遞交投標文件的同時,應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標擔保格式遞交投標擔保,并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的,其投標擔保由牽頭人遞交,并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標擔保的,評標委員會將否決其投標。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后,招標人將在投標人須知前附表第3.4.1項規(guī)定的時間內(nèi),向未中標的投標人和中標人退還投標擔保。投標擔保以現(xiàn)金或者支票形式遞交的,還應退還銀行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的,將對投標人采用電匯或企業(yè)網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬形式提交的投標保證金將不予退還;采用保函或投標保證保險的,將要求保函開立人或保險人承擔保證責任;采用投標承諾的,將提請水行政主管部門給予投標人不良行為記錄:(1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。(3)發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證的情形。3.5資格審查資料(適用于資格后審的)3.5.1“投標人基本情況表”應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(全本)的掃描件、施工資質(zhì)證書副本(全本)的掃描件、安全生產(chǎn)許可證副本(全本)的掃描件、國家或湖南省水利建設市場主體信用評價證書(如有)掃描件、在中國裁判文書網(wǎng)上查詢投標人和投標人法定代表人及擬任項目負責人近3年行賄受賄犯罪行為記錄的截圖(依法不予公開的裁判文書在中國裁判文書網(wǎng)無法查詢的,投標人應自行在投標文件中如實聲明行賄受賄犯罪行為,否則視為弄虛作假)。3.5.2“近年財務狀況”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構審計的財務會計報表,包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的掃描件。具體年份要求見投標人須知前附表。(本條內(nèi)容不作為資格審查內(nèi)容)3.5.3“近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書、合同協(xié)議書、合同工程竣工或完工驗收文件的掃描件。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。類似項目必須在水利部水利建設市場監(jiān)管平臺或湖南省水利建設市場綜合監(jiān)管系統(tǒng)中可查詢,否則不予認定,投標人對提供的類似項目的真實性負責。具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.4“正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和(或)合同協(xié)議書掃描件。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。3.5.5“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表”應說明相關情況,并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書掃描件。具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.6備選投標方案3.6.1除投標人須知前附表規(guī)定允許外,投標人不得遞交備選投標方案,否則其投標將被否決。3.6.2允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的,招標人可以接受該備選投標方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3投標文件簽字或蓋章的要求見投標人須知前附表。3.7.4投標文件及中標人的紙質(zhì)版投標文件要求見投標人須知前附表的規(guī)定。4.投標4.1投標文件的密封和標識4.1.1詳見投標人須知前附表。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.3投標文件的修改與撤回投標文件的修改與撤回見投標人須知前附表規(guī)定。5.開標5.1投標截止時間、開標地點5.1.1投標截止時間:見投標人須知前附表規(guī)定。5.1.4開標地點:見投標人須知前附表規(guī)定。5.2開標程序按照投標人須知前附表規(guī)定的程序進行開標。6.評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表,以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:(1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(3)與投標人有經(jīng)濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則6.2.1評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.2.2評標委員會對同一招標項目只能做出一種評標結論,評標委員會成員對評標結論如有異議,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票表決,實行一人一票,并經(jīng)評標委員會成員半數(shù)以上表決通過。評標委員會成員不得拒絕在評標報告上簽字,如有不同意見和理由應當在評標報告中陳述,否則,視為同意評標結論。6.3評標6.3.1評標開始前,招標人有要求的,可以在評標委員會成員全部到齊后,派人介紹招標項目的情況。6.3.2評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。6.3.3評標完成后,評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.合同授予7.1中標候選人公示招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi),按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人,公示期不得少于投標人須知前附表規(guī)定的時間。