內容為網上整理，如有侵權請聯系刪除內容為網上整理，如有侵權請聯系刪除內容為網上整理，如有侵權請聯系刪除2018年4月全國自考經管類行政組織理論真題及答案單項選擇題

1.促進收入的公正分配，這是行政組織的(

)

（A）政治功能

（B）經濟功能

（C）文化功能

（D）社會功能

【正確答案】D

【試題解析】

行政組織的功能有政治功能、經濟功能、文化功能、社會功能。當代各國行政組織的社會功能主要有：(1)提供社會保障。(2)促進公正的收入分配。(3)控制人口增長。(4)環境保護。

2.行政組織最外觀的表現是(

)

（A）行政組織結構

（B）行政組織意識

（C）行政組織環境

（D）行政組織過程

【正確答案】A

3.在中央與地方的關系上，孫中山主張(

)

（A）中央集權制

（B）均權制

（C）君主立憲制

（D）共和制

【正確答案】B

4.中國的王位世襲制度創立于(

)

（A）商朝

（B）夏朝

（C）周朝

（D）秦朝

【正確答案】B

【試題解析】

遠在夏朝，中國就創立了王位世襲制度，設立了百官，分掌庶政、軍事、賦稅、訴訟、車馬、歷法等項事務。

5.被譽為“組織理論之父”的學者是(

)

（A）泰羅

（B）法約爾

（C）馬克斯.韋伯

（D）古立克

【正確答案】C

【試題解析】

被稱為“組織理論之父”的德國社會學家馬克思.韋伯基于更高的層次和更廣闊的背景來考慮組織問題。

6.密爾提出并論證衡量一個行政組織工作好壞的根本標準是(

)

（A）行政職能是否分立

（B）應以不妨礙個人自由發展為前提

（C）是否能讓優秀人才適才適任

（D）能否促進社會利益的增長

【正確答案】D

7.提出“節用”“非樂”的組織經濟原則的思想家是(

)

（A）孟子

（B）墨子

（C）荀子

（D）孔子

【正確答案】B

【試題解析】

墨子是墨家學派的創始人，他的行政組織思想主要內容有：(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強調組織中上下溝通的必要性。(4)認識到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節用”“非樂”的組織經濟原則。

8.孟子行政組織思想的核心是(

)

（A）義

（B）禮

（C）法

（D）仁政

【正確答案】D

9.在組織目標制定過程中，行政組織根據上級行政組織的目標與自身實際情況來決定自身的目標，這種方法是(

)

（A）目標分解法

（B）目標綜合法

（C）目標滾動法

（D）環境適應法

【正確答案】A

10.既是行政組織存在和發展的根據和導向，又體現行政組織宗旨和合法性，這是行政組織的(

)

（A）外部目標

（B）內部目標

（C）縱向目標

（D）橫向目標

【正確答案】A

11.在行政組織結構中，人、目標和權責三者的最初結合，就是(

)

（A）職責

（B）職位

（C）職能

（D）職權

【正確答案】B

12.行政組織橫向結構屬于行政組織的(

)

（A）層級制

（B）統一制

（C）職能制

（D）合議制

【正確答案】C

【試題解析】

行政組織橫向結構基本上屬于行政組織的職能制(按地區分工除外)。

13.行政組織結構的靈魂和核心是行政組織的(

)

（A）法制化

（B）權力分配關系

（C）縱向結構

（D）橫向結構

【正確答案】B

【試題解析】

行政組織結構是行政組織的載體，而行政組織權力分配關系則是行政組織結構的靈魂和核心，也是整個行政組織運行的動力。

14.把行政組織分為決策機關、執行機關、咨詢機關、信息機關以及監察機關，其劃分標準是(

)

（A）行政活動程序

（B）行政層級

（C）行政組織的特殊性

（D）行政職位高低

【正確答案】A

【試題解析】

以行政活動程序為標準分類，行政組織可分為決策機關、執行機關、咨詢機關、信息機關和監察機關。

15.下列屬于行政組織外部環境中最基本的方面，且是行政組織賴以生存和發展最深層環境的是(

)

（A）經濟環境

（B）政治環境

（C）國際環境

（D）文化環境

【正確答案】A

【試題解析】

經濟環境是行政組織外部環境中最基本的方面，是行政組織賴以生存和發展的最深層環境。

16.行政組織首腦的權力來自超人的意志，這種觀念屬于(

)

（A）血統論的行政文化

（B）唯意志論的行政文化

（C）法治論的行政文化

（D）民主論的行政文化

【正確答案】B

17.決定一個行政組織是否團結的關鍵是(

)