7.2評標結果異議投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的,應當在中標候選人公示期間提出。招標人將在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)作出答復;作出答復前,將暫停招標投標活動。7.3中標候選人履約能力審查招標人在收到評標報告之日至中標通知書發(fā)出之日期間,中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為,招標人認為可能影響其履約能力的,招標人將提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。7.4定標方式評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表,并標明推薦順序。招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。7.5中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi),招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結果在投標人須知前附表規(guī)定的媒介進行公告。7.6履約擔保(需要提交的)7.6.1在簽訂合同前,中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的,其履約擔保由牽頭人遞交,并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.6.2中標人不能按本章第7.6.1項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。7.7簽訂合同7.7.1招標人和中標人應當在投標人須知前附表規(guī)定時間內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。7.7.2發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金,并按投標保證金雙倍的金額補償投標人損失。7.8農(nóng)民工工資保證金中標人應在開工前5個工作日內(nèi),按照《湖南省工程建設領域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》(湘人社發(fā)〔2019〕53號)交存農(nóng)民工工資保證金。7.9工程款支付擔保在簽訂合同前,招標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式向中標人提供工程款支付擔保。工程款支付擔保辦理、管理等,嚴格按現(xiàn)行相關文件規(guī)定執(zhí)行。8.重新招標和不再招標8.1重新招標有下列情形之一的,招標人將重新招標:(1)投標截止時間止,投標人少于3個的;(2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的;(3)評標委員會否決不合格投標或者界定為投標無效后因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭,評標委員會決定否決全部投標的;(4)同意延長投標有效期的投標人少于3個的;(5)中標候選人均未與招標人簽訂合同的。8.2不再招標重新招標后,仍出現(xiàn)本章第8.1條第(1)款規(guī)定情形的,屬于必須審批、核準的工程建設項目,報經(jīng)原審批、核準部門審批、核準后可以不再進行招標;其他工程建設項目,招標人將自行決定是否不再進行招標。9.紀律和監(jiān)督9.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。下列行為均屬招標人與投標人串通投標:(一)招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;(二)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;(三)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;(四)招標人授意投標人撤換、修改投標文件;(五)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;(六)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。9.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.2.1下列行為均屬以他人名義投標:(1)投標人掛靠其它施工單位;(2)投標人從其它施工單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書;(3)由其它單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章或簽字的行為。9.2.2下列行為,視為允許他人以本單位名義承攬工程:(1)投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員;(2)投標人擬在施工現(xiàn)場所設項目管理機構的項目負責人、技術負責人、專職安全員、質(zhì)量員、材料員、施工員、預算員或資料員、財務負責人、勞資專管員不是本單位人員。投標人本單位人員,應滿足以下條件:(1)投標人單位為其辦理社會保險關系,或具有其它有效證明其為本單位人員身份的文件。9.2.3下列行為均屬投標人串通投標報價:(1)投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價;(2)投標人之間相互約定,在招標項目中分別以高、中、低價位報價;(3)投標人之間先進行內(nèi)部競價,內(nèi)定中標人,然后再參加投標;(4)投標人之間其它串通投標報價的行為。9.2.4有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;(5)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出;(6)不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制,或投標報價用同一個預算編制軟件密碼鎖制作或出自同一電子文檔的。9.2.5有下列情形之一的,屬于投標人弄虛作假的行為:(1)使用偽造、變造的許可證件;(2)提供虛假的財務狀況或者業(yè)績;(3)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;(4)提供虛假的信用狀況;(5)其他弄虛作假的行為。9.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。10.需要補充的其它內(nèi)容10.1類似項目類似項目的要求見投標人須知前附表。10.2原件原件:見投標人須知前附表。10.3工程結算款支付賬戶工程結算款支付賬戶:見投標人須知前附表。10.4招標代理費及建設工程交易費招標代理費:見投標人須知前附表。10.5最高投標限價1、(A)招標人設投標總價最高投標限價:見投標人須知前附表。1、(B)招標人設投標總價、分項總價(報價)和單價最高投標限價的,見下表(格式供參考)。項目名稱:(合同編號:)最高投標限價匯總表序號項目名稱單位單價最高投標限價(元)分項總價(報價)最高投標限價(元)投標總價最高投標限價(元)工程量清單對應序號不可競爭費用一投標總價////二分項總價(報價)/////1////………//……/……/三單價/////1///2///……………//……/四安全生產(chǎn)費用/////注:安全生產(chǎn)費用嚴格按財政部安全監(jiān)管總局《關于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知》(財企[2012]16號)以及湖南省水利廳《關于規(guī)范全省水利工程建設安全生產(chǎn)費用提取和使用管理的通知》執(zhí)行。安全生產(chǎn)費用以招標人最高投標限價(不含安全生產(chǎn)費用及建筑工程一切險和第三者責任險等保險費用)的2.0%標準計取,并在招標文件《其它項目清單計價表》中以固定值單列,投標人投標文件中均以該固定值報價,不得作為競爭性報價。安全生產(chǎn)費用應用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、安全生產(chǎn)文明宣傳培訓等,不得挪作他用。招標人按實計量支付。10.6技術投標文件技術投標文件:見投標人須知前附表。10.7資料核查資料核查:見投標人須知前附表。10.8······第三章評審辦法(經(jīng)評審的最低投標價法)評審辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1(1)形式評審標準投標人名稱投標人名稱應與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致2.1.1(2)投標文件的簽字蓋章投標文件的簽字蓋章符合第2章投標人須知第3.7.3項規(guī)定2.1.1(3)投標文件格式投標文件格式符合第8章投標文件格式的要求2.1.1(4)投標文件報價只能有一個報價2.1.1(5)投標文件的數(shù)量投標文件的正本、副本數(shù)量符合第2章投標人須知第3.7.4款規(guī)定2.1.1(6)投標文件的印刷與裝訂投標文件的印刷與裝訂符合第2章投標人須知第3.7.5款規(guī)定2.1.1(7)技術投標文件(明標)的制作要求符合投標文件格式規(guī)定2.1.1(8)…………詳見本章附表3-3(1)2.1.2(1)資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照2.1.2(2)安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證2.1.2(3)資質(zhì)證書具備有效的資質(zhì)證書且資質(zhì)等級符合第2章投標人須知第1.4.1項規(guī)定2.1.2(4)財務狀況財務狀況符合第2章投標人須知第1.4.1項規(guī)定2.1.2(5)業(yè)績(如作為資格條件)業(yè)績符合第2章投標人須知第1.4.1項規(guī)定2.1.2(6)信譽信譽符合第2章投標人須知第1.4.1項規(guī)定2.1.2(7)項目負責人項目負責人資格符合第2章投標人須知第1.4.1項規(guī)定2.1.2(8)企業(yè)負責人企業(yè)負責人具備有效的行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書2.1.2(9)技術負責人技術負責人資格符合第2章投標人須知第1.4.1項規(guī)定2.1.2(10)專職安全員專職安全員資格符合第2章投標人須知第1.4.1項規(guī)定2.1.2(11)其他要求其他要求符合第2章投標人須知第1.4.1項規(guī)定2.1.2(12)聯(lián)合體投標人(如有)聯(lián)合體投標人符合第2章投標人須知第1.4.2項規(guī)定2.1.2(13)其它標準不存在第2章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形2.1.2(14)…………詳見本章附表3-3(2)2.1.3(1)響應性評審標準響應范圍響應范圍符合第2章投標人須知第1.3.1項規(guī)定2.1.3(2)工期計劃工期符合第2章投標人須知第1.3.2項規(guī)定2.1.3(3)工程質(zhì)量工程質(zhì)量符合第2章投標人須知第1.3.3項規(guī)定2.1.3(4)投標有效期投標有效期符合第2章投標人須知第3.3.1項規(guī)定2.1.3(5)投標保證金投標保證金符合第2章投標人須知第3.4款規(guī)定2.1.3(6)權利義務權利義務符合第4章合同條款及格式規(guī)定的權利義務2.1.3(7)工程量清單已標價工程量清單符合第5章工程量清單的有關要求2.1.3(8)技術標準和要求技術標準和要求符合第7章技術標準和要求(合同技術條款)的規(guī)定2.1.3(9)工程結算款支付帳戶符合第2章“投標人須知”第10.3款規(guī)定2.1.3(10)最高響應限價符合第2章“投標人須知”第10.5款規(guī)定2.1.3(11)對投標人的紀律要求符合第2章“投標人須知”第9.2款規(guī)定2.1.3(12)…………詳見本章附表3-3(3)2.1.4(1)技術投標文件評審標準內(nèi)容完整性和編制水平合格或不合格2.1.4(2)施工方案與技術措施合格或不合格2.1.4(3)質(zhì)量管理體系與措施合格或不合格2.1.4(4)安全管理體系與措施合格或不合格2.1.4(5)環(huán)保管理體系與措施合格或不合格2.1.4(6)工程進度計劃與措施合格或不合格2.1.4(7)施工總布置合格或不合格2.1.4(8)資源配備計劃合格或不合格詳見本章附表3-3(4)