（A）行政領導與一般行政人員的關系

（B）行政領導者相互之間的關系

（C）一般行政人員之間的關系

（D）上下級行政領導之間的關系

【正確答案】B

【試題解析】

行政組織內部的人際關系，從人員的層次上劃分，包括三個方面：(1)行政領導者與一般行政人員之間的關系，這是決定一個行政組織是否有內聚力的關鍵。(2)行政領導者相互之間的關系，這是決定一個行政組織團結或分裂的關鍵。(3)一般行政人員之間的關系，這是整個行政組織是否團結一致的最終反映。

18.影響行政組織結構與效率的決定性因素是(

)

（A）人員質量與結構

（B）物資設備

（C）圖書資料

（D）經費

【正確答案】A

19.采用嚴格的規章制度來約束行政組織成員的行為，以高效完成工作任務的管理方法屬于(

)

（A）溝通型管理

（B）情感型管理

（C）市場型管理

（D）規制型管理

【正確答案】D

20.主張“一個下級只能有一個上級”的組織原則是(

)

（A）層級節制

（B）權責相稱

（C）專業分工

（D）指揮統一

【正確答案】D

21.國家機關中最龐大的組織編制是(

)

（A）立法機關編制

（B）行政組織編制

（C）臨時機關編制

（D）司法組織編制

【正確答案】B

【試題解析】

我國行政編制具體管轄的類別有行政組織編制、國家權力機關、司法機關的編制，中國共產黨各級委員會的領導機關的編制，各民主黨派的中央與地方的各級委員會的辦事機關編制，各人民團體的領導機關編制，中國人民政治協商會議各級委員會的辦事機關編制，特殊編制。其中，行政組織編制是人類社會中比較龐大的組織編制，是各國組織編制中最基本、最重要的一類，也是國家機關中最龐大的組織編制。

22.一級行政組織在其編制總額內留下一定數額的編制，暫不分給所屬單位。以備今后某一單位急需增加之用，這種編制被稱為(

)

（A）專項編制

（B）單列編制

（C）臨時編制

（D）機動編制

【正確答案】D

【試題解析】

特殊編制是相對于一般編制而言，具有某種特殊性的編制，它包括專項編制、單列編制、臨時編制、機動編制等。題干描述的是機動編制的定義。

23.確定行政組織編制的基本依據是(

)

（A）行政人員

（B）行政職能

（C）行政機構

（D）行政技術

【正確答案】B

24.政府職能由以政治職能為重心，逐漸向以經濟職能、社會事務管理職能、科技文化職能為重心轉移，這屬于(

)

（A）行政組織職能作用領域的變革

（B）行政組織職能作用性質的變革

（C）行政組織職能分化程度的變革

（D）行政組織職能行使方式的變革

【正確答案】A

25.在20世紀70年代以來的行政改革浪潮中，美國行政改革最突出的特點是(

)

（A）強化規制

（B）廢除規制

（C）加強集權

（D）放松規制

【正確答案】D

多項選擇題

26.馬基雅維利提出，行政組織管理的主要原則包括(

)

（A）人與組織平衡的原則

（B）組織內聚力原則

（C）組織領導者必須具有超出常人的能力原則

（D）持續存在下去原則

（E）群眾支持原則

【正確答案】B,C,D,E

【試題解析】

馬基雅維利是行政思想史上第一個論述過國家行政組織管理原則的人。主要有四項原則：群眾支持原則、組織內聚力原則，組織領導者必須具有超出常人的能力原則，持續存在下去的原則。

27.管理幅度與管理層次的合理確定取決于(

)

（A）技術設備與工作條件

（B）領導者的領導水平與能力

（C）被管理者的素質高低

（D）集權、分權與授權程度

（E）下級單位所在地的集中程度及交通信息傳遞狀況

【正確答案】A,B,C,D,E

【試題解析】

管理幅度和管理層次的合理確定取決于多個因素：(1)管理幅度與管理層次有關。(2)下屬工作性質及難易程度制約著管理幅度和管理層次。(3)領導者的領導水平和能力直接制約著管理幅度。(4)被管理者的素質高低也制約著管理幅度。(5)集權、分權和授權程度影響著管理幅度和管理層次。(6)下級單位所在地的集中程度及交通和信息傳遞狀況影響著管理幅度。(7)技術設備與工作條件也制約著管理幅度和管理層次。

28.下列屬于系統權變理論時期行政組織設置原則的是(

)

（A）權責相異原則

（B）獨享、封閉、激勵原則

（C）開放原則

（D）封閉回路原則

（E）權變原則

【正確答案】C,D,E

29.正確處理組織摩擦的方法有(

)