1.評標方法本次評標采用經(jīng)評審的最低投標價法,技術投標文件(施工組織設計,下同)采用明標評審方式。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件,根據(jù)本章第2.2款規(guī)定的量化因素及量化標準進行價格折算,按照經(jīng)評審的投標價由低到高的順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。經(jīng)評審的投標價相等時,投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的,由招標人自行確定。2.評審標準2.1初步評審標準2.1.1形式評審標準:(1)投標人名稱應與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致;(2)投標文件的簽字蓋章符合第二章投標人須知第3.7.3項規(guī)定;(3)投標文件完整性符合第八章投標文件格式的要求;(4)只能有一個報價;(5)聯(lián)合體投標人應提交聯(lián)合體協(xié)議書,并明確聯(lián)合體牽頭人;(6)技術投標文件明標的制作要求符合第二章投標人須知第3.7.5項規(guī)定。(7)形式評審其它標準見評標辦法前附表。2.1.2資格評審標準:(1)具備有效的營業(yè)執(zhí)照;(2)具備有效的安全生產(chǎn)許可證;(3)資質(zhì)證書符合第二章投標人須知第1.4.1項規(guī)定;;(4)業(yè)績符合第二章投標人須知第1.4.1項規(guī)定;(5)信譽符合第二章投標人須知第1.4.1項規(guī)定;(6)全國和湖南省水利建設市場主體信譽評價等級在B級及以上;(7)項目負責人資格符合第二章投標人須知第1.4.1項規(guī)定;(8)企業(yè)負責人具備有效的水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書;(9)技術負責人資格符合第二章投標人須知第1.4.1項規(guī)定;(10)專職安全員資格符合第二章投標人須知第1.4.1項規(guī)定;(11)其它要求符合第二章投標人須知第1.4.1項規(guī)定;(12)聯(lián)合體投標人符合第二章投標人須知第1.4.2項規(guī)定;(13)其它標準不存在第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形;(14)資格評審其它標準見評標辦法前附表。2.1.3響應性評審標準:(1)投標范圍符合第二章投標人須知第1.3.1項規(guī)定;(2)計劃工期符合第二章投標人須知第1.3.2項規(guī)定;(3)工程質(zhì)量符合第二章投標人須知第1.3.3項規(guī)定;(4)投標有效期符合第二章投標人須知第3.3.1項規(guī)定;(5)投標擔保符合第二章投標人須知第3.4款規(guī)定;(6)權利義務符合第四章合同條款及格式規(guī)定的權利義務;(7)已標價工程量清單符合第五章工程量清單的有關要求;(8)技術標準和要求符合第七章技術標準和要求(合同技術條款)的規(guī)定;(9)對投標人的紀律要求符合第二章“投標人須知”第9.2款規(guī)定;(10)工程結算款支付賬戶符合第二章投標人須知第10.3款規(guī)定;(11)最高投標限價符合第二章投標人須知第10.5款規(guī)定;(12)響應性評審其它標準見評標辦法前附表。2.1.4項目管理機構評審標準:見評標辦法前附表。2.1.5技術投標文件評審標準:見評標辦法前附表。2.2詳細評審標準詳細評審標準:見評標辦法前附表。3.評標程序3.1初步評審3.1.1評標委員會核驗第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關證明和證件的掃描件。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。其中:(1)第2.1.1、2.1.2、2.1.3、2.1.4項由評標委員會對投標人的投標文件進行評議,表中有一項不符合評審標準的,該投標人投標文件評審結果為不合格。(2)第2.1.5項由評標委員會對投標人的技術投標文件進行評議;招標人應列明技術投標文件評審因素保證項目和一般項目,保證項目中有一項及以上評價為不合格者,其評審結果為不合格;一般項目中有二項及以上評價不合格者,其評審結果為不合格。技術投標文件評審中獲三分之二及以上的評委評審結果為不合格的,該投標人的投標文件評審結果為不合格。3.1.2投標人有以下情形之一的,評標委員會應當否決其投標:(1)第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的;(2)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的;(3)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的;3.1.3投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應當否決其投標。(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2詳細評審3.2.1評標委員會通過比較所有合格投標人(M為合格投標人數(shù)量)的投標報價,按投標報價由低到高順序進行排序選取N家投標人進入詳細評審程序,進入評審程序的投標人數(shù)量N按下列規(guī)定確定:(1)當6<M≤10時,取Nmax=6,即取投標報價由低到高順序前6名的投標人進入詳細評審程序;當3≤M≤6時,則所有合格投標人全部進入詳細評審程序;當1≤M<3時,評標委員會認為不存在明顯缺乏競爭的,全部進入詳細評審程序;(2)當10<M≤20時,取Nmax=9,即取投標報價由低到高順序前9名的投標人進入詳細評審程序;(3)當20<M≤30時,取Nmax=15,即取投標報價由低到高順序前15名的投標人進入詳細評審程序;(4)當M>30時,取Nmax=M*0.5(四舍五入,取整數(shù)),即取投標報價由低到高順序前M*0.5名的投標人進入詳細評審程序。3.2.2評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算,計算出評標價,并編制經(jīng)評審的投標人價格一覽表(詳見附表3-9)。3.2.3評標委員會對通過初步評審合格的投標人的投標報價進行審查,若發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價,或者在設有最高投標限價時明顯低于最高投標限價,或者在設有標底時明顯低于標底,使得其投標報價可能低于其成本的,應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,應當否決其投標。具體投標人成本評審辦法如下:(1)啟動成本評審工作的前提條件在滿足下列兩項條件的前提下,評標委員會應當啟動并進行本辦法所規(guī)定的評審,以判別投標人的投標報價是否低于其成本:①投標人的投標文件已經(jīng)通過本章“評標辦法”規(guī)定的“初步評審”,不存在應當否決投標的情形;②投標人的投標報價低于(不含)以下限度的投標人有效報價的投標報價算術平均值的95%。(2)判斷投標報價是否低于成本對低于投標人有效報價的投標報價算術平均值的95%的投標報價,除招標文件另有規(guī)定外,評標委員會可以通過以下方法之一對投標報價作出評審結論:①直接作出投標報價是否低于其企業(yè)成本的評審結論(評標委員會應當提供書面理由);②認為無法直接對投標報價作出評審結論的,對其投標人進行詢價,要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料;投標人拒絕提交說明和證明材料的,應當直接作出其投標報價低于其企業(yè)成本的評審結論。3.3投標文件的澄清和補正3.3.1在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。3.4評標結果3.4.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照經(jīng)評審的價格由低到高的順序推薦中標候選人。3.4.2評標委員會完成評標后,應當向招標人提交書面評標報告。
附件1投標文件澄清通知編號:(投標人名稱):(項目名稱)(標段名稱)評標委員會對你方的投標文件進行了仔細的審查,現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清:1.……2.…………請將上述問題的澄清函于年月日時(北京時間)前遞交至(詳細地址)或傳真至(傳真號碼)或發(fā)送至(電子郵箱)。采用傳真或電子郵件方式的,應在年月日時(北京時間)前將原件遞交至(詳細地址)。評標委員會負責人:(簽字)年月日
附件2投標文件澄清函編號:(項目名稱)(標段名稱)評標委員會:投標文件澄清通知(編號:)已收悉,現(xiàn)就有關問題澄清如下:1.……2.…………投標人:(蓋單位公章)法定代表人或其委托代理人:(簽字)年月日
附件3:評標表格第四章合同條款及格式第1節(jié)通用合同條款1.一般約定1.1詞語定義通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應具有本款所賦予的含義。1.1.1合同合同文件(或稱合同):指合同協(xié)議書、中標通知書、招標函及招標函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術標準和要求、圖紙、已標價工程量清單,以及其他合同文件。合同協(xié)議書:指第1.5款所指的合同協(xié)議書。中標通知書:指發(fā)包人通知承包人中標的函件。招標函:指構成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的招標函。招標函附錄:指附在招標函后構成合同文件的招標函附錄。技術標準和要求:指構成合同文件組成部分的名為技術標準和要求(合同技術條款)的文件,包括合同雙方當事人約定對其所作的修改或補充。圖紙:指列入合同的招標圖紙、投標圖紙和發(fā)包人按合同約定向承包人提供的施工圖紙和其它圖紙(包括配套說明和有關資料)。列入合同的招標圖紙已成為合同文件的一部分,具有合同效力,主要用于在履行合同中作為衡量變更的依據(jù),但不能直接用于施工。經(jīng)發(fā)包人確認進入合同的投標圖紙亦成為合同文件的一部分,用于在履行合同中檢驗承包人是否按其投標時承諾的條件進行施工的依據(jù),亦不能直接用于施工。已標價工程量清單:指構成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫并標明價格的工程量清單。其他合同文件:指經(jīng)合同雙方當事人確認構成合同文件的其他文件。1.1.2合同當事人和人員合同當事人:指發(fā)包人和(或)承包人。發(fā)包人:指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。承包人:指專用合同條款中指明并與發(fā)包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。承包人項目經(jīng)理:指承包人派駐施工場地的全權負責人。分包人:指專用合同條款中指明的,從承包人處分包合同中某一部分工程,并與其簽訂分包合同的分包人。監(jiān)理人:指在專用合同條款中指明的,受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織。總監(jiān)理工程師(總監(jiān)):指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對合同履行實施管理的全權負責人。1.1.3工程和設備工程:指永久工程和(或)臨時工程。永久工程:指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程,包括工程設備。臨時工程:指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程,不包括施工設備。單位工程:指專用合同條款中指明特定范圍的永久工程。工程設備:指構成或計劃構成永久工程一部分的機電設備、金屬結構設備、儀器裝置及其他類似的設備和裝置。施工設備:指為完成合同約定的各項工作所需的設備、器具和其他物品,不包括臨時工程和材料。臨時設施:指為完成合同約定的各項工作所服務的臨時性生產(chǎn)和生活設施。承包人設備:指承包人自帶的施工設備。施工場地(或稱工地、現(xiàn)場):指用于合同工程施工的場所,以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場所,包括永久占地和臨時占地。0永久占地:指發(fā)包人為建設本合同工程永久征用的場地。1臨時占地:指發(fā)包人為建設本合同工程臨時征用,承包人在完工后須按合同要求退還的場地。1.1.4日期開工通知:指監(jiān)理人按第11.1款通知承包人開工的函件。開工日期:指監(jiān)理人按第11.1款發(fā)出的開工通知中寫明的開工日期。工期:指承包人在招標函中承諾的完成合同工程所需的期限,包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款約定所作的變更。竣工日期:即合同工程完工日期,指第目約定工期屆滿時的日期。實際完工日期以合同工程完工證書中寫明的日期為準。缺陷責任期:即工程質(zhì)量保修期,指履行第19.2款約定的缺陷責任的期限,包括根據(jù)第19.3款約定所作的延長,具體期限由專用合同條款約定。基準日期:指招標截止時間前28天的日期。天:除特別指明外,指日歷天。合同中按天計算時間的,開始當天不計入,從次日開始計算。期限最后一天的截止時間為當天24:00。