（A）訂立平衡的目標

（B）增加溝通的機會

（C）設立共同而合理的競爭目標與規范

（D）滿足每一個組織成員的利益訴求

（E）強調組織的整體效率和群團、個人對組織的貢獻

【正確答案】A,B,C,E

【試題解析】

解決組織摩擦的主要方法：(1)訂立平衡目標。(2)增加溝通機會。(3)設立共同而合理的競爭目標與規范。(4)強調組織的整體效率和群團、個人對組織的貢獻。

30.行政組織要創建良好的經濟環境，必須(

)

（A）鞏固、發展和完善社會的基本經濟結構

（B）建立、健全符合本國國情的經濟體制

（C）充分調動一切人、財、物力，發展生產力

（D）建立科學的微觀控制機制

（E）建立科學的宏觀調控機制

【正確答案】A,B,C,D,E

31.下列屬于集權制優點的是(

)

（A）政令統一，統籌全局，防止政出多門

（B）層級節制，指揮靈便，令行禁止，有利于提高效率

（C）有利于集中全國的人力、財力、物力用于重點建設

（D）可以有效滿足地方對公共物品和服務的差異性需求

（E）地方政府能夠因地制宜、靈活機動地處理本地事務

【正確答案】A,B,C

簡答題

32.簡述合理行政組織結構的標準。

【正確答案】(1)任務與組織平衡。

(2)各個組織、人員之間按比例配置。

(3)分工明確，合作良好。

(4)適應環境，具有彈性。

33.簡述行政組織目標執行的前提條件。

【正確答案】(1)組織及其成員的自我控制能力強。

(2)組織認同感強。

(3)組織目標得到組織領導的重視。

(4)目標明確。

34.簡述鄧小平行政組織思想的主要內容。

【正確答案】(1)行政組織應以經濟職能為中心。

(2)行政組織必須進行改革。

(3)行政組織必須克服官僚主義，提高工作效率。

(4)行政組織必須加強法制建設。

35.簡述新公共管理模式的主要特征。

【正確答案】(1)注重結果的實現和管理者個人的責任，組織、人事、任期更具靈活性。

(2)明確規定組織和人事目標，以便用明確的績效指標來衡量工作業績。

(3)公共管理人員更具政治色彩，而不是政治中立或無黨派立場。

(4)政府職能更有可能受市場檢驗，應將“掌舵與劃槳分開”。

(5)通過民營化或市場檢驗以及合同外包等方式減少政府職能。

36.簡述我國行政組織設置的效能原則。

【正確答案】(1)機構設置和人員編制要盡量精簡。

(2)層級與幅度要適中。

(3)進行專業化分工。

(4)簡化辦事程序。

論述題

37.試述行政組織變革可能遭遇的阻力以及克服阻力的基本方法。

【正確答案】可能遭遇的阻力：

(1)行政組織變革最大的阻力來自行政組織自身的“經濟人”特征。

(2)資歷較高者、年長者的阻力。

(3)人際關系的阻力。

(4)對變革后科學、高效的新秩序和廉政、勤政的新作風不適應而產生的阻力。

(5)對陌生事物的疑慮、對變革后果不了解而產生的阻力。

克服阻力的基本方法：

(1)克服利益本位思想，以高度的政治責任感和大無畏的精神積極推進行政組織的變革。

(2)廣泛宣傳和深入動員，營造有利于變革的強大輿論聲勢。并有針對性地克服心理障礙。

(3)發動群眾民主參與變革。

(4)盡量減少損失和代價，從而減少阻力，變消極因素為積極因素。

(5)建立專門研究行政組織變革的高層次議事機構。

38.結合實際，分析制度條件對行政組織的影響。

【正確答案】(1)制度使行政組織具有相對穩定性；

(2)制度使行政組織具有統一性；

(3)制度促進行政組織活動的法治化，有利于克服官僚主義和保持行政組織的廉潔；

(4)制度的健全程度影響行政組織的工作效率；

(5)制度的優劣影響行政組織的生存與發展。

案例分析題

2013年9月，國務院決定取消76項評比達標表彰項目。此次取消的項目包括教育部的優秀教學案例評選、國家發改委的全國水庫移民后期扶持工作先進集體和先進工作者、人社部的國家級技工教育和職業培訓精品教材評選活動等。另有一些項目轉由社會組織承擔，如原由住建部承擔的梁思成建筑獎轉由中國建筑學會評選等。國務院要求各地區、各部門做好取消評比達標表彰項目的落實和銜接工作，加強后續監管，接受社會監督，做到：沒有法律法規依據和黨中央、國務院文件規定的，一律不得開展；與政府職能無關、對推動工作沒有實際意義的，一律不得進行；已取消的，一律不得變相保留或恢復；已轉交行業協會等社會組織承擔的，一律不得使用財政資金，不得向企業或社會攤派費用。

問題：

【正確答案】

39.結合行政組織理論，分析國