1.1.5合同價格和費用簽約合同價:指簽定合同時合同協(xié)議書中寫明的,包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。合同價格:指承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內(nèi)的全部承包工作后,發(fā)包人應付給承包人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。費用:指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支,包括管理費和應分攤的其他費用,但不包括利潤。暫列金額:指已標價工程量清單中所列的暫列金額,用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預見變更的施工及其所需材料、工程設備、服務等的金額,包括以計日工方式支付的金額。暫估價:指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設備以及專業(yè)工程的金額。計日工:指對零星工作采取的一種計價方式,按合同中的計日工子目及其單價計價付款。質(zhì)量保證金(或稱保留金):指按第17.4.1項約定用于保證在缺陷責任期內(nèi)履行缺陷修復義務的金額。1.1.6其他書面形式:指合同文件、信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。1.2語言文字除專用術語外,合同使用的語言文字為中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.3法律適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章,以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。1.4合同文件的優(yōu)先順序組成合同的各項文件應互相解釋,互為說明。除專用合同條款另有約定外,解釋合同文件的優(yōu)先順序如下:(1)合同協(xié)議書;(2)中標通知書;(3)招標函及招標函附錄;(4)專用合同條款;(5)通用合同條款;(6)技術標準和要求;(7)圖紙;(8)已標價工程量清單;(9)其他合同文件。1.5合同協(xié)議書承包人按中標通知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。除法律另有規(guī)定或合同另有約定外,發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后,合同生效。1.6圖紙和承包人文件1.6.1圖紙的提供發(fā)包人應按技術標準和要求(合同技術條款)約定的期限和數(shù)量將施工圖紙以及其它圖紙(包括配套說明和有關資料)提供給承包人。由于發(fā)包人未按時提供圖紙造成工期延誤的,按第11.3款的約定辦理。1.6.2承包人提供的文件承包人提供的文件應按技術標準和要求(合同技術條款)約定的期限和數(shù)量提供給監(jiān)理人。監(jiān)理人應按技術標準和要求(合同技術條款)約定的期限批復承包人。1.6.3圖紙的修改設計人需要對已發(fā)給承包人的施工圖紙進行修改時,監(jiān)理人應在技術標準和要求(合同技術條款)約定的期限內(nèi)簽發(fā)施工圖紙的修改圖給承包人。承包人應按技術標準和要求(合同技術條款)的約定編制一份承包人實施計劃提交監(jiān)理人批準后執(zhí)行。1.6.4圖紙的錯誤承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的圖紙存在明顯錯誤或疏忽,應及時通知監(jiān)理人。1.6.5圖紙和承包人文件的保管監(jiān)理人和承包人均應在施工場地各保存一套完整的包含第1.6.1項、第1.6.2項、第1.6.3項約定內(nèi)容的圖紙和承包人文件。1.7聯(lián)絡1.7.1與合同有關的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等,均應采用書面形式。1.7.2第1.7.1項中的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等來往函件,均應在合同約定的期限內(nèi)送達指定地點和接收人,并辦理簽收手續(xù)。來往函件的送達期限在技術標準和要求(合同技術條款)中約定,送達地點在專用合同條款中約定。1.7.3來往函件均應按合同約定的期限及時發(fā)出和答復,不得無故扣壓和拖延,亦不得拒收。否則,由此造成的后果由責任方負責。1.8轉(zhuǎn)讓除合同另有約定外,未經(jīng)對方當事人同意,一方當事人不得將合同權利全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人,也不得全部或部分轉(zhuǎn)移合同義務。1.9嚴禁賄賂合同雙方當事人不得以賄賂或變相賄賂的方式,謀取不當利益或損害對方權益。因賄賂造成對方損失的,行為人應賠償損失,并承擔相應的法律責任。1.10化石、文物1.10.1在施工場地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物,承包人應采取有效合理的保護措施,防止任何人員移動或損壞上述物品,并立即報告當?shù)匚奈镄姓块T,同時通知監(jiān)理人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應按文物行政部門要求采取妥善保護措施,由此導致費用增加和(或)工期延誤由發(fā)包人承擔。1.10.2承包人發(fā)現(xiàn)文物后不及時報告或隱瞞不報,致使文物丟失或損壞的,應賠償損失,并承擔相應的法律責任。1.11專利技術1.11.1承包人在使用任何材料、承包人設備、工程設備或采用施工工藝時,因侵犯專利權或其他知識產(chǎn)權所引起的責任,由承包人承擔,但由于遵照發(fā)包人提供的設計或技術標準和要求引起的除外。1.11.2承包人在投標文件中采用專利技術的,專利技術的使用費包含在投標文件報價內(nèi)。1.11.3承包人的技術秘密和聲明需要保密的資料和信息,發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人。1.11.4合同實施過程中,發(fā)包人要求承包人采用專利技術的,發(fā)包人應辦理相應的使用手續(xù),承包人應按發(fā)包人約定的條件使用,并承擔使用專利技術的相關試驗工作,所需費用由發(fā)包人承擔。1.12圖紙和文件的保密1.12.1發(fā)包人提供的圖紙和文件,未經(jīng)發(fā)包人同意,承包人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。1.12.2承包人提供的文件,未經(jīng)承包人同意,發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。2.發(fā)包人義務2.1遵守法律發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證承包人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。2.2發(fā)出開工通知發(fā)包人應委托監(jiān)理人按第11.1款的約定向承包人發(fā)出開工通知。2.3提供施工場地2.3.1發(fā)包人應在合同雙方簽訂合同協(xié)議書后的14天內(nèi),將本合同工程的施工場地范圍圖提交給承包人。發(fā)包人提供的施工場地范圍圖應標明場地范圍內(nèi)永久占地與臨時占地的范圍和界限,以及指明提供給承包人用于施工場地布置的范圍和界限及其有關資料。2.3.2發(fā)包人提供的施工用地范圍在專用合同條款中約定。2.3.3除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應按技術標準和要求(合同技術條款)的約定,向承包人提供施工場地內(nèi)的工程地質(zhì)圖紙和報告,以及地下障礙物圖紙等施工場地有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。2.4協(xié)助承包人辦理證件和批件發(fā)包人應協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關施工證件和批件。2.5組織設計交底發(fā)包人應根據(jù)合同進度計劃,組織設計單位向承包人進行設計交底。2.6支付合同價款發(fā)包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。2.7組織竣工驗收(組織法人驗收)發(fā)包人應按合同約定及時組織法人驗收。2.8其他義務其它義務在專用合同條款中補充約定。3.監(jiān)理人3.1監(jiān)理人的職責和權力3.1.1監(jiān)理人受發(fā)包人的委托,享有合同約定的權力。監(jiān)理人的權力范圍在專用合同條款中明確。當監(jiān)理人認為出現(xiàn)了危及生命、工程或毗鄰財產(chǎn)等安全的緊急事件時,在不免除合同約定的承包人責任的情況下,監(jiān)理人可以指示承包人實施為消除或減少這種危險所必須進行的工作,即使沒有發(fā)包人的事先批準,承包人也應立即遵照執(zhí)行。監(jiān)理人應按第15條的約定增加相應的費用,并通知承包人。3.1.2監(jiān)理人發(fā)出的任何指示應視為已得到發(fā)包人的批準,但監(jiān)理人無權免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包人的權利、義務和責任。3.1.3合同約定應由承包人承擔的義務和責任,不因監(jiān)理人對承包人提交文件的審查或批準,對工程、材料和設備的檢查和檢驗,以及為實施監(jiān)理作出的指示等職務行為而減輕或解除。3.2總監(jiān)理工程師發(fā)包人應在發(fā)出開工通知前將總監(jiān)理工程師的任命通知承包人。總監(jiān)理工程師更換時,應在調(diào)離14天前通知承包人。總監(jiān)理工程師短期離開施工場地的,應委派代表代行其職責,并通知承包人。3.3監(jiān)理人員3.3.1總監(jiān)理工程師可以授權其他監(jiān)理人員負責執(zhí)行其指派的一項或多項監(jiān)理工作。總監(jiān)理工程師應將被授權監(jiān)理人員的姓名及其授權范圍通知承包人。被授權的監(jiān)理人員在授權范圍內(nèi)發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意,與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力。總監(jiān)理工程師撤銷某項授權時,應將撤銷授權的決定及時通知承包人。3.3.2監(jiān)理人員對承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程設備未在約定的或合理的期限內(nèi)提出否定意見的,視為已獲批準,但不影響監(jiān)理人在以后拒絕該項工作、工程、材料或工程設備的權利。3.3.3承包人對總監(jiān)理工程師授權的監(jiān)理人員發(fā)出的指示有疑問的,可向總監(jiān)理工程師提出書面異議,總監(jiān)理工程師應在48小時內(nèi)對該指示予以確認、更改或撤銷。3.3.4除專用合同條款另有約定外,總監(jiān)理工程師不應將第3.5款約定應由總監(jiān)理工程師作出確定的權力授權或委托給其他監(jiān)理人員。3.4監(jiān)理人的指示3.4.1監(jiān)理人應按第3.1款的約定向承包人發(fā)出指示,監(jiān)理人的指示應蓋有監(jiān)理人授權的施工場地機構章,并由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師按第3.3.1項約定授權的監(jiān)理人員簽字。3.4.2承包人收到監(jiān)理人按第3.4.1項作出的指示后應遵照執(zhí)行。指示構成變更的,應按第15條處理。3.4.3在緊急情況下,總監(jiān)理工程師或被授權的監(jiān)理人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示,承包人應遵照執(zhí)行。承包人應在收到上述臨時書面指示后24小時內(nèi),向監(jiān)理人發(fā)出書面確認函。監(jiān)理人在收到書面確認函后24小時內(nèi)未予答復的,該書面確認函應被視為監(jiān)理人的正式指示。3.4.4除合同另有約定外,承包人只從總監(jiān)理工程師或按第3.3.1項被授權的監(jiān)理人員處取得指示。3.4.5由于監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯誤而導致承包人費用增加和(或)工期延誤的,由發(fā)包人承擔賠償責任。3.5商定或確定3.5.1合同約定總監(jiān)理工程師應按照本款對任何事項進行商定或確定時,總監(jiān)理工程師應與合同當事人協(xié)商,盡量達成一致。不能達成一致的,總監(jiān)理工程師應認真研究后審慎確定。3.5.2總監(jiān)理工程師應將商定或確定的事項通知合同當事人,并附詳細依據(jù)。對總監(jiān)理工程師的確定有異議的,構成爭議,按照第24條的約定處理。在爭議解決前,雙方應暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行,按照第24條的約定對總監(jiān)理工程師的確定作出修改的,按修改后的結果執(zhí)行。4.承包人4.1承包人的一般義務4.1.1遵守法律承包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔因承包人違反法律而引起的任何責任。4.1.2依法納稅承包人應按有關法律規(guī)定納稅,應繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。4.1.3完成各項承包工作承包人應按合同約定以及監(jiān)理人根據(jù)第3.4款作出的指示,實施、完成全部工程,并修補工程中的任何缺陷。除第5.2款、第6.2款另有約定外,承包人應提供為完成合同工作所需的勞務、材料、施工設備、工程設備和其它物品,并按合同約定負責臨時設施的設計、建造、運行、維護、管理和拆除。4.1.4對施工作業(yè)和施工方法的完備性負責承包人應按合同約定的工作內(nèi)容和施工進度要求,編制施工組織設計和施工措施計劃,并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負責。4.1.5保證工程施工和人員的安全承包人應按第9.2款約定采取施工安全措施,確保工程及其人員、材料、設備和設施的安全,防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。4.1.6負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作承包人應按照第9.4款約定負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。4.1.7避免施工對公眾與他人的利益造成損害承包人在進行合同約定的各項工作時,不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設施的權利,避免對鄰近的公共設施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業(yè)或生活的,應承擔相應責任。4.1.8為他人提供方便承包人應按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外,提供有關條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費用,由監(jiān)理人按第3.5款商定或確定。4.1.9工程的維護和照管除合同另有約定外,合同工程完工證書頒發(fā)前,承包人應負責照管和維護工程。合同工程完工證書頒發(fā)時尚有部分未完工程的,承包人還應負責該未完工程的照管和維護工作,直至完工后移交給發(fā)包人為止。4.1.10其他義務其它義務在專用合同條款中補充約定。4.2履約擔保承包人應保證其履約擔保在發(fā)包人頒發(fā)合同工程完工證書前一直有效。發(fā)包人應在合同工程完工證書頒發(fā)后28天內(nèi)將履約擔保退還給承包人。4.3分包4.3.1承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人,或?qū)⑵涑邪娜抗こ讨夂笠苑职拿x轉(zhuǎn)包給第三人。4.3.2承包人不得將工程主體、關鍵性工作分包給第三人。除專用合同條款另有約定外,未經(jīng)發(fā)包人同意,承包人不得將工程的其他部分或工作分包給第三人。4.3.3分包人的資格能力應與其分包工程的標準和規(guī)模相適應。4.3.4按招標函附錄約定分包工程的,承包人應向發(fā)包人和監(jiān)理人提交分包合同副本。4.3.5承包人應與分包人就分包工程向發(fā)包人承擔連帶責任。4.3.6分包分為工程分包和勞務作業(yè)分包。工程分包應遵循合同約定或者經(jīng)發(fā)包人書面認可。禁止承包人將本合同工程進行違法分包。分包人應具備與分包工程規(guī)模和標準相適應的資質(zhì)和業(yè)績,在人力、設備、資金等方面具有承擔分包工程施工的能力。分包人應自行完成所承包的任務。4.3.7在合同實施過程中,如承包人無力在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成合同中的應急防汛、搶險等危及公共安全和工程安全的項目,發(fā)包人可對該應急防汛、搶險等項目的部分工程指定分包人。因非承包人原因形成指定分包條件的,發(fā)包人的指定分包不應增加承包人的額外費用;因承包人原因形成指定分包條件的,承包人應承擔指定分包所增加的費用。由指定分包人造成的與其分包工作有關的一切索賠、訴訟和損失賠償由指定分包人直接對發(fā)包人負責,承包人不對此承擔責任。4.3.8承包人和分包人應當簽訂分包合同,并履行合同約定的義務。分包合同必須遵循承包合同的各項原則,滿足承包合同中相應條款的要求。發(fā)包人可以對分包合同實施情況進行監(jiān)督檢查。承包人應將分包合同副本提交發(fā)包人和監(jiān)理人。4.3.9除第4.3.7項規(guī)定的指定分包外,承包人對其分包項目的實施以及分包人的行為向發(fā)包人負全部責任。承包人應對分包項目的工程進度、質(zhì)量、安全、計量和驗收等實施監(jiān)督和管理。4.3.10分包人應按專用合同條款的約定設立項目管理機構組織管理分包工程的施工活動。4.4聯(lián)合體4.4.1聯(lián)合體各方應共同與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。聯(lián)合體各方應為履行合同承擔連帶責任。4.4.2聯(lián)合體協(xié)議經(jīng)發(fā)包人確認后作為合同附件。在履行合同過程中,未經(jīng)發(fā)包人同意,不得修改聯(lián)合體協(xié)議。4.4.3聯(lián)合體牽頭人負責與發(fā)包人和監(jiān)理人聯(lián)系,并接受指示,負責組織聯(lián)合體各成員全面履行合同。4.5承包人項目經(jīng)理4.5.1承包人應按合同約定指派項目經(jīng)理,并在約定的期限內(nèi)到職。承包人更換項目經(jīng)理應事先征得發(fā)包人同意,并應在更換14天前通知發(fā)包人和監(jiān)理人。承包人項目經(jīng)理短期離開施工場地,應事先征得監(jiān)理人同意,并委派代表代行其職責。4.5.2承包人項目經(jīng)理應按合同約定以及監(jiān)理人按第3.4款作出的指示,負責組織合同工程的實施。在情況緊急且無法與監(jiān)理人取得聯(lián)系時,可采取保證工程和人員生命財產(chǎn)安全的緊急措施,并在采取措施后24小時內(nèi)向監(jiān)理人提交書面報告。4.5.
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